Zatvoreno
Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
🏛 ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА
- Rok za podnošenje
- 04.08.2026 11:00 Rok je istekao
- Procenjena vrednost
- €14 193procena
- Status
- Aktivan
- Region
- Grad Beograd
- Vrsta postupka
- Otvoreni postupak
Opis i tehnička specifikacija
Tehnička specifikacija.pdf
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
TEHNIČKA SPECIFIKACIJA USLUGE
USPOSTAVLJANJE PILOT OKRUŽENJA ZA CENTRALNI EFUK SISTEM PARS
Finansijsko upravljanje i kontrola (FUK-FMC) je jedan od tri stuba unutrašnje finansijske kontrole javnog sektora i zasniva
se na principima moderne javne uprave i odgovornosti rukovodilaca. To znači da svaki subjekat javnog sektora, mora da
preuzme potpunu odgovornost za trošenje i upravljanje sopstvenim budžetom i da obezbedi postojanje odgovarajućih
kontrola i zaštitne mere.
Član 81. Zakona o Budžetskom sistemu RS (“Sl. glasnik RS”, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012,
62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019 i
72/2019) nalaže da su korisnici javnih sredstava OBAVEZNI da uspostave sistem Finansijskog upravljanja i kontrole u
javnom sektoru.
Pravilnikom o zajedničkim kriterijumima, standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu
Finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru (“Sl. Glasnik RS” br. 89/2019) propisuju se zajednički kriterijumi,
standardi za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu Finansijskog upravljanja kontrole kod korisnika javnih
sredstava. Član 11 ovog Pravilnika predviđa da je za uspostavljanje, održavanje i unapređenje sistema Finansijskog
upravljanja i kontrole odgovoran rukovodilac korisnika javnih sredstava.
Rešenje za elektronsko uspostavljanje sistema finansijskog upravljanja i kontrole treba da obuhvata celokupno poslovanje
i u pozadini je svake odluke, svih aktivnosti te predstavlja sveobuhvatan sistem unutrašnjih kontrola, koje unutar sebe
inkorporiraju organizacionu strukturu, metode i procedure. eFUK rešenje ne pokriva samo oblasti finansijske prirode, nego
treba da se odnosi i na sve operativne strateške ciljeve, čime formira preduslove korisniku javnih sredstava da ostvari
zadate, a definisane ciljeve u skladu sa zakonima, standardima i pravilima uz veću ekonomičnost, efikasnost i efektivnost
u poslovanju.
Član 81. Zakona o Budžetskom sistemu RS (“Sl. glasnik RS”, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012,
62/2013, 63/2013 – ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019 i
72/2019) predviđa da su korisnici javnih sredstava OBAVEZNI da uspostave sistem Finansijskog upravljanja i kontrole u
javnom sektoru.
Ponuđač je u obavezi da ponudi usluge koje u potpunosti ispunjavaju sve zahtevane minimalne tehničko - funkcionalne
karakteristike i količine, shodno ovoj tehničkoj specifikaciji. i mora biti pokrivena kompletnim licencnim pravima i
potencijalnim hardverskim i softverskim uslugama u ponuđenom periodu
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
1.
Enterprise Aplikativna
procesorska licenca za
eFUK Centralni
infrastrukturni segment
Enterprize procesorska licenca koja obuhvata ponuđeno
centralizovano rešenje za eFUK
Potrebne funkcionalnosti:
Rešenje za elektronsko uspostavljanje finansijskog upravljanja i
kontrole (eFUK)treba da ispunjava navedene minimalne
karateristike te da bude u skladu sa instrukcijama jedinice зa
implemntaciju FUKa u okviru ministarstva finansija Republike
Srbije
Osnovne karakteristike:
• Učitavanje (obrade) svih varijanti prethodno izrađenog
projekta kroz bekend REST API sa automatskim popunjavanjem
registra rizika i kontrolne liste odgovornosti.
kom. 1
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
• Formiranje dokumentacije prethodno izrađenog projekta
kroz bekend REST API u formi sigurnog i nepromenljivog PDF
dokumenta sa automatskim verzioniranjem.
• Pomoć pri izradi kompletnog FUK projekta i izmenama i
dopunama FUK projekta (procesa i procedura) u elektronskoj formi,
registra rizika i ček liste odgovornosti pomoću priloženih šablona iz
baze podataka koja se isporučuje uz softver.
• Pomoć prilikom kvantifikacije rizika i određivanja mera
otklanjanja rizika pomoću priloženih šablona iz baze podataka koja
se isporučuje uz softver.
Opcije:
Oblasti FUK-a
• Dodavanje nove oblasti procesa FUK-a isključivo kroz
korisnički grafički interfejs eFUK sistema
• Obrada nove oblasti procesa FUK-a slobodnim unosom
naziva oblasti isključivo kroz korisnički grafički interfejs eFUK
sistema
• Brisanje nepotrebne ili greškom unete oblasti FUK-a
isključivo kroz korisnički grafički interfejs eFUK sistema
Procesi odabrane oblasti FUK-a
• Prikaz, obrada svih procesa za odabranu oblast kroz
sistemski korisnički interfejs.
• Prikaz, obrada svih procedura odabranog procesa kroz
sistemski korisnički interfejs.
• Brisanje procedura odabranog procesa kroz sistemski
korisnički interfejs.
• Evidencija, prikaz obrisanih procesa, procedura odabranog
procesa kroz sistemski korisnički interfejs.
• Automatski prikaz dijagrama toka za prvu proceduru
odabranog procesa prilikom odabira procesa.
