nabavka radova na zimskom održavanju puteva i ulica na teritoriji grada Zaječara

Plan zimskog održavanja 2026-2027-konacan.pdf Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 2 PLAN ZIMSKOG ODRŽAVANJA ULICA I PUTEVA NA TERITORIJI GRADA ZAJEČARA 2026/2027. GODINE Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 3 UVODNE NAPOMENE Pravni okvir za donošenje Plana zimske službe: • Zakon o putevima („Službeni glasnik RS“, br.41/18, 95/18 – dr.zakon i 92/23 – dr.zakon); • Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima („Službeni glasnik RS“, br.41/09,53/10, 101/11, 32/13 – odluka US, 55/14, 96/15 – dr. zakon, 9/16 – odluka US, 24/18, 41/18 – dr. zakon, 87/18 i 23/19, 128/20 – dr. zakon, 76/23 i 19/25); • Odluka o lokalnim i nekategorisanim putevima („Službeni list grada Zaječara“, br. 15/14, 23/14 – dr. odluka, 35/14, 38/14, 9/17 - dr. odluka i 10/20). Održavanje opštinskih puteva, ulica i mostova u zimskom periodu je veoma delikatan, skup i odgovoran posao koji podrazumeva sprečavanje pojave poledice i uklanjanje snega i angažovanje ogromnih resursa: materijala, radne snage, specijalizovane opreme, građevinske mehanizacije i eventualno smeštajnih kapaciteta. Održavanje ulica i puteva u zimskim uslovima je kompleksno, složeno i zahteva optimalnu i fleksibilnu angažovanost, da bi saobraćaj mogao normalno i bezbedno da se odvija. Za postizanje racionalnosti u održavanju ulica i puteva u zimskom periodu neminovna je koordinacija između onih koji održavaju ulice i puteve, učesnika u saobraćaju (korisnika), policije koja reguliše saobraćaj i upravljača puta kao i kvalitetna i blagovremena informisanost o stanju i uslovima koji vladaju na putu. Aktivnosti na održavanju ulica i opštinskih puteva u zimskom periodu sprovode specijalizovana preduzeća sa kojim se zaključuje Ugovor, nakon sprovedene javne nabavke. Za uspešno sprovođenje svih aktivnosti i obezbeđenja prohodnosti i bezbednog odvijanja saobraćaj a, preduzeće kome je poveren deo poslova upravljača puta JKP „Parkiranje, projektovanje i nadzor“ Zaječar sačinilo je Plan zimske službe (u daljem tekstu: Plan) kojim se planiraju sve neophodne aktivnosti na održavanju gradskih ulica i opštinskih puteva na teritoriji grada Zaječara. Plan je sastavljen na osnovu raspoloživih podataka iz prethodnih godina i predviđa organizaciju ljudstva, mehanizacije, nabavku industrijske soli, rizle, kao i opseg, dinamiku i rukovođenje tehničkim i ljudskim kapacitetima, što je p ropisano i zakonima. Utvrđuje se način prikupljanja, obrada i dostavljanje informacija korisnicima puteva o stanju na putevima. U režimu održavanja u zimskim uslovima u Planu su dati prioriteti kojih će se Investitor i izabrani Izvođač radova, obavezno pridržava ti, jer ne postoje objektivni razlozi da sve ulice i putevi imaju podjednak tretman. Stručni nadzor na realizaciji aktivnosti iz Plana vršiće ovlašćeno Preduzeće. Grad Zaječar ima oko 250 km opštinskih puteva, od kojih se mere predviđene ovim Planom prime njuju oko 140 km asfaltiranih opštinskih puteva podeljenih za intervencije u dva prioriteta i oko 82 km gradskih ulica koje se održavaju u zimskim uslovima u prvom, drugom i trećem prioritetu. Radi povećanja bezbednosti učesnika u saobraćaju u zimskom period u potrebno je ograničiti brzinu kretanja vozila na maksimalno 30km/čas na opštinskim putevima i ulicama I prioriteta, a na maksimalno 20 km/čas na opštinskim putevima i ulicama II i III prioriteta. Za bezbedno odvijanje saobraćaja u zimskom periodu je izuzetno značajno, da se pored Preduzeća i korisnici puteva pridržavaju propisa i uključuju u saobraćaj sa opremom za kretanje u zimskim uslovima, tj. sa odgovarajućim pneumaticima i lancima za sneg na kritičnim deonicama, kao i vršenje kontrole od strane državnih organa. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 4 Početak zimske službe je od 01.11.2026. godine, a njena aktivnost traje do 01.04.2027. godine. Ukoliko dođe do padavina ili potrebe za intervencijom zbog pojave poledice ili slično, Preduzeće je obavezno da interveniše i pre i posle ovih termina trajanja zimske službe. Obaveza Preduzeća koja vrše uslugu održavanja zimske službe je da od 01. novembra 2025. godine osposobi predviđen broj mašina i opreme sa zimskim pneumaticima, obezbedi rezervne delove, akumulatore, motorno ulje, antifriz, gorivo i sve tlosnu saobraćajnu signalizaciju za vozila i građevinsku mehanizaciju. Za sprečavanje klizavosti koriste se: • abrazivni materijal: šljunak, pesak, drobljeni kameni materijal (rizla) frakcije 2/4 ili 4/8 mm ili pesak; • hemijski materijal: so (natrijum – hlorid) i otopine soli kalcijum hlorida, magnezijum hlorid; • mešavina abrazivnih materijala sa solju u odnosu 5:1 do 1:1; • u slučaju ledene kiše, za posipanje kolovoza koristi se so. Održavanje puteva u toku zime obavljaće se sa tri punkta u Zaječaru i to sa punkta koji bi se j edan nalazio u Salaškom, drugi u Tupižničkom delu, dok bi se treći punkt nalazio na teritoriji samog Grada Zaječara , a sve zbog bržeg, efikasnijeg i ekonomičnijeg rada na održavanju opštinskih puteva. Organizaciona i kadrovska kvalifikaciona struktura radnika na održavanju puteva mora biti takva da ljudski faktor ne sme biti uzrok neefikasnosti i smetnja realizaciji ovog Plana. Pozitivnim zakonskim propisima predviđeno je da se pored osnovnih aktivnosti obavljaju i pojedini poslovi održavanja u cilju bezbednog odvijanja saobraćaja i sprečavanje većeg oštećenja: popravka oštećenja kolovoza, održavanje saobraćajne signalizacije i opreme, uklanjanje svih odrona, osulina, raznih nanosa, čišćenje jarkova, rigola i propusta za vodu. U toku 2 025. godine uložena su ve lika sredstva u izgradnju i saniranje ulica i opštinskih puteva, što je primetno doprinelo da se stanje jednog dela najznačajnijih opštinskih puteva i gradskih ulica poboljša. Pored Plana koje je sačinilo JKP „Parkiranje, projektovanje i nadzor“ Zaječar kao preduzeće kome je poveren deo poslova upravljača puta formira detaljni program sa kompletnim spiskovima mašina i ljudstva, zaduženjima i kontakt telefonima ponaosob i isti dostavlja i MUP-u PU Zaječar, Odeljenju saobraćajne policije. Grad Zaječar je u obavezi da pre početka zimske službe i u toku zimske službe izvrši sečenje granja i drveća koje ometaju prolazak vozila za zimsko održavanje. Takođe, Izvođač je u obavezi da postavi saobraćajnu signalizaciju koja reguliše odvijanje saobraćaja u zimskim uslovima. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 5 NEOPHODNI RADOVI I AKTIVNOSTI NA ODRŽAVANJU ULICA I PUTEVA U ZIMSKOM PERIODU Radovi na zimskom održavanju puteva u zimskom periodu obuhvataju: • pripremu puteva i ulica, • organizovanje zimske službe, • postupak zimskog održavanja, • zaštitu puta i • obaveštenje o stanju prohodnosti na putevima. Izvršavanje potrebnih priprema radi prohodnosti ulica i puteva (posebno čišćenje odvodnog sistema puteva, uklanjanje deponija svih materijala van putnog profila koji ne služe zimskom održavanju, postavljanje saobraćajne signalizaci je predviđene za zimske uslove kao i veštačkih prepreka protiv zavejavanja, na mestima očekivanih zavejavanja, popravka sigurnosnih ograda, označavanje mesta koja mogu izazvati veća oštećenja mašina pri uklanjanju snega, krpljenje udarnih rupa, popravka denivelisanih bankina, uklanjanje blata sa kolovoza i slično). Organizacija zimske službe obuhvata vršenje poslova na obezbeđenju prohodnosti ulica i puteva u zimskom periodu, usled loših klimatskih uslova (niske temperature, snežne padavine, ledena kiša i slično). Organizovanje sa održava u zimskom periodu po prioritetima i kategorijama održavanja. Postupak zimskog održavanja se primenjuje zavisno od vremenskih uslova koristeći razne vrste intervencija koje planira i organizuje upravljač puta. Ovim Planom se predviđaju tri vrste intervencija: • hitne (usled intezivnih snežnih padavina i jakog vetra); • preventivne (prilikom najave ili neposredno pre nastanka snežnih padavina); • kombinovane ( vrši se tokom i nakon prestanka padavina). Zaštita puta u zimskom periodu podrazumeva i radove na popravkama manjeg oštećenja usled delovanja atmosferilija u zimskom periodu, kao ispravljanje i zamenu oštećenih nedostajućih elemenata na putu. Popravka oštećenja na kolovozu vršiće se toplom asfaltnom masom (uz prethodnu ugradnju tucanika u zonama ve ćih oštećenja radi stabilizacije kolovoza) ukoliko to vremenski uslovi dozvoljavaju, odnosno hladnom asfaltnom masom kada ne postoji mogućnost ugradnje tople asfaltne mase. Obaveštenje o stanju prohodnosti – vrši se svakodnevno u toku zimskog održavanja puteva, preko sredstva javnog informisanja. Podaci o stanju i prohodnosti puteva pribavljaju se obilaskom puteva. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 6 PRIORITETI ODRŽAVANJA ULICA I PUTEVA Podela ulica po prioritetima I prioritet 1 Nikole Pašića (do nadvožnjaka) 1,70 2 Hajduk Veljkova (od Trga oslobođenja do ulice Crvene Armije) 2,40 3 Ljube Nešića (do Obilićevog Venca) 0,95 4 Svetozara Markovića 1,50 5 Generala Gambete (od Beogradske do Jakšićeve ulice) 1,00 6 Bulevar Dr. Zorana Đinđića (od Generala Gambete do Radničke ulice) 0,35 7 Pane Đukića, Dositejeva i Mitketa Popovića 0,56 8 Čupićeva – Kraljevića Marka – Železnička - Beogradska 2,00 9 Dobrivoja Radosavljevića Bobija 0,70 10 Kej IX brigade - Miročka 1,80 11 Stanoje Glavaša (od Keja IX brigade do Crvene Armije) 0,35 12 Požarevačka (od Dobrivoja Radosavljevića Bobija do Crvene Armije) 0,55 13 Vojnička (od Čupićeve do Lakomičke) 0,95 14 29. novembra 0,60 15 Dom Zdravlja (do hitne službe i fakulteta) 1,57 16 Đure Salaja 0,35 17 Pavla Ilića 0,45 18 Save Kovačevića 0,70 19 Kosovska – Cara Dušana 0,95 20 Krfska 0,30 21 Moše Pijade 0,10 22 Kursulina 0,25 23 Ivana Milutinovića 1,10 24 Patrisa Lumumbe 0,30 UKUPNO /km/: 21,48 km 25 Šljivarski put – do izlaza iz grada 26 Izvorski put – do izlaza iz grada 27 Crvene Armije – Stanoja Gačića – do izlaza iz grada Napomena: Ulice pod rednim brojem 25, 26 i 27 čistiće se u I prioritetu ako iste ne budu u kritičnom momentu održavane od strane Javnog preduzeća „Putevi Srbije“. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 7 II prioritet 1 Kumanovska (od Svetozara Markovića do 7. septembra) 0,55 2 Knjeginje Ljubice 0,22 3 Timočke bune 0,45 4 Jakšićeva 0,35 5 Đerdapska 0,25 6 Božina Jovanovića - M. Stanimirovića – Kotorska – M.Miljkovića (do Pavla Ilića) 2,00 7 Albanske Spomenice (od Pavla Ilića do Save Kovačevića) 0,35 8 Vojvode Putnika 0,18 9 XIV brigade (od Dobrivoja Radosavljevića Bobija do Stanoja Glavaša) 0,60 10 Fruškogorska (do Viktora Bubnja) 0,50 11 Đure Pucara - Puškinova 0,26 12 Sokobanjska 0,60 13 Grobljanska 0,17 14 Crnorečka – Pop Lukina – Pančićeva – Prote Mateje - Katanićeva 0,80 15 Radnička 0,10 16 Makedonska 0,27 17 Istarska 0,30 18 Avnojska 1,90 19 Borivoja Colovića 0,45 20 Vase Pelagića 0,40 21 Mačvanska 0,16 22 Kvadarska 0,45 23 Skopljanska 0,20 24 Požarevačka (od Stanoja Glavaša do Petra Kočića) 0,50 25 Dubrovačka 0,30 26 Bitoljska 0,40 27 Narodni Front (od Nikole Pašića do 7.septembra) 0,50 UKUPNO /km/: 13,21 km III prioritet Ostale asfaltirane ulice u gradu. Napomene • I prioritet ulica čistiće se odmah po nastanku padavina. • II prioritet ulica čistiće se odmah po završetku čišćenja ulica I prioriteta. • Ostale asfaltirane ulice u gradu čistiće se po završetku čišćenja ulica I i II prioriteta. • Posipanje ulica u gradu vršiće se isključivo solju. • Neasfaltirane ulice se ne čiste (osim u izuzetnim slučajevima ili vanrednim situacijama). Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 8 Podela opštinskih puteva po prioritetima I prioritet 1 IIA-169 - Bratujevac – Leskovac - Lenovac 5,500 2 IIA-169 - Leskovac – Gornja Bela Reka 5,000 3 IB-35 - Grljan – Avramica – Gornja Prlita – IB- 36 10,410 4 IIA-169 - Auto baza Timas – do Zatvora 1,334 5 IB-37 - Nikoličevo - IB-37 1,000 6 IB-35 - Grliška Reka - Grlište 4,500 7 IB-35 - Vratarnica – Zagrađe – Marinovac – Stubal – Vrbica - IB-35 22,760 8 IB-35 - Borovac (do centra sela) – IIB-423 1,383 9 IB-35 - Selačka – Manastir Suvodol 5,367 10 IIA-165 - Vražogrnac – Trnavac – Gradskovo - IIA-169 12,400 11 IIA-169 - Veliki Jasenovac 3,722 12 - Kamenolom „Čokonjar“ – Čokonjar – Jelašnica – Koprivnica – Salaš (IIB-398) – Salaška petlja - IB-35 16,500 13 - Mala Jasikova – Dubočane – Glogovica- IIB-398 7,876 14 IB-398 - Brusnik – Železnička stanica – do KO Negotin 3,500 15 IB-398 - Brusnik - Tabakovac 5,938 16 IB-35 - Metriš – Klenovac- IIB-398 4,847 17 IB-36 - Gamzigradska Banja - IIA-394 1,055 UKUPNO /km/: 113,092 II prioritet 1 IIB-394 - Romulijana 1,492 2 IIA-169 - Veliki Izvor (kroz selo) 2,500 3 IIA-35 - Mali Izvor (kroz selo) 1,052 4 IIA-36 - Belgijska pruga - IIA-169 3,140 5 IIA-165 - Rgotina - Jelašnica 8,000 6 IB-36 - Donja Prlita 1,800 UKUPNO /km/: 17,984 Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 9 Napomena: • I prioritet opštinskih puteva čistiće se odmah po nastanku padavina. Kolovoz se čisti i posipa mešavinom soli i rizle (samo na usponima), tako da se omogući odvijanje saobraćaja uz smanjenu brzinu u otežanim uslovima (sneg na kolovozu, padavine, po ledice, niske temperature, slaba vidljivost i slično) na maksimalno 30km/čas. Do prekida saobraćaja može doći u trajanju do 4 sata nakon prestanka padavina i to samo u slučaju snežnih nanosa usled neprekidnog duvanja vetra. • II prioritet opštinskih puteva čistiće se po završetku čišćenja na putevima iz prvog prioriteta. Kolovoz se čisti i posipa mešavinom soli i rizle (na većim usponima), tako da se omogući odvijanje saobraćaja