Екскурзија за ученике 6. и 8. разреда за школску 2026/2027. годину

26 3 Tehnička specifikacija Grupa EK6 Istočna Srbija.docx ГРУПА ЕК6 Екскурзија за ученике 6. разреда за школску 2026/27. годину Ред. бр. Група УЧЕНИЦИ ШЕСТОГ РАЗРЕДА 1. Подручје Републике Србије и главна дестинација ИСТОЧНА СРБИЈА СА ЂЕРДАПОМ Кладово, Неготин, Зајечар 2. Путни правац Крушевац – Смедерево – Костолац – Доњи Милановац – Кладово – ХЕ Ђердап I – Неготин - Зајечар – Крушевац 3 Програм путовања 1.дан: Крушевац – Смедерево (тврђава) – Костолац (Виминацијум) – Доњи Милановац (Лепенски вир) - Кладово Полазак са договореног места у јутарњим часовима. Вожња на релацији Крушевац - Смедерево, уз краћа успутна задржавања ради одмора. Долазак у Смедерево – разгледање Смедеревске тврђаве. Обилазак Виминацијума и Лепенског вира. Одлазак у Кладово – смештај у хотел, вечера, дискотека и ноћење. 2. дан: Кладово – ХЕ Ђердап I – Неготин – Зајечар - Крушевац Доручак. шетња и обилазак тврђаве Фетисалм. Обилазак ХЕ Ђердап I. Наставак путовања Ђердапском магистралом. Долазак у Неготин – посета Музеја Крајине, Куће Стевана Мокрањца и Музеја Хајдук Вељка Петровића. Ручак, па слободно време за шетњу градом и индивидуалне активности. Наставак путовања према Зајечару уз краћа успутна задржавања ради одмора. Долазак у Гамзиград и обилазак локалитета Феликс Ромулијана. Путовање за Крушевац, уз краћа успутна задржавања ради одмора. Долазак у Крушевац у вечерњим часовима. 4. Трајање Два дана (једно ноћење) 5. Термин реализације 22. 10. 2026 и 23. 10. 2026. Наручилац може прихватити и следеће алтернативне термине: два дана у периоду од 15. 10. 2026. до 22. 10. 2026. Прихватљивост понуде у односу на понуђени термин дефинисана је у тачки 46. Рангирање и избор најповољније понуде, овог обрасца 6. Укупан број ученика школе 111 ученика (број је информативног карактера) 7. Очекивани број ученика који ће путовати очекивани број ученика који ће путовати: 96 (87%), од којих је: 90 плативих ученика, 6 ученика који путују бесплатно понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика који не плаћају путовање, као и могуће одступање броја ученика од очекиваног 8. Обухват аранжмана (садржано у цени путовања) смештај, исхрана, - превоз, - обиласци према програму, - лиценцирани туристички водич - пратилац групе у сваком аутобусу, - локални водичи, - обезбеђена здравствена нега 24 сата за време боравка у смештају (медицински блок са лекаром у објекту смештаја или лекар – пратилац), - погодности за ученике, - погодности за наставни кадар, - бруто накнада за целодневну бригу о деци, - могућа одступања у погледу броја ученика, - трошкови организовања путовања, - провизија понуђача 9. Смештај локација објекта: Кладово објекат: хотел мин. 3* сваки одељењски старешина мора да буде на спрату где су смештени ученици његовог одељења, ученици морају бити смештени у једном објекту, собе: од 1/2 до 1/4, без помоћних кретева и кревета на спрат, опремљеност соба: купатило TWC, грејање/хлађење/вентилација, топла вода, основни намештај за одлагање одеће и других личних ствари путника, уређен простор око објекта за безбедан боравак ученика, простор који се може користити као дискотека у оквиру објекта или у непосредној близини објекта, сала за исхрану/ресторан у склопу објекта, трошкови смештаја садржани су у цени путовања Наручилац може прихватити и понуду понуђача који понуди алтернативни одговарајући смештај – у Неготину или у другом месту удаљеном од Кладова не више од 55 километара - уколико ниједан понуђач није понудио захтевани смештај. Прихватљивост понуде у односу на понуђени смештај дефинисана је у тачки 46. Рангирање и избор најповољније понуде, овог обрасца 10. Исхрана један пун пансион (1. дан вечера у хотелу у коме су смештени путници, 2. дан – доручак у хотелу у коме су смештени путници, 2. дан – ручак у ресторану у Неготину), исхрана се припрема у санитарно исправној кухињи, у складу са важећим санитарним и нутритивним стандардима за исхрану деце школског узраста, дневни мени и распоред оброка дефинише ресторан, начин услуживања – шведски сто, пансионско послуживање или комбиновано послуживање (шведски сто - доручак и/или вечера и пансионско послуживање - ручак), доручак треба да обезбеди довољну енергетску вредност за почетак дана и минимално треба да обухвати: пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), млечни производ (јогурт, млеко и сл.), извор протеина (јаја, сир, сухомеснати производи и сл.), намаз или додатак (путер, џем, мед, паштета и сл.), сезонско воће/поврће, ручак се састоји од три дела: предјело (супа или чорба), главно јело (месно јело са прилогом – пире, тестенина, пиринач, поврће и сл.) и дезерт (воће или колач), вечера подразумева једно топло јело са прилогом и пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), уз сваки оброк обезбеђен хлеб и вода, без ограничења у количини, понуђач ће обезбедити прилагођен оброк за ученике који имају алергије, дијететска ограничења или друге здравствене или верске потребе, а на основу захтева родитеља, трошкови исхране садржани су у цени путовања 11. Превоз превоз се обавља технички исправним аутобусима који испуњавају све услове за организовани превоз деце, у складу са важећим прописима, аутобуси морају имати исправан уређај за загревање, хлађење и проветравање возила, сва тапацирана седишта, одговарајући простор за пртљаг, аудио-видео систем и сву прописану опрему, возачи морају испуњавати све услове прописане за организовани превоз деце, укључујући услове у погледу одговарајуће возачке дозволе, квалификационе картице возача, здравствене способности и прописаног времена управљања возилом и одмора, сваком ученику и другом путнику мора бити обезбеђено засебно седиште са исправним сигурносним појасом, превоз ученика не обавља се у времену од 22:00 ч. до 05:00 ч., понуђач је одговоран да ангажовани превозник, аутобуси и возачи испуњавају све прописане услове и да поседују важећу документацију; на захтев наручиоца, понуђач је дужан да у року одређеном у захтеву, а најкасније пре отпочињања