• Dodavanje novog procesa iz baze podataka šablona procesa
sa automatskom izradom dijagrama toka sa svim pripadajućim
aktivnostima i popunjavanjem podataka relevantnih za registar
rizika i ček listu odgovornosti.
• Dodavanje novog procesa sa automatskom izradom
dijagrama toka iz importovane eksterne Excel datoteke.
• Upozorenja u vidu popup prozora za nedozvoljene
aktivnosti.
• Dodavanje blanko novog procesa u propisanom obliku radi
samostalnog popunjavanja i izrade dijagrama toka.
Procedure odabranog procesa FUK-a:
• Automatski prikaz dijagrama toka za odabranu proceduru.
• Direktan pristup odabranoj proceduri u procesu sa
mogućnošću izmene i automatskim upisom izmena u registar rizika i
ček listu odgovornosti kroz sistemski korisnički interfejs.
• Automatsko dodavanje nove procedure u odabranom
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
procesu iz baze podataka za odabranu oblast sa popunjavanjem
relevantnih podataka za registar rizika i kontrolnu listu odgovornosti
sa automatskom izradom dijagrama toka a sve kroz sistemski
korisnički interfejs.
• Automatsko brisanje nove procedure u odabranom procesu
iz baze podataka za odabranu oblast sa popunjavanjem relevantnih
podataka za registar rizika i kontrolnu listu odgovornosti sa
automatskom izradom dijagrama toka a sve kroz sistemski
korisnički interfejs.
Dijagram toka odabrane procedure FUK-a:
• Automatski prikaz dijagrama toka odabrane procedure.
• Direktan pristup odabranom dijagramu toka u originalnoj
projektnoj dokumentaciji sa mogućnošću izmene i automatskim
upisom izmena u registar rizika i ček listu odgovornosti uz obavezan
prikaz dijagrama toka za odabrani proces.
Prikaz statistike projekta u eFUK sistemu:
• Ukupan broj oblasti.
• Ukupan broj procesa.
• Ukupan broj procedura.
• Ukupan broj aktivnosti.
• Ukupan broj rizika.
Ostale opcije:
• Jasno prikazan logo korisnika softvera.
• Link za povezivanje sa Centralnom jedinicom za
harmonizaciju Ministarstva finansija Republike Srbije.
• Pregled arhiviranih dokumenata.
• Popunjavanje Godišnjeg FUK obrasca kroz eFUK sistem sa
automatskom kvantifikacijom radi ustanovljavanja stepena
implementacije FUK-a.
• Generisanje korisničkih kredencijala kroz eFUK
administratorsku konzolu u kojoj se vidi broj licencnih paketa kao i
na osnovu kojih se dodeljuje uloga korisniku sistema, nakon čega
korisnik ima određene privilegije za unošenje, obradu i/ili brisanje
stavki projekata, ostali korisnici nemaju mogućnost izmene projekta
a dokumenti se prikazuju u sigurnom PDF format korisniku eFUK
sistema u odnosu na dodeljenu ulogu.
• Direktan pristup ček listi odgovornosti.
• Direktan pristup registru rizika.
• Obrada odabranog procesa radi automatskog upisa
relevantnih podataka u registar rizika i ček listu odgovornosti.
• Lista procesa po oblastima u odgovarajućoj formi kao
sigurni PDF dokument sa:
Nazivom procesa, šifrom procesa.
• Službeni popis procesa po oblastima u odgovarajućoj formi
kao sigurni PDF document dokument sa: Nazivom procesa,
aktivnošću procesa.
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
Funkcije segmenta kontrolne liste odgovornosti eFUK sistema
Opcije za filtriranje kolona, pretragu po ključnoj reči, prikaz
odabranih kolona po izboru korisnika, preuzimanje tablice u CSV
formatu, opcija za štampanje, tabelarni prikaz svih aktivnosti po
sledećim kolonama:
• šifra procedure,
• aktivnost,
• opis aktivnosti,
• zadužena osoba,
• rok za izvršenje,
• potrebna dokumenta,
• filtracija po šiframa procesa,
• filtracija po aktivnostima,
• filtracija po opisima aktivnosti,
• filtracija po zaduženim osobama,
• filtracija po rokovima izvršenja,
• filtracija po potrebnim dokumentima,
• izvoz filtriranih podataka u sigurni PDF dokument kao i
tabelu sa odabranim elementima. Primer: proces/procedura,
aktivnost, opis aktivnosti, osoba, rok dokumenta
• prikaz broja filtriranih redova,
• prikaz tabele sa filtriranim podacima,
• svaki generisan dokumet treba da ima jasno postavljen logo
korisnika softvera.
Filtracija odabirom unetih vrednosti ili unosom željene vrednosti za
bilo koju gorepomenutu kolonu ček liste odgovornosti.
Funkcije segmenta registra rizika eFUK sistema
Opcije za filtriranje kolona, pretragu po ključnoj reči, prikaz
odabranih kolona po izboru korisnika, preuzimanje tablice u CSV
formatu, opcija za štampanje, tabelarni prikaz svih aktivnosti po
sledećim kolonama:
Tabelarni prikaz rizika po sledećim kolonama:
• šifra procesa,
• naziv rizika,
• vlasnik rizika,
• verovatnoća nastanka rizika,
• šteta koju rizik može napraviti,
• indeks rizika,
• mere otklanjanja rizika,
• pomoć za kvantifikaciju rizika o određivanja mera
otklanjanja iz priložene baze podataka,
• zadužena osoba,
• datum 1. merenja rizika,
• datum 2. merenja rizika,
• datum 3. merenja rizika,
• indikacija boje rizika u zavisnosti od indeksa rizika (zelena,
žuta ili crvena),
• dugme za arhiviranje statusa rizika (datum arhiviranja,
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
verovatnoća, šteta, indeks, mera otklanjanja),
• automatski prikaz obrasca u sigurnom PDF formatu
korisniku eFUK sistema u odnosu na dodeljenu ulogu a kojim se
verifikuje promena rizika za konkretno odabrani rizik,
• pregled svih obrazaca u kojima je dokumentovana promena
rizika za konkretno odabrani rizik u sigurnom PDF formatu
korisniku eFUK sistema u odnosu na dodeljenu ulogu.
