Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ

Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf 1УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Део конкурсне документације који се формира путем Портала Подаци о наручиоцу Наручилац: ЈАВНО КОМУНАЛНО ПРЕДУЗЕЋЕ СУБОТИЦАГАС, СУБОТИЦА Порески идентификациони број (ПИБ): 104200200 Адреса: ЈОВАНА МИКИЋА, 58 24000 Суботица Интернет страница: www.suboticagas.co.rs Основни подаци о поступку Назив поступка: Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Референтни број: 24/26 Врста поступка: Отворени поступак Врста предмета набавке: Услуге Опис: •Понуђач се обавезује да предметну пројектно техничку документацију – Пројекат за извођење радова (ПЗИ) или Идејни пројекат ИДП преда наручиоцу у 3 (три) примерка у штампаном формату. Све такође и у дигиталном облику на ЦД-у (ДВД-у) ули УСБ-у коју треба приложити у корици на задњој страни сваког примерка у дwг формату. •Сва техничка документација, даном исплате уговорене цене постаје власништво, интелектуална својина наручиоца без икаквог ограничења. Уз пренос права интелектуалне својине преносе се и сва искључива права која проистичу из израђене техничке документације без икаквог предметног, просторног и временског ограничења, без права на забрану измене истог. Рок за подношење: 08.09.2026 09:00 Карактеристике поступка јавне набавке (инструменти и технике) Закључује се оквирни споразум са једним привредним субјектом. 2УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Опис предмета / партија Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Опис набавке: Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ. •Понуђач се обавезује да предметну пројектно техничку документацију – Пројекат за извођење радова (ПЗИ) или Идејни пројекат ИДП преда наручиоцу у 3 (три) примерка у штампаном формату. Све такође и у дигиталном облику на ЦД-у (ДВД-у) ули УСБ-у коју треба приложити у корици на задњој страни сваког примерка у дwг формату. •Сва техничка документација, даном исплате уговорене цене постаје власништво, интелектуална својина наручиоца без икаквог ограничења. Уз пренос права интелектуалне својине преносе се и сва искључива права која проистичу из израђене техничке документације без икаквог предметног, просторног и временског ограничења, без права на забрану измене истог. Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене и критеријума квалитета Начин рангирања прихватљивих понуда: Ручно рангирање Електронска комуникација и размена података на Порталу јавних набавки У поступку се захтева електронска комуникација. Понуда / пријава се подноси путем Портала јавних набавки на начин описан у овом упутству. Корисник заинтересован за поступак јавне набавке комуницира са наручиоцем искључиво путем Портала јавних набавки. Корисник Портала јавних набавки може да се заинтересује за објављен поступак јавне набавке тако што је преузео конкурсну документацију или означио своју заинтересованост. Документацији у овом поступку јавне набавке на Порталу јавних набавки приступа се на страници поступка: https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/389852 Радње у поступку јавне набавке које можете спроводити на тој страници поступка: - слање захтева за додатним информацијама или појашњењем у вези са документацијом о набавци као и указивање наручиоцу на евентуално уочене недостатке и неправилности у документацији о набавци vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - формирање групе понуђача vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - припрема и подношење понуде vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - попуњавање е-Изјаве о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела права на поступак (лицу у привредном субјекту) vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - слање захтева за заштиту права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела овлашћења пуномоћнику за заступање у поступку заштите права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala 3УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Привредни субјект може путем Портала јавних набавки да тражи од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци, при чему може да укаже наручиоцу уколико сматра да постоје недостаци или неправилности у документацији о набавци, и то најкасније 6 дана пре истека рока за подношење. Сандуче електронске поште у поступку vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Корисник заинтересован за поступак током трајања поступка јавне набавке путем сандучета електронске поште на Порталу добија следеће информације: o Измене конкурсне документације o Додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци o Измене електронског каталога o Одлука о додели / обустави o Објављени огласи о јавној набавци Корисник односно привредни субјект који учествује у поступку кроз сандуче путем Портала прима: o Потврда о успешно поднетој понуди / пријави o Потврда о успешно поднетој измени / допуни понуде / пријаве o Потврда о опозиву понуде / пријаве o Позив за подношење понуда o Позив за учешће у е-лицитацији o Записник о отварању понуда Корисник прима копије порука и на адресу е-поште са којом се регистровао на Порталу. Припремање и подношење понуде / пријаве Привредни субјект сачињава понуду/пријаву на Порталу јавних набавки према структури и садржини коју је дефинисао Наручилац приликом припреме поступка јавне набавке на Порталу. Привредни субјект који подноси понуду / пријаву мора да буде регистрован на Порталу са најмање једним, а пожељно више корисника (односно корисничких налога). vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. Понуђач може да поднесе само једну понуду осим у случају када је дозвољено или се захтева подношење понуде са варијантама. Детаљно упутство о припреми понуде путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за подношење понуда или пријава: 08.09.2026 09:00 Језици на којима понуде или пријаве могу бити поднете: Српски Изјава о интегритету У обрасцу понуде/пријаве понуђач/кандидат мора изјавом о интегритету да потврди под пуном материјалном и кривичном одговорношћу да је своју понуду/пријаву поднео независно, без договора са другим понуђачима/кандидатима или заинтересованим лицима и да гарантује тачност података у понуди/пријави. Припремање и подношење заједничке понуде / пријаве На страници поступка јавне набавке на Порталу привредни субјект може да креира групу привредних субјеката (понуђача / кандидата) ради подношења заједничке понуде/пријаве. 4УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Члан групе привредних субјеката који подноси понуду / пријаву мора бити овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе. Овлашћење за подношење понуде / пријаве у име групе привредних субјеката, чланови групе дају путем Портала јавних набавки. Сви чланови групе треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки. Више о формирању групе привредних субјеката: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Понуду / пријаву припрема и подноси члан групе овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе привредних субјеката. У случају заједничке понуде / пријаве подаци о члановима групе део су обрасца понуде / пријаве. Код попуњавања обрасца понуде групе понуђача на Порталу јавних набавки треба да се наведе вредност или проценат вредности набавке те предмет или количину предмета набавке коју ће извршавати сваки члан групе према споразуму. Код попуњавања обрасца пријаве групе кандидата ти подаци наводе се ако су познати. Сви чланови групе привредних субјеката треба да попуне Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Припрема понуде / пријаве са подизвођачем Уколико понуда/пријава укључује подизвођаче, они треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки, али не треба да дају сагласност привредном субјекту за подношење понуде/пријаве путем Портала. Привредни субјект који намерава да извршење дела уговора повери подизвођачу, дужан је за сваког појединог подизвођача наведе: 1) податке о подизвођачу (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број, име особе за контакт). 2) податке о делу уговора који ће се поверити подизвођачу (по предмету или у количини, вредности или проценту). 3) податак да ли подизвођач захтева да му наручилац непосредно плаћа доспела потраживања за део уговора који је он извршио. Привредни субјект је дужан да за сваког подизвођача у понуди / пријави достави Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Припрема докумената у оквиру понуде / пријаве Привредни субјект учитава документе понуде / пријаве према дефинисаној структури. Подржани формати и величина докумената прописани су Упутством за коришћење Портала јавних набавки. У случају да поједини документ превазилази величину омогућену на Порталу јавних набавки, препоручено је коришћење компресије докумената или дељење документа у мање делове и учитавање мањих и/или компресованих докумената на Портал јавних набавки. Документе које учитава у оквиру понуде / пријаве привредни субјект не сме да криптује. Портал јавних набавки криптује понуде / пријаве и њихове делове и чува тајност садржине понуда / пријава као и информацију о идентитету привредног субјекта до датума и времена отварања понуда. Привредни субјект може да припрема, учитава на Портал (Страница поступка  Понуде или Пријаве  Припрема документације) документе које намерава да прилаже у оквиру понуде / пријаве. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Наручилац је дефинисао да уз понуде / пријаве за предмет / партије захтева следеће документе. За предмет / партију:  Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Наручилац захтева да понуђач у својој понуди / пријави приложи следеће документе: Образац понуде / пријаве - Портал аутоматски формира попуњени образац понуде / пријаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Образац структуре понуђене цене - Понуђач попуњава припремљен образац, уноси тражене податке у образац. Све ставке у обрасцу структуре цене морају бити нумерички попуњене. Понуђач попуњен образац учитава у оквиру своје е-понуде. 5УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Образац трошкова припреме понуде - Образац трошкова припреме понуде попуњавају само они понуђачи који су имали наведене трошкове и који траже да им их Наручилац надокнади у Законом прописаном случају. Уколико понуђач не попуни образац трошкова припреме понуде,Наручилац није дужан да му надокнади трошкове у Законом прописаном случају. Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта - Портал аутоматски формира попуњени образац Изјаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Средство обезбеђења за озбиљност понуде Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења испуњења обавеза понуђача наведени су у посебном поглављу ових Упутстава. Подаци у вези са критеријумом за доделу и докази за проверу - Уз понуду је потребно доставити следеће доказе за оцењивање овог критеријума: -ЦВ инжењера, који ће бити именован за одговорног инжењера, из кога се несумњиво може видети које референце у изради пројектне документације прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др има то лице (да је у задњих 5 година пре истека рока за подношење понуда израдио сам или у тиму минимум 3 пројекта гасних инсталација (прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др.) -Потписане потврде наручилаца пројеката гасних инсталација (прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др.) у којима су обавезно наведени следећи подаци: •назив наручиоца •датум закључења уговора и време извршења услуге •назив и кратак опис пројекта •који објекат је био предмет пројекта •име и презиме лица које је као пројектант учествовало у изради документације •особа за контакт наручиоца, њен