Екскурзије и настава у природи за ученике од 1. до 4. разреда за школску 2026/2027. годину

26 3 Tehnička specifikacija Grupa NP1234 Tara.docx ГРУПА НП1234 Настава у природи за ученике 1, 2, 3. и 4. разреда за школску 2026/27. годину Ред. бр. Група УЧЕНИЦИ ПРВОГ, ДРУГОГ, ТРЕЋЕГ И ЧЕТВРТОГ РАЗРЕДА 1. Дестинација ТАРА 2. Путни правац Читлук – Тара – Мећавник - Читлук 3 Програм путовања 1.дан: Читлук – Тара Полазак испред школе у Читлуку у јутарњим часовима. Вожња на релацији Крушевац – Тара уз краћа успутна задржавања ради одмора. Смештај у објекту на Тари. Одмор, активности, вечера и ноћење. 2-6. дан: Тара Наставне активности по плану. Доручак, ручак, вечера и ноћење. 7.дан: Тара – Мећавник - Читлук Доручак. Напуштање соба. Активности по плану. Ручак. Полазак за Читлук уз краћа задржавања ради одмора. Долазак у Читлук у вечерњим часовима. Излет аутобусима до Мећавника може се организовати и у одласку 4. Трајање Седам дана (шест ноћења) 5. Термин реализације од 05. 10. 2026. до 18. 10. 2026. Наручилац може прихватити и следеће термине: алтернативни термин: од 19. 10. до 1. 11. 2026. године (полазак у октобру) Прихватљивост понуде у односу на понуђени термин дефинисана је у тачки 44. Рангирање и избор најповољније понуде, овог обрасца 6. Укупан број ученика 178 ученика 7. Очекивани број ученика 107 ученика (око 60%) 8. Обухват аранжмана (садржано у цени путовања) смештај, исхрана, - превоз, - обиласци према програму, - лиценцирани туристички водич - пратилац групе у сваком аутобусу, - обезбеђена здравствена нега 24 сата за време боравка у смештају (медицински блок са лекаром у објекту смештаја или лекар – пратилац), - обезбеђен рекреатор/аниматор за време боравка у смештају (уколико га нема објекат у коме се врши смештај, обезбеђује га понуђач) - погодности за ученике, - погодности за наставни кадар, - бруто накнада за целодневну бригу о деци, - могућа одступања у погледу броја ученика, - трошкови организовања путовања, - провизија понуђача 9. Смештај локација објекта: у пределу Радмиловца на Тари (код Калуђерских Бара), односно на удаљености не већој од 5 км од Радмиловца објекат: хотел мин. 2* сваки одељењски старешина мора да буде на спрату где су смештени ученици његовог одељења, ученици морају бити смештени у једном објекту, собе: од двокреветне до четворокреветне, опремљеност соба: купатило, грејање/хлађење/вентилација, топла вода, основни намештај за одлагање одеће и других личних ствари путника, простори за организацију наставе, забавних активности у вечерњим сатима (вечерњи програм, анимација, дискотека...) у склопу објекта, уређен простор око објекта за безбедан боравак ученика, коришћење спортских терена у смештајном објекту или његовој непосредној близини, сала за исхрану/ресторан у склопу објекта, трошкови смештаја садржани су у цени путовања 10. Исхрана шест пуних пансиона (1. дан вечера, 2-6. дан доручак, ручак, вечера и ужина, 7. дан – доручак, ручак и ужина), оброци се обављају у ресторану у смештајном објекту, исхрана се припрема у санитарно исправној кухињи, у складу са важећим санитарним и нутритивним стандардима за исхрану деце школског узраста, дневни мени и распоред оброка дефинише ресторан, начин услуживања – шведски сто, пансионско послуживање или комбиновано послуживање (шведски сто - доручак и/или вечера и пансионско послуживање - ручак), доручак треба да обезбеди довољну енергетску вредност за почетак дана и минимално треба да обухвати: пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), млечни производ (јогурт, млеко и сл.), извор протеина (јаја, сир, сухомеснати производи и сл.), намаз или додатак (путер, џем, мед, паштета и сл.), сезонско воће/поврће, ручак се састоји од три дела: предјело (супа или чорба), главно јело (месно јело са прилогом – пире, тестенина, пиринач, поврће и сл.) и дезерт (воће или колач), вечера подразумева једно топло јело са прилогом и пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), уз сваки оброк обезбеђен хлеб и вода, без ограничења у количини, понуђач ће обезбедити прилагођен оброк за ученике који имају алергије, дијететска ограничења или друге здравствене или верске потребе, а на основу захтева родитеља, трошкови исхране садржани су у цени путовања 11. Превоз превоз се обавља технички исправним аутобусима који испуњавају све услове за организовани превоз деце, у складу са важећим прописима, аутобуси морају имати исправан уређај за загревање, хлађење и проветравање возила, сва тапацирана седишта, одговарајући простор за пртљаг, аудио-видео систем и сву прописану опрему, возачи морају испуњавати све услове прописане за организовани превоз деце, укључујући услове у погледу одговарајуће возачке дозволе, квалификационе картице возача, здравствене способности и прописаног времена управљања возилом и одмора, сваком ученику и другом путнику мора бити обезбеђено засебно седиште са исправним сигурносним појасом, превоз ученика не обавља се у времену од 22:00 ч. до 05:00 ч., понуђач је одговоран да ангажовани превозник, аутобуси и возачи испуњавају све прописане услове и да поседују важећу документацију; на захтев наручиоца, понуђач је дужан да у року одређеном у захтеву, а најкасније пре отпочињања путовања, достави копије, односно омогући увид у одговарајуће доказе, потврда о техничкој исправности аутобуса не сме бити старија од 30 дана, осим у случају новопроизведеног аутобуса којем од датума прве регистрације у Републици Србији није протекло више од две године који не мора поседовати ову потврду, возач мора поседовати доказе о својим активностима за текући дан и претходних 28 дана, као и осталу документацију прописану за организовани превоз деце, понуђач је дужан да наручиоцу, најкасније 72 часа пре поласка, достави податке о превознику, месту и времену поласка, броју и регистарским ознакама ангажованих аутобуса, ангажованим возачима и друге податке потребне да наручилац надлежном органу унутрашњих послова благовремено поднесе прописано обавештење, најкасније 48 часова пре отпочињања превоза, уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди да возило, возач или документација не испуњавају прописане услове, путовање се неће започети до отклањања недостатака; понуђач је дужан да, без одлагања и о свом трошку, обезбеди друго возило или другог возача који испуњава све прописане услове, без повећања уговорене цене, сви ученици једног одељења морају бити у истом аутобусу, сви пратећи трошкови аутобуса (гориво, амортизација, осигурање, паркинзи, путарине и др.) и возача (накнада, смештај, исхрана, дневнице и др.) садржани су у цени путовања. 