путовања, достави копије, односно омогући увид у одговарајуће доказе, потврда о техничкој исправности аутобуса не сме бити старија од 30 дана, осим у случају новопроизведеног аутобуса којем од датума прве регистрације у Републици Србији није протекло више од две године који не мора поседовати ову потврду, возач мора поседовати доказе о својим активностима за текући дан и претходних 28 дана, као и осталу документацију прописану за организовани превоз деце, понуђач је дужан да наручиоцу, најкасније 72 часа пре поласка, достави податке о превознику, месту и времену поласка, броју и регистарским ознакама ангажованих аутобуса, ангажованим возачима и друге податке потребне да наручилац надлежном органу унутрашњих послова благовремено поднесе прописано обавештење, најкасније 48 часова пре отпочињања превоза, уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди да возило, возач или документација не испуњавају прописане услове, путовање се неће започети до отклањања недостатака; понуђач је дужан да, без одлагања и о свом трошку, обезбеди друго возило или другог возача који испуњава све прописане услове, без повећања уговорене цене, сви ученици једног одељења морају бити у истом аутобусу, сви пратећи трошкови аутобуса (гориво, амортизација, осигурање, паркинзи, путарине и др.) и возача (накнада, смештај, исхрана, дневнице и др.) садржани су у цени путовања. 12. Превоз другим превозним средствима вожња другим превозним средствима осим аутобусом није предвиђена, трошкови превоза другим превозним средствима нису садржани у цени путовања 13. Улазнице за локалитете и објекте предвиђене су ову групу: дискотека, Смедеревска тврђава, Виминацијум, Лепенски вир, Фетисалм, ХЕ Ђердап I, Музеј Крајине, Кућа Стевана Мокрањца, Музеј Хајдук Вељка Петровића, Феликс Ромулијана трошкови улазница садржани су у цени путовања 14. Улазнице за градове нису предвиђене за ову групу, трошкови улазница за градове нису садржани у цени путовања 15. Путно осигурање за ову групу није предвиђено јер су ученици осигурани преко наручиоца, трошкови путног осигурања нису садржани у цени путовања 16. Здравствена нега целодневна здравствена нега предвиђена је за ову групу и мора бити доступна 24 часа за све време боравка, здравствену негу обезбеђује смештајни објекат преко медицинског блока у свом саставу или понуђач ангажовањем лекара-пратиоца, лекар који пружа здравствену негу мора поседовати важећу лиценцу надлежне лекарске коморе, лекар пружа неопходну медицинску помоћ у оквиру својих овлашћења, процењује потребу за упућивањем ученика у одговарајућу здравствену установу и, када је то потребно, организује или прати његово збрињавање, лекар се пре путовања упознаје са достављеним подацима о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење путовања и дужан је да обезбеди поверљивост тих података, понуђач је одговоран да лице ангажовано за пружање здравствене неге испуњава прописане услове и да је доступно за све време путовања и боравка, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, трошкови здравствене неге садржани су у цени путовања кроз цену смештаја или, ако понуђач ангажује лекара-пратиоца, кроз трошкове његове накнаде, превоза, исхране, смештаја и друге припадајуће трошкове. 17. Рекреатор/аниматор није предвиђен је за ову групу, 18. Локални туристички водич или стручно лице за вођење на локалитету предвиђени су за ову групу: Смедеревска тврђава, Виминацијум, Лепенски вир, Фетисалм, ХЕ Ђердап I, Музеј Крајине, Кућа Стевана мокрањца, Музеј Хајдук Вељка Петровића, Феликс Ромулијана накнада и сви други трошкови ангажованог лица су садржани у цени путовања 19. Туристички водич (пратилац групе) предвиђен је за ову групу, у сваком аутобусу, туристички водич мора поседовати важећу лиценцу туристичког водича, туристички водич пружа услуге стручног вођења у складу са програмом путовања и даје ученицима и наставном кадру потребне информације о локалитетима који се обилазе, туристички водич сарађује са стручним вођом путовања, одељењским старешинама, возачем и другим лицима ангажованим у реализацији путовања и без одлагања их обавештава о околностима које могу утицати на реализацију програма, понуђач је одговоран за ангажовање туристичког водича који испуњава услове прописане законом и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, накнаду туристичком водичу исплаћује понуђач, трошкови туристичког водича (накнада, превоз, исхрана и др.) садржани су у цени путовања. 20. Представник понуђача (координатор пута) није предвиђен за ову групу, трошкови представника понуђача (накнада, превоз, исхрана...) ннису садржани у цени путовања 21. Погодности за ученике (бројност) - предвиђене су погодности за ову групу, - бесплатно путује један ученик на 15 плативих ученика, - о избору ученика који остварује право на бесплатно путовање одлучује наручилац, - ученици који путују бесплатно уживају сва права као и ученици који плаћају путовање (смештај, исхрана, превоз, улазнице...), - понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика који не плаћају путовање 22. Погодности за ученике (трећи и сваки наредни ђак школе из исте породице) - нису предвиђене за ову групу 23. Погодности за ученике (ученици који имају пратиоце и лични пратиоци тих ученика) - предвиђене су за ову групу - број ученика који имају пратиоце и број пратиоца тих ученика: 1 + 1, - ученик који има пратиоца плаћа 50%, а лични пратилац тог ученика путује бесплатно, ученик који има пратиоца сматра се плативим учеником, - смештај, исхрана, превоз, улазнце и др. за ученика који има пратиоца и личног пратиоца тог ученика су садржани у цени путовања 24. Погодности за ученике (близанци) - предвиђене су за ову групу - број ученика: 1 пар - један близанац плаћа 100%, а други плаћа 50% - оба ученика рачунају се као плативи ученици 25. Погодности за наставни кадар (стручни вођа пута и одељењске старешине) бесплатно путују одељењске старешине чије одељење путује, стручни вођа је из редова одељењских старешина , број одељењских старешина: 4, наставни кадар који путује бесплатно