Јавна набавка услуге организације и реализације екскурзија и наставе у природи за ученике Основне школе „Слободан Савковић“

Tehnička specifikacija.docx СПЕЦИФИКАЦИЈА ПОНУДЕ ОШ »СЛОБОДАН САВКОВИЋ» СТАРИ БАНОВЦИ ЦИЉ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ Непосредно упознавање појава и односа у природној и друштвеној средини, упознавање културног, историјског и духовног наслеђа и привредних достигнућа. а у циљу остваривања образовно-васпитне улоге школе, на основу одредаба Правилника о организацији и остваривању наставе у природи и екскурзије у основној школи измени Правилника о наставном плану и програму основног образовања и васпитања („Службени гласник РС “ бр. 30/2019). ЗАДАЦИ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ Упознавање начина живота и рада људи појединих крајева; развијање позитивног односа према националним, културним, етичким и естетским вредностима, спортским потребама и навикама, позитивним социјалним односима; развијање интересовања за природу и изграђивање еколошких навика; схватање значаја здравља и здравих стилова живота, богаћење дечијих социјалних искустава и знања у условима интензивније интеракције и комуникације између ученика и наставника током заједничког живота и рада у природи о: властитим емоцијама и емоцијама других, неопходности путовања као потреба и права других, потреби групне сарадње, групне припадности, солидарности и одговорности према сопственом раду и понашању, неговање правилног односа према личној и имовини других. САДРЖАЈ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ: Остварује се на основу наставног плана и програма образовно - васпитног рада и школског програма. ИЗВОЂЕЊЕ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ Носиоци припреме, организације и извођења програма екскурзије су директор школе, стручни вођа путовања, одељењски старешина или други наставник, кога одреди директор школе и који је добио сагласност одељењског већа. Стручни вођа путовања може бити директор школе или лице које он овласти, а које је из реда наставника разредне наставе, односно наставника који остварују план и програм наставе и учења. УСЛОВИ ЗА ИЗВОЂЕЊЕ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ Настава у природи се организује и изводи, уз претходну писмену сагласност родитеља, односно другог законског заступника (у даљем тексту: родитељ) по правилу за најмање 80% ученика истог разреда, уколико су створени услови за остваривање циљева и задатака. Екскурзија се организује и изводи, уз претходну писмену сагласност родитеља, по правилу за најмање 60% ученика истог разреда, уколико су створени услови за остваривање циљева и задатака. Изузетно, настава у природи, односно екскурзија може да се организује за ученике одељења у којем писмену сагласност да најмање 60% родитеља ученика. Извођење наставе у природи, односно екскурзије за ученике истог разреда организује се са истим садржајем, по правилу истовремено. Ако нису испуњени наведени услови настава у природи, односно екскурзија се не организује о чему одлуку доноси директор. ПАРТИЈА 1 – Дводневна екскурзија ученика седмог разреда –Ниш Први дан: Полазак испред школе у 8 часова .Обилазак манастира Манасија. Наставак пута до водопада Лисине и обилазак. Наставак пута ка Нишу. Смештај у хотел. Хотел у Нишу који се налази 200 м од Чаир парка, са погледом на Аква парк, категорисан са 3 звездице. Вечера. Дискотека. Ноћење. Други дан: Доручак . Одјава из хотела.Обилазак Ниша – Медијана, Ћеле кула и Нишка тврђава. Након обилазака ,повратак у хотел на ручак и полазак ка школи. Услуга: 1 пун пансион, превоз, све улазнице за обиласке, дискотека, осигурање,Гратис за ученике: 1 на 15 плативих по одељењу + разредни старешина, лекар, водич. Близанци- један плаћа пуну цену,други 50%, деца запослених у школи - гратис 50%. Термин: крај октобра 2026. године Обавезна потврда резервације од хотела Плаћање у 9 једнаких месечних рата. Процењена вредност: 1.600.000,00 динара Број деце: 60 Посебни захтеви: Нема. Услови путовања за све партије: Примена Правилника о начину обављања организованог превоза деце „Сл.гласник РС“бр. 52/2019 и 61/2019. Извршилац услуге се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне. Замена аутобуса, чији се подаци дају у понуди понуђача, дозвољена је искључиво уз писану сагласност наручиоца и то аутобусима истих карактеристика и класе. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе, и да сноси настале трошкове смештаја, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. 2026 Obrazac strukture ponudene cene Slobodan Savkovic SB (1).docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Р.