Opcije:
• kolona verovatnoća nastanka rizika
o slobodan unos vrednosti verovatnoće nastanka rizika sa
automatskim preračunavanjem indeksa rizika i menjanjem boje
rizika u skladu sa vrednošću indeksa rizika,
• kolona šteta koju rizik može napraviti
o slobodan unos vrednosti štete koju rizika može napraviti sa
automatskim preračunavanjem indeksa rizika i menjanjem boje
rizika u skladu sa vrednošću indeksa rizika,
• kolona pomoć za kvantifikaciju rizika
o klikom na dugme omogućava se pregled kvantifikacije i
mera otklanjanja iz baze podataka šablona rizika sa mogućnošću
preuzimanja verovatnoće rizika, štete koju rizik može da napravi,
indeksa rizika i mera otklanjanja,
• kolona datum 1. merenja
o posle unosa datuma, uneti datum se može automatski
preneti na sve rizike u registru rizika,
• kolona datum 2. merenja
o posle unosa datuma, uneti datum se može automatski
preneti na sve rizike u registru rizika,
• kolona datum 3. merenja
o posle unosa datuma, uneti datum se može automatski
preneti na sve rizike u registru rizika,
• kolona arhiviranje.
o klikom na dugme automatski se vrši arhiviranje statusa
rizika u kolonu istorija promena u formatu DATUM_verovatnoća
nastanka rizika x šteta koju rizik može napraviti = indeks
rizika_MERE: mera otklanjanja rizika i to za svako arhiviranje u
novom redu tako da se može pregledati cela istorija promena statusa
rizika,
• kolona novi obrazac
o automatski se prikazuje obrazac za upravljanje rizikom koji
je propisan od strane Centralne jedinice za harmonizaciju koji
korisnik popunjava i automatski se arhivira u promene vezane za
konkretan rizik,
• kolona istorija promena
o klikom na dugme se prikazuju svi arhivirani obrasci za
upravljanje rizikom kojima su dokumentovane promene rizika i koji
se mogu pregledati u MS Word programu,
• filtracija rizika po šiframa procesa,
• filtracija rizika po nazivima rizika,
• filtracija rizika po vlasnicima rizika,
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
• filtracija rizika po merama otklanjanja rizika,
• filtracija rizika po zaduženoj osobi,
• automatski prikaz broja rizika po bojama rizika,
• odabir samo crvenih rizika,
• odabir samo žutih rizika,
• odabir samo zelenih rizika,
• povratak na sve rizike,
• filtracija po željenoj vrednosti za svaku opciju filtriranja,
• snimanje promena prilikom izlaska iz registra rizika,
• izvoz filtriranih podataka u MS Word dokument sa
sledećim zaglavljem:
o proces,
o rizik,
o vlasnik,
o verovatnoća,
o šteta,
o indeks u vrednosti i odgovarajućoj boji u zavisnosti od
vrednosti,
o mere otklanjanja,
o osoba,
o istorija.
Tehničke karakteristike eFUK sistema:
• da u potpunosti podržavaLinux i Microsoft operativne
sisteme,
• da bude zasnovano na sistemu za upravljanje relacionim
bazama podataka,
• Radi sigurnosti podataka a uz primenu, poštovanje domaće
zakonske regulative i GDPR regulative rešenje treba da bude
koncipirano tako da uključuje dve baze podataka.
• Prva baza podataka služi za korisničke profile, evidenciju
pristupa i akcija administratorskom delu aplikacije, i druge interne
operacije vezane za kontrolu pristupa.
• Druga baza je vezana isključivo za podatke o FUK
projektima.
Tehnologija i model rešenja:
Radi integracije u postojecu poslovnu infrastrukturu korisnika
segmenti aplikacije trebaju da budu formirani u navedenim
tehnologijama:
• REST API bekend za komunikaciju između korisničkog
interfejsa i baza podataka,
• REST API bekend segment razvijen u skladu sa MVC
arhitekturom. Segment mora biti zasnovan na objektnom razvoju u
okruženju otvorenog koda (PYTHON programski jezik ili slicno),
• FRONTEND segmenta koji treba biti dizajniran sa material
UI te razvijen u REACT JS okruženju uz pomoć JavaScript
programskog jezika a u koji su uključene i biblioteke Redux (za
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
održavanje stanja) i React Router (za ruting),
• Kompletno rešenje treba da koristi sesiju zaštićenu od
CSRF napada (bez korisćenja JWT tokena),
• Radi sigurnosti i neželjenih upada rešenje treba da koristi
Cross-Origin Resource Sharing (CORS) mehanizam,
• Rešenje treba da podrži mogućnost postavljanja u lokalnoj
računarskoj mreži, kao i na lokalnom intranet portalu,
• Rešenje treba da ima mogućnost pristupa neograničenog
broja korisnika u okviru iste lokalne računarske mreže,
• Rešenje moze da podrži backup baza podataka uz pomoć
CRON daemon-a na operativnom sistemu Linux, ukoliko je
podešeno od strane administratora,
• Korisnički interfejs rešenja treba da podržava ćirilično
pismo
Posebni zahtevi
Kako bi softver za implementaciju finansijskog upravljanja i
kontrole bio usklađen sa internim aktima naručioca koji su na snazi i
samim tim bio primenjiv u sistemu naručioca on mora da sadrži
sledeće:
1) Upravljanje poslovnim procesima
2) Upravljanje rizicima
1) Upravljanje poslovnim procesima mora da sadrži:
1. Obrasce čiji je izgled i sadržinu propisao naručilac u svom
sistemu finansijskog upravljanja i kontrole i to:
- Obrazac 1 – Lista poslovnih procesa i
- Obrazac 2 – Mapa poslovnih procesa sa dijagramom toka
aktivnosti;
2. Navedene obrasce u sigurnoj PDF formi dokumenta sa
mogućnošću njihovog izvoza u formu PDF, MS Excel, Word;
3. Mogućnost pristupa navedenim obrascima za autorizovana lica u
eFUK sistemu, odnosno mogućnost njihovog popunjavanja od
strane rukovodilaca unutrašnjih jedinica i lica koja su za poslove
finansijskog upravljanja i kontrole određena u svakoj organizacionoj
jedinici, članova Radne grupe za FUK kao i koordinatora Radne
grupe za FUK;
4. Opciju da koordinator Radne grupe za FUK može da koriguje
nepravilno popunjene obrasce;
5. Mogućnost štampanja i automatske email distribucije iz eFUK
sistema navedenih obrazaca, jer je propisana obaveza rukovodilaca
unutrašnjih jedinica da ih potpišu;
6. Automatsko generisanje Lista poslovnih procesa unutrašnjih
jedinica u Listu poslovnih procesa;
7. Filtriranje podataka sadržanih u navedenim obrascima prema:
- unutrašnjoj jedinici u čijem delokrugu je određeni poslovni proces
(jedinica koja je popunila Mapu poslovnog procesa sa dijagramom
toka aktivnosti),
- licu odgovornom za sprovođenje aktivnosti u poslovnom procesu
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
(sadržano u Mapi poslovnog procesa sa dijagramom toka
aktivnosti),
- roku za sprovođenje aktivnosti (sadržan u Mapi poslovnog procesa
sa dijagramom toka aktivnosti);
- simbolima aktivnosti (sadržani u Mapi poslovnog procesa sa
dijagramom toka aktivnosti).
2) Upravljanje rizicima mora da sadrži:
1. Obrazac za procenu operativnih rizika, Obrazac za procenu
strateških rizika, kao i Registar operativnih rizika i Registar
strateških rizika čiji su izgled i sadržina propisani sistemom
finansijskog upravljanja i kontrole kod naručioca;
2. Procenu rizika prema Semafor matrici 3X3, Kategorizaciju rizika,
Odgovor na rizik u skladu sa Strategijom za upravljanje rizicima;
3. Finalni obrasci za procenu rizika i Registri rizika moraju biti u
formi sigurnog PDF dokumenta;
4. Pristup obrascu za procenu rizika isključivo kroz API frontend
interfejs treba da ima određeni broj lica, odnosno mora postojati
mogućnost njihovog popunjavanja od strane rukovodilaca
unutrašnjih jedinica i lica koja su za poslove finansijskog
upravljanja i kontrole određena u svakoj organizacionoj jedinici,
članova Radne grupe za FUK kao i koordinatora Radne grupe za
FUK;
5. Mogućnost da se u obrasce za procenu rizika automatski generišu
sledeći podaci iz Mape poslovnog procesa sa dijagramom toka
aktivnosti, i to:
- naziv poslovnog procesa,
- cilj poslovnog procesa i
- operativni rizik;
8. Opciju da koordinator Radne grupe za FUK može da koriguje
nepravilno popunjene obrasce;
9. Mogućnost štampanja navedenog obrasca za procenu rizika, jer je
propisana obaveza rukovodilaca unutrašnjih jedinica da ih potpišu;
10. Automatsko generisanje podataka iz obrazaca za procenu rizika
u Registre rizika;
11. Mogućnost štampanja registara;
12. Filtriranje podataka sadržanih u registrima rizika prema:
- unutrašnjoj jedinici koja je identifikovala rizik,
- ukupnoj izloženosti riziku,
- kategoriji rizika,
- odgovoru na rizike,
- licima odgovornim za preduzimanje potrebnih radnji za
smanjenje rizika;
13. Mogućnost integracije sa servisom za dodelu vremenskog pečata
sigurnom PDF dokumentu u eFUK sistemu;
14. Mogućnost naknadne integracije elektronskog potpisa u svaki
sigurni PDF dokument u eFUK sistemu;
NAPOMENA: Formiranje kvalifikovanog elektronskog potpisa i
pečata TREBA da podržava SVE formate koji su predviđeni eIDAS
regulativom:
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
• Tip potpisa:
o PADES
o CADES
o XADES
• Podtip potpisa:
o - BASELINE-B
o - BASELINE-LTA
o - BASELINE-LT
o - BASELINE-T
• Mesto potpisa:
o U dokumentu
o Odvojeno
• Algoritam za potpisivanje:
o SHA224WithRSA
o SHA256WithRSA
o SHA384WithRSA
o SHA512WithRSA
• Svaku traženu opciju i karakteristiku softvera potrebno je
dokumentovati korisničkim uputstvom u samoj aplikaciji a uz sliku i
opis pozicije ekrana u eFUK sistemu kao i pokretanjem opcije
eFUK sistema u radnom okruženju.
15. Mogućnost integracije sa digitalnim arhivskim sistemom
16. Mogucnost integracije sa elektronskim delovodnim sistemom
17. Mogucnost integracije sa sistemom za pracenje I realiyaciju
ugovora
• Dokumentovati da je sistem razvijen tj. izrađen isključivo
razvojnim alatima otvorenog koda (eng. open source) - vs code
(IDE), Javascript (ReactJS i srodne biblioteke, Material UI), Python,
MariaDB (open source fork MySQL baze podataka), ili drugi open
source paketi
Fokus sistema je da je namenjen upravljanju procesima institucije i
kontrole.
Centralni aplikativni sistem za elektronsko uspostavljanje
finansijskog upravljanja i kontrole (eFUK)treba da sadrži mogućnost
konektovanja vise od 500 korisnika istovremeno kao i sve sistemske
(OS, DB) severske licence neophodne za rad ponuđenog rešenja na
godišnjem nivou sa uključenim dostupnim zvaničnim nadgradnjama.
U skladu sa zakonom o informacionoj beѕbednosti ponuđač se
obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim tehničkim
osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+, procedura uz primenu, poštovanje domaće
zakonske regulative i GDPR regulative
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
Korisnički interfejs treba biti srpski.
uključena jednogodišnj podrška za ponuđeno EFUK rešenje koja
uključuje i sve pratece sistemske serverske licence DB, itd.
neophodne za EFUK sa uključenim godišnjim nadgradnjama te
obuhvata interventnu tehničku podršku na lokaciji korisnika od:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu EFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu EFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura,
registar) u okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu EFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad
integrisanih pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru
implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
Redni broj
Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
2.
Administratorska
aplikativna licenca za
eFUK
Administrator eFUK licenca (vezana za ime i email adresu korisnika
i omogućava mu da bez obzira sa kog računara mu pristupa bude
ovlašten za odobravanje prava pristupa, te modeliranje dodatnih
korisnickih rola u skladu sa potrebama pratecih aplikativnih
elemenata unutar eFUKa sa uključenom jednogodišnjom podrškom
za integrisano eFUK rešenje koja uključuje i sve pratece sistemske
serverske licence DB, neophodne za eFUK sa uključenim godišnjim
nadgradnjama. Licenca treba da sadrži mobilni hardwerski
sigurnosni pristupni kljuc koji je FIPS 140-2 sertifikovan a koji
podržava FIDO2, U2F, OTP, PIV, OpenPGP te koji sadrži NFC
podržan za Android I IOS. Licenca mora da obuhvata interventnu
tehničku podršku na lokaciji korisnika po sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad kompletno implementiranog Sistema
kom. 1
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem
blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura, registar) u
okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem
blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad integrisanih
pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
3.
Manager-rukovodilac
aplikativna licenca za
eFUK
Manager-rukovodilac eFUK licenca (vezana za ime i email adresu
korisnika i omogućava mu da radi uvek u svom okruženju sa svojim
podešavanjima, bez obzira sa kog računara mu pristupa. Licenca
daje prava imenovanom korisniku da bude ovlašten za kreiranje i
modeliranje procesa, procedura i pratecih elemenata unutar eFUKa
sa uključenom jednogodišnjom podrškom za integrisano eFUK
rešenje koja uključuje i sve pratece sistemske serverske licence DB,
itd. neophodne za EFUK sa uključenim godišnjim nadgradnjama.
Licenca treba da sadrži mobilni hardwerski sigurnosni pristupni
kljuc koji je FIPS 140-2 sertifikovan a koji podržava FIDO2, U2F,
OTP, PIV, OpenPGP te koji sadrži NFC podržan za Android I IOS.
Licenca mora da obuhvata interventnu tehničku podršku na lokaciji
korisnika po sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem
blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura, registar) u
okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem
blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad integrisanih
pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru implementiranog Sistema
kom. 2
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
Redni broj
Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
4.
Supervizor aplikativna
licenca za eFUK
Suppervizor eFUK licenca (vezana za ime i email adresu korisnika i
omogućava mu da radi uvek u svom okruženju sa svojim
podešavanjima, bez obzira sa kog računara mu pristupa. Licenca daje
prava imenovanom korisniku da bude ovlašten za odobravanje i
nadzor modeliranih procesa, procedura i pratecih elemenata unutar
eFUKa sa uključenom jednogodišnjom podrškom za integrisano
eFUK rešenje koja uključuje i sve pratece sistemske serverske licence
DB, virtuelna masina itd. neophodne za eFUK sa uključenim
godišnjim nadgradnjama. Licenca treba da sadrži mobilni hardwerski
sigurnosni pristupni kljuc koji je FIPS 140-2 sertifikovan a koji
podržava FIDO2, U2F, OTP, PIV, OpenPGP te koji sadrži NFC
podržan za Android I IOS. Licenca mora da obuhvata interventnu
tehničku podršku na lokaciji korisnika po sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura, registar) u okviru
implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za rešavanje
problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko problem blokira
rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad integrisanih pratecih
perifernih uređaja itd...) u okviru implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
kom. 2
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
Redni broj
Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
5.
Aktiv klijent aplikativna
licenca za eFUK sistem
Aktiv klijent EFUK licenca (vezana za ime i email adresu
korisnika i omogućava mu da radi uvek u svom okruženju sa
svojim podešavanjima, bez obzira sa kog računara mu pristupa.
Licenca daje prava imenovanom korisniku da bude ovlašten za
ogranicen operatorski rad unutar eFUKa sa uključenom
jednogodišnjom podrškom za integrisano eFUK rešenje koja
uključuje i sve pratece sistemske serverske licence DB, itd.
neophodne za eFUKa sa uključenim godišnjim nadgradnjama.
Licenca treba da sadrži mobilni hardwerski sigurnosni pristupni
kljuc koji je FIPS 140-2 sertifikovan a koji podržava FIDO2, U2F,
OTP, PIV, OpenPGP te koji sadrži NFC podržan za Android I
IOS. Licenca mora da obuhvata interventnu tehničku podršku na
lokaciji korisnika po sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura,
registar) u okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad
integrisanih pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru
implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje
i sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
kom. 5
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
6.
Pasiv klijent aplikativna
licenca za eFUK sistem
Pasiv klijent EFUK licenca (vezana za ime i email adresu
korisnika i omogućava mu da radi uvek u svom okruženju sa
svojim podešavanjima, bez obzira sa kog računara mu pristupa.
Licenca daje prava imenovanom korisniku da bude ovlašten za
ogranicen pregled i pretragu unutar eFUK sistema sa uključenom
jednogodišnjom podrškom za integrisano EFUK rešenje koja
uključuje i sve pratece sistemske serverske licence DB, itd.
neophodne za rad eFUK sistema sa uključenim godišnjim
nadgradnjama. Licenca treba da sadrži mobilni hardwerski
sigurnosni pristupni kljuc koji je FIPS 140-2 sertifikovan a koji
podržava FIDO2, U2F, OTP, PIV, OpenPGP te koji sadrži NFC
podržan za Android I IOS. Licenca mora da obuhvata interventnu
tehničku podršku na lokaciji korisnika po sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura,
registar) u okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad
integrisanih pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru
implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje
i sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
kom. 5
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
7.
Interconect klijent
aplikativna licenca za
eFUK sistem
Interkonekt klijent eFUK licenca (vezana za ime i email adresu
korisnika koja mu omogućava da preko mobilnog uređaja radi
uvek u svom VPN okruženju sa svim svojim podešavanjima, bez
obzira odakle pristupa. Licenca daje prava imenovanom korisniku
da bude ovlašten za siguran VPN pristup, pregled i pretragu unutar
eFUK sistema za integrisano eFUK rešenje kao i sve pratece
sistemske serverske licence DB, itd. neophodne za rad eFUKa a sa
uključenim godišnjim nadgradnjama. Licenca treba da sadrži
mobilni hardwerski sigurnosni pristupni kljuc koji je FIPS 140-2
kom. 15
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
sertifikovan a koji podržava FIDO2, U2F, OTP, PIV, OpenPGP te
koji sadrži NFC podržan za Android I IOS. Licenca mora da
obuhvata interventnu tehničku podršku na lokaciji korisnika po
sledecem modelu:
2h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad kompletno implementiranog Sistema
16h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog segmenta (tipa proces, procedura,
registar) u okviru implementiranog Sistema
48h VOP(vreme odziva i popravke) to jest vreme servisa za
rešavanje problema u izvornom kodu eFUK rešenja ukoliko
problem blokira rad dela nekog prateceg pod segmenta (rad
integrisanih pratecih perifernih uređaja itd...) u okviru
implementiranog Sistema
Garancija: minimum 12 meseci
Ponuđač se obavezuje da izvrši isporuku dobra sa sertifikovanim
tehničkim osobljem na lokaciju naručioca uz primenu, poštovanje i
sprovođenje Information Systems Security, Security Essentials,
CompTIA Security+ procedura, uz primenu i poštovanje GDPR
regulative
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
8. Usluga implementacije
eFUKa sistema
Instalacija i implementacija svih eFUK elemenata uz sprovođenje
Information, Systems Security, Security Essentials, CompTIA
Security+ procedura na lokaciji naručioca, sa testiranjem i
puštanjem u rad, uz poštovanje GDPR regulative
kom. 1
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
9. Usluga obuke korisnika za
rad u eFUK sistemu
Obuka osoblja naručioca za rad u eFUK sistemu sa
metodologijom i načinom rada, i poštovanje GDPR regulative kom. 1
ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА Светозара Марковића 21 11000 Београд, Србија тел: (+381 11) 2184 030 факс: (+381 11) 2183 276 и-мејл: akademija@pars.rs https://www.pars.rs
Placanje po faznoj realizaciji projekta:
• Faze 1 – Isporuka licenci (obuhvata stavke 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7);
• Faze 2 - Izvršenje pratećih usluga (obuhvata stavke 8, 9, 10).
Rok za pružanje usluge ne može biti duži od 90 (devedeset) dana od dana zaključenja
ugovora.
Garantni rok za pružene usluge ne može biti kraći od 12 meseci od dana potpisivanja
Zapisnika o pruženim uslugama
Ponuđač je u obavezi da ponudi dobra i usluge koje u potpunosti ispunjavaju sve
zahtevane minimalne tehničko - funkcionalne karakteristike i količine, shodno tehničkoj
specifikaciji. i mora biti pokrivena kompletnim licencnim pravima i potencijalnim
hardverskim i softverskim uslugama u ponuđenom periodu.