ужива сва права као и ученици који плаћају путовање (смештај, превоз, исхрана, улазнице...), понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања наставног кадра који не плаћају путовање, као и могући ризика одласка мањег броја одељењских старешина 26. Накнада за целодневну бригу о ученицима нето износ накнаде дефинисао је Савет родитеља наручиоца и износи 1.500,00 дин. по једном плативом ученику, укупан нето износ накнаде за путовање износи: 3.000,00 дин. по једном плативом ученику, нето износ представља основицу за обрачун пореза и доприноса, начин обрачуна бруто износа накнаде: нето накнада увећана за порезе и доприносе, основица за обрачун пореза и доприноса рачуна се уз признавање 20% нормираних трошкова, обрачун пореза које понуђач плаћа на накнаду регулисан је Законом о порезу на доходак грађана, по стопи 20%, обрачун доприноса за ПИО регулисан је Законом о доприносима за обавезно социјално осигурање, по стопи 24%, допринос на здравствено и социјално осигурање се не плаћа јер одељењске старешине остварују то право код наручиоца, укупан бруто износ накнаде за путовање износи: 4.629,63 дин. по једном плативом ученику; понуђач је дужан да обезбеди накнаду за целодневну бригу о ученицима у складу са програмом путовања, а начин исплате уредиће уговором о делу или другим уговором у складу са важећим прописима, понуђач врши исплату одељењским старешинама пре поласка на путовање у нето износу који износи 3.471,00 дин. по дану, односно укупно 6.942,00 за путовање, понуђач ће исплату одељењским старешинама у року не дужем од 10 дана од дана плаћања коначне фактуре извршити у нето износу који је једнак нето износу накнаде за целодневну бригу о ученицима умањеном за исплаћени нето износ пре путовања, исплата се врши у динарима, бруто трошкови накнаде одељењским старешинама садржани су у цени путовања 27. Остали трошкови организације путовања уплатнице за сваку рату, за све пријављене ученике, други трошкови карактеристични за ову врсту услуга, менице, остали трошкови организације путовања садржани су у цени путовања 28. Провизија понуђача трошкови провизије понуђача садржани су у цени путовања 29. Није садржано у цени путовања трошкови депозита за смештајни објекат – уколико објекат за смештај то захтева, индивидуални трошкови путника 30. Закључење оквирног споразума понуђена цена понуђача служи за рангирање, оквирни споразум ће бити закључен на процењену вредност наручиоца, уколико је она већа од понуђене вредности понуђача, уколико је понуђена вредност понуђача већа од процењене вредности наручиоца, наручилац може донети одлуку да ли ће такву понуду прихватити или одбити јер прелази процењену вредност; уколико је прихвати, оквирни споразум ће бити закључен на понуђену вредност понуђача, оквирни споразум се закључује са једним, прворангираним понуђачем 31. Закључење појединачног уговора закључиће се највише два појединачна уговора о јавној набавци, за закључени оквирни споразум, односно највише један уговор за ову Групу ЕК6, уколико прописани услови за закључење појединачног уговора не буду испуњени, појединачни уговор се неће закључити и услуга се неће извршити, понуђач је дужан да организује и изврши уговорене услуге без икаквог ограничења у погледу минималног броја путника, под условом да наручилац донесе одлуку да се путовање реализује, недовољан број ученика не представља објективни разлог за измену или раскид уговора нити вишу силу јер је наручилац дефинисао да је понуђач дужан да приликом формирања цене узме у обзир могућа одступања у погледу броја ученика и одељењских старешина од очекиваног 32. Начин и услови плаћања плаћање се врши на више рата, од којих се најмање једна плаћа пре почетка путовања, а последња рата у месецу мају 2027. године, најмање једна рата плаћа се у октобру 2026. године, износ и планирани датум плаћања сваке рате усклађују наручилац и понуђач, понуђач доставља наручиоцу предрачун, односно други одговарајући захтев за плаћање појединачне рате, најраније 10 дана пре усаглашеног датума плаћања те рате, наручилац плаћа рату у року од пет дана од дана пријема одговарајућег захтева за плаћање, а најкасније до усаглашеног датума плаћања, понуђач за извршене уплате и пружену услугу доставља одговарајуће електронске фактуре у складу са прописима којима се уређују електронско фактурисање и порез на додату вредност, пожељно је да износи рата буду једнаки, али то није обавезно, број рата зависи од датума окончања поступка јавне набавке и закључења појединачног уговора, родитељи, односно старатељи уплаћују износе на рачун наручиоца, а наручилац са свог рачуна врши плаћање понуђачу, фактурише се број плативих ученика, а не укупан број ученика који путују; трошкови путника који путују бесплатно не фактуришу се посебно, већ су урачунати у јединичну цену за плативог ученика. 33. Измена цена, програма путовања или термина цене су фиксне и не могу се мењати за време важења оквирног споразума и појединачног уговора, осим у случајевима изричито предвиђеним овом тачком и важећим прописима, организатор путовања може захтевати повећање уговорене цене само ако је после закључења појединачног уговора дошло до промене курса размене валуте или до промене у тарифама превозника које непосредно утичу на цену путовања, променом у тарифама превозника сматрају се промена цене горива, промена цене аеродромске таксе, увођење нових такси или измена постојећих такси, у складу са Законом о туризму, понуђач је дужан да захтев за повећање цене образложи и документује, тако да се могу утврдити основ, време настанка, висина промене и њен непосредан утицај на уговорену цену, повећање се може применити само на део цене на који доказана промена непосредно утиче, након закључења анекса појединачног уговора и у границама дозвољеним Законом о јавним набавкама, у случају неизвршења или непотпуног извршења услуга обухваћених програмом путовања, цена се снижава сразмерно вредности неизвршених или непотпуно извршених услуга, а разлика се враћа у року прописаном Законом о туризму, измена програма или дела програма путовања на захтев једне уговорне стране могућа је само уз претходну писану сагласност друге уговорне стране и у складу са важећим прописима, измена термина путовања може се вршити искључиво у случају више силе, уз сачињавања анекса уговора, друге измене оквирног споразума или појединачног уговора дозвољене су само под условима и у границама утврђеним Законом о јавним набавкама и другим важећим прописима. 