Унапређење система еПлаћање

Tehnička specifikacija.docx ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА – ВРСТА И ОПИС ПРЕДМЕТА ЈАВНЕ НАБАВКЕ Канцеларија за информационе технологије и електронску управу – Наручилац спроводи јавну набавку чији је предмет унапређења система еПлаћање, у складу са овом техничком спецификацијом. Опис постојећег система еПлаћање представља самостални систем у оквиру Портала еУправа који је намењен плаћању такси и накнада за поступке који су у надлежности институција Републике Србије. Прва верзија решења датира од пуштања у рад Портала еУправа, када је еПлаћање представљало интегрални модул Портала еУправа преко ког су вршена плаћања искључиво за захтеве који су подношени на Порталу еУправа. Тадашње решење је нудило могућност креирања уплатница и каснијег увида у информацију да ли су средства уплаћена или не и ништа више од тога. Само плаћање је вршено екстерно, тј. у банкама и на шалтерима ЈП Пошта Србије. Временом се указала потреба да једно овакво решење користе и други информациони системи органа државне праве који су нудили електронске услуге грађанима и привреди. Настао је нови систем еПлаћање који од тог тренутка представља самостално физичко и логичко решење са могућностима које у многоме превазилазе дотадашње. Ново решење је понудило интеграцију свим информационим системима који су окренути пружању електронских услуга грађанима, па је тако и сам Портал еУправа постао корисник овог сервиса. Унапређења су ишла и у правцу олакшаног начина плаћања такси од стране грађана, па је тако омогућено и плаћање платним картицама. Систем еПлаћање се састоји из три главна модула: Административног Корисничког Интеграционог Административни модул Административни модул је намењен запосленима у Канцеларији за ИТ и еУправу, као и овлашћеним особама испред институција које имају потребу да користе систем еПлаћање. Овај модул нуди неколико опција које се могу сврстати у 5 група: Шифарници Корисници Трансакције Услуге Сервиси У прву групу (Шифарници) спадају све опције које нуде могућност увида и измене основних података неопходних за функционисање овог система. Преко корисничких опција (група Корисници) је омогућено управљање корисницима. еПлаћање нуди и могућност увида у детаље трансакција (група Трансакције) где се поред основних информација о уплатницама могу видети и детаљи о начину плаћања заједно са статусом плаћања. Путем опције Сервиси врши се регистровање електронских сертификата и додела права за позивање постојећих web сервиса на еПлаћању. Посебан подмодул представља онај за самостално креирање услуге еПлаћања (група Услуге). Ова функционалност је реализована као чаробњак (wizard) који у тачно предвиђеним корацима води ка успешно креираној услузи. Кораци редом предвиђају унос назива и описа услуге, дефинисање уплатница (једне или њих више) и могућег начина плаћања. Кориснички модул Кориснички модул је намењен крајњим корисницима који треба да плате предвиђене уплатнице. Овај модул је такође развијен у облику чаробњака где је основни циљ био да се максимално упрости његово коришћење. Неопходни подаци о кориснику, као и они који се односе на саме уплатнице, сведени су на минимум управо са циљем да се поступак учини што једноставнијим. Избором начина плаћања корисник прати даље кораке и у случају online плаћања завршава целу процедуру у реалном времену. У овом тренутку је могуће изабрати: штампање опште уплатнице плаћање платном картицом Уколико је избор био да се плаћање изврши путем опште уплатнице, било да је у питању одлазак у банку, Пошту или платну институцију, или је уплата извршена преко неинтегрисаног електронског банкарства, информација о уплаћеним средствима се евидентира касније на основу информације добијене од Управе за трезор. Плаћање платном картицом се не разликује у односу на било које друго online плаћање са изузетком да се овде кориснику приказује и износ провизије који ће ући у укупан износ задужења. Интеграциони модул Интеграциони модул представља један од најсложенијих модула система еПлаћање. Његове основне компоненте су оне за интеграцију са: Екстерним системима путем редирекције корисника Екстерним системима у циљу креирања уплатница и провере статуса плаћања Банкама које нуде онлајн плаћање Управом за трезор Први начин интеграције представља онај када се корисник са екстерног система преусмери на еПлаћање уз прослеђивање информација о уплатиоцу и уплатницама. За овај вид интеграције неопходно је постојање услуге еПлаћања+ која је креирана уз помоћ већ описаног модула за креирање услуга. У зависности од начина плаћања информација о томе да ли су уплатнице плаћене или не доступна је одмах (код online плаћања) или након приспеле информације од Управе за трезор (за сва остала плаћања). еПлаћање нуди могућност интеграције путем web сервиса намењених за креирање уплатница на основу прослеђених података без потребе за редирекцијом корисника. На исти начин је омогућена и једноставна провера статуса