12. Превоз другим превозним средствима вожња другим превозним средствима осим аутобусом није предвиђена, трошкови превоза другим превозним средствима нису садржани у цени путовања 13. Улазнице за локалитете и објекте предвиђене су ову групу: Мећавник трошкови улазница садржани су у цени путовања 14. Улазнице за градове нису предвиђене за ову групу, трошкови улазница за градове нису садржани у цени путовања 15. Путно осигурање за ову групу није предвиђено јер су ученици осигурани преко наручиоца, трошкови путног осигурања нису садржани у цени путовања 16. Здравствена нега целодневна здравствена нега предвиђена је за ову групу и мора бити доступна 24 часа за све време путовања и боравка, здравствену негу обезбеђује смештајни објекат преко медицинског блока у свом саставу или понуђач ангажовањем лекара-пратиоца, лекар који пружа здравствену негу мора поседовати важећу лиценцу надлежне лекарске коморе, лекар пружа неопходну медицинску помоћ у оквиру својих овлашћења, процењује потребу за упућивањем ученика у одговарајућу здравствену установу и, када је то потребно, организује или прати његово збрињавање, лекар се пре путовања упознаје са достављеним подацима о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење путовања и дужан је да обезбеди поверљивост тих података, понуђач је одговоран да лице ангажовано за пружање здравствене неге испуњава прописане услове и да је доступно за све време путовања и боравка, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, трошкови здравствене неге садржани су у цени путовања кроз цену смештаја или, ако понуђач ангажује лекара-пратиоца, кроз трошкове његове накнаде, превоза, исхране, смештаја и друге припадајуће трошкове. 17. Рекреатор/аниматор предвиђен је за ову групу, за време боравка обавезно се спроводе следеће активности: пакет активности са лоптом (фудбал, кошарка, одбојка, „између две ватре“), рекреативне игре („игре без граница“, „ХО“), пакет активности са реквизитима (стреличарство, „bubble“ фудбал, пена party), вечерњи програм (маскенбал, покажи шта знаш, шиз фриз, драмско вече, дискотека, музичке игре), аниматор/рекреатор организује и непосредно надзире уговорене рекреативне и забавне активности, пре почетка активности проверава да ли су простор и реквизити безбедни и прилагођени узрасту ученика и упознаје ученике са правилима њиховог безбедног коришћења, број учесника и начин спровођења активности прилагођава врсти активности, узрасту ученика и условима безбедног надзора и обуставља активност ако се појави опасност по безбедност ученика, понуђач је одговоран за избор лица способног за обављање послова аниматора/рекреатора и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, за аниматора/рекреатора не захтева се поседовање одређене дипломе или лиценце, осим ако је за обављање конкретне уговорене активности посебним прописом предвиђена одговарајућа стручна оспособљеност или лиценца, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и, када је то применљиво, доказ о стручној оспособљености или лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, трошкови рекреатора/аниматора (накнада, превоз, смештај, исхрана, реквизити за спровођење наведених активности и др.) садржани су у цени путовања. 18. Локални туристички водич или стручно лице за вођење на локалитету није предвиђен за ову групу, накнада и сви други трошкови ангажованог лица нису садржани у цени путовања 19. Туристички водич (пратилац групе) предвиђен је за ову групу, у сваком аутобусу, туристички водич мора поседовати важећу лиценцу туристичког водича, туристички водич пружа услуге стручног вођења у складу са програмом путовања и даје ученицима и наставном кадру потребне информације о локалитетима који се обилазе, туристички водич сарађује са стручним вођом путовања, одељењским старешинама, возачем и другим лицима ангажованим у реализацији путовања и без одлагања их обавештава о околностима које могу утицати на реализацију програма, понуђач је одговоран за ангажовање туристичког водича који испуњава услове прописане законом и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, накнаду туристичком водичу исплаћује понуђач, трошкови туристичког водича (накнада, превоз, исхрана и др.) садржани су у цени путовања. 20. Представник понуђача (координатор пута) није предвиђен за ову групу, трошкови представника понуђача (накнада, превоз, исхрана...) ннису садржани у цени путовања 21. Погодности за ученике (бројност) - предвиђене су погодности за ову групу, - бесплатно путује један ученик на 15 плативих ученика, - о избору ученика који остварује право на бесплатно путовање одлучује наручилац, - ученици који путују бесплатно уживају сва права као и ученици који плаћају путовање (превоз, улазнице...), - понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика који не плаћају путовање 22. Погодности за ученике (трећи и четврти ђак) - нису предвиђене за ову групу 23. Погодности за ученике (ученици који имају пратиоце и лични пратиоци тих ученика) - нису предвиђене за ову групу 24. Погодности за наставни кадар (стручни вођа пута и одељењске старешине) бесплатно путују стручни вођа пута и одељењске старешине чије одељење путује, број стручних вођа пута и одељењских старешина: 15 (1 + 14), наставни кадар који путује бесплатно ужива сва права као и ученици који плаћају путовање (превоз, исхрана, улазнице...), понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања наставног кадра који не плаћају путовање 25. Накнада за целодневну бригу о ученицима нето износ накнаде дефинисао је Савет родитеља наручиоца и износи 1.000,00 дин. по једном плативом ученику, укупан нето износ накнаде за седмодневну