sa smanjenom brzinom na maksimalno 20 km/čas u otežanim uslovima (sneg na kolovozu, padavine, poledice, niske temperature, slaba vidljivost i slično). Do prekida saobraćaja može doći u trajanju do 8 sati nakon prestanka padavina i to samo u slučaju snežnih nanosa usled neprekidnog duvanja vetra. • Čišćenje trase kretanja vozila javnog prevoza i okr etišta istih obavlja se u prvom prioritetu. • Neasfaltirani opštinski putevi i ulice se ne čiste osim u izuzetnim (vanrednim) situacijama. Posebnu pažnju prilikom čišćenja snega obratiti na prevojima: - Bratujevac, - Gornja Prlita (kod kaptaže Vodovoda), - Nikoličevo (silaz od IB-37 do sela), - Zagrađe – Marinovac – Stubal, - Vrbica – (most na Timoku) IB-35, - IB-35 – Selačka, - Trnavac – Gradskovo (uspon kod Kamenoloma Čokonjar), - IIA-169 – Veliki Jasenovac i - Mala Jasikova – Dubočane (kod farme) – Glogovica, gde u toku zime ima jakih vetrova i smetova. Putni pravci u lošem stanju su sledeći: - Trnavac – Kamenolom Čokonjar – Čokonjar - IB-35 - Metriš – Klenovac i - Avramica – Prlita, i na njih treba obratiti veću pažnju. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 10 SREDSTVA ZA ZIMSKO ODRŽAVANJE 1) Predviđena mehanizacija za prosečne padavine: MEHANIZACIJA I OPREMA Komada Grejder 1 Traktor sa raonikom 3 Kamion sa raonikom i posipačem – do 15t sa duplom vučom i raonikom maksimalne širine do 3 m 3 Kamion sa raonikom i posipačem – do 10 t sa duplom vučom i raonikom maksimalne širine do 2,5 m 3 Kombinovana mašina 3 Poluteretno vozilo 1 2) Dodatna mehanizacija u slučaju većih padavina: MEHANIZACIJA I OPREMA Komada Utovarivač 3 Buldožer 2 Specijalna mašina za odbacivanje snega sa pogonom na svim točkovima 1 3) Potrebna količina soli i rizle: So 400 t Rizla frakcija 2/4 ili 4/8 mm 1.600 t 4) Nabavka i ugradnja: Ručno krpljenje rupa hladnom a sfaltnom masom 50 t Ručno krpljenje udarnih rupa asfaltom BNHC16 sa prethodnom pripremom 60 t Ručno krpljenje udarnih rupa drobljenim kamenim agregatom 0/31,5mm 20 m3 Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 11 ANGAŽOVANJE MEHANIZACIJE Angažovanje mehanizacije će se vršiti po stepenu angažovanja u zavisnosti u odnosu na vremenske prilike kroz stepene angažovanja: Nulti stepen Prvi stepen Drugi stepen Treći stepen Izmena stepena angažovanja radne snage i mehanizacije vršiće se pismenim putem i to upisom Nadzora u građevinski dnevnik. Izvođač i Nadzor su obavezi da prate vremenske uslove i da reaguju na vreme tj blagovremeno uvode odgovarajuće stepene angažovanja. U slučaju elementarnih nepogoda primenjuje se treći stepen pripravnosti koji zahteva da se uključi sva zahtevana mehanizacija po Planu. Uz svaki radni nalog/putni nalog mašine mora da bude navedeno ime prezime vozača/rukovaoca i ime i prezime radnika ukoliko je bio na intervenciji. Izvođač može angažovati i dodatnu mašinu koja prevazilazi broj predviđen stepenom angažovanja uz saglasnost Nadzornog organa. Angažovanje mehanizacije i radne snage kroz stepene angažovanja prikazano je u tabeli:” R .B. Resurs Kol. resursa Efektivan rad Dežurstvo Nulti stepen od 20 č - 08 č (uz mogućnost korekcije radnog vremena po nalogu NO) 1 Poluteretno vozilo do 2 t nosivosti 1 da ne 2 Tehničko lice 1 da da 3 Radnik 1 da da Prvi stepen - obavezno prisustvo na punktovima 1 Poluteretno vozilo do 2 t nosivosti 1 da ne 2 Tehničko lice 1 da da 3 Kamion sa posipačem i raonik 1 da da 4 Kamion sa pos. i rao. /traktor /kombinovana mašina / mašina za odbacivanje snega 2 da da 5 Radnik 3 da da 6 Rukovalac / Mašinist 3 da da Drugi stepen - obavezno prisustvo na punktovima 1 Poluteretno vozilo do 2 t nosivosti 1 da ne 2 Tehničko lice 1 da da 3 Kamion sa posipačem i raonik 3 da da 4 Kamion sa pos. i rao. /traktor /kombinovana mašina / mašina za odbacivanje snega 3 da da 5 Radnik 6 da da 6 Rukovalac / Mašinist 6 da da Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 12 Treći stepen - obavezno prisustvo na punktovima 1 Poluteretno vozilo do 2 t nosivosti 1 da ne 2 Tehničko lice 1 da da 3 Kamion sa posipačem i raonik 6 da da 4 Kamion sa pos. i rao. /traktor /kombinovana mašina / mašina za odbacivanje snega/grejder 6 da da 5 Radnik 6 da da 6 Rukovalac / Mašinist 12 ne da OBRAČUN RADOVA Dežurstvo vozila i mašina se plaća 8 sati u toku dana (24 časa), koja se umanjuje za efektivan rad. Dežurstvo vozača i rukovaoca građevinskih mašina se plaća 16 sati u toku dana (24 sata), umanjeno za efektivan rad i dežurstvo sredstava na kojima radi. Rad radnika putara se plaća 16 sati u toku dana (24). - Kamioni