стручни надзор током извођења радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара

405-362 SPECIFIKACIJA zimsko.pdf Страна 1 од 1 Спецификација за јавну набавку СТРУЧНИ НАДЗОР ТОКОМ ИЗВОЂЕА РАДОВА на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара ЈН бр. 405-362 Предмет услуга је вршење стручног надзора над извођењем радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара Место извршења услуга стручног надзора: територијa града Зајечара Процењена вредност радова: 29.166.666,00 динара без ПДВ-а Планирано време завршетка радова : до 01.04.2026.године Предмер и опис радова налазе се у оквиру техничке документације у конкурсној документацији. Извршилац, одабран у поступку јавне набавке, се обавезује да услуге стручног надзора које су предмет овог уговора, изврши у свему према Закону о планирању и изградњи и правилницима који уређују вршење стручног надзора, као и стандардима и правилима струке, те да у свему штити интерес Наручиоца, као и да Решењем одреди лица која ће вршити стручни надзор, са лиценцама предвиђеним законом и Правилником о садржини и начину вођења стручног надзора. Сва лица треба да су присутна на градилишту у току извођења радова и уколико нису тренутно доступна, треба да буду доступна на објекту у року од 1h на позив Наручиоца. Tоком ангажовања зимске службе Понуђач треба да буде доступан 24h како би са извођачем пратио временске услове. Plan zimskog održavanja 2026-2027-konacan.pdf План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 2 ПЛАН ЗИМСКОГ ОДРЖАВАЊА УЛИЦА И ПУТЕВА НА ТЕРИТОРИЈИ ГРАДА ЗАЈЕЧАРА 2026/2027. ГОДИНЕ План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 3 УВОДНЕ НАПОМЕНЕ Правни оквир за доношење Плана зимске службе: • Закон о путевима („Службени гласник РС“, бр.41/18, 95/18 – др.закон и 92/23 – др.закон); • Закон о безбедности саобраћаја на путевима („Службени гласник РС“, бр.41/09,53/10, 101/11, 32/13 – одлука УС, 55/14, 96/15 – др. закон, 9/16 – одлука УС, 24/18, 41/18 – др. закон, 87/18 и 23/19, 128/20 – др. закон, 76/23 и 19/25); • Одлука о локалним и некатегорисаним путевима („Службени лист града Зајечара“, бр. 15/14, 23/14 – др. одлука, 35/14, 38/14, 9/17 - др. одлука и 10/20). Одржавање општинских путева, улица и мостова у зимском периоду је веома деликатан, скуп и одговоран посао који подразумева спречавање појаве поледице и уклањање снега и ангажовање огромних ресурса: материјала, радне снаге, специјализоване опреме, грађевинске механизације и евентуално смештајних капацитета. Одржавање улица и путева у зимским условима је комплексно, сложено и захтева оптималну и флексибилну ангажованост, да би саобраћај могао нормално и безбедно да се одвија. За постизање рационалности у одржавању улица и путева у зимском периоду неминовна је координација између оних који одржавају улице и путеве, учесника у саобраћају (корисника), полиције која регулише саобраћај и управљача пута као и квалитетна и благовремена информисаност о стању и условима који владају на путу. Активности на одржавању улица и општинских путева у зимском периоду спроводе специјализована предузећа са којим се закључује Уговор, након спроведене јавне набавке. За успешно спровођење свих активности и обезбеђења проходности и безбедног одвијања саобраћај а, предузеће коме је поверен део послова управљача пута ЈКП „Паркирање, пројектовање и надзор“ Зајечар сачинило је План зимске службе (у даљем тексту: План) којим се планирају све неопходне активности на одржавању градских улица и општинских путева на територији града Зајечара. План је састављен на основу расположивих података из претходних година и предвиђа организацију људства, механизације, набавку индустријске соли, ризле, као и опсег, динамику и руковођење техничким и људским капацитетима, што је п рописано и законима. Утврђује се начин прикупљања, обрада и достављање информација корисницима путева о стању на путевима. У режиму одржавања у зимским условима у Плану су дати приоритети којих ће се Инвеститор и изабрани Извођач радова, обавезно придржава ти, јер не постоје објективни разлози да све улице