наставу у природи износи: 7.000,00 дин. по једном плативом ученику, нето износ представља основицу за обрачун пореза и доприноса, начин обрачуна бруто износа накнаде: нето накнада увећана за порезе и доприносе, основица за обрачун пореза и доприноса рачуна се уз признавање 20% нормираних трошкова, обрачун пореза које понуђач плаћа на накнаду регулисан је Законом о порезу на доходак грађана, по стопи 20%, обрачун доприноса за ПИО регулисан је Законом о доприносима за обавезно социјално осигурање, по стопи 24%, допринос на здравствено и социјално осигурање се не плаћа јер одељењске старешине остварују то право код наручиоца, укупан бруто износ накнаде за седмодневно путовање износи: 10.802,47 дин. по једном плативом ученику, понуђач је дужан да обезбеди накнаду за целодневну бригу о ученицима у складу са програмом путовања, а начин исплате уредиће уговором о делу или другим уговором у складу са важећим прописима, понуђач врши исплату одељењским старешинама пре поласка на путовање у нето износу који је једнак максималном неопорезованом износу дневнице за службено путовање у земљи, а који износи 3.471,00 дин. по дану, односно 24.297,00 за седам дана, понуђач ће исплату одељењским старешинама у року не дужем од 10 дана од дана плаћања коначне фактуре извршити у нето износу који је једнак нето износу накнаде за целодневну бригу о ученицима умањеном за исплаћени нето износ пре путовања, исплата се врши у динарима, бруто трошкови накнаде одељењским старешинама садржани су у цени путовања 26. Остали трошкови организације путовања уплатнице за сваку рату, за све пријављене ученике, други трошкови карактеристични за ову врсту услуга, меница, остали трошкови организације путовања садржани су у цени путовања 27. Провизија понуђача трошкови провизије понуђача садржани су у цени путовања 28. Није садржано у цени путовања трошкови депозита за смештајни објекат – уколико објекат за смештај то захтева, индивидуални трошкови путника 29. Начин плаћања плаћање се врши на више рата, од којих се најмање једна плаћа пре почетка путовања, а последња рата у месецу мају 2027. године, најмање једна рата плаћа се у октобру 2026. године, износ и планирани датум плаћања сваке рате усклађују наручилац и понуђач, понуђач доставља наручиоцу предрачун, односно други одговарајући захтев за плаћање појединачне рате, најраније 10 дана пре усаглашеног датума плаћања те рате, наручилац плаћа рату у року од пет дана од дана пријема одговарајућег захтева за плаћање, а најкасније до усаглашеног датума плаћања, понуђач за извршене уплате и пружену услугу доставља одговарајуће електронске фактуре у складу са прописима којима се уређују електронско фактурисање и порез на додату вредност, пожељно је да износи рата буду једнаки, али то није обавезно, број рата зависи од датума окончања поступка јавне набавке и закључења појединачног уговора, родитељи, односно старатељи уплаћују износе на рачун наручиоца, а наручилац са свог рачуна врши плаћање понуђачу, фактурише се број плативих ученика, а не укупан број ученика који путују; трошкови путника који путују бесплатно не фактуришу се посебно, већ су урачунати у јединичну цену за плативог ученика. 30. Закључење оквирног споразума понуђена цена понуђача служи за рангирање, оквирни споразум ће бити закључен на процењену вредност наручиоца, уколико је она већа од понуђене вредности понуђача, уколико је понуђена вредност понуђача већа од процењене вредности наручиоца, наручилац може донети одлуку да ли ће такву понуду прихватити или одбити јер прелази процењену вредност; уколико је прихвати, оквирни споразум ће бити закључен на понуђену вредност понуђача, оквирни споразум се закључује са једним, прворангираним понуђачем 31. Закључење појединачног уговора закључиће се највише три појединачна уговора о јавној набавци, за закључени оквирни споразум, односно највише један уговор за ову групу, уколико прописани услови за закључење појединачног уговора не буду испуњени, појединачни уговор се неће закључити и услуга се неће извршити, понуђач је дужан да организује и изврши уговорене услуге без икаквог ограничења у погледу минималног броја путника, под условом да наручилац донесе одлуку да се путовање реализује, недовољан број ученика не представља објективни разлог за измену или раскид уговора нити вишу силу јер је наручилац дефинисао да је понуђач дужан да приликом формирања цене узме у обзир могућа одступања у погледу броја ученика и одељењских старешина 32. Измена цена, програма путовања или термина цене су фиксне и не могу се мењати за време важења оквирног споразума и појединачног уговора, осим у случајевима изричито предвиђеним овом тачком и важећим прописима, организатор путовања може захтевати повећање уговорене цене само ако је после закључења појединачног уговора дошло до промене курса размене валуте или до промене у тарифама превозника које непосредно утичу на цену путовања, променом у тарифама превозника сматрају се промена цене горива, промена цене аеродромске таксе, увођење нових такси или измена постојећих такси, у складу са Законом о туризму, понуђач је дужан да захтев за повећање цене образложи и документује, тако да се могу утврдити основ, време настанка, висина промене и њен непосредан утицај на уговорену цену, повећање се може применити само на део цене на који доказана промена непосредно утиче, након закључења анекса појединачног уговора и у границама дозвољеним Законом о јавним набавкама, у случају неизвршења или непотпуног извршења услуга обухваћених програмом путовања, цена се снижава сразмерно вредности неизвршених или непотпуно извршених услуга, а разлика се враћа у року прописаном Законом о туризму, у случају потребе за изменом програма или дела програма путовања по захтеву наручиоца, наручилац је дужан да понуђача о томе обавести најкасније 30 дана пре дана отпочињања путовања, измена програма или дела програма путовања на захтев понуђача могућа је само уз претходну писану сагласност наручиоца и у складу са важећим прописима, измена термина путовања може се вршити искључиво у случају више силе, уз сачињавања анекса уговора, друге измене оквирног споразума или појединачног уговора дозвољене су само под условима и у границама утврђеним Законом о јавним набавкама и другим важећим прописима. 