34. Општи услови путовања у случају колизије између конкурсне документације, појединачног уговора и општих услова путовања понуђача, примењују се конкурсна документација и појединачни уговор, јер се сматра да је подношењем понуде понуђач прихватио све услове које је наручилац дефинисао у документацији о набавци, општим условима путовања не може се искључити или умањити одговорност организатора путовања утврђена законом, организатор путовања одговара за реализацију туристичког путовања и када извршење појединих услуга из програма путовања повери трећим лицима. 35. Виша сила Вишом силом сматрају се непредвидиве и ванредне околности које нису под контролом уговорних страна, чије наступање се није могло разумно предвидети, избећи или отклонити и које непосредно утичу на могућност или услове реализације услуге вишом силом нарочито се сматрају: елементарне непогоде - земљотрес, поплава, пожар већих размера, клизиште, снежна мећава и др. епидемија или пандемија, рат, оружани сукоб, терористички акт и озбиљна безбедносна претња, проглашење ванредног или ратног стања, забрана или ограничење путовања, саобраћаја или боравка које одреди надлежни орган, затварање путева или подручја одредишта услед ванредног догађаја, друга непредвидива и ванредна околност ван контроле уговорних страна која непосредно онемогућава или битно угрожава безбедну реализацију путовања постојање неке од наведених околности само по себи не представља вишу силу ако она непосредно не утиче на могућност или безбедност реализације конкретног путовања Вишом силом не сматрају се квар или недостатак превозног средства, недостатак возача или другог особља, отказивање смештаја од стране уговореног објекта, недостатак расположивих смештајних капацитета, повећање цена, финансијске тешкоће добављача, кашњење његових подизвођача или други организациони проблеми на страни добављача 36. Техничка oрганизација наручиоца наручилац је у обавези да изврши следеће активности пре закључења појединачног уговора: организовање родитељског састанка и/или обавештавање родитеља/старатеља о условима реализације путовања и спровођење анкете о њиховој сагласности за извођење путовања, обрада резултата спроведене анкете и сачињавање списка ученика који иду на путовање, сачињавање списка одељењских старешина који иду на путовање и достављање изабраном понуђачу, сакупљање попуњених здравствених листова ученика пре путовања 37. Остали услови забрањено је конзумирање алкохола и опојних средстава за све учеснике путовања, као и долазак на путовање под дејством алкохола или психоактивних супстанци, дневне активности морају бити реализоване до 22:00 ч., за путовања дужа од два дана неопходно је да родитељ, односно други законски заступник, достави наручиоцу потребне податке о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење наставе у природи, у складу са Правилником о организацији и остваривању екскурзије и наставе у природи и прописима о заштити података о личности, тајност података о здравственом, физичком и психичком стању ученика мора бити обезбеђена и о овоме се старају директор наручиоца, стручни вођа путовања, одељењски старешина и лекар, после изведеног путовања, одељењске старешине и представник изабраног понуђача сачињавају забелешку о извођењу путовања, након чега одељењске старешине у року од три дана сачињавају извештај са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга, извештај се доставља Савету родитеља и Наставничком већу ради разматрања, а Школском одбору ради разматрања и усвајања, одељењски старешина упознаје родитеље са извештајем на родитељском састанку, уколико се приликом разматрања извештаја о остваривању путовања оцени да предвиђени програм није остварен у целости или изабрани понуђач није испоштовао уговорене обавезе, наручилац подноси рекламацију изабраном понуђачу 38. Документа која се достављају уз понуду понуђач је дужан да уз понуду достави следећа документа, која морају бити у складу са захтевима у овом обрасцу, односно конкурсној документацији: План и програм путовања, са наведеном јединичном ценом путовања са ПДВ-ом, објектом у коме ће се вршити смештај, планираним посетама/обиласцима, висином депозита који плаћају путници (уколико то објекат захтева), термином за реализацију путовања и друге значајне информације за путнике, Опште услове путовања понуђача, потписане од стране одговорног лица понуђача, Доказ да су смештајни капацитети обезбеђени (предрезервација или потврда смештајног објекта); доказ издаје смештајни објект или његов овлашћени представник и мора садржати тачне термине за потребу организације екскурзије ОШ „Јован Поповић“ Крушевац, Доказ за начин обрачуна и фактурисања услуга и начина исказивања ПДВ-а: једна коначна електронска фактура из 2025. год. или 2026. год. за извршену упоредиву услугу ученичког путовања – вишедневна екскурзија; коначна фактура која се доставља уз понуду, а која није упоредива са предметом набавке, односно фактура за непосредно пружање појединачних услуга смештаја, исхране или превоза, сама по себи не представља доказ да се исти порески третман може применити на организовање ученичког путовања 39. Садржај обрасца Структура понуђене цене приликом израде калкулације цене треба уврстити све трошкове који су наведени у тачки 8. Обухват аранжмана, овог обрасца, понуђач приликом формирања цене нарочито мора узети у обзир могућност промене број ученика и одељењских старешина од броја очекиваног, као и све погодности за ученике и наставни кадар, 40. Исказивање вредности без ПДВ-а и са ПДВ-ом у обрасцу Структура понуђене цене понуђач у обрасцу Структура понуђене цене и на Порталу јавних