и путеви имају подједнак третман. Стручни надзор на реализацији активности из Плана вршиће овлашћено Предузеће. Град Зајечар има око 250 км општинских путева, од којих се мере предвиђене овим Планом приме њују око 140 км асфалтираних општинских путева подељених за интервенције у два приоритета и око 82 км градских улица које се одржавају у зимским условима у првом, другом и трећем приоритету. Ради повећања безбедности учесника у саобраћају у зимском период у потребно је ограничити брзину кретања возила на максимално 30км/час на општинским путевима и улицама I приоритета, а на максимално 20 км/час на општинским путевима и улицама II и III приоритета. За безбедно одвијање саобраћаја у зимском периоду је изузетно значајно, да се поред Предузећа и корисници путева придржавају прописа и укључују у саобраћај са опремом за кретање у зимским условима, тј. са одговарајућим пнеуматицима и ланцима за снег на критичним деоницама, као и вршење контроле од стране државних органа. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 4 Почетак зимске службе је од 01.11.2026. године, а њена активност траје до 01.04.2027. године. Уколико дође до падавина или потребе за интервенцијом због појаве поледице или слично, Предузеће је обавезно да интервенише и пре и после ових термина трајања зимске службе. Обавеза Предузећа која врше услугу одржавања зимске службе је да од 01. новембра 2025. године оспособи предвиђен број машина и опреме са зимским пнеуматицима, обезбеди резервне делове, акумулаторе, моторно уље, антифриз, гориво и све тлосну саобраћајну сигнализацију за возила и грађевинску механизацију. За спречавање клизавости користе се: • абразивни материјал: шљунак, песак, дробљени камени материјал (ризла) фракције 2/4 или 4/8 мм или песак; • хемијски материјал: со (натријум – хлорид) и отопине соли калцијум хлорида, магнезијум хлорид; • мешавина абразивних материјала са сољу у односу 5:1 до 1:1; • у случају ледене кише, за посипање коловоза користи се со. Одржавање путева у току зиме обављаће се са три пункта у Зајечару и то са пункта који би се ј едан налазио у Салашком, други у Тупижничком делу, док би се трећи пункт налазио на територији самог Града Зајечара , а све због бржег, ефикаснијег и економичнијег рада на одржавању општинских путева. Организациона и кадровска квалификациона структура радника на одржавању путева мора бити таква да људски фактор не сме бити узрок неефикасности и сметња реализацији овог Плана. Позитивним законским прописима предвиђено је да се поред основних активности обављају и поједини послови одржавања у циљу безбедног одвијања саобраћаја и спречавање већег оштећења: поправка оштећења коловоза, одржавање саобраћајне сигнализације и опреме, уклањање свих одрона, осулина, разних наноса, чишћење јаркова, ригола и пропуста за воду. У току 2 025. године уложена су ве лика средства у изградњу и санирање улица и општинских путева, што је приметно допринело да се стање једног дела најзначајнијих општинских путева и градских улица побољша. Поред Плана које је сачинило ЈКП „Паркирање, пројектовање и надзор“ Зајечар као предузеће коме је поверен део послова управљача пута формира детаљни програм са комплетним списковима машина и људства, задужењима и контакт телефонима понаособ и исти доставља и МУП-у ПУ Зајечар, Одељењу саобраћајне полиције. Град Зајечар је у обавези да пре почетка зимске службе и у току зимске службе изврши сечење грања и дрвећа које ометају пролазак возила за зимско одржавање. Такође, Извођач је у обавези да постави саобраћајну сигнализацију која регулише одвијање саобраћаја у зимским условима. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 5 НЕОПХОДНИ РАДОВИ И АКТИВНОСТИ НА ОДРЖАВАЊУ УЛИЦА И ПУТЕВА У ЗИМСКОМ ПЕРИОДУ Радови на зимском одржавању путева у зимском периоду обухватају: • припрему путева и улица, • организовање зимске службе, • поступак зимског одржавања, • заштиту пута и • обавештење о стању проходности на путевима. Извршавање потребних припрема ради проходности улица и путева (посебно чишћење одводног система путева, уклањање депонија свих материјала ван путног профила који не служе зимском одржавању, постављање саобраћајне сигнализаци је предвиђене за зимске услове као и вештачких препрека против завејавања, на местима очекиваних завејавања, поправка сигурносних ограда, означавање места која могу изазвати већа оштећења машина при уклањању снега, крпљење ударних рупа, поправка денивелисаних банкина, уклањање блата са коловоза и слично). Организација зимске службе обухвата вршење послова на обезбеђењу проходности улица и путева у зимском периоду, услед лоших климатских услова (ниске температуре, снежне падавине, ледена киша и слично). Организовање са одржава у зимском периоду по приоритетима и категоријама одржавања. Поступак зимског одржавања се примењује зависно од временских услова користећи разне врсте интервенција које планира и организује управљач пута. Овим Планом се предвиђају три врсте интервенција: • хитне (услед интезивних снежних падавина и јаког ветра); • превентивне (приликом најаве или непосредно пре настанка снежних падавина); • комбиноване ( врши се током и након престанка падавина). Заштита пута у зимском периоду подразумева и радове на поправкама мањег оштећења услед деловања атмосферилија у зимском периоду, као исправљање и замену оштећених недостајућих елемената на путу. Поправка оштећења на коловозу вршиће се топлом асфалтном масом (уз претходну уградњу туцаника у зонама ве ћих оштећења ради стабилизације коловоза) уколико то временски услови дозвољавају, односно хладном асфалтном масом када не постоји могућност уградње топле асфалтне масе. Обавештење о стању проходности – врши се свакодневно у току зимског одржавања путева, преко средства јавног информисања. Подаци о стању и проходности путева прибављају се обиласком путева. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 6 ПРИОРИТЕТИ ОДРЖАВАЊА УЛИЦА И ПУТЕВА Подела улица по приоритетима I приоритет 1 Николе Пашића (до надвожњака) 1,70 2 Хајдук Вељкова (од Трга ослобођења до улице Црвене Армије) 2,40 3 Љубе Нешића (до Обилићевог Венца) 0,95 4 Светозара Марковића 1,50 5 Генерала Гамбете (од Београдске до Јакшићеве улице) 1,00 6 Булевар Др. Зорана Ђинђића (од Генерала Гамбете до Радничке улице) 0,35 7 Пане Ђукића, Доситејева и Миткета Поповића 0,56 8 Чупићева – Краљевића Марка – Железничка - Београдска 2,00 9 Добривоја Радосављевића Бобија 0,70 10 Кеј IX бригаде - Мирочка 1,80 11 Станоје Главаша (од Кеја IX бригаде до Црвене Армије) 0,35 12 Пожаревачка (од Добривоја Радосављевића Бобија до Црвене Армије) 0,55 13 Војничка (од Чупићеве до Лакомичке) 0,95 14 29. новембра 0,60 15 Дом Здравља (до хитне службе и факултета) 1,57 16 Ђуре Салаја 0,35 17 Павла Илића 0,45 18 Саве Ковачевића 0,70 19 Косовска – Цара Душана 0,95 20 Крфска 0,30 21 Моше Пијаде 0,10 22 Курсулина 0,25 23 Ивана Милутиновића 1,10 24 Патриса Лумумбе 0,30 УКУПНО /км/: 21,48 км 25 Шљиварски пут – до излаза из града 26 Изворски пут – до излаза из града 27 Црвене Армије – Станоја Гачића – до излаза из града Напомена: Улице под редним бројем 25, 26 и 27 чистиће се у I приоритету ако исте не буду у критичном моменту одржаване од стране Јавног предузећа „Путеви Србије“. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 7 II приоритет 1 Кумановска (од Светозара Марковића до 7. септембра) 0,55 2 Књегиње Љубице 0,22 3 Тимочке буне 0,45 4 Јакшићева 0,35 5 Ђердапска 0,25 6 Божина Јовановића - М. Станимировића – Которска – М.Миљковића (до Павла Илића) 2,00 7 Албанске Споменице (од Павла Илића до Саве Ковачевића) 0,35 8 Војводе Путника 0,18 9 XIV бригаде (од Добривоја Радосављевића Бобија до Станоја Главаша) 0,60 10 Фрушкогорска (до Виктора Бубња) 0,50 11 Ђуре Пуцара - Пушкинова 0,26 12 Сокобањска 0,60 13 Гробљанска 0,17 14 Црноречка – Поп Лукина – Панчићева – Проте Матеје - Катанићева 0,80 15 Радничка 0,10 16 Македонска 0,27 17 Истарска 0,30 18 Авнојска 1,90 19 Боривоја Цоловића 0,45 20 Васе Пелагића 0,40 21 Мачванска 0,16 22 Квадарска 0,45 23 Скопљанска 0,20 24 Пожаревачка (од Станоја Главаша до Петра Кочића) 0,50 25 Дубровачка 0,30 26 Битољска 0,40 27 Народни Фронт (од Николе Пашића до 7.