33. Општи услови путовања у случају колизије између конкурсне документације, појединачног уговора и општих услова путовања понуђача, примењују се конкурсна документација и појединачни уговор, јер се сматра да је подношењем понуде понуђач прихватио све услове које је наручилац дефинисао у документацији о набавци, општим условима путовања не може се искључити или умањити одговорност организатора путовања утврђена законом, организатор путовања одговара за реализацију туристичког путовања и када извршење појединих услуга из програма путовања повери трећим лицима. 34. Техничка oрганизација наручиоца наручилац је у обавези да изврши следеће активности пре закључења појединачног уговора: организовање родитељског састанка и/или обавештавање родитеља/старатеља о условима реализације путовања и спровођење анкете о њиховој сагласности за извођење путовања, обрада резултата спроведене анкете и сачињавање списка ученика који иду на путовање, сачињавање списка одељењских старешина који иду на путовање и достављање изабраном понуђачу, сакупљање попуњених здравствених листова ученика пре путовања 35. Остали услови забрањено је конзумирање алкохола и опојних средстава за све учеснике путовања, као и долазак на путовање под дејством алкохола или психоактивних супстанци, дневне активности морају бити реализоване до 22:00 ч., за путовања дужа од два дана неопходно је да родитељ, односно други законски заступник, достави наручиоцу потребне податке о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење наставе у природи, у складу са Правилником о организацији и остваривању екскурзије и наставе у природи и прописима о заштити података о личности, тајност података о здравственом, физичком и психичком стању ученика мора бити обезбеђена и о овоме се старају директор наручиоца, стручни вођа путовања, одељењски старешина и лекар, после изведеног путовања, одељењске старешине и представник изабраног понуђача сачињавају забелешку о извођењу путовања, након чега одељењске старешине у року од три дана сачињавају извештај са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга, извештај се доставља Савету родитеља и Наставничком већу ради разматрања, а Школском одбору ради разматрања и усвајања, одељењски старешина упознаје родитеље са извештајем на родитељском састанку, уколико се приликом разматрања извештаја о остваривању путовања оцени да предвиђени програм није остварен у целости или изабрани понуђач није испоштовао уговорене обавезе, наручилац подноси рекламацију изабраном понуђачу 36. Документа која се достављају уз понуду понуђач је дужан да уз понуду достави следећа документа, која морају бити у складу са захтевима у овом обрасцу, односно конкурсној документацији: План и програм путовања, са наведеном јединичном ценом путовања са ПДВ-ом, објектом у коме ће се вршити смештај, планираним посетама/обиласцима, висином депозита који плаћају путници (уколико то објекат захтева), термином за реализацију путовања и друге значајне информације за путнике, Опште услове путовања понуђача, потписане од стране одговорног лица понуђача, Доказ да су смештајни капацитети обезбеђени (предрезервација или потврда смештајног објекта); доказ издаје смештајни објект или његов овлашћени представник и мора садржати тачне термине за потребу организације наставе у природи ОШ „Свети Сава“ Читлук - Крушевац 37. Садржај Обрасца структуре цене приликом израде калкулације цене треба уврстити све трошкове претходних туристичких услуга и провизију понуђача, а који су наведени у Обрасцу техничке спецификације: трошкови смештаја (за све путнике), боравишне таксе (за све путнике) - није примењиво на ову групу, трошкови исхране (за све путнике), трошкови превоза (аутобуси, возачи, путарине, паркинзи...) – за све путнике, накнада представнику понуђача (координатору пута) – није примењиво на ову групу, накнаде туристичким водичима (пратиоцима групе), накнаде локалним водичима – није примењиво на ову групу, медицинска нега – садржана у цени смештаја или преко ангажованог лекара – пратиоца, накнада рекреатору/аниматору – садржана у цени смештаја или преко ангажованог рекреатора/аниматора, накнаде за седмодневну бригу о ученицима одељењским старешинама, обиласци и улазнице (за све путнике), путно осигурање – није примењиво на ову групу, трошкове вожње другим превозним средствима – није примењиво за ову групу, накнаде уласка у градове – није примењиво на ову групу, други трошкови организације путовања, карактеристични за предметне услуге, понуђач приликом формирања мора узети у обзир могућа одступања у погледу броја ученика, као и погодности за ученике и наставни кадар, провизија понуђача, други трошкови дефинисани у Техничкој спецификацији, уколико у овој тачки случајно нису наведени 38. Исказивање вредности без ПДВ-а и са ПДВ-ом у Обрасцу структуре цене понуђач у Обрасцу структуре цене и на Порталу јавних набавки исказује цену без ПДВ-а и цену са ПДВ-ом у складу са пореским режимом који се примењује на предметни промет, ако понуђач примењује посебан поступак опорезивања туристичких агенција из члана 35. Закона о порезу на додату вредност, цену без ПДВ-а и цену са ПДВ-ом исказује у истом износу, с обзиром на то да за туристичке услуге из става 1. наведеног члана ПДВ не може посебно исказати у рачуну или другом документу, ако понуђач има статус малог обвезника из члана 33. Закона о порезу на додату вредност, цену без ПДВ-а и цену са ПДВ-ом такође исказује у истом износу; понуђач је дужан да уз понуду наведе да није евидентиран за обавезу плаћања ПДВ-а, понуђач може исказати цену без ПДВ-а у износу нижем од цене са ПДВ-ом само ако ће за услугу која је предмет ове јавне набавке, у складу са Законом о порезу на додату вредност, ПДВ обрачунати и посебно исказати у рачуну, у случају из претходне алинеје понуђач је дужан да уз понуду достави образложење пореског третмана предметне услуге, са навођењем законског основа због којег се на предметни промет не примењује члан 