набавки исказује цену без ПДВ-а и цену са ПДВ-ом у складу са пореским режимом који се примењује на промет ученичког путовања и у складу са статусом пореског обвезника, понуђач може исказати исте цене са ПДВ-ом или без ПДВ-а, понуђач може исказати цену без ПДВ-а у износу нижем од цене са ПДВ-ом само ако ће за услугу ученичког путовања које је предмет ове јавне набавке, у складу са Законом о порезу на додату вредност, ПДВ обрачунати и посебно исказати у рачуну, изабрани понуђач је дужан да приликом фактурисања примени порески третман на основу којег је формирао понуђену цену. 41. Средства обезбеђења за гаранцију плаћања наручилац не издаје понуђачу средства обезбеђења као гаранцију плаћања 42. Средства обезбеђења за озбиљност понуде наручилац не захтева од понуђача достављање средства обезбеђења за озбиљност понуде 43. Средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза наручилац захтева од понуђача достављање бланко сопствене менице као средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза, за оквирни споразум и за појединачни уговор, меница, пратећа документација која се достављају уз меницу: Захтев за регистрацију менице у Регистру меница и овлашћења НБС, оверена од стране пословне банке понуђача или листинг са сајта НБС, Менично овлашћење, попуњено и оверено, са клаузулама безусловна и платива на први позив, Картон депонованих потписа, издат од стране пословне банке понуђача, описано у Моделу оквирног споразума и Моделу појединачног уговора 44. Средства обезбеђења за повраћај аванса (за појединачни уговор) наручилац захтева од понуђача достављање бланко сопствене менице као средства обезбеђења за повраћај аванса, за појединачни уговор, меница, пратећа документација која се доставља уз меницу: Захтев за регистрацију менице у Регистру меница и овлашћења НБС, оверена од стране пословне банке понуђача или листинг са сајта НБС, Менично овлашћење, попуњено и оверено, са клаузулама безусловна и платива на први позив, Картон депонованих потписа, издат од стране пословне банке понуђача, описано у Моделу оквирног споразума и Моделу појединачног уговора 45. Прописи који се примењују на предметну јавну набавку Закон о јавним набавкама, Закон о облигационим односима, Закон о туризму, Закон о превозу путника у друмском саобраћају, Закон о безбедности саобраћаја на путевима, Закон о основама система образовања и васпитања, Закон о електронском фактурисању, Закон о заштити података о личности, Закон о порезу на додату вредност, Закон о порезу на доходак грађана, Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање, Закон о меници, Закон о платном промету, Правилник о условима и начину рангирања лиценце организатора путовања у различите категорије, начину промене категорије лиценце, садржини захтева за издавање и обнављање лиценце, као и o условима и начину издавања свечане форме лиценце, Прaвилник o сaдржини зaхтeвa зa издaвaњe лицeнцe и услoвимa и нaчину издaвaњa свeчaнe фoрмe лицeнцe зa oргaнизoвaњe и рeaлизoвaњe туристичких путoвaњa у зeмљи и инoстрaнству, Правилник о садржини Регистра туризма и документацији потребној за регистрацију и евиденцију, Правилник о врсти, висини и условима гаранције путовања, висини депозита у зависности од категорије лиценце, начину активирања, намени средстава, као и о другим условима које мора да испуни организатор путовања, Правилник o организацији и остваривању екскурзије и наставе у природи у основној школи, Правилник о начину обављања организованог превоза деце, других прописа који се односе на предметну јавну набавку. 46. Рангирање и избор најповољније понуде Наручилац ће избор економски најповољније понуде вршити по критеријуму цена. С обзиром да се оквирни споразум закључује са једним привредним субјектом, за избор најповољније понуде потребно је да буду кумулативно испуњени захтеви дефинисани и за Групу ЕК6 и за Групу ЕК8. Рангирање понуда ће се вршити по следећим критеријумима, редом до избора најповољније: ако има понуђача који су за обе Групе понудили захтеване термине и захтеване смештаје - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 1), а има понуђача који су за обе групе понудили захтеване термине, а за једну Групу понудили захтевани смештај и за другу Групу алтернативни смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 2), а има понуђача који су за обе групе понудили захтеване термине, а за обе Групе понудили алтернативни смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 3), а има понуђача који су понудили за једну Групу захтевани термин, за другу Групу алтернативни термин, и за обе Групе захтевани смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 4), а има понуђача који су понудили за једну Групу захтевани термин, за другу Групу алтернативни термин и за једну Групу захтевани смештај, а за другу Групу алтернативни смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 5), а има понуђача који су понудили за једну Групу захтевани термин, за другу Групу алтернативни термин и за обе Групе алтернативни смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 6), а има понуђача који су понудили за обе Групе алтернативни термин и за обе Групе захтевани смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 7), а има понуђача који су понудили за обе Групе алтернативни термин, а за једну Групу захтевани смештај и за другу Групу алтернативни смештај - само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом, а остале понуде ће бити неприхватљиве, ако нема понуда које испуњавању критеријум 8), а има понуђача који су за обе Групе понудили алтернативне термине и за обе Групе алтернативне смештаје – само те понуде ће бити прихватљиве и рангиране на основу понуђене цене, при чему ће предност имати понуда са нижом понуђеном ценом 26 3 Tehnička specifikacija Grupa EK8 Vojvodina.docx ГРУПА ЕК8 Екскурзија за ученике 8. разреда за школску 2026/27. годину Ред. бр. Група УЧЕНИЦИ ОСМОГ РАЗРЕДА 1. Подручје Републике Србије и главна дестинација АП ВОЈВОДИНА Нови Сад, Суботица 2. Путни правац Крушевац – Фрушка гора – Сремски Карловци – Нови Сад – Петроварадин – Зобнатица – Сомбор – Суботица - Палић – Крушевац 3 Програм путовања 1.