sa rotacionim posipačima (jedan radnik) - Eventualni kamioni sa vučenim posipačima (jedan radnik) - Putarsko vozilo (dva radnika) Utovarno sredstv o (utovarivač) je angažovano tokom cele zimske službe na utovaru materijala za posipanje. Ostale građevinske mašine se angažuju u III stepenu angažovanja ili izuzetno po nalogu nadzornog organa. Ukoliko se angažuje mehanizacija koja nije u Planu zimske službe, odnosno nije u skladu sa trenutnim, važećim, stepenom pripravnosti, naplaćuje se samo efektivni rad tih vozila i mašina. Ovako angažovanom mehanizacijom se umanjuje fond sati dežurstva planiranih sredstava za period njihovog angažovanja, osim za utovarna s redstva. Angažovanje ove mehanizacije je dozvoljeno samo uz nalog nadzornog organa. U slučaju angažovanja mehanizacije koja nije predviđena Planom zimske službe, plaćanje će biti izvršeno u skladu sa važećim cenovnikom JP „Putevi Srbije“ i obračunatim efektivnim radom. Angažovanje navedene mehanizacije se vrši u vanrednim okolnostima (jake snežne padavine, ekstremni vremenski uslovi (vetar, ledena kiša) i u drugim vanrednim okolnostima), a na osnovu naloga nadzornog organa i saglasnosti Štaba zimske službe. Uskladištenje materijala za posipanje plaća se po cenovniku zimske službe jednokratno za količine soli nabavljene za tekuću sezonu zimske službe; Obračun sati rada i dežurstva za sva vozila (kamioni, specijalna vozila, poluteretna vozila) i mašine (utovarivač, gr ejder..) se vrši na osnovu uređaja za globalno pozicioniranje (GPS) Sati koji su dati u tabeli angažovanja su maksimalne dozvoljene vrednosti a fakturišu se samo sredstva koja su stvarno angažovana. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 13 DUŽNOSTI I ODGOVORNOSTI U ZIMSKOJ SLUŽBI NA ODRŽAVANJU ULICA I PUTEVA Na osnovu Zakona o putevima, radna grupa preduzeća koje će održavati ulice u gradu i opštinske puteve, dužn i su da održavaju ulice i puteve tako da se na njima može vršiti bezbedan saobraćaj za koji su namenjeni, sa posebnim merama obezbeđenja prohodnosti ulica i puteva u zimskom periodu. Zbog što uspešnije organizacije rada na održavanju ulica i puteva, daju se konkretna zaduženja, prava i obaveze svih učesnika, rukovodioc em organizatora i izvršioca poslova u službi zimskog održavanja kao što su: • svaki radnik je dužan da svoje radne obaveze i druge poverene poslove i zadatke vrši savesno, uredno, stručno i na vreme; • svaki radnik (organizator i izvršilac posla) lično je odgovoran za svoja zaduženja i rad; • radnici upućeni na intervenciju moraju imati na umu da obavljaju posao u javnoj službi, te da to ozbiljno shvate i strogo se pridržavaju zadataka i vremena. Neblagovremene i nesavesne intervencije mogu bitne kobne za učesnike u saobraćaju. Svi radnici zimske službe posebno su obavezni: • da poštuju saobraćajne propise i propise zaštite na radu, • da koriste svetlosne i druge signale, putarske ambleme, putarsku uniformu i lična zaštitna sredstva predviđena normativnim aktom preduzeća, • da poštuju preporučeno opterećenje i brzine za priključne mašine i opremu, • da su snabdeveni ispravnom zimskom opremom za vozila i mašine, • da poštuju i pomažu učesnike u saobraćaju, kao i • da se u svakoj situaciji korektno i pristojno ponašaju. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 14 Pre početka zimske služe obavezno je da se izvrši smotra opreme i mehanizacije, kao i stanje i količina materijala. Izvođač radova se obavezuje da: • izvrši mobilizaciju potrebne radne snage i mehanizacije a u skladu sa nalogom Nadzornog organa a u skladu sa uvedenim stepenom angažovanja radne snage i mehanizacije u roku od 6 sati od upisa u građevinski dnevnik ili od trenutka upućivanja e-mail na zvaničnu adresu preduzeća; • izađe na intervenciju u periodu ne dužem od 1 sat nakon naloga nadzornog organa; • u slučaju hitnosti izađe na intervenciju bez nadzornog organa uz telefonsku konsultaciju gde će nadzorni organ to odobriti i putem e-maila; • obezbedi zamensko sredstvo u roku od 3 sata za svaki uređaj koji je u kvaru. Zamensko vozilo može biti druge vrste ali da obavlja funkciju sredstva koje je u kvaru; • izvođač radova je u obavezi da u toku padavina dostavlja izveštaje pisanim putem na svaka 3 sata kako bi naručilac mogao da na vreme informiše građane o obavezi da uklone svoja vozila kako bi omogućili uklanjanje snega sa kolovoza; • izvođač mora unapred da odredi maršrute za kretanje vozila i mašina za uklanjanje snega i da iste budu odobrene od strane nadzornog organa i naručioca. Plan