е-маил и контакт телефон. Уколико понуђач не достави тражене доказе, сматраће се да не поседује специфично искуство кључног експерта за које није доставио доказе. Модел уговора или оквирног споразума - Понуђачи су дужни попунити модел уговора. Овај документ попуњава се тако што понуђачи уписују потребне податке на местима предвиђеним за понуђаче, а после учитавају у оквиру своје е-понуде. Понуђач приликом уношења података у циљу креирања обрасца понуде, означава поље под називом «Упознати смо са садржином и прихватамо Модел уговора». Уз сваки тражени документ привредни субјект може да учита више докумената, ако се документ састоји од више делова. Приликом учитавања докумената на Портал јавних набавки привредни субјект на Порталу означава да ли је поједини документ понуде поверљив (у складу са чланом 38. Закона о јавним набавкама), наводи правни основ на основу којег су документи означени поверљивим и образлаже разлог(е) поверљивости. У случају да одређени документ има само поједине делове поверљиве, пре учитавања тог документа на Портал, потребно је да привредни субјект издвоји поверљиве делове у засебни документ, означи га поверљивим, и тако га учита на Портал јавних набавки. Делове који нису поверљиви, потребно је раздвојити у засебни документ или документе и тако их учитати на Портал јавних набавки. Нити један део електронске понуде / пријаве не потписује се, није потребан печат нити је потребно скенирање докумената. 6УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта попуњава се електронски на Порталу. Део конкурсне документације Критеријуми за квалитативни избор привредног субјекта са упутством формиран је путем Портала и приложен конкурсној документацији. Начин попуњавања е-Изјаве путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Попуњавање Изјаве путем Портала, према дефинисаним критеријумима спроводи се на страници поступка под Пријаве / Понуде  Нова Изјава или Изјаве у припреми за ажурирање изјаве. Чланови групе, подизвођачи или други субјекти чије капацитете привредни субјект користи попуњавају сваки своју е-Изјаву, а привредни субјект може да преузме попуњену е-Изјаву путем Портала и да ју приложи уз понуду / пријаву. Делови понуде / пријаве које није могуће доставити електронским путем У случају да део или делове понуде / пријаве није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки (в. члан 45. став 3. Закона о јавним набавкама), привредни субјект је дужан да наведе у понуди / пријави тачан део или делове понуде / пријаве које подноси средствима која нису електронска. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси Наручиоцу до истека рока за подношење понуда / пријава путем поште, курирске службе или непосредно, у коверти или кутији, затвореној на начин да се приликом отварања може са сигурношћу да утврди да се први пут отвара. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси на адресу: ЈКП СУБОТИЦАГАС СУБОТИЦА Јована Микића 58. 24000 Суботица Србија Са назнаком: Део понуде / пријаве за јавну набавку: Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Референтни број: 24/26 Број понуде: НЕ ОТВАРАТИ Приликом припреме понуде / пријаве на Порталу, привредни субјект наводи део или делове понуде / пријаве које ће доставити не-електронским начинима. На полеђини коверте или на кутији треба навести назив и адресу привредног субјекта. У случају да део или делове понуде / пријаве подноси група привредних субјеката, на коверти је потребно назначити да се ради о групи привредних субјеката и навести називе и адресу свих чланова групе. Део или делови понуде / пријаве сматрају се благовременим уколико су примљени од стране наручиоца до 08.09.2026 до 09:00 часова. Наручилац ће привредном субјекту предати потврду пријема. У потврди о пријему Наручилац ће навести датум и време пријема. Део или делове понуде / пријаве које Наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда / пријава, односно који је примљен по истеку дана и сата до којег се понуде / пријаве могу подносити, сматраће се неблаговременим. Неблаговремени део или делове понуде / пријаве Наручилац ће по окончању поступка отварања вратити неотворене Понуђачу, са назнаком да су поднети неблаговремено. 7УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Попуњавање обрасца понуде Предмет / Партија:  Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Цена се исказује у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке. Критеријуми квалитета Назив: Искуство 330 Јединица мере: Број пројеката Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Искуство 330 – Имајући у виду да је у оквиру критеријума за избор привредног субјекта (кадровског капацитета) постављен захтев да један (1) дипломирани машински инжењер са лиценцом 330, који ће бити именован за одговорног инжењера, има израђена минимум 3 пројекта гасних инсталација (сам или у тиму за прикључке, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др.) у последњих 5 година од дана истека рока за подношење понуда. Овде се бодује само искуство једног дипломираног машинског инжењера са лиценцом 330, који ће бити именован за одговорног инжењера Уз понуду је потребно доставити следеће доказе за оцењивање овог критеријума: -ЦВ инжењера, који ће бити именован за одговорног инжењера, из кога се несумњиво може видети које референце у изради пројектне документације прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др има то лице (да је у задњих 5 година пре истека рока за подношење понуда израдио сам или у тиму минимум 3 пројекта гасних инсталација (прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др.) -Потписане потврде наручилаца пројеката гасних инсталација (прикључака, дистрибутивних мрежа, унутрашњих гасних инсталација и др.) у којима су обавезно наведени следећи подаци: •назив наручиоца •датум закључења уговора и време извршења услуге •назив и кратак опис пројекта •који објекат