бр. Ставка Јединица мере Оквирна количина Јединична цена без пдв Јединична цена са пдв Укупна цена без пдв Укупна цена са пдв 1 2 3 4 5 6 7 8 Екскурзија 7. Разреда - Ниш Туристичко путовање/аранжман – по ученику 60 НАПОМЕНА: ЦЕНУ ИСКАЗАТИ СА НАКНАДОМ НАСТАВНИКА ЗА БРИГУ О ДЕЦИ КОЈА ИЗНОСИ 1.543,21 ДИНАРА БРУТО ПО ДАНУ ПО ДЕТЕТУ. Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене тако да цена са ПДВ-ом и без ПДВ-а буде иста ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички и једино требала да се обрачуна пореска стопа пдв од 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ОСНОВНА ШКОЛА "СЛОБОДАН САВКОВИЋ" СТАРИ БАНОВЦИ 100532458 Назив поступка: Јавна набавка услуге организације и реализације екскурзија и наставе у природи за ученике Основне школе „Слободан Савковић“ Референтни број: 7/2026 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Јавна набавка услуге организације и реализације екскурзија и наставе у природи за ученике Основне школе „Слободан Савковић“ Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model ugovora partija 3.docx МОДЕЛ УГОВОРА УГОВОР О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГА –ДВОДНЕВНА ЕКСКУРЗИЈА УЧЕНИКА СЕДМОГ РАЗРЕДА –НИШ Закључен између уговорних страна: 1. Основна школа „Слободан Савковић“, ул. Грчка бр. 31, Стари Бановци, матични бр.: 08165882, ПИБ: 100532458, коју заступа директор школе Данијела Живковић (у даљем тексту уговора: Наручилац), с једне странe 2. Пун назив понуђача ___________________________________,из_________________, ул. _____________________ бр. _____, матични број: _____________, ПИБ: ________________, рачун бр. ____________________ код пословне банке _________________________, кога заступа ____________________________, у даљем тексту Понуђач. Уговорне стране сагласно констатују: да је Наручилац у складу са Законом о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 91/2019 и 92/2023, у даљем тексту: Закон) спровео отворени поступак јавне набавке услуге – организације и реализације екскурзија и наставе у приорди за ученике Основне школе „Слободан Савковић“ да је Понуђач доставио понуду бр. ______________ од ____________ године, која чини саставни део овог овог Уговора (у даљем тексту: Понуда Понуђача). Члан 1. Предмет уговора је пружање услуге организације путовања-дводневна екскурзија ученика седмог разреда -Ниш у складу са условима из конкурсне документације за јавну набавку бр. 7/20206, понудом Понуђача дел.бр.______________________, одредбама овог уговора и стварним потребама Наручиоца. УГОВОРЕНА ЦЕНА Члан 2. Цена извођења: Дводневна екскурзија седмог разреда по ученику је ___________ динара без ПДВ-а, односно ____________ динара, са ПДВ-ом. Укупна вредност уговора износи ______________ динара без ПДВ-а, односно ___________ динара, са ПДВ-ом Цену формирати у динарима. Уговорена цена је фиксна и не може се мењати услед повећања цене елемената на основу којих је одређена. Цене су фиксне и не могу се мењати за све време важења уговора. Начин и услови закључивања уговора Члан 3. Уговор о јавној набавци се закључује на основу броја пријављених ученика. Уколико се број ученика смањи или повећа у односу на уговорени број, закључиваће се анекс уговора о јавној набавци. У случају да се број ученика, из оправданих разлога смањи, Понуђач се обавезује да изврши повраћај (авансно) плаћеног износа (целог) или да једну од фактура умањи за тај износ, односно усклади је са анексираним уговором о јавној набавци. Члан 4. Уговор о јавној набавци се закључује под условима из конкурсне документације у погледу предмета набавке, цена, начина и рокова плаћања, рокова извршења услуге и друго. Начин и рок плаћања Члан 5. Плаћање укупне цене врши се у 9 једнаких месечних рата. Прва рата по потписивању уговора. Коначна фактура испоставља се најраније пошто стручни вођа путовања сачини извештај, који подноси директору, са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга. Рок пружања услуге Члан 6. Понуђач се обавезује да пружи и реализује услуге према Плану и програму Наручиоца, који је саставни део конкурсне документације. Утврђени рокови су фиксни и не могу се мењати без сагласности Наручиоца. Обавезе наручиоца Члан 7. Наручилац је дужан да Понуђачу достави списак путника најкасније пет дана пре дана отпочињања реализације путовања. Наручилац је дужан да обезбеди пратеће особље: наставнике и стручног вођу пута. Уколико програм путовања или делови програма путовања не буду извршени у целини или делимично, Наручилац се обавезује да формира Комисију за процену извршене услуге која ће, у року од 15 дана од дана завршетка реализације путовања, сачинити Извештај о извршеној услузи са предлогом мера за превазилажење спора у вези са неизвршењем или делимичним извршењем делова програма путовања. Комисија за