zimskog održavanja ulica i puteva na teritoriji grada Zaječara 2026/2027. godine 15 EVIDENCIJA RADA ZIMSKE SLUŽBE Način evidencije rada u zimskoj službi su: građevinski dnevnik, knjiga dežurstva, tahografske karte vozila. Treba otvoriti i knjigu inspekcije i držati na vidnom mestu, radi mogućnosti korišćenja od strane nadležnih organa. Obavezno je vođenje građevinskog dnevnika rada na održavanju ulica i puteva. Pri vođenju građevinskog dnevnika održavanja ulica i puteva treba se striktno pridržavati sledećih uputstava: 1) navesti naziv ulice ili puta i datum; 2) navesti tačno vreme početka i kraja intervencije; 3) navesti precizno vremenske prilike: lepo, oblačno, kiša, magla, sneg, poledica, mraz, kao i minimalnu i maksimalnu temperaturu tokom smene. Za sneg dati debljinu prekrivača, vreme početka i vreme prestanka padavina, a u slučaju poledice vreme nastajanja i sprečavanja; 4) navesti stanje na putu, tj. opšte stanje kolovoza, a po potrebi i posebno za deonicu (mesto i kilometar) u zavisnosti od: - atmosferskih prilika, gde kolovoz može biti suv, mestimično vlažan, mokar, mestimično sneg, nanosi, mestimično led, opšta poledica, ledena kiša i drugo; - fizičkog stanja kolovoza, gde na kolovozu može biti stanje normalno, udarne rupe, deformacije, osuline, blato, suženje, klizišta i druga oštećenja. 5) navesti tačno prohodnost puta, tj. kako se odvija saobraćaj: normalno, otežano, jako otežano i drugo za slučaj nenormalnog stanja, a posebno za prekid saobraćaja navesti tačno vreme, mesto, kilometar, razlog i vreme uspostavljanja saobraćaja. Ovo važi i za obustavu saobraćaja za pojedine vrste vozila (prikolice, šleperi i drugo); 6) u slučaju saobraćajnog udesa dati bliže podatke: o mestu, vremenu, uzrocima, vrsti vozila, vlasniku, vozaču vozila i ko je izvršio uviđaj; 7) navesti tačan i kompletan opis svih radova na putu: - rad radnika po opisu pozicija u časovima, a ako su poslovi merljivi po učinku; - rad mehanizacije na putu da se evidentira tačno, i to rad svake mašine i vozila po putnim pravcima, sa naznačenim registarskim brojevima. Treba odvojiti: efektivne časove rada mašine – vozila, časove dežurstva mašine – vozila i časove zastoja zbog kvara mašine – vozila ili opreme. Ne sme se voditi evidencija o prisutnosti (dežurstvu) mašina ili vozila, ukoliko mašinista ili vozač ne budu prisutni u vreme kada je potrebna intervencija na putevima; 8) navesti podatke o vozilima koja učine štetu na putu i o tome izvestiti pretpostavljenog rukovodioca za dalju nadležnost. Potrebno je navesti registarski broj vozila, ime vlasnika, po mogućstvu ime vozača, kao i ukupno vreme provedeno na intervenciji; 9) navesti kakvo je stanje signalizacije, tj. da li je nepromenjeno – normalno, ili promene koje su usledile u smeni i šta je preduzeto ako je nestala ili oštećena, kao i vreme kada je postavljena; 10) evidentirati potrošnju materijala, soli, rizle po putnim pravcima. VD DIREKTOR __________________ Aleksandar Trajković 405-361 specifikacija zimsko.pdf Strana 1 od 1 Opis, tehničke karakteristike, specifikacije predmeta, uslovi isporuke ili izvršenja Nabavka radova na zimskom održavanju puteva i ulica na teritoriji grada Zaječara JN br. 405-361 Predmet radova je nabavka radova na zimskom održavanju puetva i ulica na teritoriji grada Zaječara Predmer i predračun radova sa opisom pozicija i okvirnih količina prikazane su u obrascu strukture cena koji je sastavni deo konkursne dokumentacije. Okvirne količine su obračunate na osnovu angažovanja tokom zimskog održavanja puteva i ulica na teritoriji Grada Zaječara u prethodnim godinama. Procenjena vrednost radova izračunata je na osnovu važećeg cenovnika JP Putevi Srbije. U slučaju promene cenovnika JP Putevi Srbije naručilac će dozvoliti korekciju cena. Stvarne količine biće ustanovljene građevinskim dnevnikom. Svi stavovi opisa radova podrazumevaju izvođenje svake pozicije rada bezuslovno stručno, precizno i kvalitetno, u svemu prema tehničkom opisu, važećim tehničkim propisima, opšte tehničkim uslovima za izvođenje građevinskih i građevinsko zanatskih radova, standarda i uputstva Nadzornog organa, ukoliko u datoj poziciji nije drugačije uslovljeno. Svi radovi moraju biti izvedeni prema važećim normativima i pravilima struke. Sastavni deo konkursne dokumentacije čine:  Plan zimskog održavanja ulica i puteva za sezonu 2026/2027. godine.  