дан: Крушевац – Фрушка гора – Сремски Карловци – Нови Сад Полазак са договореног места у јутарњим часовима. Путовање према Фрушкој гори и манастирима Хопово и Крушедол, уз краћа успутна задржавања ради одмора. Обилазак наведених манастира. Наставак путовања према Сремским Карловцима. Обилазак града и знаменитости: Патријаршијски двор, Саборна црква, Гимназија – свечана сала и библиотека, Чесме четири лава. Наставак путовања до Новог Сада. Обилазак града: споменик Светозару Милетићу, Градска кућа, Народно позориште, Катедрала, Владичански двор, шетња Дунавским парком и Дунавском улицом. Смештај у хотел. Слободно време, вечера, организована шетња градом. 2. дан: Нови Сад – Петроварадин – Зобнатица – Сомбор - Суботица Доручак. Обилазак Петроварадинске тврђаве и Музеја са подземним галеријама. Ручак. Наставак путовања до Зобнатице – обилазак ергеле. Вожња до Сомбора. Обилазак града: Жупанијски двор, Градска кућа – Магистрат, пашина кула, Учитељска школа, римокатоличка црква, Трг Светог тројства. Вожња до Суботице. Смештај у хотел, вечера, дискотека, ноћење. 3. дан: Суботица – Палић – Суботица - Крушевац Доручак. Одлазак на Палић. Посета ЗОО врту и шетња поред језера. Одлазак до центра Суботице о обилаза знаменитости: споменик Јовану Ненаду, Градска кућа, Народно позориште, Библиотека. Ручак у хотелу. Наставак путовања за Крушевац. једна обавезна пауза у Великој Плани (McDonalds), а друга пауза у складу са могућностима и динамиком путовања. Долазак у Крушевац у вечерњим часовима. 4. Трајање Три дана (два ноћења) 5. Термин реализације од 21.10.2026. до 23. 10. 2026. Наручилац може прихватити и следеће термине: алтернативни термин: три дана у периоду од 15. 10. до 20. 10. 2026. Прихватљивост понуде у односу на понуђени термин дефинисана је у тачки 46. Рангирање и избор најповољније понуде, овог обрасца 6. Укупан број ученика школе 105 ученика (број је информативног карактера) 7. Очекивани број ученика који ће путовати очекивани број ученика који ће путовати: 100 (96%), од којих је: 94 плативих ученика, 6 ученика који путују бесплатно понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика који не плаћају путовање, као и могуће одступање броја ученика од очекиваног 8. Обухват аранжмана (садржано у цени путовања) смештај, исхрана, - превоз, - обиласци према програму, - лиценцирани туристички водич - пратилац групе у сваком аутобусу, - локални водичи, - обезбеђена здравствена нега 24 сата за време боравка у смештају (медицински блок са лекаром у објекту смештаја или лекар – пратилац), - погодности за ученике, - погодности за наставни кадар, - бруто накнада за целодневну бригу о деци, - могућа одступања у погледу броја ученика, - трошкови организовања путовања, - провизија понуђача 9. Смештај локација објекта у Новом Саду: у близини Новосадског сајма категоризација објекта у Новом Саду: хотел мин. 4* локација објекта у Суботици: центар категоризација објекта у Суботици: хотел мин. 3* сваки одељењски старешина мора да буде на спрату где су смештени ученици његовог одељења, ученици морају бити смештени у једном објекту приликом боравка у Новом Саду и прилимом боравка у Суботици, собе: од 1/2 до 1/4, без помоћних кревета и кревета на спрат, опремљеност соба: купатило TWC, грејање/хлађење/вентилација, топла вода, основни намештај за одлагање одеће и других личних ствари путника, уређен простор око објекта за безбедан боравак ученика, простор који се може користити као дискотека у оквиру објекта или у непосредној близини објекта, сала за исхрану/ресторан у склопу објекта, трошкови смештаја садржани су у цени путовања Наручилац може прихватити и понуду понуђача који понуди алтернативни одговарајући смештај: у Новом Саду (који није у близини Новосадског сајма) и/или Суботици (који није у центру града). Прихватљивост понуде у односу на понуђени смештај дефинисана је у тачки 46. Рангирање и избор најповољније понуде, овог обрасца 10. Исхрана два пуна пансиона (1. дан вечера у хотелу у Новом Саду, 2. дан – доручак и ручак у хотелу у Новом Саду, 2. дан – вечера у хотелу у Суботици, 3. дан доручак и ручак у хотелу у Суботици), исхрана се припрема у санитарно исправној кухињи, у складу са важећим санитарним и нутритивним стандардима за исхрану деце школског узраста, дневни мени и распоред оброка дефинише ресторан, начин услуживања – шведски сто, пансионско послуживање или комбиновано послуживање, доручак треба да обезбеди довољну енергетску вредност за почетак дана и минимално треба да обухвати: пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), млечни производ (јогурт, млеко и сл.), извор протеина (јаја, сир, сухомеснати производи и сл.), намаз или додатак (путер, џем, мед, паштета и сл.), сезонско воће/поврће, ручак се састоји од три дела: предјело (супа или чорба), главно јело (месно јело са прилогом – пире, тестенина, пиринач, поврће и сл.) и дезерт (воће или колач), вечера подразумева једно топло јело са прилогом и пекарски производ (хлеб, пециво и сл.), уз сваки оброк обезбеђен хлеб и вода, без ограничења у количини, понуђач ће обезбедити прилагођен оброк за ученике који имају алергије, дијететска ограничења или друге здравствене или верске потребе, а на основу захтева родитеља, трошкови исхране садржани су у цени путовања 11. Превоз превоз се обавља технички исправним аутобусима који испуњавају све услове за организовани превоз деце, у складу са важећим прописима, аутобуси морају имати исправан уређај за загревање, хлађење и проветравање возила, сва тапацирана седишта, одговарајући простор за пртљаг, аудио-видео систем и сву прописану опрему, возачи морају испуњавати све услове прописане за организовани превоз деце, укључујући услове у погледу одговарајуће возачке дозволе, квалификационе картице возача, здравствене способности и прописаног времена управљања возилом и одмора, сваком ученику и другом путнику мора бити обезбеђено засебно седиште са исправним сигурносним појасом, превоз ученика не обавља се у времену