процену извршене услуге има обавезу да на основу сачињеног Извештаја о извршеној услузи и структуре цене утврди/не утврди проценат смањења цене услуге. Обавезе понуђача Члан 8. Понуђач се обавезује да уговорене услуге изврши у свему према техничкој документацији, прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета који важе за уговорену врсту услуга. Понуђач преузима потпуну одговорност за квалитет испоручених услуга на основу обострано потписаног уговора, у складу са овим уговором. Понуђач се обавезује да пружи наведене услуге у складу са важећим прописима, техничким прописима и овим уговором. Понуђач се, под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу обавезује: - да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза; - достави Опште услове путовања; - да обезбеди лиценциране туристичке водиче - пратиоце група током путовања и током боравка група на путовању; - да сноси трошкове осигурања; -да након реализације и након што наручилац исплати екскурзију и рекреативне наставе изврши уплату наставницима за бригу о деци исказану у оквиру обрасца структуре понуђене цене - да се стара о правима и интересима путника сагласно добрим обичајима и узансама у области туризма; - да уредно води све књиге предвиђене законом и другим прописима Републике Србије, који регулишу ову област; - да присуствује састанку Комисије за процену извршене услуге, у случају неизвршења или непотпуног извршења делова програма путовања или програма путовања у целини; - да испуни све наведено у Програму путовања. Уговорна казна Члан 9. Уколико Понуђач не пружи уговорене услуге у уговореном року, дужан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини 0,5% од укупно уговорене вредности за сваки дан закашњења, с тим што укупан износ казне не може бити већи од 10% од вредности укупно уговорених услуга. Наплату уговорне казне Наручилац ће извршити, без претходног пристанка Понуђач, умањењем рачуна наведеног у испостављеној фактури. Наручилац ће уновчити меницу за повраћај авансног плаћања, ако се не реализује или делимично реализује нека од услуга наведених у структури цене на основу Извештаја о извршеној услузи организовања једнодневног излета који сачињава Комисија за процену извршене услуге. Ако Понуђач не реализује или делимично реализује услугу која није евидентирана у структури цене, а предвиђена је Планом и програмом Наручиоца, Наручилац има право да својом слободном проценом одреди вредност услуге која није реализована и реализује меницу за повраћај аванса или изврши смањење укупне уговорене цене услуге на основу Извештаја о извршеној услузи организовања једнодневног излета сачињава Комисија за процену извршене услуге. Средство финансијског обезбеђења Члан 10. Понуђач се обавезује да приликом закључења уговора преда наручиоцу бланко сопствену меницу, као обезбеђење за испуњење уговорних обавеза, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије. Меница мора бити оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за потписивање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо, са назначеним износом од 10% од укупне вредности уговора.Уз меницу мора бити достављена фотокопија Картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју изабрани понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму. Рок важења менице је 30 (тридесет) дана дужи од дана одређеног за извршење обавеза добављача. Наручилац ће уновчити дату меницу уколико добављач не буде извршавао своје обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Виша сила Члан 11. Уколико после закључења овог уговора наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних уговором, рокови извршења обавеза се неће продужити за време трајања више силе. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја страна у уговору и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом могу се сматрати поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично. Страна у уговору погођена вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. Посебне и завршне одредбе Члан 12. За све што није регулисано овим уговором примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима, као и други прописи који регулишу ову материју. Члан 13. Све спорове који проистекну у реализацији овог уговора уговорне стране ће решавати споразумно. У случају да споразум није могућ, уговара се надлежност Привредног суда у Сремској Митровици. Члан 14. Овај уговор ступа на снагу даном потписивања од стране овлашћених лица обе уговорне стране. Члан 15. Овај Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветних примерка, по 2 (два) за сваку уговорну страну. НАРУЧИЛАЦ ПОНУЂАЧ _________________________ _______________________________ Директор ОШ Данијела Живковић