Ukoliko određene pozicije nisu obuhvaćene ovim planom primenjivaće se smernice važećeg Cenovnika JP Putevi Srbije za radove na zimskom održavanju puteva I i II reda. Rok izvršenja radova je: do 31.03.2027. godine. Mesto izvođenja radova: Cela teritorija grada Zaječara uključujući i sva sela, opštinski putevi i ulice prema prioritetima. Rok i način plaćanja: Dinamika isplate vršiće se kroz isplatu privremenih (mesečnih) situacija i okončanoj situaciji, sačinjenim na osnovu overene građevinske knjige izvedenih radova i jediničnih cena iz usvojene ponude i potpisanim od strane stručnog nadzora, u roku do 45 dana od dana prijema ispravne overene situacije registrovane u CRF-u. 405-361 obrazac strukture zimsko.xlsx # Obrazac strukture cene 405-361 ZIMSKO ODRŽAVANJE 2026/2027 I | PREDVIĐENA MEHANIZACIJA ZA PROSEČNE PADAVINE | cena za efektivan rad | ukupna cena za efektivan rad, rsd/h 1. | Grejder | 8 | h | 0 | 0 2. | Traktor sa raonikom | 220 | h | 0 | 0 3. | Kamion sa raonikom i posipačem - do 15t sa duplom vučom i raonikom maksimalne pirine do 3m | 50 | h | 0 | 0 4. | Kamion sa raonikom i posipačem - do 10t sa duplom vučom i raonikom maksimalne širine do 2.5m | 140 | h | 0 | 0 5. | Kombinovana mašina | 8 | h | 0 | 0 6. | Poluteretno vozilo | 100 | h | 0 | 0 UKUPNO ZA PREDVIĐENU MEHANIZACIJU: | 0 II | DODATNA MEHANIZACIJA U SLUČAJU VEĆIH PADAVINA 1. | Utovarivač | 100 | h | 0 | 0 2 | Dežurstvo mašine | 8 | h | 0 | 0 3. | Buldožer | 8 | h | 0 | 0 4. | Specijalna mašina za odbacivanje snega sa pogonom na svim točkovima, UNIMOG | 250 | h | 0 | 0 UKUPNO ZA PREDVIĐENU MEHANIZACIJU: | 0 III | DEŽURSTVO RADNIKA I TEHNIČKOG OSOBLJA 1. | Tehničko lice (efektivan rad) | 200 | h | 0 | 0 2. | Tehničko lice (dežurstvo) | 300 | h | 0 | 0 3. | Rukovalac / mašinist (efektivan rad) | 200 | h | 0 | 0 4. | Rukovalac / mašinist (dežurstvo) | 600 | h | 0 | 0 5. | Radnik (efektivan rad) | 200 | h | 0 | 0 6. | Radnik (dežurstvo) | 600 | h | 0 | 0 UKUPNO ZA RADNU SNAGU: | 0 IV | NABAVKA MATERIJALA ZA POSIPANJE PUTEVA 1. | industrijska So franko Zajecar | 400 | t | 0 | 0 2. | rizla frakcija 2/4 ili 4/8mm franko Zajecar | 1600 | t | 0 | 0 UKUPNO ZA NABAVKU MATERIJALA: | 0 V | NABAVKA I UGRADNJA HLADNE ASFLATNE MASE 1. | Hladna asfaltna masa | 50 | t | 0 | 0 2 | Ručno krpljenje rupa asfaltom BNHS16 sa prethodnom pripremom | 60 | t | 0 | 0 3. | Ručno krpljenje rupa drobljenim kamenim agregatom 0/31,5mm | 20 | m3 | 0 | 0 UKUPNO ZA NABAVKU I UGRADNJU : | 0 UKUPNO ZIMSKO ODRŽAVANJE PUTEVA I ULICA: | 0 0 405-361 model ugovora zimsko 2026 Zajecar.docx MODEL UGOVORA UGOVOR O ZIMSKOM ODRŽAVANJU PUTEVA NA TERITORIJI GRADA ZAJEČARA Ugovorne strane: Gradska uprava grada Zaječara, MB 07189923, PIB 101757838, JBKJS 08105, Trg oslobođenja br. 1, koju zastupa načelnik Gradske uprave grada Zaječara Nenad Dinulović, dipl. pravnik. (u daljem tekstu: Naručilac) i Preduzeće___________ sa sedištem u ___________ ulica ____________, PIB__________, matični broj__________, račun broj otvoren kod poslovne banke ____________________, koje zastupa direktor ______________________ (u daljem tekstu: Ponuđač). Predmet ugovora Član 1. Ugovorne strane konstatuju da je Naručilac izabrao Ponuđača kao najpovoljnijeg ponuđača za: Izvođenje radova na zimskom održavanju puteva na teritoriji grada Zaječara, a po sprovedenom postupku javne nabavke broj 405-361. Član 2. Za radove iz člana 1. (na osnovu zajedničke procene) pri prosečnim padavinama potrebna je i dovoljna je sledeća mehanizacija, i ista će biti angažvanana po stepenima pripravnosti i angažovanja a sve u skladu sa Prilogom „Stepen pripravnosti i angažovanja resursa“ koji je sastavni deo ponude 1 grejder, 3 traktora sa raonikom 3 kamiona sa raonikom i posipačem do 15t 3 kamiona sa raonikom i posipačem do 10t 3 kombinovane mašine 1 poluteretno vozila U slučaju povećanih padavina i nevremena Ponuđač je u obavezi da uključi dodatnu mehanizaciju: 3 utovarivača 2 buldožer 1 specijalna mašina za odbacivanje snega sa pogonom na svim točkovima Broj radnika i tehničkog osoblja biće promenljiv prema vremenskim prilikama, zavisno od padavina, a sve u skladu sa stepenom pripravnosti koji će biti definisan uz saglasnost nadzornog organa. Član 3. Čišćenje ulica u gradu vršiće se na sledeći način: Prvi prioritet u odmah po nastanku padavina (a najkasnije za 1 sat) Drugi prioritet vršiće se odmah po završetku radova u ulicama I prioriteta Treći prioritet čistiće se odmah po završetku I i II prioriteta Čišćenje lokalnih puteva vršiće se na sledeći način: I.Prvi prioritet lokalnih puteva čistiće se odmah nakon prestanka padavina. II. Drugi prioritet po nalogu nadzornog organa čistiće se po završetku