од 22:00 ч. до 05:00 ч., понуђач је одговоран да ангажовани превозник, аутобуси и возачи испуњавају све прописане услове и да поседују важећу документацију; на захтев наручиоца, понуђач је дужан да у року одређеном у захтеву, а најкасније пре отпочињања путовања, достави копије, односно омогући увид у одговарајуће доказе, потврда о техничкој исправности аутобуса не сме бити старија од 30 дана, осим у случају новопроизведеног аутобуса којем од датума прве регистрације у Републици Србији није протекло више од две године који не мора поседовати ову потврду, возач мора поседовати доказе о својим активностима за текући дан и претходних 28 дана, као и осталу документацију прописану за организовани превоз деце, понуђач је дужан да наручиоцу, најкасније 72 часа пре поласка, достави податке о превознику, месту и времену поласка, броју и регистарским ознакама ангажованих аутобуса, ангажованим возачима и друге податке потребне да наручилац надлежном органу унутрашњих послова благовремено поднесе прописано обавештење, најкасније 48 часова пре отпочињања превоза, уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди да возило, возач или документација не испуњавају прописане услове, путовање се неће започети до отклањања недостатака; понуђач је дужан да, без одлагања и о свом трошку, обезбеди друго возило или другог возача који испуњава све прописане услове, без повећања уговорене цене, сви ученици једног одељења морају бити у истом аутобусу, сви пратећи трошкови аутобуса (гориво, амортизација, осигурање, паркинзи, путарине и др.) и возача (накнада, смештај, исхрана, дневнице и др.) садржани су у цени путовања. 12. Превоз другим превозним средствима вожња другим превозним средствима осим аутобусом није предвиђена, трошкови превоза другим превозним средствима нису садржани у цени путовања 13. Улазнице за локалитете и објекте предвиђене су ову групу: дискотеке, Гимназија у Сремским Карловцима, зоо врт Палић, ергела Зобнатица, Петроварадинске подземне војне галерије, трошкови улазница садржани су у цени путовања 14. Улазнице за градове нису предвиђене за ову групу, трошкови улазница за градове нису садржани у цени путовања 15. Путно осигурање за ову групу није предвиђено јер су ученици осигурани преко наручиоца, трошкови путног осигурања нису садржани у цени путовања 16. Здравствена нега целодневна здравствена нега предвиђена је за ову групу и мора бити доступна 24 часа за све време боравка, здравствену негу обезбеђује смештајни објекат преко медицинског блока у свом саставу или понуђач ангажовањем лекара-пратиоца, лекар који пружа здравствену негу мора поседовати важећу лиценцу надлежне лекарске коморе, лекар пружа неопходну медицинску помоћ у оквиру својих овлашћења, процењује потребу за упућивањем ученика у одговарајућу здравствену установу и, када је то потребно, организује или прати његово збрињавање, лекар се пре путовања упознаје са достављеним подацима о здравственом стању ученика у обиму неопходном за безбедно извођење путовања и дужан је да обезбеди поверљивост тих података, понуђач је одговоран да лице ангажовано за пружање здравствене неге испуњава прописане услове и да је доступно за све време путовања и боравка, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, трошкови здравствене неге садржани су у цени путовања кроз цену смештаја или, ако понуђач ангажује лекара-пратиоца, кроз трошкове његове накнаде, превоза, исхране, смештаја и друге припадајуће трошкове. 17. Рекреатор/аниматор није предвиђен је за ову групу, 18. Локални туристички водич или стручно лице за вођење на локалитету предвиђени су за ову групу: знаменитости у Сремским Карловцима, и Новом Саду, Сомбору накнада и сви други трошкови ангажованог лица су садржани у цени путовања 19. Туристички водич (пратилац групе) предвиђен је за ову групу, у сваком аутобусу, туристички водич мора поседовати важећу лиценцу туристичког водича, туристички водич пружа услуге стручног вођења у складу са програмом путовања и даје ученицима и наставном кадру потребне информације о локалитетима који се обилазе, туристички водич сарађује са стручним вођом путовања, одељењским старешинама, возачем и другим лицима ангажованим у реализацији путовања и без одлагања их обавештава о околностима које могу утицати на реализацију програма, понуђач је одговоран за ангажовање туристичког водича који испуњава услове прописане законом и за контролу извршавања његових уговорених обавеза, на захтев наручиоца, понуђач је дужан да, у року одређеном у захтеву, а најкасније пре ангажовања тог лица, достави његово име и презиме и копију, односно други одговарајући доказ о важећој лиценци; у случају замене, исти подаци и докази достављају се за новоангажовано лице, накнаду туристичком водичу исплаћује понуђач, трошкови туристичког водича (накнада, превоз, исхрана и др.) садржани су у цени путовања. 20. Представник понуђача (координатор пута) није предвиђен за ову групу, трошкови представника понуђача (накнада, превоз, исхрана...) ннису садржани у цени путовања 21. Погодности за ученике (бројност) - предвиђене су погодности за ову групу, - бесплатно путује један ученик на 15 плативих ученика, - о избору ученика који остварује право на бесплатно путовање одлучује наручилац, - ученици који путују бесплатно уживају сва права као и ученици који плаћају путовање (смештај, исхрана, превоз, улазнице...), - понуђач ће приликом формирања цене за плативе ученике урачунати и трошкове путовања ученика који не плаћају путовање 22. Погодности за ученике (трећи и сваки наредни ђак школе из исте породице) - нису предвиђене за ову групу 23. Погодности за ученике (ученици који имају пратиоце и лични пратиоци тих ученика) - предвиђене су за ову групу - број ученика који имају пратиоце и број пратиоца тих ученика: 1 + 1, - ученик који има пратиоца плаћа 50%, а лични пратилац тог ученика путује бесплатно, - ученик који има пратиоца сматра се плативим учеником, - смештај, превоз, улазнце и др. за ученика који има пратиоца и личног пратиоца тог ученика су садржани у цени путовања 24. Погодности