Ponuđač je u obavezi da u ponudi dostavi odgovarajuća dokumenta proizvođača (katalog,
prospekt, tehnička specifikacija, opis, deklaracija, uputstvo i sl.) ili link ka sajtu proizvođača,
na osnovu kojih Naručilac može da izvrši proveru ispunjenosti svih zahtevanih tehničkih i
funkcionalnih karakteristika (specifikacija). Dostavljena dokumenta mogu se dostaviti i na
engleskom jeziku.
Redni broj Naziv Minimalno zahtevane tehničko – funkcionalne
karakteristike
Jedinica mere Kolicina
10.
Usluga angažovanja
eksternog tima za
mapiranje, oblikovanje i
unos procesa u eFUKu
Usluga angažovanja eksternog tima za klasifikaciju, obradu,
skeniranje dokumentacije, mapiranje, oblikovanje i unos procesa,
procedura u eFUK sistem, kom. 1
Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf
1УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
Део конкурсне документације који се формира путем Портала
Подаци о наручиоцу
Наручилац: ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА
Порески идентификациони број (ПИБ): 106430083
Адреса: СВЕТОЗАРА МАРКОВИЋА 21
11000 БЕОГРАД
Интернет страница: www.pars.rs
Основни подаци о поступку
Назив поступка: Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
Референтни број: 9-26
Врста поступка: Отворени поступак
Врста предмета набавке: Услуге
Опис: Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
Рок за подношење: 04.08.2026 11:00
Карактеристике поступка јавне набавке (инструменти и технике)
Закључује се уговор о јавној набавци.
2УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
Опис предмета / партија
Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
Опис набавке:
Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу:
Цене и критеријума квалитета
Начин рангирања прихватљивих понуда:
Аутоматско рангирање
Електронска комуникација и размена података на Порталу јавних набавки
У поступку се захтева електронска комуникација.
Понуда / пријава се подноси путем Портала јавних набавки на начин описан у овом упутству.
Корисник заинтересован за поступак јавне набавке комуницира са наручиоцем искључиво путем Портала јавних набавки.
Корисник Портала јавних набавки може да се заинтересује за објављен поступак јавне набавке тако што је преузео конкурсну
документацију или означио своју заинтересованост.
Документацији у овом поступку јавне набавке на Порталу јавних набавки приступа се на страници поступка:
https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/384030
Радње у поступку јавне набавке које можете спроводити на тој страници поступка:
- слање захтева за додатним информацијама или појашњењем у вези са документацијом о набавци као
и указивање наручиоцу на евентуално уочене недостатке и неправилности у документацији о набавци
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- формирање групе понуђача
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- припрема и подношење понуде
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- попуњавање е-Изјаве о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- додела права на поступак (лицу у привредном субјекту)
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- слање захтева за заштиту права
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- додела овлашћења пуномоћнику за заступање у поступку заштите права
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Привредни субјект може путем Портала јавних набавки да тражи од наручиоца додатне информације или појашњења у вези
са документацијом о набавци, при чему може да укаже наручиоцу уколико сматра да постоје недостаци или неправилности
у документацији о набавци, и то најкасније 6 дана пре истека рока за подношење.
Сандуче електронске поште у поступку
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Корисник заинтересован за поступак током трајања поступка јавне набавке путем сандучета електронске поште на Порталу
добија следеће информације:
o Измене конкурсне документације
o Додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци
o Измене електронског каталога
o Одлука о додели / обустави
3УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
o Објављени огласи о јавној набавци
Корисник односно привредни субјект који учествује у поступку кроз сандуче путем Портала прима:
o Потврда о успешно поднетој понуди / пријави
o Потврда о успешно поднетој измени / допуни понуде / пријаве
o Потврда о опозиву понуде / пријаве
o Позив за подношење понуда
o Позив за учешће у е-лицитацији
o Записник о отварању понуда
Корисник прима копије порука и на адресу е-поште са којом се регистровао на Порталу.
Припремање и подношење понуде / пријаве
Привредни субјект сачињава понуду/пријаву на Порталу јавних набавки према структури и садржини коју је дефинисао
Наручилац приликом припреме поступка јавне набавке на Порталу.
Привредни субјект који подноси понуду / пријаву мора да буде регистрован на Порталу са најмање једним, а пожељно више
корисника (односно корисничких налога).
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити
исто лице може учествовати у више заједничких понуда.
Понуђач може да поднесе само једну понуду осим у случају када је дозвољено или се захтева подношење понуде са
варијантама.
Детаљно упутство о припреми понуде путем Портала:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Рок за подношење понуда или пријава: 04.08.2026 11:00
Језици на којима понуде или пријаве могу бити поднете: Српски
Изјава о интегритету
У обрасцу понуде/пријаве понуђач/кандидат мора изјавом о интегритету да потврди под пуном материјалном и кривичном
одговорношћу да је своју понуду/пријаву поднео независно, без договора са другим понуђачима/кандидатима или
заинтересованим лицима и да гарантује тачност података у понуди/пријави.
Припремање и подношење заједничке понуде / пријаве
На страници поступка јавне набавке на Порталу привредни субјект може да креира групу привредних субјеката (понуђача /
кандидата) ради подношења заједничке понуде/пријаве.
Члан групе привредних субјеката који подноси понуду / пријаву мора бити овлашћен за подношење заједничке понуде /
пријаве у име групе. Овлашћење за подношење понуде / пријаве у име групе привредних субјеката, чланови групе дају путем
Портала јавних набавки. Сви чланови групе треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки.
Више о формирању групе привредних субјеката:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Понуду / пријаву припрема и подноси члан групе овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе
привредних субјеката.