radova na putevima iz prvog prioriteta. Član 4. - Ponuđač je dužan da obezbedi pristup građevinskom dnevniku nadzornom organu, neprekidno od 0000-2400h u periodu od važenja ovog ugovora radi izdavanja naloga; - Ponuđač je dužan da obavesti nadzornog organa o potrebi za dežurstvom i obimu dežurstva - stepenu pripravnosti (na osnovu prognoze vremena), i uz zajedničku saglasnost da Odluku upišu u građevinski dnevnik i sprovedu u delo. - Nadzorni organ upisom u Građevinski dnevni uvodi, podiže ili smanjuje stepen pripravnosti i angažovanj neophodnih resursa. - Promena stepena pripravnosti i angažovanja vrši se predhodni dan za sledeći, a uskladu sa vremenskom prognozom, osim u izuzetnim slučajevima kad je moguće promeniti stepen pripravnosti i angažovanja i u toku istok dana. Promena stepena se vrši upisom u građevinski dnevnik. - Ponuđač je dužan da iz dežurstva pređe u efektivan rad po nalogu nadzornog organa za 1 sat mehanizacije i ljudstva koje je u datom stepenu pripravnosti. Po nalogu nadzornog organa Izvođač je dužan da za max.2 časova uključi preostalu mehanizaciju predviđenu ugovorom, ili u skladu zajedničkog dogovora i potrebom za intervenciju. - Ponuđač je dužan da pre početka vršenja usluge po ovom ugovoru izvrši smotru zahtevane mehanizacije i da dokaže da istu poseduje i da je ista ispravna i spremna za rad. Osim toga potrebno je da prikaže i neophodne količine materijala za posipanje puteva (so i drobljeni kameni materijal frakcije 2/4 ili 4/8). Na smotru treba da budu pozvani: Predstavnik Naručioca Predstavnik Nadzora Predstavnik PU Zaječar Predstavnik inspekciske službe zadužen za lokalnu putnu mrežu Predstavnici lokalnih medija Član 5. Ponuđač je obavezan da daje izveštaj nadzornom organu i Naručiocu jedanput dnevno i to do 05:00 časova. Izveštaj se šalje putem email-a na adrese koje će biti definasane pre početka vršenja usluge. Ponuđač je dužan da uredno vodi evidenciju (dežurstvo i efektivan rad), a nadzorni organ da uredno overava istu a sve su planom zimske službe i stepenom pripravnosti i angažovanja. Član 6. Predviđena vrednost ugovorenih radova je 29.166.666,00 dinara bez PDV-a, i obezbeđena su Budžetom Grada Zaječara za 2027. godinu. Način plaćanja: kroz isplatu privremenih (mesečnih) situacija i okončanoj situaciji, sačinjenim na osnovu overene građevinske knjige izvedenih radova i jediničnih cena iz usvojene ponude i potpisanim od strane stručnog nadzora, u roku do 45 dana od dana prijema ispravne overene situacije registrovane u CRF-u. Obračun izvršene usluge vršiće se prema Prilogu „Stepen pripravnosti i angažovanja resursa“ koja je sastavni deo ponude. Član 7 Ugovorne obaveze po ovom ugovoru nastupaju po obostranom potpisivanju ugovora, uvođenjem Izvođača radova u posao i ispunjenjem uslova iz čl.6. Ugovora. Trajanje ugovora je do utroška sredstava odnosno do 01.04.2027. kada prestaje aktivnost zimske službe. Član 8. Izvođač je dužan da uredno vodi građevinski dnvenik i građevinsku knjigu, kao i da izvšava obaveze na način predviđen ugovorom i po nalogu nadzornog organa. Izvođač je obavezan da pravi dnevne, sedmične i mesečne izveštaje, čija forma će biti definisana pre početka realizacije ugovora, sa Naručiocem i nadzornim organom. Član 9. Sastavni deo ovog Ugovora čine: Ponuda ponuđača ________ od _________ godine, Obrazac strukture ponuđene cene Prilog Stepen pripravnosti i angažovanja resursa Plan zimske službe za 2026/2027 Spisak potrebne mehanizacije sa cenama po času, Spisak putnih pravaca I, II i III prioriteta, Spisak ulica u gradu I i II prioriteta, Polisa osiguranja za štetu nastalu trećim licima, Bankarsku garanciju u visini od 10% od vrednosti ugovora za dobro izvršenje posla. Član 10. U slučaju spora utvrđuje se nadležnost Privrednog suda u Zaječaru. Član 11. Ovaj Ugovor je sačinjen u 4 (četiri) istovetnih primeraka, od kojih po 2 (dva) za svakog ugovarača. ZA NARUČIOCA ZA PONUĐAČA Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: Gradska uprava grada Zaječara 101757838 Naziv postupka: nabavka radova na zimskom održavanju puteva i ulica na teritoriji grada Zaječara Referentni broj: 405-361 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: nabavka radova na zimskom održavanju puteva i ulica na teritoriji grada Zaječara Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Rezervni kriterijumi Ukoliko dva ili više ponuđača dostave jedanko rangirane ponude prednost će imati ponuđač koji je dostavio ponudu sa dužim rokom važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba.