Резервација и обезбеђење авио карата за потребе службених путовања и упућивања запослених на рад у ДКП

5 Opis i specifikacija predmeta 35 2026.docx ОПИС И СПЕЦИФИКАЦИЈА ПРЕДМЕТА ЈАВНЕ НАБАВКЕ, УСЛОВИ ИСПОРУКЕ Предмет јавне набавке је резервација и обезбеђивање авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП. Предметни поступак јавне набавке се спроводи у складу са чланом 52. Закона о јавним набавкама. Предметни поступак се у складу са чланом 66 и 67. Закона о јавним набавкама, спроводи ради закључења оквирног споразума једног Наручиоца са једним Добављачем који испуњава услове прописане ЗЈН и конкурсном документацијом, на период од две године. Предмет Оквирног споразума је утврђивање услова за издавање Уговора о јавној набавци, а у складу са чланом 67. ЗЈН, став 1. На основу Оквирног споразума, Наручилац ће са Добављачем закључивати појединачне уговоре на период од годину дана. Поступак резервације и обезбеђивања авио карата за потребе службених путовања која подразумевају и службена путовања делегација које прате Министра спољних послова и упућивање запослених на рад у ДКП за потребе Министарства спољних послова, подразумева услугу посредовања при куповини авио карата, за службена путовања у иностранству и то: услугу резервације и обезбеђивања авио карата, у економској класи за све дестинације света у складу са захтевом Наручиоца (виша класа авио карата нуди се на изричит захтев Наручиоца) у складу са појединачним потребама Министарства спољних послова у периоду важења оквирног споразума, при чему у цену услуге не улази цена авио карте, осигурање, аеродромске таксе и сви други трошкови у вези са издавањем авио карте. Наведени трошкови се фактуришу за сваку појединачну извршену услугу набавке авио карата; давање информација о реду летења/реду вожње и ценама путних карата; обезбеђење транспорта од/до аеродрома „Никола Тесла“; трансфери; услуге у вези визирања пасоша; да цена авио карте обухвата следеће трошкове: цену авио карте, аеродромске таксе и друге уобичајене трошкове; да при обезбеђивању, односно посредовању при куповини авио карата, поступа у складу са пажњом доброг стручњака и обавезује се да обезбеди наручене авио карте по најповољнијим ценама у датом моменту на тржишту; да цена авио карте не може бити већа од цене утврђене важећим Ценовником авио-превозника; да Добављач понуди економски најповољнија решења за организацију путовања, као и најбоље везе са најбржом следећом конекцијом. На захтев Наручиоца Добављач је дужан да достави више опција од више различитих авио-превозника. У случају када из оправданих разлога није могуће доставити више понуда различитих авио-превозника за одређену дестинацију, од којих неке или све могу бити и од истог авио превозника, неопходно је доставити образложење у писаном облику; да ће се фактурисање предметних услуга вршити на основу цена које у моменту тражења услуге буду дате од стране авио превозника. Услуга резервације авио карте треба да садржи клаузулу да у случају немогућности реализације исте, Наручилац може рачунати на поврат уплаћеног износа у складу са тарифом коју је прихватио при резервацији исте, у супротном, Добављач доставља писано образложење; да се Добављач обавезује да Наручиоцу услуге, пружи информације о условима отказа (трошковима) које је прописао крајњи извршилац услуге односно компанија превозника, а Наручилац услуге задржава право да откаже резервацију путних карата у складу са условима крајњег извршиоца услуге; информисати Наручиоца о условима отказивања, рефундирања и промене датума авионске карте које је прописао крајњи извршилац услуге, односно компанија превозника, а Наручилац задржава право да откаже авионске карте, односно издату авионску карту врати у складу са условима крајњег извршиоца услуге; у случају потребе да се унапред резервише авио карта, преузме обавезе око плаћања, а након тога испостави фактуре Наручиоцу; у случају отказивања заказаног лета услед временских непогода или другог узрока, а уколико авио компанија није у могућности да благовремено обезбеди други лет, преузме обавезу збрињавања путника и обезбеђивања лета друге авио компаније; да буде доступан 168 сати у недељи, односно 365 дана у години. Под доступношћу Добављача, Наручилац подразумева и пружање додатних услуга (помоћ при евентуалним ванредним дешавањима на путу, у случају хитности, непланирана замена авио карте и места боравка у нерадним данима или у случају празника или непланираних дешавања на службеном путу и сл.); Добављач не може набављати за потребе Наручиоца услуге LOW COST компанија осим уколико то Наручилац није захтевао од њега; Наручилац задржава право да врши проверу цена коштања путних карата и других путних карата за тражене дестинације путовања и код других агенција. Уколико приликом провере цена уочи да постоје одступања у ценама путних карата које предлаже Добављач и ценама путних карата које нуде друге агенције, Наручилац може захтевати од Добављача да му обезбеди повољнију понуду коју је сам пронашао; да се Добављач обавезује да ће одмах поступити по евентуалним примедбама