је био предмет пројекта •име и презиме лица које је као пројектант учествовало у изради документације •особа за контакт наручиоца, њен е-маил и контакт телефон. Уколико понуђач не достави тражене доказе, сматраће се да не поседује специфично искуство кључног експерта за које није доставио доказе. Минимална дозвољена вредност: 3,00 Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: РОК ИЗВРШЕЊА УСЛУГЕ Јединица мере: месец Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок извршења може износити најдуже 12 месеци од дана потписивања уговора. Максимална дозвољена вредност: 12,00 8УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Назив: ГАРАНТНИ РОК Јединица мере: месец Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Минимални гарантни рок износи 24 месеца, рачунајући од дана примопредаје документације, уколико дође до измене трасе због немогућности извођења и потребе измене грађевинске дозволе и локацијских услова извршилац посла је дужан да исту замени без накнаде, како би се наставили радови, у року не дужем од дефинисаног роковима за израду појединачне врсте техничке документације у уговору. Минимална дозвољена вредност: 24,00 Назив: РОК ПЛАЋАЊА Јединица мере: дан Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Минимална дозвољена вредност: 45,00 Максимална дозвољена вредност: 45,00 Назив: РОК ВАЖЕЊА ПОНУДЕ Јединица мере: дан Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: МИНИМАЛНИ РОК ВАЖЕЊА ПОНУДЕ: 60 дана од дана отварања понуда Минимална дозвољена вредност: 60,00 Резервни критеријуми У ситуацији када постоје две или више понуда са истим бројем пондера, Наручилац ће избор најповољније понуде извршити на тај начин што ће изабрати понуду понуђача који је понудио краћи рок извршења услуге. Примена жреба Уколико ни након примене горе наведеног резервног критеријума није могуће донети одлуку о закључењу оквирног споразума, Наручилац ће оквирни споразум закључити са понуђачем који буде извучен путем жреба. Наручилац ће писаним путем обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервног критеријума. Извлачење путем жреба Наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире савити и ставити у кутију одакле ће извлачити по један папир и у складу са редоследом извучених назива понуђача извршиће се рангирање понуда, односно понуђач чији назив буде на првом извученом папиру ће бити прворангирани понуђач. Понуђачима који не присуствују овом поступку, Наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 9УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Рок и начин плаћања Плаћање ће се вршити уплатом на текући рачун Пружаоца услуге, након извршења услуге, у року од 45 дана рачунајући од дана издавања исправне е-фактуре. Минимална вредност коју може да понуди привредни субјект: 45 дана, Максимална вредност коју може да понуди привредни субјект: 45 дана. Понуда мора бити важећа 60 дана од дана отварања понуда. Након уноса свих података привредни субјект генерише образац понуде / пријаве и може да прегледа податке понуде / пријаве пре него поднесе понуду / пријаву. Начин измене и допуне понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Начин опозива понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala 10УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења испуњења обавеза понуђача Средства обезбеђења за озбиљност понуде Уколико се меница доставља у папирном облику, меница треба да буде оверена потписом од стране лица овлашћеног за заступање у десном доњем углу на последњој линији. Уз меницу мора бити достављено уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације), на име гаранције за озбиљност понуде и са назначеним номиналним износом од 3 % (три посто) од укупне вредности понуде без обрачунатог ПДВ-а. Уз меницу мора бити достављена и копија картона депонованих потписа, која је издата од стране пословне банке, са датумом овере која није старија од дана објављивања јавног позива и конкурсне документације на Порталу јавних набавки, којим Дужник доказује да је лице које потписује бланко соло меницу и менично овлашћење, овлашћено за потписивање и да нема ограничења за исто. Потребно је уз меницу доставити и оригинал или копију захтева за регистровану меницу, који је оверен од стране пословне банке (Захтев за регистрацију/брисање менице, оверен од стране банке). Рок важења средства финансијског обезбеђења за озбиљност понуде мора бити 60 (шездесет) дана дужи од дана истека рока за подношење понуде. Наручилац има право да изврши наплату бланко соло менице за озбиљност понуде у случају да Понуђач: - одустане од своје понуде, повуче или измени понуду, у року важења понуде, - не достави доказе о испуњености критеријума за квалитатитивни избор привредног субјекта, - неосновано одбије да закључи уговор о јавној набавци или оквирни споразум када је његова понуда изабрана као најповољнија, - не достави средство обезбеђења за добро извршења уговора или оквирног споразума о јавној набавци Меница ће бити враћена понуђачу са којим није закључен оквирни споразум одмах по ступању на снагу оквирног споразума са понуђачем чија понуда буде изабрана као најповољнија. Понуђач мора да достави бланко соло меницу за озбиљност понуде. Меница се може доставити електронски или у папирном облику, све у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025).Уколико се меница доставља у папирном облику, копију захтева за регистрацију менице, картон депонованих потписа, уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације) Понуђач подноси Наручиоцу до истека рока за подношење понуда путем поште, курирске службе или непосредно у коверти. Електронску меницу понуђач подноси у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). Средства обезбеђења за извршење уговора Одабрани понуђач ће морати да достави следећа средства обезбеђења за извршење уговора:: - за испуњење уговорних обавеза - за отклањање недостатака у гарантном року Привредни субјект мора да достави бланко соло меницу за добро извршење посла. Меница се може доставити електронски или у папирном облику, све у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). 11УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Уколико се меница доставља у папирном облику, меница треба да буде оверена потписом од стране лица овлашћеног за заступање у десном доњем углу на последњој линији. Уз меницу мора бити достављено уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације), на име гаранције за добро извршење посла и са назначеним номиналним износом од 10 % (десет посто) од укупне вредности оквирног споразума без обрачунатог ПДВ-а. Уз меницу мора бити достављена и копија картона депонованих потписа, која је издата од стране пословне банке, са датумом овере која није старија од дана закључења оквирног споразума, којим Дужник доказује да је лице које потписује бланко соло меницу и менично овлашћење, овлашћено за потписивање и да нема ограничења за исто. Потребно је уз меницу доставити и оригинал или копију захтева за регистровану меницу, који је оверен од стране пословне банке (Захтев за регистрацију/брисање менице, оверен од стране банке). Рок важења средства финансијског обезбеђења за добро извршење посла мора бити 30 (тридесет) дана дужи од дана истека рока за извршење свих обавеза Пружаоца услуге из оквирног споразума. Уколико се меница доставља у папирном облику, оригинал меницу, копију захтева за регистрацију менице, картон депонованих потписа, уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације) Привредни субјект подноси Наручиоцу приликом закључења оквирног споразума или најкасније у року од 5 дана од дана закључења оквирног споразума путем поште, курирске службе или непосредно у коверти. Електронску меницу Привредни субјект подноси у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). -Меница за добро извршење посла по уговору Привредни субјект мора да достави бланко соло меницу за добро извршење посла. Меница се може доставити електронски или у папирном облику, све у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). Уколико се меница доставља у папирном облику, меница треба да буде оверена потписом од стране лица овлашћеног за заступање у десном доњем углу на последњој линији. Уз меницу мора бити достављено уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације), на име гаранције за добро извршење посла и са назначеним номиналним износом од 10 % (десет посто) од укупне вредности уговора без обрачунатог ПДВ-а. Уз меницу мора бити достављена и копија картона депонованих потписа, која је издата од стране пословне банке, са датумом овере која није старија од дана закључења уговора, којим Дужник доказује да је лице које потписује бланко соло меницу и менично овлашћење, овлашћено за потписивање и да нема ограничења за исто. Потребно је уз меницу доставити и оригинал или копију захтева за регистровану меницу, који је оверен од стране пословне банке (Захтев за регистрацију/брисање менице, оверен од стране банке). Рок важења средства финансијског обезбеђења за добро извршење посла мора бити 30 (тридесет) дана дужи од дана истека рока за извршење свих обавеза Пружаоца услуге из уговора. Уколико се меница доставља у папирном облику, оригинал меницу, копију захтева за регистрацију менице, картон депонованих потписа и уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације). Привредни субјект подноси Наручиоцу приликом закључења уговора или најкасније у року од 5 дана од дана закључења уговора путем поште, курирске службе или непосредно у коверти. Електронску меницу Привредни субјект подноси у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). -Меница за отклањање недостатака у гарантном року Понуђач мора да достави бланко соло меницу за отклањање недостатака у гарантном року. Меница се може доставити електронски или у папирном облику, све у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). 12УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Уколико се меница доставља у папирном облику, меница треба да буде оверена потписом од стране лица овлашћеног за заступање у десном доњем углу на последњој линији. Уз меницу мора бити достављено уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације), на име гаранције за отклањање недостатака у гарантном року и са назначеним номиналним износом од 10 % (десет посто) од укупне вредности уговора без обрачунатог ПДВ-а. Уз меницу мора бити доствљена и копија картона депонованих потписа, која је издата од стране пословне банке, са датумом овере која није старија од од дана закључења уговора, којим Дужник доказује да је лице које потписује бланко соло меницу и менично овлашћење, овлашћено за потписивање и да нема ограничења за исто. Потребно је уз меницу доставити и оригинал или копију захтева за регистровану меницу, који је оверен од стране пословне банке (Захтев за регистрацију/брисање менице, оверен од стране банке). Рок важења средства финансијског обезбеђења за отклањање недостатака у гарантном року мора бити 30 (тридесет) дана дужи од дана истека гарантног рока. Уколико се меница доставља у папирном облику, оригинал меницу, копију захтева за регистрацију менице, картон депонованих потписа и уредно попуњено и оверено менично овлашћење - писмо (овај образац је део конкурсне документације) Пружалац услуге подноси Наручиоцу приликом достављања Записника о пруженој услузи, потписаног од стране овлашћених лица Наручиоца и овлашћеног лица Пружаоца услуге. Електронску меницу Привредни субјект подноси у складу са «Одлуком о ближим условима, садржини и начину вођења регистра меница и овлашћења» (Сл гласник РС» број 92/2025). Отварање понуда / пријава Подаци везани уз отварање понуда / пријава како је наведено у позиву Датум: 08.09.2026 Локално време: 09:00 Место: Јована Микића 58, Суботица Подаци о овлашћеним лицима