У случају заједничке понуде / пријаве подаци о члановима групе део су обрасца понуде / пријаве.
Код попуњавања обрасца понуде групе понуђача на Порталу јавних набавки треба да се наведе вредност или проценат
вредности набавке те предмет или количину предмета набавке коју ће извршавати сваки члан групе према споразуму. Код
попуњавања обрасца пријаве групе кандидата ти подаци наводе се ако су познати.
Сви чланови групе привредних субјеката треба да попуне Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор
привредног субјекта.
4УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
Припрема понуде / пријаве са подизвођачем
Уколико понуда/пријава укључује подизвођаче, они треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки, али не
треба да дају сагласност привредном субјекту за подношење понуде/пријаве путем Портала.
Привредни субјект који намерава да извршење дела уговора повери подизвођачу, дужан је за сваког појединог подизвођача
наведе:
1) податке о подизвођачу (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број, име
особе за контакт).
2) податке о делу уговора који ће се поверити подизвођачу (по предмету или у количини, вредности или
проценту).
3) податак да ли подизвођач захтева да му наручилац непосредно плаћа доспела потраживања за део
уговора који је он извршио.
Привредни субјект је дужан да за сваког подизвођача у понуди / пријави достави Изјаву о испуњености критеријума за
квалитативни избор привредног субјекта.
Припрема докумената у оквиру понуде / пријаве
Привредни субјект учитава документе понуде / пријаве према дефинисаној структури. Подржани формати и величина
докумената прописани су Упутством за коришћење Портала јавних набавки. У случају да поједини документ превазилази
величину омогућену на Порталу јавних набавки, препоручено је коришћење компресије докумената или дељење документа
у мање делове и учитавање мањих и/или компресованих докумената на Портал јавних набавки.
Документе које учитава у оквиру понуде / пријаве привредни субјект не сме да криптује. Портал јавних набавки криптује
понуде / пријаве и њихове делове и чува тајност садржине понуда / пријава као и информацију о идентитету привредног
субјекта до датума и времена отварања понуда.
Привредни субјект може да припрема, учитава на Портал (Страница поступка Понуде или Пријаве Припрема
документације) документе које намерава да прилаже у оквиру понуде / пријаве.
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Наручилац је дефинисао да уз понуде / пријаве за предмет / партије захтева следеће документе.
За предмет / партију: Успостављање пилот окружења за централни еФУК систем
Наручилац захтева да понуђач у својој понуди / пријави приложи следеће документе:
Образац понуде / пријаве - Портал аутоматски формира попуњени образац понуде / пријаве на основу података које је
привредни субјект уписао на Порталу.
Образац структуре понуђене цене - Привредни субјект је дужан да попуни образац структуре понуђене цене
Образац трошкова припреме понуде - Образац трошкова припреме понуде попуњавају само они понуђачи који
су имали наведене трошкове и који траже да му их наручилац надокнади. Уколико понуђач не попуни
образац трошкова припреме понуде, наручилац није дужан да му надокнади трошкове.
Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта - Портал аутоматски формира попуњени
образац Изјаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу.
Каталог производа - Понуђач је у обавези да у понуди достави одговарајућа документа произвођача (каталог,
проспект, техничка спецификација, опис, декларација, упутство и сл.) или линк ка сајту произвођача, на
основу којих Наручилац може да изврши проверу испуњености свих захтеваних техничких и
функционалних карактеристика (спецификација). Достављена документа могу се доставити и на
енглеском језику.
Модел уговора или оквирног споразума - Модел уговора представља садржину уговора који ће бити закључен
са изабраним понуђачем
Уз сваки тражени документ привредни субјект може да учита више докумената, ако се документ састоји од више делова.
Приликом учитавања докумената на Портал јавних набавки привредни субјект на Порталу означава да ли је поједини
документ понуде поверљив (у складу са чланом 38. Закона о јавним набавкама), наводи правни основ на основу којег су
5УПУТСТВО
ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ
документи означени поверљивим и образлаже разлог(е) поверљивости. У случају да одређени документ има само поједине
делове поверљиве, пре учитавања тог документа на Портал, потребно је да привредни субјект издвоји поверљиве делове у
засебни документ, означи га поверљивим, и тако га учита на Портал јавних набавки. Делове који нису поверљиви, потребно
је раздвојити у засебни документ или документе и тако их учитати на Портал јавних набавки. Нити један део електронске
понуде / пријаве не потписује се, није потребан печат нити је потребно скенирање докумената.
Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта
Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта попуњава се електронски на Порталу.
Део конкурсне документације Критеријуми за квалитативни избор привредног субјекта са упутством формиран је путем
Портала и приложен конкурсној документацији.
Начин попуњавања е-Изјаве путем Портала:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Попуњавање Изјаве путем Портала, према дефинисаним критеријумима спроводи се на страници поступка под
Пријаве / Понуде Нова Изјава или Изјаве у припреми за ажурирање изјаве.
Чланови групе, подизвођачи или други субјекти чије капацитете привредни субјект користи попуњавају сваки своју е-Изјаву,
а привредни субјект може да
Otvori na: Portal javnih nabavki (UJN) ↗
Odakle podaci i kako čitamo rokove
- Podaci se preuzimaju sa zvaničnog izvora (Portal javnih nabavki (UJN)) — bez ručnog unosa.
- „Hitno“ znači da je do isteka roka ostalo 7 dana ili manje.
- Izvor proveravamo svakodnevno; izmene tendera (rok, dokumentacija) vidite na istoj kartici.