35. Закона о порезу на додату вредност, као и податке о пореским стопама и основицама које су примењене при формирању понуђене цене, понуђач је у том случају дужан да уз понуду достави и најмање једну коначну електронску фактуру за раније извршену упоредиву услугу ученичког путовања, из које се може утврдити да је ПДВ обрачунао и посебно исказао на начин на који је формирана понуђена цена, уз могућност заштите података који нису неопходни за проверу, или други одговарајући доказ надлежног пореског органа о примени наведеног пореског третмана, фактура за услугу која није упоредива са предметом набавке, односно фактура за непосредно пружање појединачних услуга смештаја, исхране или превоза, сама по себи не представља доказ да се исти порески третман може применити на организовање ученичког путовања, изабрани понуђач је дужан да приликом фактурисања примени порески третман на основу којег је формирао понуђену цену. 39. Средства обезбеђења за гаранцију плаћања наручилац не издаје понуђачу средства обезбеђења као гаранцију плаћања 40. Средства обезбеђења за озбиљност понуде наручилац не захтева од понуђача достављање средства обезбеђења за озбиљност понуде 41. Средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза наручилац не захтева од понуђача достављање средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза 42. Средства обезбеђења за повраћај аванса (за појединачни уговор) наручилац захтева од понуђача достављање бланко сопствене менице као средства обезбеђења за повраћај аванса, за појединачни уговор, меница се доставља уз потписан појединачни уговор, а најкасније пре првог авансног плаћања, меница мора бити оверена печатом и потписана од стране лица понуђача овлашћеног за потписивање, пратећа документација која се доставља уз меницу: Захтев за регистрацију менице у Регистру меница и овлашћења НБС, оверена од стране пословне банке понуђача или листинг са сајта НБС, Менично овлашћење, попуњено и оверено, са клаузулама безусловна и платива на први позив, Картон депонованих потписа, издат од стране пословне банке понуђача, рок важења мора бити најмање 10 дана дужи од дана коначног извршења посла, ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице мора се продужити, наручилац ће уновчити меницу за повраћај аванса у случају да понуђач: не започне извршење уговорних обавеза у уговореном року, не извршава уговорне обавезе у складу са уговором, не оправда примљени аванс у складу са динамиком извршења уговора, не врати неискоришћени део аванса у уговореном року, раскине уговор или дође до раскида уговора кривицом понуђача, не изврши уговорне обавезе у целини, а примљени аванс није у потпуности оправдан, постане неспособан за извршење уговора (стечај, ликвидација, блокада рачуна и сл.). наручилац је овлашћен да попуни меницу на износ који је најмање једнак износу исплаћеног аванса, а може бити увећан за износ припадајуће законске затезне камате, трошкова наплате... до висине исплаћеног, а неоправданог аванса, са припадајућом законском затезном каматом и трошковима наплате, достављена меница може се активирати без претходне сагласности понуђача, у случајевима предвиђеним овом тачком, у случају да понуђач не достави меницу у уговореном року и у складу са документацијом о набавци, наручилац неће извршити авансно плаћање и може једнострано раскинути појединачни уговор, понуђач може доставити средство финансијског обезбеђења у виду електронске менице, у складу са важећим прописима којима се уређује ова област, уколико је наручилац са тим сагласан, у случају достављања електронске менице, понуђач је дужан да достави одговарајуће електронско менично овлашћење и доказ о регистрацији електронске менице 43. Прописи који се примењују на предметну јавну набавку Закон о јавним набавкама, Закон о облигационим односима, Закон о туризму, Закон о превозу путника у друмском саобраћају, Закон о безбедности саобраћаја на путевима, Закон о основама система образовања и васпитања, Закон о електронском фактурисању, Закон о заштити података о личности, Закон о порезу на додату вредност, Закон о порезу на доходак грађана, Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање, Закон о меници, Закон о платном промету, Правилник о условима и начину рангирања лиценце организатора путовања у различите категорије, начину промене категорије лиценце, садржини захтева за издавање и обнављање лиценце, као и o условима и начину издавања свечане форме лиценце, Прaвилник o сaдржини зaхтeвa зa издaвaњe лицeнцe и услoвимa и нaчину издaвaњa свeчaнe фoрмe лицeнцe зa oргaнизoвaњe и рeaлизoвaњe туристичких путoвaњa у зeмљи и инoстрaнству, Правилник о садржини Регистра туризма и документацији потребној за регистрацију и евиденцију, Правилник о врсти, висини и условима гаранције путовања, висини депозита у зависности од категорије лиценце, начину активирања, намени средстава, као и о другим условима које мора да испуни организатор путовања, Правилник o организацији и остваривању екскурзије и наставе у природи у основној школи, Правилник о начину обављања организованог превоза деце, других прописа који се односе на предметну јавну набавку. 44. Рангирање и избор најповољније понуде Наручилац ће избор економски најповољније понуде вршити по критеријуму цена. С обзиром да се оквирни споразум закључује са једним привредним субјектом, за избор најповољније понуде потребно је да буду кумулативно испуњени захтеви дефинисани за све три групе (Група НП1234, Група ЕК12 и Група ЕК34К). Наручилац ће приликом оцене прихватљивости понуде ценити испуњеност захтева за смештај и термине (захтеване или алтернативне). Понуде које не садрже ни захтевани смештај за Групу НП1234 ни ни захтеване термине ни алтернативне термине за све Групе, неће бити прихватљиве Прихватљивост понуда биће одређена по следећим критеријумима, редом до избора најповољније: ако има понуђача који су за Групу НП1234 понудили захтевани смештај и за све Групе захтеване термине - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако има понуђача који су за Групу НП1234 понудили захтевани смештај, за Групу НП1234 алтернативни термин, а за остале две Групе захтевани термин - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве 26 3 Tehnička specifikacija Grupa EK12 Jagodina.docx ГРУПА ЕК12 Екскурзија за ученике 1. и 2. разреда за школску 2026/27. годину Ред. бр. Група УЧЕНИЦИ ПРВОГ И ДРУГОГ РАЗРЕДА 1. Дестинација ЈАГОДИНА 2. Путни правац Читлук – Манастир Раваница – Јагодина – Читлук 3 Програм путовања Читлук – Манастир Раваница – Јагодина – Читлук Полазак испред школе у Читлуку у 08:00 ч.. Путовање до Манастира Раваница, пауза за доручак и тоалет. Обилазак манастира. Наставак пута до Јагодине – обилазак Музеја наивне и маргиналне уметности и Музеја воштаних фигура, обилазак ЗОО врта, слободно време на Ђурђевом брду. Повратак у Читлук у поподневним часовима, између 18:00 ч и 19:00 ч. 4. Трајање Један дан 5. Термин реализације мај 2027. 