плаћања на основу јединственог идентификатора трансакције. Интеграција са банкама је током времена имала различите правце (постојала је могућност плаћања еНовцем као и слање налога за плаћање директно у апликацију за електронско банкарство једне банке). Тренутно је поред штампе опште уплатнице актуелна само она за плаћање платним картицама. Управа за трезор представља банку свих органа и као таква је задужена за распоређивање пристиглих средстава из платног промета на буџетске рачуне. Из тог разлога је било неопходно да еПлаћање подржи двосмерну комуникацију са информационим системом Управе за трезор где се једним каналом прослеђују информације о уплатницама и инструкције за раскњижавање, а другим каналом прихватају информације о статусу плаћања. Системско унапређење административног модула Стратешко опредељење Наручиоца јесте да се сви системи у оквиру екосистема Портала еУправе интегришу са еИД системом. еИД је независна SSO (single sign in) платформа за пријаву корисника. У овом тренутку административном модулу система еПлаћање се приступа тако што овлашћени корисник мора иницијално да се пријави на Портал еУправе, што подразумева логовање на еИД, и након тога уђе у еПлаћање, под условом да за то има претходно додељена права. Тренутна поставка не подразумева да еПлаћање врши проверу да ли је корисник пријављен на еИД, већ искључиво да ли је пријављен на Портал еУправе. Идентификована је потреба да се овај начин пријаве на систем еПлаћање унапреди тако да корисници који већ користе систем не виде било какву функционалну измену, нити измену у редоследу пријаве, а да се при томе у позадини експлицитно изврши провера да ли је тај корисник у моменту пријаве и даље поред Портала еУправе пријављен и на еИД. Предмет набавке обухвата системско унапређење административног модула. Добављач је у обавези да имплементира интеграцију са еИД платформом коришћењем постојећих API механизама које обезбеђује Наручилац, уз задржавање постојећег начина пријаве корисника. Добављач је дужан да обезбеди проверу активне еИД сесије у позадини без измене корисничког искуства. Систем еПлаћање треба да обезбеди управљање корисничком сесијом у складу са политиком аутентикације и безбедности Портала еУправа и еИД платформе. Добављач је у обавези да имплементира механизам којим ће: корисничка сесија у систему еПлаћање остати активна све док је корисник активан у систему; након дефинисаног периода неактивности корисника извршити аутоматско одјављивање корисника; вредност периода неактивности буде конфигурабилна и прилагодљива без измена изворног кода; систем у редовним интервалима проверава валидност и активност сесије на еИД платформи; уколико корисник више нема активну еИД сесију, аутоматски се прекине и сесија у систему еПлаћање; решење бити скалабилно. Функционално унапређење административног модула Предмет набавке обухвата функционално унапређење административног модула. Добављач је у обавези да имплементира пет сценарија креирања налога за плаћање: из шаблона, из шаблона са збирном уплатницом, из екстерног система, из екстерног система са збирном уплатницом и из екстерног система уз генерисање позива на број и имплементира опцију за поништавање извршене уплате. Административном модулу приступају искључиво регистровани корисници и пред њима су опције које су објашњене у претходном делу овог документа. Једна од наведених опција јесте и она намењена за преглед, унос и измену услуга еПлаћања. Креирање услуге је реализовано као чаробњак и одвија се у три предефинисана корака. На првом се врши унос назива услуге и њен опис. Други подразумева унос података о налозима за плаћање и трећи нуди могућност одређивања начина плаћања који ће бити доступни грађанима управо за ову услугу. Досадашња пракса показала је да постојећи сценарији интеграције за екстерним системима и понуђени начини креирања налога за плаћање нису могли да испуне све захтеве. Због тога је неопходно унапредити систем тако да он омогући све идентификоване сценарије, а то су: креирање налога за плаћање на основу предефинисаних шаблона креирање налога за плаћање на основу предефинисаних шаблона коришћењем збирне уплатнице креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система коришћењем збирне уплатнице креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система уз креирање позива на број од стране еПлаћања Креирање налога за плаћање на основу предефинисаних шаблона подразумева да се приликом дефинисања шаблона налога за плаћање уносе сви подаци изузев позива на број. Њега еПлаћање генерише у складу са усвојеним правилима. Креирање налога за плаћање на основу предефинисаних шаблона коришћењем збирне уплатнице подразумева да се приликом дефинисања шаблона налога за плаћање уносе подаци аналитика (као у претходном сценарију) али и подаци о збирној уплатници која је из угла грађана једино видљива. Као што је то био случај и код претходног сценарија и овде се приликом уноса података о налогу за плаћање не уноси позив на број, већ се он аутоматски креира. Креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система подразумева да се приликом креирања услуге еПлаћања не уносе подаци о налозима. У овом сценарију еПлаћање из екстерног система прихвата налоге за плаћање онако како их тај систем проследи. Креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система коришћењем збирне уплатнице подразумева да се приликом креирања услуге еПлаћања не уносе подаци о аналитикама, пошто они долазе из екстерног система, већ искључиво подаци о збирној уплатници. У овом сценарију еПлаћање из екстерног система прихвата налоге за плаћање онако како их тај систем проследи и затим се на основу њих и шаблона збирне уплатнице креира збирна уплатница са укупним износом за плаћање. Креирање налога за плаћање на основу добијених налога из екстерног система уз креирање позива на број подразумева да се приликом креирања услуге еПлаћање не врши дефинисање шаблона налога за плаћање. Готови налози долазе из екстерног система с том разликом у односу на претходно описане сценарије што овде екстерни систем прослеђује све податке о налозима изузев позива на број, који се генерише од стране система еПлаћање. еПлаћање нуди више начина плаћања предвиђених такси и накнада. Један начин је онлајн плаћање платним картицама, а други представља групу сценарија којим се врши плаћање Опште уплатнице генерисане на овом систему, било да се то чини одласком у банку или Пошту или се плаћање врши путем електронског банкарства. Без обзира на одабран начин плаћања у целом ланцу поред еПлаћања учествује више карика и то Управа за трезор, банка, платна институција или Пошта и свакако грађани. Неизбежно је да повремено дође до спорних ситуација које није могуће аутоматски детектовати, већ се оне откривају и решавају накнадно механизмом који одговара датој ситуацији. Без обзира о којој ситуацији се тачно ради оне се могу поделити у две групе. Прву групу чине оне када је грађанин извршио уплату, а из неког разлога она није евидентирана на систему еПлаћање, док друга подразумева да је уплата на систему евидентирана, а она је у међувремену сторнирана. У оквиру административног модула еПлаћање постоји опција која решава прву ситуацију и сада је неопходно да се омогући решавање друге групе догађаја. То значи да добављач треба да развије подмодул административног модула који ће омогућити приказ трансакција које су плаћене и за сваку од њих понудити опцију за поништавање евидентиране уплате. У прегледу трансакција је неопходно приказати следеће податке: Ид Назив услуге Идентификатор услуге Ид у екстерном систему ЈМБГ/ПИБ уплатиоца Име и презиме уплатиоца Датум креирања Начин плаћања Износ Плаћени износ Статус плаћања Датум плаћања Позив на број збирне уплатнице У оквиру приказа листе трансакција неопходно је омогућити филтрирање података и то по следећим критеријумима који се слободно могу комбиновати: Ид-у Називу услуге Идентификатору услуге Ид-у у екстерном систему ЈМБГ/ПИБ уплатиоца Имену и презимену уплатиоца Датуму креирања од Датуму креирања до Начину плаћања Износу Плаћеном износу Статусу плаћања Датуму плаћања од Датуму плаћања до Позиву на број збирне уплатнице За сваку трансакцију неопходно је омогућити детаљан увид у креиране налоге за плаћање и то тако да буду организовани у две групе. Прву да чини збирна уплатница, уколико постоји, а другу да чине аналитике или појединачне уплатнице. У детаљном приказу трансакције треба омогућити и увид у картичне трансакције уколико је корисник на тај начин извршио плаћање. Из прегледа трансакција потребно је за сваку трансакцију омогућити опцију за поништавање извршене уплате. Покретањем ове опције, а имајући у виду осетљивост акције, систем мора да пита администратора да ли је сигуран да жели да настави са овом акцијом. По потврдном одговору систем мора да захтева унос разлога поништавања извршене уплате. Уколико разлог није наведен администратору треба онемогућити поништавање извршеног плаћања уз приказ адекватне поруке. По успешном поништавању систем мора да забележи ко је извршио акцију, када и с којим разлогом. Унапређење интеграционог модула Сврха интеграционог модула је описана у уводном делу овог документа. Имајући у виду захтеване измене описане за Административни модул и онај намењен за кориснике потребно је у интеграционом модулу урадити измене које ће испратити нове функционалности. Те измене се могу поделити у три групе: измене приликом редирекције са екстерног система измене АПИ-а намењеног есктерним системима увођење концепта call-back сервиса приликом плаћања платним картицама Измене приликом редирекције са екстерног система треба да обухвате реализацију свих пет наведених сценарија који су описани у Административном модулу. Након редирекције корисник бирањем начина плаћања креира конкретне налоге за плаћање и управо овде се очекује да буде имплементирана измена која ће омогућити да се на основу конфигурације услуе еПлаћања изврши