корисника услуга у погледу недостатака на име квалитета и цене за пружене услуге. Министарство спољних послова има потребу прибављања авио карата економске и бизнис класе. Наручилац ће у појединачним позивима, упућеним Добављачу навести: - ближе одређење локације; - у случају потребе, прихватљиве/неприхватљиве аеродроме на којима се врши преседање до коначне дестинације - у случају потребе, друге захтеве који се односе на правце лета, додатне аеродромске услуге, време летења, врсте пртљага, тип ваздухоплова, услуге кетеринга, посебна помоћ путницима, паркинг авиона и др. - у случају обезбеђења авио карата за потребе чланова делегације која прати Министра спољних послова, обезбеђење истог лета уколико је то неопходно. Квалитет У складу са захтевима из спецификације конкурсне документације. Количина и опис предмета набавке Предметна набавка обухвата сукцесивно, по потреби, пружање услуга, у периоду од две године, у складу са захтевима из спецификације. Начин спровођења контроле и обезбеђивања гаранције квалитета Лице, задужено код Наручиоца за праћење реализације Оквирног споразума/појединачног уговора, врши контролу квалитета извршених услуга праћењем испуњености уговорених рокова за реализацију услуга, исправности издатих појединачних авио карата и контролу документације достављене уз фактуру. Контрола услуга се врши од стране Одељења за финансијске послове Наручиоца. Рок за реализацију предмета набавке Рок за достављање потврде о резервацији износи максимално 30 минута од момента пријема података о лицу које путује. Рок за испоруку коначних путних докумената износи максимално 30 минута од момента слања Наруџбенице. Наручилац задржава право да измени горе наведене рокове (рок за достављање потврде о резервацији и рок за испоруку коначних путних докумената) у сваком конкретном случају потребе за обезбеђењем авио карата, с тим што ти рокови могу бити само дужи од горе наведених. Не могу се прихватити непрецизно одређени рокови (нпр. одмах, по договору, од-до, сукцесивно и сл). Место извршења Министарство спољних послова, Кнеза Милоша бр 24 - 26, Београд, у складу са захтевима из спецификације и појединачним захтевима Наручиоца у складу са потребом сваког појединачног случаја потребе за авио картама. 7 Obrazac strukture ponudjene cene.xlsx # ЈН 35-2026 ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ Резервација и обезбеђивање авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП ЈН 35/2026 Р.бр | Опис - захтев | Јединица мере | Јединична цена без ПДВ-а | Јединична цена са ПДВ-ом 1 | 2 | 3 | 4 | 5 1. | Услугa посредовања при набавци авио картe | авио карта Упутство за попуњавање табеле: * у колону број 4 уписати јединичну цену без ПДВ-а; * у колону број 5 уписати јединичну цену са ПДВ-ом; * понуђена цена за предметне услуге не може бити нижа од 1,00 динара. Ако понуђач у обрасцу понуде искаже да нема цену за предметне услуге, односно, да му је цена за предметне услуге нижа од једног (1,00) динара, његова понуда ће бити неприхватљива; * у цену услуге посредовања при набавци авио карте није урачуната цена авио карте, осигурање, аеродромске таксе и други трошкови у вези издавања карте. Напомена: Како се ради о услугама чији обим није могуће прецизно утврдити на годишњем нивоу, Наручилац је унапред одредио вредност оквирног споразума, док вредност из понуде представља основ за примену елемента критеријума "цена" и служи за вредновање понуда по том основу. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Министарство спољних послова 100184462 Назив поступка: Резервација и обезбеђење авио карата за потребе службених путовања и упућивања запослених на рад у ДКП Референтни број: ЈН 35/2026 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Резервација и обезбеђење авио карата за потребе службених путовања и упућивања запослених на рад у ДКП Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок за достављање најекономичније понуде по захтеву наручиоца Јединица мере: минут Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 15,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Понуђач уписује рок који не може бити дужи од 15 минута од момента слања писаног захтева Наручиоца за доставом најекономичније понуде авио карте на е-маил наручиоца. Рок може бити само цео број изражен у минутима. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико два или више Понуђача поднесу понуду са истом понуђеном ценом предност при додели уговора ће имати Понуђач који је понудио краћи рок за достављање најекономичније понуде по захтеву Наручиоца. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума . Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model okvirnog sporazuma 35 2026.docx Република Србија МИНИСТАРСТВО СПОЉНИХ ПОСЛОВА Број: ////-// /16 Датум: //. /// 2026. године Б е о г р а д Република Србија МИНИСТАРСТВО СПОЉНИХ ПОСЛОВА Број: ////-// /16 Датум: //. /// 2026. године Б е о г р а д МОДЕЛ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА о услугама резервације и обезбеђивања авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП закључен између: 1. Републике Србије - Министарства спољних послова, са седиштем у Београду, ул. Кнеза Милоша бр. 24-26, ПИБ: 100184462, матични број: //////// од //////////. године, заступа /////////////////////, /////////////////////// (у даљем тексту: Наручилац) и 2. ____________________________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа ________________________________________, директор (у даљем тексту: Добављач ) - са подизвођачем _______________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа __________________________, директор; - односно са члановима групе понуђача: ____________________________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа _______________________________, директор. Уводне одредбе Члан 1. Уговорне стране сагласно констатују: - да је Наручилац на основу члана 52. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“,бр. 91/19 и 92/23) спровео отворени поступак за јавну набавку редни број ЈН 35/2026, Резервација и обезбеђивање авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП за потребе Министарства спољних послова, ради закључења Оквирног споразума са једним Понуђачем на период од две године; - да је Добављач, дана ________ 2026. године доставио понуду број ___________ од _________ 2026. године, која у потпуности одговара условима и захтевима из конкурсне документације, а која је саставни део овог оквирног споразума; - да је Наручилац уз примену критеријума „цена“ донео Одлуку о закључењу Оквирног споразума број: //////// од ///////// године, на основу које се закључује Оквирни споразум о резервацији и обезбеђивању авио карата за потребе Министарства спољних послова; - да Оквирни споразум не представља обавезу Наручиоца на закључење уговора. Предмет оквирног споразума Члан 2. Предмет овог Оквирног споразума је утврђивање услова за закључење појединачнихуговора за резервације и обезбеђивање авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП за потребе Наручиоца, између Наручиоца и Добављача, у складу са спецификацијама Наручиоца које су саставни део Оквирног споразума, понудом Добављача, одредбама овог Оквирног споразума и стварним потребама Наручиоца. Важење оквирног споразума Члан 3. Овај Оквирни споразум се закључује на период од две године и ступа на снагу даном потписивања од стране уговорних страна. Вредност оквирног споразума, цене у оквирном споразуму и начин промене Члан 4. Укупна вредност Оквирног споразума износи 240.000.000,00 динара без ПДВ-а, односно 240.000.000,00 динара са ПДВ-ом за период од две године. Цене су исказане у понуди Добављача, без ПДВ-а. У цену услуге су урачунати сви припадајући трошкови неопходни за реализовање уговора о јавној набавци. У цену услуге не улази цена авио карте, осигурање, аеродромске таксе и сви другизависни трошкови у вези са издавањем авио карте. Наведени трошкови се фактуришу за сваку појединачну купљену авио карату. Цена за услугу резервације и обезбеђивања авио карте су фиксне током целог периода важења Оквирног споразума. Начин и услови за закључење уговора и извршење сваке појединачне набавке авио карата Члан 5. Након закључења Оквирног споразума, Наручилац ће са Добављачем закључити највише два уговора у трајању од по годину дана, а у складу са условима предвиђеним Оквирним споразумом. Реализација Уговора ће се вршити сукцесивно, према захтевима Наручиоца, у зависности од потреба за врстом и количином услуга. Када настане потреба Наручиоца за предметом набавке, односно за резервацијом и oбезбеђивањем авио карте на одређеној дестинацији, Наручилац ће на основу претходно закљученог уговора упутити Добављачу електронским путем са e-mail адресе: putni.racuni@mfa.rs захтев за набавку авио карте. Рок за одзив Добављача ће бити одређен у захтеву из става 2. овог члана и не може бити дужи од /// минута од тренутка слања захтева. У захтеву за прибављање предмета набавке ће се прецизирати критеријуми и условинабавке (дестинација, рок за испоруку коначних путних докумената, у случају потребе прихватљиве/неприхватљиве аеродроме на којима се врши преседање до коначне дестинације, назнаку да је потребно обезбедити лет за чланове делегације министра спољних послова и евентуално друге неопходне услове итд.). Уколико Добављач не одговори на захтев Наручиоца више од два пута, Наручилацможе активирати средство финансијског обезбеђења (меницу за испуњење уговорних обавеза). Уколико се Добављач не одазове на захтев Наручиоца, дужан је да о разлозиманеодазивања Наручиоцу достави писано образложење. Добављач у остављеном року доставља обавештење о цени понуђене авио карте која обухвата све припадајуће трошкове. Цене понуђених авио карата морају бити изражене у динарима, без пореза на додату вредност и обухвата следеће трошкове: цену авио карте, аеродромске таксе и друге уобичајене трошкове. Наручилац ће, до истека резервације, обавестити Добављача да ли је понуђена карта прихватљива како би Добављач реализовао предмет набавке. Добављач не може набављати за потребе Наручиоца услуге low-cost компанија, осим уколико то Наручилац није захтевао од њега. Наручилац задржава