6. Укупан број ученика 83 ученика 7. Очекивани број ученика 78 ученика (94%) 8. Обухват аранжмана (садржано у цени путовања) - превоз, - обиласци и улазнице према програму, - лиценцирани туристички водич - пратилац групе у сваком аутобусу, - погодности за ученике, - погодности за наставни кадар, - бруто накнада за целодневну бригу о ученицима за одељењске старешине - могућа одступања у погледу броју ученика и одељењских старешина, - трошкови организовања путовања, - провизија понуђача 9. Смештај није предвиђен за ову групу, трошкови смештаја нису садржани у цени путовања 10. Исхрана није предвиђена за ову групу, трошкови исхране нису садржани у цени путовања 11. Превоз превоз се обавља технички исправним аутобусима који испуњавају све услове за организовани превоз деце, у складу са важећим прописима, аутобуси морају имати исправан уређај за загревање, хлађење и проветравање возила, сва тапацирана седишта, одговарајући простор за пртљаг, аудио-видео систем и сву прописану опрему, возачи морају испуњавати све услове прописане за организовани превоз деце, укључујући услове у погледу одговарајуће возачке дозволе, квалификационе картице возача, здравствене способности и прописаног времена управљања возилом и одмора, сваком ученику и другом путнику мора бити обезбеђено засебно седиште са исправним сигурносним појасом, превоз ученика не обавља се у времену од 22:00 ч. до 05:00 ч., понуђач је одговоран да ангажовани превозник, аутобуси и возачи испуњавају све прописане услове и да поседују важећу документацију; на захтев наручиоца, понуђач је дужан да у року одређеном у захтеву, а најкасније пре отпочињања путовања, достави копије, односно омогући увид у одговарајуће доказе, потврда о техничкој исправности аутобуса не сме бити старија од 30 дана, осим у случају новопроизведеног аутобуса којем од датума прве регистрације у Републици Србији није протекло више од две године који не мора поседовати ову потврду, возач мора поседовати доказе о својим активностима за текући дан и претходних 28 дана, као и осталу документацију прописану за организовани превоз деце, понуђач је дужан да наручиоцу, најкасније 72 часа пре поласка, достави податке о превознику, месту и времену поласка, броју и регистарским ознакама ангажованих аутобуса, ангажованим возачима и друге податке потребне да наручилац надлежном органу унутрашњих послова благовремено поднесе прописано обавештење, најкасније 48 часова пре отпочињања превоза, уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди да возило, возач или документација не испуњавају прописане услове, путовање се неће започети до отклањања недостатака; понуђач је дужан да, без одлагања и о свом трошку, обезбеди друго возило или другог возача који испуњава све прописане услове, без повећања уговорене цене, сви ученици једног одељења морају бити у истом аутобусу, сви пратећи трошкови аутобуса (гориво, амортизација, осигурање, паркинзи, путарине и др.) и возача (накнада, смештај, исхрана, дневнице и др.) садржани су у цени путовања. 12. Превоз другим превозним средствима вожња другим превозним средствима осим аутобусом није превиђена, трошкови превоза другим превозним средствима нису садржани у цени путовања 13. Улазнице за локалитете и објекте предвиђене су за ову групу: Музеј наивне и маргиналне уметности, Музеј воштаних фигура, ЗОО врт трошкови улазница садржани су у цени путовања 14. Улазнице за градове нису предвиђене за ову групу, трошкови улазница за градове ису садржани у цени путовања 15. Путно осигурање за ову групу није предвиђено јер су ученици осигурани преко наручиоца, трошкови путног осигурања ниси садржани у цени путовања 16. Здравствена нега није предвиђена за ову групу, када је целодневна здравствена нега предвиђена за конкретну групу, мора бити доступна 24 часа за све време путовања и боравка, а обезбеђује се преко медицинског блока у саставу смештајног објекта или ангажовањем лекара – пратиоца, лекар који пружа здравствену негу мора поседовати важећу лиценцу надлежне лекарске коморе, лекар пружа неопходну медицинску помоћ у оквиру својих овлашћења, процењује потребу за упућивањем ученика у одговарајућу здравствену установу и, када је то потребно, организује или прати његово збрињавање, лекар се пре путовања упознаје са достављеним подацима о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење путовања и дужан је да обезбеди поверљивост тих података, понуђач је одговоран да лице ангажовано за пружање здравствене неге испуњава прописане услове и да је доступно у уговореном периоду, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, када је здравствена нега предвиђена за конкретну групу, сви њени трошкови садржани су у цени путовања; за ову групу трошкови здравствене неге, односно лекара – пратиоца, нису садржани у цени путовања. 