креирање налога. Ти налози за плаћање ће постојећим механизмом бити прослеђени Управи за трезор. Сет АПИ-а за повезивање екстерних система са еПлаћањем служи да тај систем еПлаћању проследи податке неопходне за креирање платних налога и каснију проверу статуса плаћања. Као што је то био случај са модулом за кориснике и овде је потребно унапредити АПИ да подржи свих пет сценарија креирања налога за плаћање. У делу унапређења модула за кориснике наведено је да приликом плаћања картицом треба обезбедити да корисник (грађанин) добије информацију о статусу трансакције заједно са основним информацијама које једнозначно могу идентификовати ту трансакцију. Имајући у виду да је информација о статусу трансакције неопходна и екстерном систему, а не само кориснику, потребно је развити механизам за call-back сервис којим би се информација о успешности трансакције достављала екстерном систему у реалном времену одмах након њеног завршетка. ДЕФИНИЦИЈА УСЛУГЕ ОДРЖАВАЊА СЕРВИСА, КАО И ПРУЖАЊА ТЕХНИЧКЕ ПОДРШКЕ У ГАРАНТНОМ РОКУ Након унапређења информационог система Добављач је дужан да обезбеди софтверско одржавање и подршку у наредном периоду од минимално 12 (дванаест) месеци. Услуге софтверског одржавања треба да обухвате основни ниво одржавања и подршке. Добављач гарантује да ће имплементирано софтверско решење ‒ систем радити исправно на адекватној инфраструктури Наручиоца, и у складу са функционалним спецификацијама и одговарајућим техничко-технолошким карактеристикама. Гаранција подразумева обавезу Добављача да отклони сваки прекид или грешку у раду испорученог система, под уобичајеним условима експлоатације. У случају појаве било каквих грешака у раду система Наручилац ће о томе обавестити Добављача на начин који је прецизиран овом Спецификацијом и омогућити Добављачу да установи грешку и отклони проблем. Основни ниво одржавања и подршке подразумева све потребне активности неопходне да систем несметано ради 24 сата дневно, 7 дана у недељи, односно 24/7. Добављач је дужан да током трајања гарантног периода у склопу одржавања и подршке врши следеће услуге: Корективно одржавање – под корективним одржавањем подразумевају се активности везане за детектовање и решавање евентуалних грешака и проблема у регуларном раду информационог система, пријављених од стране Наручиоца. Активности које обухвата корективно одржавање између осталог су: Анализа узрока – Откривени проблем се анализира и у најкраћем року се започињу активности на отклањању узрока проблема. Исправљање грешака – Отклањање откривених проблема, укључујући промене на коду, нову инсталацију система и слично. Праћење рада креираних модула како би се омогућило њихово нормално функционисање. Превентивне и/или корективне мере везане за идентификовање грешака на постојећим модулима. Превентивне и/или корективне мере везане за превазилажење и отклањање грешака. Пружање услуге консултација у вези са могућностима за унапређење, оптимизовање, усклађивање и конфигурисање већ постојећих апликативних решења и модула. Превентивно одржавање – све остале активности којима се предупређују потенцијални проблеми у раду система. Приступ центру за прихватање, прослеђивање и архивирање пријава Пријаве кварова и/или проблема у раду система се прихватају на централном пријемном месту у центру за прихватање, прослеђивање и архивирање позива. Центру за прихватање, прослеђивање и архивирање позива се приступа кроз кориснички веб-интерфејс Добављача, имејлом или позивањем одговарајућег телефонског броја Добављача. Време пријаве квара и/или проблема је 24 сата дневно, 7 дана у недељи, 365 дана у години. Овлашћене особе Наручиоца пријављују проблем наводећи кратак опис проблема, након чега се за њих отвара случај. Пријаве се прослеђују одговарајућој особи Добављача, одговорној за сегмент од интереса, и обавља се архивирање и слање потврде о прихваћеној пријави. У року предвиђеном за ниво критичности пријављеног проблема инжењер специјализован за ту врсту проблема мора да контактира са особом која је пријавила проблем и да приступи решавању проблема. За потребе приступа центру за прихватање, прослеђивање и архивирање пријава Наручиоцу се дефинише корисничко име и лозинка за коришћење веб-апликације, одговарајући имејлови, односно ауторизациони бројеви за пријаву грешака или кварова телефонским путем. Добављач ће Наручиоцу доставити и две контакт особе за ескалацију, из свог руководећег слоја, хијерархијски надређеног тиму за решавање проблема, за случај да не може остварити пријаву проблема или ако постоји изазов у решавању. Потребно је доставити име и презиме особе, функцију, телефон и имејл за контакт. Наручиоцу мора да буде омогућен увид у статус отворених случајева кроз упит у базу или редовно извештавање путем имејла, као и могућност за преглед архиве затворених случајева. Сервисне гаранције Динамика пружања услуга дефинише критеријум за оцењивање квалитета извршене услуге. За услуге интервентног одржавања примењују се временске