право да према потреби и у зависности од околности конкретног случаја изврши проверу понуђене цене авио карте и упореди је са ценама доступним на тржишту (интернет претраживач и сл.). Уколико се извршеном провером утврди постојање могућности набавке авио карте по повољнијој цени, Наручилац о томе може обавестити Добављача и затражити достављање авио карте по повољнијој цени, коју је Наручилац сам пронашао. У изузетним случајевима представници обе уговорне стране могу договорити преузимање превозних и других докумената о предметним добрима у просторијама Добављача, односно на другом месту. Представник Наручиоца својим потписом оверава пријем превозних и других докумената о предметним добрима. Добављач је дужан да при пружању предметне услуге поступа у складу с пажњом доброг стручњакa и настоји да обезбеди најнижу могућу цену. Члан 6. Добављач се обавезује да предметну услугу изврши и обезбеди потребне авио карте по најповољнијим ценама у датом моменту на тржишту. Добављач се обавезује да потврду о резервацији дате авио карте достави Наручиоцу на е-mail адресу putni.racuni@mfa.rs у року који не може бити дужи од 30 (тридесет) минута од момента пријема података о лицу које путује. Добављач се обавезује да коначна путна документа за дату релацију, достави Наручиоцу у року који не може бити дужи од 30 (тридесет) минута од момента потврде авио карте од стране Наручиоца. Услуга резервације авио карте треба да садржи клаузулу да у случају немогућностиреализације исте, Наручилац може рачунати на поврат уплаћеног износа у складу са тарифом коју је прихватио при резервацији исте. У супротном, обавеза је Добављача да Наручиоцу достави писано образложење. Добављач је дужан да Наручиоцу да писане информације о условима отказа које је прописао крајњи извршилац услуге односно компанија превозника, а Наручилац задржава право да откаже резервацију путних карата у складу са условима крајњег извршиоца услуге; Добављач је дужан да буде доступан 168 сати у недељи, односно 365 дана у години на позив Наручиоца. Под доступношћу Добављача, Наручилац подразумева и пружање додатних услуга (помоћ при евентуалним ванредним дешавањима на путу, у случају хитности, непланирана замена авио карте и места боравка у нерадним данима или у случају празника или непланираних дешавања на службеном путу и сл.). Добављач је дужан да понуди економски најповољнија решења за организацију путовања, као и најбоље везе са најбржом следећом конекцијом. На захтев Наручиоца, Добављач је дужан да достави више опција од више различитих авио превозника. У случају када из оправданих разлога није могуће доставити више опција различитих авио-превозника за одређену дестинацију, од којих неке или све могу бити и од истог авио превозника, неопходно је доставити образложење у писаном облику. Квалитативно-квантитативна примопредаја Члан 7. Квалитативно-квантитативна примопредаја предметне услуге врши се електронским путем слањем на е-mail адресу putni.racuni@mfa.rs, контакт телефон: //////////, или на адресу Наручиоца, непосредно од стране именованог представника Добављача. Уколико достава електронском путем није могућа, достава се врши непосредно, на адресу Наручиоца, о чему се сачињава Записник о примопредаји. Добављач се обавезује да ће одмах поступити по евентуалним примедбама Наручиоца у погледу недостатка на име квалитета и цене за пружене услуге. Уговорне стране су сагласне да ће се, у случају да Наручилац није могао користити услуге из објективних разлога, захтев Наручиоца за повраћај средстава исплаћених на име пружене услуге решавати споразумно, у складу са прописима и условима превозника, којима се регулишу ови случајеви. Наручилац задржава право да врши проверу цена коштања путних карата и других путних карата за тражене дестинације путовања и код других агенција. Уколико приликом провере цена уочи да постоје одступања у ценама путних карата које предлаже Добављач и ценама путних карата које нуде друге агенције, наручилац може захтевати од Добављача да му обезбеди повољнију понуду коју је сам пронашао. Члан 8. Евентуални захтеви Наручиоца у случају када услед објективних разлога (затворениаеродроми, отказани летови и сл.) Наручилац није могао користити услуге, уговорне странеће решавати споразумно, сходно важећим прописима који регулишу ову област и општимусловима превозника. Уколико лице, задужено код Наручиоца за праћење реализације овог оквирног споразума, приликом примопредаје оцени да услуге нису извршене на прописан начин, односно нису уговореног квалитета, овлашћен је да одбије пријем уз обавезу да писменим путем одмах обавести Добављача и и захтева нову испоруку у току дана. У случају из претходног става, Добављач је дужан да у остављеном року изврши предметну услугу прописаног, односно уговореног квалитета. Начин, рок и услови плаћања Члан 9. Плаћање се врши уплатом на рачун Добављача. Наручилац ће плаћање вршити сукцесивно, након сваке појединачне испоруке добара/извршене услуге, у року од 45 дана од дана пријема исправног рачуна са пратећом документацијом о пруженим услугама. Рачун