и поступку отварања: Наручилац није искључио јавност из поступка отварања понуда. На страници поступка Понуде  Отварање понуда понуђач може пратити одбројавање до отварања понуда. Након што Портал отвори понуде формира се записник о отварању понуда који је могуће преузети на страници поступка а истовремено се шаље понуђачима. Појашњења понуде / пријаве, облик и начин достављања доказа Након отварања понуда / пријава наручилац може да захтева додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда / пријава, а може да врши и контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача. Ако су подаци или документација, коју је привредни субјект доставио непотпуни или нејасни, наручилац може, поштујући начела једнакости и транспарентности, у примереном року који није краћи од пет дана, да путем Портала јавних набавки захтева од привредног субјекта, да достави неопходне информације или додатну документацију. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за доношење одлуке Одлуку о додели уговора или одлуку о обустави наручилац доноси у року од 45 дана од истека рока за подношење понуда. Наручилац одређује рок од 45 дана за доношење одлуке због документације коју понуђачи треба да предају. 13УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Заштита права Захтев за заштиту права може да поднесе привредни субјект, односно понуђач који је имао или има интерес за доделу уговора у конкретном поступку јавне набавке и који указује да је због поступања наручиоца противно одредбама ЗЈН оштећен или би могла да настане штета услед доделе уговора, противно одредбама ЗЈН (у даљњем тексту: подносилац захтева). Захтев за заштиту права подноси се електронским путем преко Портала јавних набавки истовремено наручиоцу и Републичкој комисији за заштиту права у поступцима јавних набавки (у даљем тексту: Републичка комисија). Подношење захтева за заштиту права електронским путем vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Кораци: - Упишите референтни број захтева - Подаци о подносиоцу захтева, наручиоца и поступку за који се подноси захтев аутоматски се повлаче из система - Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника може овластити пуномоћника путем Портала јавних набавки - Уколико се захтев подноси у име групе понуђача подносилац захтева треба да учита овлашћење осталих чланова групе или споразум из којег је развидно да има право да поднесе захтев у име групе - Дефинишите да ли се захтев за заштиту права односи на предмет набавке у целини или на поједину партију предмета набавке (означите партије) - Документи које је потребно учитати са вашег рачунара: - Документ захтева за заштиту права (уз захтев можете такође учитати додатну документацију) - Доказ о уплати таксе Прецизне информације о року(овима) за заштиту права Захтев за заштиту права може да се поднесе у току целог поступка јавне набавке, осим ако ЗЈН није другачије одређено, а најкасније у року од десет дана од дана објављивања на Порталу јавних набавки одлуке наручиоца којом се окончава поступак јавне набавке у складу са ЗЈН. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца у вези са одређивањем врсте поступка, садржином јавног позива и конкурсном документацијом сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца најкасније три дана пре истека рока за подношење понуда, односно пријава, без обзира на начин достављања. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца предузете након истека рока за подношење понуда подноси се у року од десет дана од дана објављивања одлуке наручиоца на Порталу јавних набавки, односно од дана пријема одлуке у случајевима када објављивање на Порталу јавних набавки није предвиђено ЗЈН. Након истека рока за подношење захтева за заштиту права, подносилац захтева не може да допуњава захтев изношењем разлога у вези са радњама које су предмет оспоравања у поднетом захтеву или оспоравањем других радњи наручиоца са којима је био или могао да буде упознат пре истека рока за подношење захтева за заштиту права, а које није истакао у поднетом захтеву. Захтевом за заштиту права не могу да се оспоравају радње наручиоца предузете у поступку јавне набавке ако су подносиоцу захтева били или могли да буду познати разлози за његово подношење пре истека рока за подношење захтева, а подносилац захтева га није поднео пре истека тог рока. Ако је у истом поступку јавне набавке поново поднет захтев за заштиту права од стране истог подносиоца захтева, у том захтеву не могу да се оспоравају радње наручиоца за које је подносилац захтева знао или могао да зна приликом подношења претходног захтева. Предмет оспоравања у поступку заштите права не могу да буду евентуални недостаци или неправилности документације о набавци на које није указано у складу са чланом 97. ЗЈН. Наручилац објављује обавештење о поднетом захтеву за заштиту права на Порталу јавних набавки најкасније наредног дана од дана пријема захтева за заштиту права. Подношење захтева за заштиту права задржава наставак поступка јавне набавке од стране наручиоца до окончања поступка заштите права. Захтев за заштиту права мора да садржи податке из члана 217. ЗЈН. Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника, уз захтев за заштиту права доставља овлашћење за заступање у поступку заштите права. Подносилац захтева који има боравиште или 14УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ пребивалиште, односно седиште у иностранству дужан је да у захтеву за заштиту права именује пуномоћника за примање писмена у Републици Србији, уз навођење свих података потребних за комуникацију са означеним лицем. Приликом подношења захтева за заштиту права наручиоцу подносилац захтева је дужан да достави доказ о уплати таксе. Доказ је сваки документ из кога се може да се утврди да је трансакција извршена на одговарајући износ из члана 225. ЗЈН и да се односи на предметни захтев за заштиту права. Валидан доказ о извршеној уплати таксе, у складу са Упутством о уплати таксе за подношење захтева за заштиту права Републичке комисије, објављен је на сајту Републичке комисије. Такса износи 120.000 динара. Opis kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvima.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА КВАЛИТАТИВНИ ИЗБОР ПРИВРЕДНОГ СУБЈЕКТА и упутство како се доказује испуњеност тих критеријума Назив поступка: Израда пројектно техничке документације ДГМ и израда пројекта изведеног објекта у дигиталном и писаном облику за ДГМ Референтни број: 24/26 1. Основи за искључење 1.1. Правоснажна пресуда за једно или више кривичних дела Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 1)-Наручилац је дужан да искључи привредног субјекта из поступка ако привредни субјект не докаже да он и његов законски заступник у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, за: (1) кривично дело које је извршило као члан организоване криминалне групе и кривично дело удруживање ради вршења кривичних дела; (2) кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица, кривично дело злоупотребе у вези са јавном набавком, кривично дело примања мита у обављању привредне делатности, кривично дело давања мита у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотребе службеног положаја, кривично дело трговине утицајем, кривично дело примања мита и кривично дело давања мита, кривично дело преваре, кривично дело неоснованог добијања и коришћења кредита и друге погодности, кривично дело преваре у обављању привредне делатности и кривично дело пореске утаје, кривично дело тероризма, кривично дело јавног подстицања на извршење терористичких дела, кривично дело врбовања и обучавања за вршење терористичких дела и кривично дело терористичког удруживања, кривично дело прања новца, кривично дело финансирања тероризма, кривично дело трговине људима и кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу. Начин доказивања испуњености критеријума: Привредни субјект дужан је да путем Портала састави и уз пријаву/понуду поднесе изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, којом потврђује да не постоји овај основ за искључење. Наручилац је дужан да пре доношења одлуке у поступку јавне набавке захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду да достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Сматра се да привредни субјект који је уписан у регистар понуђача нема основа за искључење из члана 111. став 1. тач. 1) Закона о јавним набавкама. Непостојање овог основа за искључење доказује се следећим доказима: Правна лица и предузетници: 1) Потврда надлежног Основног суда на чијем подручју се налази седиште домаћег правног лица или предузетника, односно седиште представништва или огранка страног правног лица којим се потврђује да понуђач у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење понуда, односни пријава није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, и то за следећа кривична дела: кривично дело пореске утаје; кривично дело преваре; кривично дело неоснованог добијања и коришћења кредита и друге погодности; кривично дело злоупотребе службеног положаја; кривично дело трговине утицајем; кривично дело давања мита; кривично дело трговине људима (за облике из члана 388. ст. 2, 3, 4, 6, 8 и 9 Кривичног законика) и кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу (за облике из члана 390. ст. 1 и 2 Кривичног законика). 2) Потврда надлежног Вишег суда на чијем подручју се налази седиште домаћег правног лица или предузетника, односно седиште представништва или огранка страног правног лица којим се потврђује да понуђач у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење понуда, односни пријава није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, и то за следећа кривична дела: кривично дело злоупотребе службеног положаја, ако вредност прибављене имовинске користи прелази 1.500.000,00 динара; кривично дело трговине људима (за облике из члана 388. ст. 1, 5 и 7 Кривичног законика); кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу ако је извршено према малолетном лицу и кривично дело примања мита. 3) Потврда Посебног одељења Вишег суда у Београду за организовани криминал којим се потврђује да правно лице или предузетник није осуђивано за нека од следећих кривичних дела: кривична дела организованог криминала; кривично дело удруживања ради вршења кривичних дела; кривично дело злоупотребе службеног положаја, трговине утицајем, примања мита и давања мита ако је окривљени односно лице којем се даје мито службено или одговорно лице које врши функцију на основу избора, именовања или постављења од стране Народне скупштине, председника Републике, опште седнице Врховног касационог суда, Високог савета судства или Државног већа тужилаца; кривична дела против привреде, ако вредност имовинске користи прелази 200.000.000 динара, односно ако вредност јавне набавке прелази 800.000.000 динара и то за: кривично дело злоупотребе у вези са јавним набавкама, кривично дело примања мита у обављању привредне делатности, кривично дело давања мита у обављању привредне делатности, кривично дело преваре у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица, кривично дело прања новца – у случају ако имовина која је предмет прања новца потиче из свих наведених кривичних дела; кривично дело јавног подстицања на извршење терористичких дела; кривично дело финансирања тероризма; кривично дело тероризма; кривично дело врбовања и обучавања за вршење терористичких дела и кривично дело терористичког удруживања. 