17. Рекреатор/аниматор није предвиђен за ову групу, када је рекреатор/аниматор предвиђен за конкретну групу, организује и непосредно надзире уговорене рекреативне и забавне активности, пре почетка активности проверава да ли су простор и реквизити безбедни и прилагођени узрасту ученика и упознаје ученике са правилима њиховог безбедног коришћења, број учесника и начин спровођења активности прилагођава врсти активности, узрасту ученика и условима безбедног надзора и обуставља активност ако се појави опасност по безбедност ученика, понуђач је одговоран за избор лица способног за обављање послова аниматора/рекреатора и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, за аниматора/рекреатора не захтева се поседовање одређене дипломе или лиценце, осим ако је за обављање конкретне уговорене активности посебним прописом предвиђена одговарајућа стручна оспособљеност или лиценца, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и, када је то применљиво, доказ о стручној оспособљености или лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, када је рекреатор/аниматор предвиђен за конкретну групу, сви трошкови његовог ангажовања садржани су у цени путовања; за ову групу ти трошкови нису садржани у цени путовања. 18. Локални туристички водич или стручно лице за вођење на локалитету није предвиђен за ову групу, накнада и сви други трошкови ангажованог лица нису садржани у цени путовања 19. Туристички водич (пратилац групе) предвиђен је за ову групу, у сваком аутобусу, туристички водич мора поседовати важећу лиценцу туристичког водича, туристички водич пружа услуге стручног вођења у складу са програмом путовања и даје ученицима и наставном кадру потребне информације о локалитетима који се обилазе, туристички водич сарађује са стручним вођом путовања, одељењским старешинама, возачем и другим лицима ангажованим у реализацији путовања и без одлагања их обавештава о околностима које могу утицати на реализацију програма, понуђач је одговоран за ангажовање туристичког водича који испуњава услове прописане законом и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, накнаду туристичком водичу исплаћује понуђач, трошкови туристичког водича (накнада, превоз, исхрана и др.) садржани су у цени путовања. 20. Представник понуђача (координатор пута) није предвиђен за ову групу, трошкови представника понуђача (накнада, превоз, исхрана...) нису садржани у цени путовања 21. Погодности за ученике (бројност) - предвиђене су погодности за ову групу, - бесплатно путује један ученик на 15 плативих ученика, - о избору ученика који остварује право на бесплатно путовање одлучује наручилац, - ученици који путују бесплатно уживају сва права као и ученици који плаћају путовање (превоз, улазнице...), - понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика (и пратиоца) који не плаћају путовање 22. Погодности за ученике (трећи и четврти ђак) - нису предвиђене за ову групу 23. Погодности за ученике (ученици који имају пратиоце и лични пратиоци тих ученика) - предвиђене су погодности за ову групу, - број ученика који имају пратиоце и број пратиоца тих ученика: 2 + 2, - ученик који има пратиоца и лични пратилац тог ученика путују бесплатно, - смештај, превоз, улазнце и др. за ученика који има пратиоца и личног пратиоца тог ученика су садржани у цени путовања 24. Погодности за наставни кадар (стручни вођа пута и одељењске старешине) бесплатно путују вођа пута и одељењске старешине чије одељење путује, број стручних вођа пута и одељењских старешина: 6, наставни кадар који путује бесплатно ужива сва права као и ученици који плаћају путовање (превоз, улазнице...), понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања одељењских старешина који не плаћају путовање 25. Накнада за целодневну бригу о ученицима нето износ накнаде дефинисао је Савет родитеља наручиоца и износи 1.000,00 дин. по једном плативом ученику, укупан нето износ накнаде за једнодневну екскурзију износи: 1.000,00 дин. по једном плативом ученику, нето износ представља основицу за обрачун пореза и доприноса, начин обрачуна бруто износа накнаде: нето накнада увећана за порезе и доприносе, основица за обрачун пореза и доприноса рачуна се уз признавање 20% нормираних трошкова, обрачун пореза које понуђач плаћа на накнаду регулисан је Законом о порезу на доходак грађана, по стопи 20%, обрачун доприноса за ПИО регулисан је Законом о доприносима за обавезно социјално осигурање, по стопи 24%, допринос на здравствено и социјално осигурање се не плаћа јер одељењске старешине остварују то право код наручиоца, укупан бруто износ накнаде за једнодневно путовање износи: 1.543,21 дин. по једном плативом ученику, понуђач је дужан да обезбеди накнаду за целодневну бригу о ученицима у складу са програмом путовања, а начин исплате уредиће уговором о делу или другим уговором у складу са важећим прописима, понуђач врши исплату одељењским старешинама пре поласка на путовање у нето износу од 60% од укупног нето износа накнаде, а осталих 40% у року од 10 дана од дана уплате коначне фактуре, исплата се врши у динарима, бруто трошкови накнаде одељењским старешинама садржани су у цени путовања 26. Остали трошкови организације путовања уплатнице за сваку рату, за све пријављене ученике, други трошкови карактеристичи за ову врсту услуга, меница, остали трошкови организације путовања садржани су у цени путовања 27. Провизија понуђача трошкови провизије понуђача садржани су у цени путовања 28. Није садржано у цени путовања трошкови депозита за смештајни објекат – није примењиво на ову групу, индивидуални трошкови путника 29. Начин плаћања плаћање се врши на више рата, од којих се последња плаћа у месецу јуну/јулу 2027. године, најмање 60% вредности уговора се плаћа у ратама, пре путовања, број рата, износ и планирани датум плаћања сваке рате усклађују наручилац и понуђач, понуђач доставља наручиоцу предрачун, односно други одговарајући захтев за плаћање појединачне рате, најраније 10 дана пре усаглашеног датума плаћања те рате, наручилац плаћа рату у року од пет дана од дана пријема одговарајућег захтева за плаћање, а најкасније до усаглашеног датума плаћања, понуђач за извршене уплате и пружену услугу доставља одговарајуће електронске фактуре у складу са прописима којима се уређују електронско фактурисање и порез на додату вредност, пожељно је да износи рата буду једнаки, али то није обавезно, број рата зависи од датума окончања поступка јавне набавке и закључења појединачног уговора, родитељи, односно старатељи уплаћују износе на рачун наручиоца, а наручилац са свог рачуна врши плаћање понуђачу, фактурише се број плативих ученика, а не укупан број ученика који путују; трошкови путника који путују бесплатно не фактуришу се посебно, већ су урачунати у јединичну цену за плативог ученика. 30. Закључење оквирног споразума понуђена цена понуђача служи за рангирање, оквирни споразум ће бити закључен на процењену вредност наручиоца, уколико је она већа од понуђене вредности понуђача, уколико је понуђена вредност понуђача већа од процењене вредности наручиоца, наручилац може донети одлуку да ли ће такву понуду прихватити или одбити јер прелази процењену вредност; уколико је прихвати, оквирни споразум ће бити закључен на понуђену вредност понуђача, оквирни споразум се закључује са једним, прворангираним понуђачем 31. Закључење појединачног уговора закључиће се највише три појединачна уговора о јавној набавци, за закључени оквирни споразум, односно нејвише један уговор за ову групу, уколико прописани услови за закључење појединачног уговора не буду испуњени, појединачни уговор се неће закључити и услуга се неће извршити, понуђач је дужан да организује и изврши уговорене услуге без икаквог ограничења у погледу минималног броја путника, под условом да наручилац донесе одлуку да се путовање реализује, недовољан број ученика не представља објективни разлог за измену или раскид уговора нити вишу силу јер је наручилац дефинисао да је понуђач дужан да приликом формирања цене узме у обзир могућа одступања у погледу броју ученика и одељењских старешина 32. Измена цена, програма путовања или термина цене су фиксне и не могу се мењати за време важења оквирног споразума и појединачног уговора, осим у случајевима изричито предвиђеним овом тачком и важећим прописима, организатор путовања може захтевати повећање уговорене цене само ако је после закључења појединачног уговора дошло до промене курса размене валуте или до промене у тарифама превозника које непосредно утичу на цену путовања, променом у тарифама превозника сматрају се промена цене горива, промена цене аеродромске таксе, увођење нових такси или измена постојећих такси, у складу са Законом о туризму, понуђач је дужан да захтев за повећање цене образложи и документује, тако да се могу утврдити основ, време настанка, висина промене и њен непосредан утицај на уговорену цену, повећање се може применити само на део цене на који доказана промена непосредно утиче, након закључења анекса појединачног уговора и у границама дозвољеним Законом о јавним набавкама, у случају неизвршења или непотпуног извршења услуга обухваћених програмом путовања, цена се снижава сразмерно вредности неизвршених или непотпуно извршених услуга, а разлика се враћа у року прописаном Законом о туризму, у случају потребе за изменом програма или дела програма путовања по захтеву наручиоца, наручилац је дужан да понуђача о томе обавести најкасније 30 дана пре дана отпочињања путовања, измена програма или дела програма путовања на захтев понуђача могућа је само уз претходну писану сагласност наручиоца и у складу са важећим прописима, измена термина путовања може се вршити искључиво у случају више силе, уз писану сагласност уговорних страна, друге измене оквирног споразума или појединачног уговора дозвољене су само под условима и у границама утврђеним Законом о јавним набавкама и другим важећим прописима. 33. Општи услови путовања у случају било какве колизије између конкурсне документације и општих услова путовања понуђача, предност има конкурсна документација и уговор закључен на основу ње, јер се сматра да је подношењем понуде понуђач прихватио све услове које је наручилац дефинисао у конкурсној документацији 34. Техничка oрганизација наручиоца наручилац је у обавези да изврши следеће активности пре закључења појединачног уговора: организовање родитељског састанка и/или обавештавање родитеља/старатеља о условима реализације путовања и спровођење анкете о њиховој сагласности за извођење путовања, обрада резултата спроведене анкете и сачињавање списка ученика који иду на путовање, сачињавање списка одељењских старешина и стручног вође пута који иду на путовање и достављање изабраном понуђачу, сакупљање попуњених здравствених листова ученика пре путовања – није примењиво на ову групу 35. Остали услови забрањено је конзумирање алкохола и опојних средстава за све учеснике путовања, као и долазак на путовање под дејством алкохола или психоактивних супстанци, дневне активности морају бити реализоване до 22:00 ч., за путовања дужа од два дана неопходно је да родитељ, односно други законски заступник, достави наручиоцу потребне податке о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење наставе у природи, у складу са Правилником о организацији и остваривању екскурзије и наставе у природи и прописима о заштити података о личности – није примењиво на ову групу, тајност података о здравственом, физичком и психичком стању ученика мора бити обезбеђена и о овоме се старају директор наручиоца, стручни вођа путовања, одељењски старешина и лекар, после изведеног путовања, одељењске старешине и представник понуђача сачињавају забелешку о извођењу путовања, након чега одељењске старешине у року од три дана сачињавају извештај са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга, извештај се доставља Савету родитеља и Наставничком већу ради разматрања, а Школском одбору ради разматрања и усвајања, одељењски старешина упознаје родитеље са извештајем на родитељском састанку, уколико се приликом разматрања извештаја о остваривању путовања оцени да предвиђени програм није остварен у целости или понуђач није испоштовао уговорене обавезе, наручилац подноси рекламацију понуђачу 36. Документа која се достављају уз понуду понуђач је дужан да уз понуду достави следећа документа, која морају бити у складу са захтевима у овом обрасцу, односно конкурсној документацији: План и програм путовања, са наведеном ценом са ПДВ-ом, планираним посетама/обиласцима, термином за реализацију путовања (за ову групу – месец у коме се реализује путовање) и друге значајне информације за путнике, Опште услове путовања понуђача, потписане од стране одговорног лица понуђача, 37. Садржај Обрасца структуре цене приликом израде ка