испоставља Добављач уз обавезно навођење броја Уговора и достављање извештаја о пруженој услузи, који садржи спецификацију услуге, количину и вредност. Фактурисање пружене услуге вршиће се на основу цене која у моменту тражења услуге буде дата од стране авио превозника. Услуга резервације авио карте треба да садржиклаузулу да у случају немогућности реализације исте, Наручилац може рачунати на повратуплаћеног износа у складу са тарифом коју је прихватио при резервацији исте. У супротном, Добављач доставља писано образложење. Наручилац задржава право да динамику уплате средстава усклађује са могућностима извршења буџета Републике Србије. Авансно плаћање није дозвољено. Финансијске обавезе чије плаћање буде доспело у 2027. и 2028. години, реализоваће се до висине одобрених апропријација за ту намену, а у складу са законом којим се уређује буџет за 2027. и 2028. годину. Уговорна казна Члан 10. Уколико Добављач са којим је закључен Уговор на основу овог оквирног споразумане изврши своје уговорне обавезе у предвиђеном року, обавезан је да за сваки минут закашњења плати Наручиоцу износ од 1% вредности конкретне уговорене услуге, с тим даукупан износ уговорне казне по основу појединачне уговорене услуге не може прећи 10% укупне вредности уговорене услуге. Уколико Добављач са којим је закључен Уговор на основу овог оквирног споразума не изврши услугу или је изврши делимично, обавезан је да плати Наручиоцу уговорну казну у износу од 10% вредности уговора. Средство обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума Члан 11. Добављач је у тренутку закључења Оквирног споразума, Наручиоцу предао меницуза испуњење уговорних обавеза, са ОП обрасцем, картоном депонованих потписа, потврдомпословне банке о извршеној регистрацији и меничним овлашћењем којим овлашћује Наручиоца да може безусловно и неопозиво, без протеста и трошкова, вансудски иницирати наплату у висини до 10% од вредности Оквирног споразума без ПДВ-а, са роком важења 30 дана дужим од уговореног рока. Наручилац ће уновчити меницу уколико Добављач не буде извршавао своје уговорене обавезе у роковима и на начин предвиђен одредбама овог оквирног споразума. Ако се за време трајања овог Оквирног споразума промени уговорени рок, Добављач је дужан да продужи рок важења менице из става 1. овог члана. Меница из става 1. овог члана мора бити сопствена, бланко, не може садржати додатне услове за исплату, краћи рок од оног који одреди Наручилац, мањи износ од оног који одреди Наручилац или промењену месну надлежност за решавање спорова. Средство обезбеђења појединачног уговора Члан 12. Добављач је у тренутку закључења Уговора, Наручиоцу предао меницу за испуњење уговорних обавеза за сваки појединачни уговор, са ОП обрасцем, картоном депонованих потписа, потврдом пословне банке о извршеној регистрацији и меничним овлашћењем којим овлашћује Наручиоца да може безусловно и неопозиво, без протеста и трошкова, вансудски иницирати наплату у висини до 10% од вредности уговора без ПДВ-а, са роком важења 30 дана дужим од уговореног рока. Меница из става 1. овог члана мора бити сопствена, бланко, не може садржати додатне услове за исплату, краћи рок од оног који одреди Наручилац, мањи износ од оног који одреди Наручилац или промењену месну надлежност за решавање спорова. У случају реализације менице из става 1. овог члана, Добављач је у обавези да нову меницу преда Наручиоцу у року од 2 дана од дана реализације предметне менице. Чување пословне тајне Члан 13. Добављач је дужан да у току важења и реализације, као и након важења Оквирног споразума и појединачних уговора, чува као поверљиве све информације од неовлашћеног коришћења и откривања као пословну тајну, који могу бити злоупотребљени. Измене током трајања оквирног споразума/уговора Члан 14. Наручилац током трајања оквирног споразума/уговора о јавној набавци у складу саодредбама члана 156.-162. Закона о јавним набавкама може да врши измену оквирногспоразума/уговора без спровођења поступка јавне набавке, уколико за то постоје оправданиразлози. Измене и допуне оквирног споразума/уговора могу се вршити само у писаној форми и уз обострану сагласност уговорних страна. Саставни део оквирног споразума Члан 15. Саставни део овог уговора чини: - Прилог 1, Понуда Добављача број _________ од _______ 2026. године, заведена код Наручиоца под бројем ////////// од ///////// године; - Прилог 2, Опис и спецификација предмета набавке Наручиоца; - Изјава о чувању поверљивих података. Раскид оквирног споразума Члан 16. Овај Оквирни споразум се може раскинути на оправдани захтев Наручиоца или Добављача. Наручилац може раскинути Оквирни споразум у односу на одређеног Добављача у случајевима: да Добављач два пута узастопно није одговорио на захтев Наручиоца; да Добављач без оправданог разлога одбије да поступи по појединачно закљученом уговору, а сходно одредбама овог оквирним споразумом; да Добављач не достави средство обезбеђења за добро извршење појединачног уговора; ако Добављач стекне негативну референцу у реализацији овог оквирног споразума; злоупотреба и превареног поступања Добављача. Виша сила Члан 17. Уколико после закључења овог оквирног споразума наступе околности више силе које доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних Оквирним споразумом, рокови извршења обавеза ће се продужити за време трајања више силе. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети,који су се догодили без воље и утицаја страна у Оквирном споразуму и који нису моглибити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом могу се сматрати поплаве,земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично. Страна у Оквирном споразуму погођена вишом силом, одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. Завршне одредбе Члан 18. С обзиром на то да уговорне стране овај оквирни споразум закључују у међусобном поверењу и уважавању, исте истичу да ће га у свему извршавати према начелима савесности и поштења. На све што није регулисано овим оквирним споразумом примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима и други важећи прописи који регулишу област предмета овог Оквирног споразума. На овај оквирни споразум ће се примењивати и исти ће бити тумачен искључиво према прописима Републике Србије. Стране у овом оквирном споразуму ће све евентуалне међусобне спорове који произилазе или су у вези са Оквирним споразумом решавати споразумно и мирним путем. Уколико споразумно – вансудско решење није могуће, стране Оквирног споразума су сагласне, што својим потписима потврђују, да ће решавање спора поверити Привредном суду у Београду. Члан 19. Стране у овом оквирном споразуму сагласно изјављују да им је Оквирни споразум прочитан и протумачен, те га без примедби потписују у знак своје слободно изражене воље. Члан 20. Овај оквирни споразум сачињен је у шест истоветних примерака, од којих свакој страни припадају по три примерка. за Добављача директор за Наручиоца ////////////////// //////////////////// ///////////////////////// Model ugovora 35 2026.docx Република Србија МИНИСТАРСТВО СПОЉНИХ ПОСЛОВА Број: ////-// /16 Датум: //. /// 2026. године Б е о г р а д Република Србија МИНИСТАРСТВО СПОЉНИХ ПОСЛОВА Број: ////-// /16 Датум: //. /// 2026. године Б е о г р а д МОДЕЛ УГОВОРА о услугама резервације и обезбеђивања авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП закључен између: 1. Републике Србије - Министарства спољних послова, са седиштем у Београду, ул. Кнеза Милоша бр. 24-26, ПИБ: 100184462, матични број: //////// од //////////. године, заступа /////////////////////, /////////////////////// (у даљем тексту: Наручилац) и 2. ____________________________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа ________________________________________, директор (у даљем тексту: Добављач ) - са подизвођачем _______________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа __________________________, директор; - односно са члановима групе понуђача: ____________________________________, са седиштем у ____________________, ул. ________________________________ бр. _____, ПИБ: ____________, које заступа _______________________________, директор. Уговорне стране сагласно констатују: да је Наручилац на основу члана 52., 66. и 67. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 91/19 и 92/23) спровео отворени поступак јавне набавке, редни број ЈН 35/2026, чији је предмет услуга резервације и обезбеђивања авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП за потребе Министарства спољних послова; да је Наручилац на основу Одлуке о закључењу оквирног споразума, број /////// од //////. 2026. године доделио Оквирни споразум, број /////// од ///////.2026. године Добављачу на период од две године; да Наручилац овај уговор закључује на основу члана 152. Закона о јавним набавкама. Предмет уговора Члан 1. Предмет овог уговора је регулисање међусобних права и обавеза у вези са пружањем услуге резервације и обезбеђивања авио карата за потребе службених путовања и упућивање запослених на рад у ДКП за потребе Наручиоца, у свему према одредбама Оквирног споразума и опису и спецификацији Наручиоца на период од једне године. Уговорена цена Члан 2. Уговор се закључује на укупан износ од ////////////// динара без ПДВ-а, односно ///////////////// динара са ПДВ-ом. Цена услуге резервације и обезбеђивања авио карте исказана у понуди Добављача је фиксна током целог периода важења овог уговора. У цену услуге су урачунати сви припадајући трошкови неопходни за реализовање уговора о јавној набавци. У цену услуге не улази цена авио карте, осигурање, аеродромске таксе и сви други зависни трошкови у вези са издавањем авио карте. Наведени трошкови се фактуришу за сваку појединачну купљену авио карату. Начин, рок и услови плаћања Члан 3. Наручилац је у обавези да изврши плаћање на текући рачун Добављача, сходно пруженој услузи и уговореној цени, у року од 45 дана од дана пријема исправне фактуре. Саставни део е-фактуре је пратећа документација о пруженој услузи, која садржи спецификацију услуге (име и презиме путника, тачан датум путовања, крајња дестинација), количину и вредност. Добављач је дужан да изда фактуру у складу са одредбама Закона