4) Потврда Посебног одељења виших судова у Београду, Новом Саду, Нишу и Краљеву за сузбијање корупције, којим се потврђује да правно лице или предузетник није осуђивано за нека од следећих кривичних дела: кривично дело примање мита у обављању привредне делатности; кривично дело давање мита у обављању привредне делатности; кривично дело злоупотреба у вези са јавним набавкама; кривично дело преваре у обављању привредне делатности; кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица и кривично дело прања новца. Законски заступници и физичка лица: 1) Извод из казнене евиденције, односно уверење надлежне полицијске управе МУП-а, којим се потврђује да законски заступник или физичко лице није осуђивао за следећа кривична дела: 1) кривично дело које је извршило као члан организоване криминалне групе и кривично дело удруживање ради вршења кривичних дела; 2) кривично дело злоупотреба положаја одговорног лица, кривично дело злоупотреба у вези са јавном набавком, кривично дело примање мита у обављању привредне делатности, кривично дело давање мита у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотреба службеног положаја, кривично дело трговина утицајем, кривично дело примање мита и кривично дело давање мита; кривично дело превара, кривично дело неосновано добијање и коришћење кредита и друге погодности, кривично дело превара у обављању привредне делатности и кривично дело пореска утаја; кривично дело тероризам, кривично дело јавно подстицање на извршење терористичких дела, кривично дело врбовање и обучавање за вршење терористичких дела и кривично дело терористичко удруживање; кривично дело прање новца, кривично дело финансирање тероризма; кривично дело трговина људима и кривично дело заснивање ропског односа и превоз лица у ропском односу. Захтев се може поднети према месту рођења или према месту пребивалишта законског заступника или физичког лица. Уколико понуђач има више законских заступника дужан је да достави доказ за сваког од њих. Привредни субјект који има седиште у другој држави: Ако привредни субјект има седиште у другој држави као доказ да не постоји основ за искључење наручилац ће прихватити извод из казнене евиденције или другог одговарајућег регистра или, ако то није могуће, одговарајући документ надлежног судског или управног органа у држави седишта привредног субјекта, односно држави чије је лице држављанин. Ако се у држави у којој привредни субјект има седиште, односно држави чији је лице држављанин не издају наведени докази или ако докази не обухватају све податке у вези са непостојањем основа за искључење, привредни субјект може да, уместо доказа, достави своју писану изјаву дату под кривичном и материјалном одговорношћу, оверену пред судским или управним органом, јавним бележником или другим надлежним органом те државе, у којој се наводи да не постоје наведени основи за искључење привредног субјекта. Питање / тражени подаци у изјави: Да ли је сам привредни субјект или његов законски заступник осуђен за једно или више кривичних дела, правоснажном пресудом донесеном пре највише пет година или дуже, ако је правоснажном пресудом утврђен дужи период забране учешћа у поступку набавке који се и даље примењује? 1.2. Порези и доприноси Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 2)-Наручилац је дужан да искључи привредног субјекта из поступка ако привредни субјект не докаже да је измирио доспеле порезе и доприносе за обавезно социјално осигурање или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. Начин доказивања испуњености критеријума: Привредни субјект дужан је да путем Портала састави и уз пријаву/понуду поднесе изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, којом потврђује да не постоји овај основ за искључење. Наручилац је дужан да пре доношења одлуке у поступку јавне набавке захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду да достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Сматра се да привредни субјект који је уписан у регистар понуђача нема основа за искључење из члана 111. став 1. тач. 2) Закона о јавним набавкама. Непостојање овог основа за искључење доказује се следећим доказима: 1) Потврда надлежног пореског органа да је понуђач измирио доспеле порезе и доприносе за обавезно социјално осигурање или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. 2) Потврда надлежног пореског органа локалне самоуправе да је понуђач измирио доспеле обавезе јавних прихода или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. Правно лице које се налази у поступку приватизације, уместо доказа из тач. 1) и 2), прилаже потврду надлежног органа да се налази у поступку приватизације. Привредни субјект који има седиште у другој држави: Ако привредни субјект има седиште у другој држави као доказ да не постоје основи за искључење наручилац ће прихватити потврду надлежног органа у држави седишта привредног субјекта. Ако се у држави у којој привредни субјект има седиште, односно држави чији је лице држављанин не издају наведени докази или ако докази не обухватају све податке у вези са непостојањем основа за искључење, привредни субјект може да, уместо доказа, достави своју писану изјаву дату под кривичном и материјалном одговорношћу, оверену пред судским или управним органом, јавним бележником или другим надлежним органом те државе, у којој се наводи да не постоје наведени основи за искључење привредног субјекта. Питање у изјави Порези Да ли је привредни субјект измирио све своје доспеле обавезе пореза? Доприноси Да ли је привредни субјект измирио све своје доспеле обавезе доприноса за обавезно социјално осигурање? 1.3. Обавезе у области заштите животне средине, социјалног и радног права Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 3)-Наручилац је дужан да искључи привредног субјекта из поступка ако утврди да је привредни субјект у периоду од претходне две године од дана истека рока за подношење понуда, односно пријава, повредио обавезе у области заштите животне средине, социјалног и радног права, укључујући колективне уговоре, а нарочито обавезу исплате уговорене зараде или других обавезних исплата, укључујући и обавезе у складу с одредбама међународних конвенција које су наведене у Прилогу 8. Закона о ја