за ученике (близанци) - предвиђене су за ову групу - број ученика: 3 пара - три близанца плаћају 100%, а три плаћају 50% - свих шест ученика близанаца рачунају се као плативи ученици - смештај, исхрана, превоз, улазнице и др. за ученике близанце су садржани у цени путовања 25. Погодности за наставни кадар (стручни вођа пута и одељењске старешине) бесплатно путују одељењске старешине чије одељење путује, стручни вођа је из редова одељењских старешина, број одељењских старешина: 4, наставни кадар који путује бесплатно ужива сва права као и ученици који плаћају путовање (смештај, превоз, исхрана, улазнице...), понуђач ће приликом формирања цене урачунати и трошкове путовања наставног кадра који не плаћају путовање, као и могућност одласка мањег броја одељењских старешина 26. Накнада за целодневну бригу о ученицима нето износ накнаде дефинисао је Савет родитеља наручиоца и износи 1.500,00 дин. по једном плативом ученику, укупан нето износ накнаде за путовање износи: 4.500,00 дин. по једном плативом ученику, нето износ представља основицу за обрачун пореза и доприноса, начин обрачуна бруто износа накнаде: нето накнада увећана за порезе и доприносе, основица за обрачун пореза и доприноса рачуна се уз признавање 20% нормираних трошкова, обрачун пореза које понуђач плаћа на накнаду регулисан је Законом о порезу на доходак грађана, по стопи 20%, обрачун доприноса за ПИО регулисан је Законом о доприносима за обавезно социјално осигурање, по стопи 24%, допринос на здравствено и социјално осигурање се не плаћа јер одељењске старешине остварују то право код наручиоца, укупан бруто износ накнаде за путовање износи: 6.944,44 дин. по једном плативом ученику; понуђач је дужан да обезбеди накнаду за целодневну бригу о ученицима у складу са програмом путовања, а начин исплате уредиће уговором о делу или другим уговором у складу са важећим прописима, понуђач врши исплату одељењским старешинама пре поласка на путовање у нето износу који износи 3.471,00 дин. по дану, односно укупно нето 10.413,00 за путовање, понуђач ће исплату одељењским старешинама у року не дужем од 10 дана од дана плаћања коначне фактуре извршити у нето износу који је једнак нето износу накнаде за целодневну бригу о ученицима умањеном за исплаћени нето износ пре путовања, бруто трошкови накнаде одељењским старешинама садржани су у цени путовања 27. Остали трошкови организације путовања уплатнице за сваку рату, за све пријављене ученике, други трошкови карактеристични за ову врсту услуга, менице, остали трошкови организације путовања садржани су у цени путовања 28. Провизија понуђача трошкови провизије понуђача садржани су у цени путовања 29. Није садржано у цени путовања трошкови депозита за смештајни објекат – уколико објекат за смештај то захтева, индивидуални трошкови путника 30. Закључење оквирног споразума понуђена цена понуђача служи за рангирање, оквирни споразум ће бити закључен на процењену вредност наручиоца, уколико је она већа од понуђене вредности понуђача, уколико је понуђена вредност понуђача већа од процењене вредности наручиоца, наручилац може донети одлуку да ли ће такву понуду прихватити или одбити јер прелази процењену вредност; уколико је прихвати, оквирни споразум ће бити закључен на понуђену вредност понуђача, оквирни споразум се закључује са једним, прворангираним понуђачем 31. Закључење појединачног уговора закључиће се највише два појединачна уговора о јавној набавци, за закључени оквирни споразум, односно највише један уговор за ову Групу ЕК8, уколико прописани услови за закључење појединачног уговора не буду испуњени, појединачни уговор се неће закључити и услуга се неће извршити, понуђач је дужан да организује и изврши уговорене услуге без икаквог ограничења у погледу минималног броја путника, под условом да наручилац донесе одлуку да се путовање реализује, недовољан број ученика не представља објективни разлог за измену или раскид уговора нити вишу силу јер је наручилац дефинисао да је понуђач дужан да приликом формирања цене узме у обзир могућа одступања у погледу броја ученика и одељењских старешина од очекиваног 32. Начин и услови плаћања плаћање се врши на више рата, од којих се најмање једна плаћа пре почетка путовања, а последња рата у месецу мају 2027. године, најмање једна рата плаћа се у октобру 2026. године, износ и планирани датум плаћања сваке рате усклађују наручилац и понуђач, понуђач доставља наручиоцу предрачун, односно други одговарајући захтев за плаћање појединачне рате, најраније 10 дана пре усаглашеног датума плаћања те рате, наручилац плаћа рату у року од пет дана од дана пријема одговарајућег захтева за плаћање, а најкасније до усаглашеног датума плаћања, понуђач за извршене уплате и пружену услугу доставља одговарајуће електронске фактуре у складу са прописима којима се уређују електронско фактурисање и порез на додату вредност, пожељно је да износи рата буду једнаки, али то није обавезно, број рата зависи од датума окончања поступка јавне набавке и закључења појединачног уговора, родитељи уплаћују износе на рачун наручиоца, а наручилац са свог рачуна врши плаћање понуђачу, фактурише се број плативих ученика, а не укупан број ученика који путују; трошкови путника који путују бесплатно не фактуришу се посебно, већ су урачунати у јединичну цену који плаћа само плативи ученик. 33. Измена цена, програма путовања или термина цене су фиксне и не могу се мењати за време важења оквирног споразума и појединачног уговора, осим у случајевима изричито предвиђеним овом тачком и важећим прописима, организатор путовања може захтевати повећање уговорене цене само ако је после закључења појединачног уговора дошло до промене курса размене валуте или до промене у тарифама превозника које непосредно утичу на цену путовања, променом у тарифама превозника сматрају се промена цене горива, промена цене аеродромске таксе, увођење нових такси или измена постојећих такси, у складу са Законом о туризму, понуђач је дужан да захтев за повећање цене образложи и документује, тако да се могу утврдити основ, време настанка, в