о електронском документу, електронској идентификацији и услугама од поверења у електронском пословању („Сл. гласник РС“, бр. 94/2017 и 52/2021). Креирана и регистрована фактура доставља се преко Система е-фактура (СЕФ-а) у електронској форми на е-адресу Наручиоца. Добављач је дужан да изда фактуру у складу са чланом 42. Закона о порезу на додату вредност („Сл. гласник РС,“ бр. 84/04, 86/04-испр, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14-др. закон, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19, 8/20, 153/20, 138/22, 94/24, 109/25 и 80/26). Свака креирана и регистрована фактура мора да садржи тачне идентификационе податке о Наручиоцу, број и датум закљученог уговора, адресу и датум пружања услуге. У случају више или мање зарачунате цене, фактура се враћа Добављачу путем Система е-фактура (СЕФ-а) уз напомену о разлозима враћање фактуре. Финансијске обавезе чије плаћање буде доспело у 202/. години, реализоваће се највише до износа средстава која ће за ту намену бити одобрена у тој буџетској години. Начин и услови за извршење сваке појединачне набавке авио карата Члан 4. Реализација Уговора ће се вршити сукцесивно, према захтевима Наручиоца, у зависности од потреба за врстом и количином услуга. Када настане потреба Наручиоца за предметом набавке, односно за резервацијом и обезбеђивањем авио карте на одређеној дестинацији, Наручилац ће упутити Добављачу електронским путем са e-mail адресе putni.racuni@mfa.rs захтев за набавку авио карте. Рок за одзив Добављача ће бити одређен у захтеву из става 2. овог члана и не може бити дужи од /// минута од тренутка слања захтева. У захтеву за прибављање предмета набавке ће се прецизирати критеријуми и услови набавке (дестинација, рок за испоруку коначних путних докумената, у случају потребе прихватљиве/неприхватљиве аеродроме на којима се врши преседање до коначне дестинације, назнаку да је потребно обезбедити лет за чланове делегације министра спољних послова и евентуално друге неопходне услове итд.). Уколико Добављач не одговори на захтев Наручиоца више од два пута, Наручилац може активирати средство финансијског обезбеђења (меницу за испуњење уговорних обавеза). Уколико се Добављач не одазове на захтев Наручиоца, дужан је да о разлозима неодазивања Наручиоцу достави писано образложење. Добављач у остављеном року доставља обавештење о цени понуђене авио карте која обухвата све припадајуће трошкове. Цене понуђених авио карата морају бити изражене у динарима, без пореза на додату вредност и обухвата следеће трошкове: цену авио карте, аеродромске таксе и друге уобичајене трошкове. Наручилац ће до истека резервације обавести Добављача да ли је понуђена карта прихватљива како би Добављач реализовао предмет набавке. Добављач не може набављати за потребе Наручиоца услуге low-cost компанија, осим уколико то Наручилац није захтевао од њега. Наручилац задржава право да према потреби и у зависности од околности конкретног случаја изврши проверу понуђене цене авио карте и упореди је са ценама доступним на тржишту (интернет претраживач и сл.). Уколико се извршеном провером утврди постојање могућности набавке авио карте по повољнијој цени, Наручилац о томе може обавестити Добављача и затражити достављање авио карте по повољнијој цени, коју је Наручилац сам пронашао. У изузетним случајевима представници обе уговорне стране могу договорити преузимање превозних и других докумената о предметним добрима у просторијама Добављача, односно на другом месту. Представник Наручиоца својим потписом оверава пријем превозних и других докумената о предметним добрима. Добављач је дужан да при пружању предметне услуге поступа у складу с пажњом доброг стручњакa и настоји да обезбеди најнижу могућу цену. Члан 5. Добављач се обавезује да предметну услугу изврши и обезбеди потребне авио карте по најповољнијим ценама у датом моменту на тржишту. Добављач се обавезује да потврду о резервацији дате авио карте достави Наручиоцу на е-mail адресу putni.racuni@mfa.rs у року који не може бити дужи од 30 (тридесет) минута од момента пријема података о лицу које путује. Добављач се обавезује да коначна путна документа за дату релацију, достави Наручиоцу у року који не може бити дужи од 30 (тридесет) минута од момента потврде авио карте од стране Наручиоца. Услуга резервације авио карте треба да садржи клаузулу да у случају немогућности реализације исте, Наручилац може рачунати на поврат уплаћеног износа у складу са тарифом коју је прихватио при резервацији исте. У супротном, обавеза је Добављача да Наручиоцу достави писано образложење. Добављач је дужан да Наручиоцу да писане информације о условима отказа које је прописао крајњи извршилац услуге односно компанија превозника, а Наручилац задржава право да откаже резервацију путних карата у складу са условима крајњег извршиоца услуге; Добављач је дужан да буде доступан 168 сати у недељи, односно 365 дана у години на позив Наручиоца. Под доступношћу Добављача, Наручилац подразумева и пружање додатних услуга (помоћ при евентуалним ванредним дешавањима на путу, у случају хитности, непланирана