гаранције, време одзива, време опоравка и време решавања. Сервисне гаранције могу бити различите у зависности од нивоа приоритета проблема. Обавезна је техничка подршка за рад система у гарантном року (неограничена и бесплатна подршка). Техничка подршка обухвата: отклањање свих евентуалних недостатака у функционисању система; консултације везане за рад и употребу система; доставу и имплементацију свих корекција које утичу на функционалност и сигурност система; информисање администратора система о могућностима за побољшање рада применом нових технологија и пружање помоћи у њиховој примени. Временски рокови спровођења активности одржавања у случају евентуалних проблема у раду система су дефинисани према подацима у следећој табели: Технички ниво квара Време одзива Време опоравка Време решавања Ниво 1 – критичан 60 минута 4 сата 1 радни дан Ниво 2 – озбиљан 2 сата 8 сати 2 радна дана Ниво 3 – низак 8 сати 48 сати 5 радних дана Технички ниво проблема дефинише озбиљност проблема са аспекта функционисања система: Ниво 1 ‒ критичан. Подразумева стање прекида у раду система делимично или у целини, које има критичне последице по Наручиоца. Ниво 2 ‒ озбиљан. Подразумева стање делимичне неоперативности система, систем се већим делом може користити, али неоперативност појединих делова представља значајан проблем за Наручиоца. Угроженост система је велика, али мања него у случају Нивоа 1. Ниво 3 ‒ низак. Подразумева стање у коме рад система не изазива прекид у раду сервиса, али поједине компоненте нарушавају перформансе система или изазивају мање проблеме у раду који у перспективи могу да ескалирају. Време одзива дефинише временски период у коме долази до реализације активности појединих услуга и представља временски интервал који почиње тренутком пријема пријаве проблема од стране Добављача и завршава се тренутком у коме се одговарајућа особа јавља Наручиоцу и започиње рад на решавању проблема. Време опоравка/поправке дефинише временски период у коме се успоставља функционалност система, након пријаве и потврде пријаве проблема. Време решавања проблема дефинише временски период у коме се успоставља стање које се може сматрати коначним решењем проблема у раду система, након пријаве и потврде пријаве проблема. Место испоруке добара: локација Наручиоца – Катићева 14-16, Београд. Рок испоруке: Понуђач са којим буде закључен уговор – Добављач је дужан да испоручи добра и изврши све обавезе у складу са Техничком спецификацијом у року од максимално 3 (три) месеца од дана закључења уговора. Начин плаћања: Наручилац се обавезује да изабраном понуђачу / Добављачу изврши плаћање за испоручена добра у року од 30 (тридесет) дана након испоруке добара, односно испуњења свих обавеза из Техничке спецификације, на основу достављене уредне фактуре и Записника о испоруци добара који сачињава Добављач и који мора да садржи детаљну спецификацију, односно врсту, опис и обим испоручених добара, који потписују овлашћени представници Наручиоца и Добављача. Гарантни рок: Минимално 12 (дванаест) месеци од потписивања Записника о испоруци добара. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ИНФОРМАЦИОНЕ ТЕХНОЛОГИЈЕ И ЕЛЕКТРОНСКУ УПРАВУ 110177886 Назив поступка: Унапређење система еПлаћање Референтни број: 004059834 2026 10258 004 002 405 001 06 001 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Унапређење система еПлаћање Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок испоруке Јединица мере: месец Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 3,00 Назив: Гарантни рок Јединица мере: месец Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 12,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model Ugovora.docx МОДЕЛ УГОВОРА УГОВОР О Набавци добАра – Унапређење система EПлаћање закључен између уговорних страна: 1) РЕПУБЛИКА СРБИЈА – КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ИНФОРМАЦИОНЕ ТЕХНОЛОГИЈЕ И ЕЛЕКТРОНСКУ УПРАВУ, Београд, Немањина 11, ПИБ 110177886, матични број 18820803, кога представља др Михаило Јовановић, директор (у даљем тексту: Наручилац), и 2) ________________________________ из _____________, улица ____________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа _______________________ 2/1) _______________________________ из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач 2/2) _______________________________ из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач 2/3) _______________________________ из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач 2/4) _______________________________ из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач 2/5) _______________________________ из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач (у даљем тексту: Добављач). Напомена: У случају подношења понуде од стране групе понуђача подаци за носиоца посла се уписују у позицији 2. ОСНОВ УГОВОРА Члан 1. Основ уговора је јавна набавка у отвореном поступку – Унапређење система еПлаћање, број ЈНМВ-20/2026, коју је Наручилац спровео у складу са чланом 52. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС“ број 91/2019 и 92/2023) (у даљем тексту: ЗЈН), односно Одлука о додели уговора број: _______________ од _______________ године. ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 2. Предмет уговора je набавка добара - Унапређење система еПлаћање, у складу са Техничком спецификацијом из конкурсне документације за предметну јавну набавку, која је саставни део овог уговора (Прилог 1). Добављач је доставио Понуду број ________ од ___.___.2026. године која је код Наручиоца заведена под бројем ______________ од _______________ која је саставни део овог уговора (Прилог 2, у даљем тексту: Понуда). ОБАВЕЗЕ ДОБАВЉАЧА Члан 3. Добављач се обавезује да: одмах по закључењу уговора приступи реализацији уговора; да одреди лице које ће бити одговорно за организацију рада у циљу реализације уговора; испоручи добра и изврши све обавезе у складу са Техничком спецификацијом у року од ___ (________) месец_ од дана закључења уговора, у свему према понуди и Техничкој спецификацији из конкурсне документације за предметну јавну набавку, која је саставни део овог уговора (Прилог 1); након израде и имплементације система обезбеди софтверско одржавање и подршку и у гарантном року; Наручиоцу достави средства финансијског обезбеђења у року и на начин дефинисан конкурсном документацијом за предметну јавну набавку, а у противном Наручилац може да раскине овај Уговор. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 4. Наручилац се обавезује да: Добављачу изврши плаћање у складу са чланом 5. овог уговора; Пружи Добављачу све неопходне информације и логистичку подршку која је неопходна за извршење обавеза из овог уговора ЦЕНА И НАЧИН ПЛАЋАЊА Члан 5. Укупна вредност овог уговора износи ________________________ динара (словима: ____________________________________ динара) без обрачунатог пореза на додату вредност, односно __________________ динара (словима: __________________________________ динара) са обрачунатим порезом на додату вредност. Наручилац се обавезује да изабраном понуђачу / Добављачу изврши плаћање за испоручена добра у року од 30 (тридесет) дана након испоруке добара, односно испуњења свих обавеза из Техничке спецификације, на основу достављене уредне фактуре и Записника о испоруци добара који сачињава Добављач и који мора да садржи детаљну спецификацију, односно врсту, опис и обим испоручених добара, који потписују овлашћени представници Наручиоца и Добављача. Укупна вредност уговора садржи све елементе структуре цене тако да покрива све трошкове које Добављач има у реализацији уговора и не може од Наручиоца захтевати друге накнаде. Јединичне цене дате у обрасцу структуре цене су фиксне (не могу се мењати). Плаћање ће се вршити на рачун Добављача број ____________________________ код ___________________________ банке. Уколико током трајања уговора из члана 13. овог Уговора Добављач, у складу са објективним потребама Наручиоца, изврши испоруку у укупном износу који је мањи од износа наведеног у ставу 1. овог члана вредност уговора ће бити сразмерно смањена. Обавезе које доспевају у наредној буџетској години ће бити реализоване највише до износa средстава које ће за ту намену бити одобрене у тој буџетској години, сходно члану 7. Уредбе о критеријумима за утврђивање природе расхода и условима и начину прибављања сагласности за закључивање одређених уговора који због природе расхода, захтевају плаћање у више година („Службени гласник РС“ број 21/2014 и 18/2019). ГАРАНТНИ РОК И КОНТРОЛА КВАЛИТЕТА Члан 6. Гарантни рок за добра из члана 2. овог Уговора је _______ месеци од дана потписивања Записника о испоруци добара. Добављач је дужан да изврши своје обавезе у складу са Уговором и свим важећим прописима који регулишу област из које је предмет јавне набавке. Лица одређена од стране Наручиоца ће вршити контролу извршења уговора и имају право да указују у писаној форми на недостатке у извршењу уговорних обавеза од стране Добављача, које је Добављач дужан да отклони без одлагања у разумном року, сходно својим уговорним и законским обавезама. Обавезе Добављача у гарантном року су дефинисане Техничком спецификацијом, у поглављу Дефиниција услуге одржавања сервиса, као и пружања техничке подршке у гарантном року. СРЕДСТВО ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 7. Добављач је обавезан да приликом закључења овог Уговора преда Наручиоцу средства финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза. Добављач је обавезан да Наручиоцу достави: ● бланко сопствену меницу којом се гарантује квалитетно, уредно, потпуно, и у року испуњење уговорених обавеза Добављача, која је: - издата са клаузулом "без протеста" и "без извештаја" потписана од стране законског заступника Добављача или лица по овлашћењу законског заступника, на начин како прописује Закон о меници, - евидентирана у Регистру меница и овлашћења кога води Народна банка Србије у складу са Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења и то документује овереним захтевом пословној банци да региструје меницу са одређеним серијским бројем, основ на основу којег се издаје меница и менично овлашћење ЈНМВ-20/2026 и износ из основа. ● један примерак меничног писма – овлашћења којим Добављач овлашћује Наручиоца да може наплатити меницу на износ од 10% од вредности Уговора (без ПДВ-а) са роком важења минимално 30 (тридесет) дана дужим од рока важења Уговора, с тим да евентуални продужетак рока важења Уговора има за последицу и продужење рока важења менице и меничног овлашћења, које мора бити издато на основу Закона о меници. ● овлашћење којим законски заступник Добављача овлашћује лица за потписивање менице и меничног овлашћења за конкретан посао, у случају да меницу и менично овлашћење не потписује законски заступник Добављача. ● фотокопију важећег Картона депонованих потписа овлашћених лица за располагање новчаним средствима Добављача код пословне банке, оверену од стране банке на дан издавања менице и меничног овлашћења (потребно је да се поклапају датуми са меничног овлашћења и датум овере банке на фотокопији депо картона) ● фотокопију ОП обрасца ● доказ о регистрацији менице у Регистру меница Народне банке Србије (фотокопија Захтева за регистрацију менице од стране пословне банке која је извршила регистрацију менице или извод са интернет странице Регистра меница и овлашћења НБС) Меница може бити наплаћена у случају да Добављач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен Уговором. Наручилац се обавезује да регистровану меницу за испуњење уговорних обавеза, менично овлашћење и копију депо картона врати Добављачу у року од 30 (тридесет) дана од дана престанка његових обавеза преузетих по основу овог Уговора. Члан 8. Добављач је обавезан да након извршења Уговора преда Наручиоцу средства финансијског обезбеђења за отклањање недостатака у гарантном року. Добављач је обавезан да Наручиоцу у тренутку примопредаје предмета набавке/уговора или најкасније у року од 5 (пет) дана пре истека средства финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза достави: ● бланко сопствену меницу за отклањање недостатака у гарантном року, која је - издата са клаузулом "без протеста" и "без извештаја" потписана од стране законског заступника Добављача или лица по овлашћењу законског заступника, на начин како прописује Закон о меници, - евидентирана у Регистру меница и овлашћења кога води Народна банка Србије у складу са Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења и то документује овереним захтевом пословној банци да региструје меницу са одређеним серијским бројем, основ на основу којег се издаје меница и менично овлашћење ЈНМВ-20/2026 и износ из основа. ● менично писмо – овлашћење којим Добављач овлашћује Наручиоца да може наплатити меницу на износ од 5% од вредности Уговора (без ПДВ-а) са роком важења минимално 30 (тридесет) дана дужим од гарантног рока, с тим да евентуални продужетак гарантног рока има за последицу и продужење рока важења менице и меничног овлашћења, које мора бити издато на основу Закона о меници. ● овлашћење којим законски заступник Добављача овлашћује лица за потписивање менице и меничног овлашћења за конкретан посао, у случају да меницу и менично овлашћење не потписује законски заступник Добављача. ● фотокопију важећег Картона депонованих потписа овлашћених лица за располагање новчаним средствима Добављача код пословне банке, оверену од стране банке на дан издавања менице и меничног овлашћења (потребно је да се поклапају датуми са меничног овлашћења и датум овере банке на фотокопији депо картона) ● фотокопију ОП обрасца ● доказ о регистрацији менице у Регистру меница Народне банке Србије (фотокопија Захтева за регистрацију менице од стране пословне банке која је извршила регистрацију менице или извод са интернет странице Регистра меница и овлашћења НБС) Меница може бити наплаћена у случају да Добављач не отклони недостатке у гарантном року. Уколико се средство финансијског обезбеђења за отклањање недостатака у гарантном року не достави у уговореном року, Наручилац има право да наплати средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза. Наручилац се обавезује да регистровану меницу за отклањање недостатака у гарантном року, менично овлашћење и копију депо картона врати Добављачу у року од пет дана од дана истека гарантног рока. НАКНАДА ШТЕТЕ Члан 9. Уговорне стране су сагласне да уколико Добављач не испуњава своје обавезе на начин и под условима утврђених уговором, Наручилац има право да о томе га упозори писаним путем и да од њега захтева испуњавање у одређеном року. Добављач је дужан да надокнади штету коју је намерно или крајњом непажњом проузроковао Наручиоцу, као и у случају да Наручилац штету претрпи због неблаговременог извршења уговорних обавеза од стране Добављача. Члан 10. У току трајања уговора сва важнија обавештавања, посебно она везана за одређен датум, морају се доставити у писаном облику препорученом поштом или доставити лично. ВИША СИЛА Члан 11. У случају наступања околности које ометају, спречавају или онемогућавају извршење уговорних обавеза било које уговорне стране, а које се према важећим прописима и својој природи сматрају вишом силом, уговорне стране се ослобађају од извршења обавеза за време док виша сила траје. Ни једна уговорна страна нема право на било какву накнаду због неизвршења обавеза по овом уговору за време трајања више силе. Уговорна страна погођена вишом силом дужна је да, без одлагања, писаним путем обавести другу уговорну страну о настанку, као и о престанку више силе. Наступање више силе у смислу овог уговора продужава рок за испуњење уговорних обавеза за све време трајања околности које представљају вишу силу, као и за време које је разумно потребно за отклањање њених последица. У случају трајања више силе дуже од 30 (тридесет) дана уговорне стране могу раскинути овај Уговор писаним споразумом. Страна која се буде позивала на вишу силу предузеће све разумне и потребне радње да отклони услове који проузрокују вишу силу и да настави са извршавањем својих обавеза дефинисаних овим уговором без одлагања. Уговорне стране не могу се позивати на вишу силу због околности које су им биле познате у моменту закључења Уговора. УГОВОРНА КАЗНА Члан 12. Наручилац задржава право да, у случају кашњења Добављача са испоруком добара из члана 2. овог уговора, наплати Добављачу уговорну казну у висини од 2 ‰ (промила) од укупне цене из члана 5. став 1. овог уговора за сваки дан кашњења, с тим да укупан износ уговорне казне не може прећи 5% од укупне цене из члана 5. став 1. овог уговора. Наручилац задржава право да, у случају кашњења Добављача у извршењу обавеза дефинисаних Техничком спецификацијом у делу Сервисне гаранције, наплати Добављачу уговорну казну, с тим да укупан износ уговорне казне не може прећи 5% од укупне цене из члана 5. став 1. овог уговора. СТУПАЊЕ НА СНАГУ И ВАЖЕЊЕ УГОВОРА Члан 13. Овај Уговор ступа на снагу даном потписивања од стране овлашћених лица обе уговорне стране и важи до извршења испоруке предметних добара, односно до истека гарантног рока. Добављач је дужан да испоручи добра и изврши све обавезе у складу са Техничком спецификацијом у року од ___ (_______) месец_ од дана закључења уговора. Место испоруке је локација Наручиоца – Катићева 14-16, Београд. Уколико Добављач не изврши испоруку у року из става 2. овог члана Наручилац ће му оставити накнадни рок за испоруку од највише 15 (петнаест) дана. Уколико Добављач не изврши испоруку ни у овом року Наручилац има право да раскине овај Уговор и да реализује сопствену бланко меницу као средство обезбеђења за добро извршење посла. Наручилац задржава право да једнострано откаже овај уговор уколико Добављач не извршава своје обавезе у складу са уговором и законом, не поштује рокове дефинисане уговором, не отклони недостатке у пружању својих услуга, уколико објективно престане потреба за предметом јавне набавке и у другим случајевима на начин и под условима предвиђеним Законом о облигационим односима Отказни рок је 15 (петнаест) дана од дана пријема Обавештења о отказу. ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ УГОВОРА Члан 14. Измене и допуне овог уговора производиће правно дејство само ако су сачињене у писаној форми и потписане од овлашћених представника уговорних страна, у складу са Законом о јавним набавкама, Законом о облигационим односима и другим прописима који регулишу ову област. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 15. Добављач је дужан да без одлагања, а најкасније у року од пет дана од настанка промене обавести Наручиоца о промени података о испуњености услова за учешће у поступку, које је доставио у понуди за јавну набавку за предметну услугу. Уговорне стране су обавезне да једна другу без одлагања обавесте о свим променама које могу утицати на реализацију овог уговора. Члан 16. За све што није регулисано овим Уговором примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима и други позитивни прописи који регулишу ову област. Члан 17. Уговорне стране су сагласне да све спорове који настану у реализацији или тумачењу овог уговора реше споразумно преко својих представника, а у складу са Законом о облигационим односима и другим позитивним прописима. У случају да се примена и тумачење одредби овог уговора не може решити на начин дефинисан у претходном ставу, уговорне стране уговарају надлежност Привредног суда у Београду. Члан 18. Овај уговор је сачињен у четири истоветна примерка, од којих свака уговорна страна задржава по два примерка. ДОБАВЉАЧНАРУЧИЛАЦ _____________________________________________ др Михаило Јовановић, директор ПРИЛОЗИ који су саставни део Уговора: Прилог 1: Техничка спецификација из Конкурсне документације за јавну набавку број ЈНМВ-20/2026 Прилог 2: Образац Понуде из Понуде Добављача, бр. ________ од ____________ године, која је заведена код Наручиоца под бројем _________________од ___________ године