замена авио карте и места боравка у нерадним данима или у случају празника или непланираних дешавања на службеном путу и сл.). Добављач је дужан да понуди економски најповољнија решења за организацију путовања, као и најбоље везе са најбржом следећом конекцијом. На захтев Наручиоца, Добављач је дужан да достави више опција од више различитих авио-превозника. У случају када из оправданих разлога није могуће доставити више опција различитих авио-превозника за одређену дестинацију, од којих неке или све могу бити и од истог авио превозника, неопходно је доставити образложење у писаном облику. Испред Наручиоца, праћење реализације уговора се поверава Одељењу//////, контакт телефон: /////, е-mail: ///////. Квалитативно-квантитативна примопредаја Члан 6. Квалитативно - квантитативна примопредаја предметне услуге врши се електронским путем слањем на е-mail адресу putni.racuni@mfa.rs, контакт телефон: //////////, или на адресу Наручиоца, непосредно од стране именованог представника Добављача. Уколико достава електронском путем није могућа, достава се врши непосредно, на адресу Наручиоца, о чему се сачињава Записник о примопредаји. Добављач се обавезује да ће одмах поступити по евентуалним примедбама Наручиоца у погледу недостатка на име квалитета и цене за пружене услуге. Уговорне стране су сагласне да ће се, у случају да Наручилац није могао користити услуге из објективних разлога, захтев Наручиоца за повраћај средстава исплаћених на име пружене услуге решавати споразумно, у складу са прописима и условима превозника, којима се регулишу ови случајеви. Члан 7. Евентуални захтеви Наручиоца у случају када услед објективних разлога (затворени аеродроми, отказани летови и сл.) Наручилац није могао користити услуге, уговорне стране ће решавати споразумно, сходно важећим прописима који регулишу ову област и општим условима превозника. Уколико лице, задужено код Наручиоца за праћење реализације овог уговора, приликом примопредаје оцени да услуге нису извршене на прописан начин, односно нису уговореног квалитета, овлашћен је да одбије пријем уз обавезу да писменим путем обавести Добављача и захтева нову испоруку у току дана. У случају из претходног става, Добављач је дужан да у остављеном року изврши предметну услугу прописаног, односно уговореног квалитета. Средство обезбеђења Члан 8. Добављач је у тренутку закључења Уговора, Наручиоцу предао меницу за испуњење уговорних обавеза, са ОП обрасцем, картоном депонованих потписа, потврдом пословне банке о извршеној регистрацији и меничним овлашћењем којим овлашћује Наручиоца да може безусловно и неопозиво, без протеста и трошкова, вансудски иницирати наплату у висини до 10% од вредности уговора без ПДВ-а, са роком важења 30 дана дужим од уговореног рока. Меница из става 1. овог члана мора бити сопствена, бланко, не може садржати додатне услове за исплату, краћи рок од оног који одреди Наручилац, мањи износ од оног који одреди Наручилац или промењену месну надлежност за решавање спорова. У случају реализације менице из става 1. овог члана, Добављач је у обавези да нову меницу преда Наручиоцу у року од 2 дана од дана реализације предметне менице. Чување пословне тајне Члан 9. Добављач је дужан да у току важења и реализације, као и након важења Уговора чува као поверљиве све информације од неовлашћеног коришћења и откривања као пословну тајну, који могу бити злоупотребљени. Измене током трајања уговора Члан 10. Наручилац може током трајања овог уговора о јавној набавци у складу са одредбом члана 156.-161. Закона о јавним набавкама, да измени уговор без спровођења поступка јавне набавке, уколико за то постоје оправдани разлози. Завршне одредбе Члан 11. С обзиром на то да уговорне стране овај уговор закључују у међусобном поверењу и уважавању, исте истичу да ће га у свему извршавати према начелима савесности и поштења. На све што није регулисано овим уговором примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима и други важећи прописи који регулишу област предмета овог уговора. На овај уговор ће се примењивати и исти ће бити тумачен искључиво према прописима Републике Србије. Уговорне стране ће све евентуалне међусобне спорове који произилазе или су у вези са овим уговором решавати споразумно мирним путем. Уколико споразумно – вансудско решење није могуће, уговорне стране су сагласне, што својим потписима потврђују, да ће решавање спора поверити Привредном суду у Београду. Члан 12. Уговорне стране сагласно изјављују да им је овај уговор прочитан и протумачен, те га без примедби потписују у знак своје слободно изражене воље. Овај уговор ступа на снагу даном потписивања овлашћених представника уговорних страна и траје годину дана од дана закључења. У случају утрошка укупно уговорених средстава из члана 2. овог уговора пре истека рока из става 2. овог члана, уговор престаје да важи даном утрошка средстава. Члан 13. Овај уговор сачињен је у шест истоветних примерака од којих свакој уговорној страни припада по три примерка. за Добављача директор за Наручиоца ////////////////// //////////////////// /////////////////////////