септембра) 0,50 УКУПНО /км/: 13,21 км III приоритет Остале асфалтиране улице у граду. Напомене • I приоритет улица чистиће се одмах по настанку падавина. • II приоритет улица чистиће се одмах по завршетку чишћења улица I приоритета. • Остале асфалтиране улице у граду чистиће се по завршетку чишћења улица I и II приоритета. • Посипање улица у граду вршиће се искључиво сољу. • Неасфалтиране улице се не чисте (осим у изузетним случајевима или ванредним ситуацијама). План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 8 Подела општинских путева по приоритетима I приоритет 1 IIA-169 - Братујевац – Лесковац - Леновац 5,500 2 IIA-169 - Лесковац – Горња Бела Река 5,000 3 IБ-35 - Грљан – Аврамица – Горња Прлита – IБ- 36 10,410 4 IIA-169 - Ауто база Тимас – до Затвора 1,334 5 IБ-37 - Николичево - IБ-37 1,000 6 IБ-35 - Грлишка Река - Грлиште 4,500 7 IБ-35 - Вратарница – Заграђе – Мариновац – Стубал – Врбица - IБ-35 22,760 8 IБ-35 - Боровац (до центра села) – IIБ-423 1,383 9 IБ-35 - Селачка – Манастир Суводол 5,367 10 IIA-165 - Вражогрнац – Трнавац – Градсково - IIA-169 12,400 11 IIA-169 - Велики Јасеновац 3,722 12 - Каменолом „Чокоњар“ – Чокоњар – Јелашница – Копривница – Салаш (IIБ-398) – Салашка петља - IБ-35 16,500 13 - Мала Јасикова – Дубочане – Глоговица- IIБ-398 7,876 14 IБ-398 - Брусник – Железничка станица – до КО Неготин 3,500 15 IБ-398 - Брусник - Табаковац 5,938 16 IБ-35 - Метриш – Кленовац- IIБ-398 4,847 17 IБ-36 - Гамзиградска Бања - IIA-394 1,055 УКУПНО /км/: 113,092 II приоритет 1 IIБ-394 - Ромулијана 1,492 2 IIA-169 - Велики Извор (кроз село) 2,500 3 IIA-35 - Мали Извор (кроз село) 1,052 4 IIA-36 - Белгијска пруга - IIA-169 3,140 5 IIA-165 - Рготина - Јелашница 8,000 6 IБ-36 - Доња Прлита 1,800 УКУПНО /км/: 17,984 План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 9 Напомена: • I приоритет општинских путева чистиће се одмах по настанку падавина. Коловоз се чисти и посипа мешавином соли и ризле (само на успонима), тако да се омогући одвијање саобраћаја уз смањену брзину у отежаним условима (снег на коловозу, падавине, по ледице, ниске температуре, слаба видљивост и слично) на максимално 30км/час. До прекида саобраћаја може доћи у трајању до 4 сата након престанка падавина и то само у случају снежних наноса услед непрекидног дувања ветра. • II приоритет општинских путева чистиће се по завршетку чишћења на путевима из првог приоритета. Коловоз се чисти и посипа мешавином соли и ризле (на већим успонима), тако да се омогући одвијање саобраћаја са смањеном брзином на максимално 20 км/час у отежаним условима (снег на коловозу, падавине, поледице, ниске температуре, слаба видљивост и слично). До прекида саобраћаја може доћи у трајању до 8 сати након престанка падавина и то само у случају снежних наноса услед непрекидног дувања ветра. • Чишћење трасе кретања возила јавног превоза и окр етишта истих обавља се у првом приоритету. • Неасфалтирани општински путеви и улице се не чисте осим у изузетним (ванредним) ситуацијама. Посебну пажњу приликом чишћења снега обратити на превојима: - Братујевац, - Горња Прлита (код каптаже Водовода), - Николичево (силаз од IБ-37 до села), - Заграђе – Мариновац – Стубал, - Врбица – (мост на Тимоку) IБ-35, - IБ-35 – Селачка, - Трнавац – Градсково (успон код Каменолома Чокоњар), - IIА-169 – Велики Јасеновац и - Мала Јасикова – Дубочане (код фарме) – Глоговица, где у току зиме има јаких ветрова и сметова. Путни правци у лошем стању су следећи: - Трнавац – Каменолом Чокоњар – Чокоњар - IБ-35 - Метриш – Кленовац и - Аврамица – Прлита, и на њих треба обратити већу пажњу. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 10 СРЕДСТВА ЗА ЗИМСКО ОДРЖАВАЊЕ 1) Предвиђена механизација за просечне падавине: МЕХАНИЗАЦИЈА И ОПРЕМА Комада Грејдер 1 Трактор са раоником 3 Камион са раоником и посипачем – до 15t са дуплом вучом и раоником максималне ширине до 3 m 3 Камион са раоником и посипачем – до 10 t са дуплом вучом и раоником максималне ширине до 2,5 m 3 Комбинована машина 3 Полутеретно возило 1 2) Додатна механизација у случају већих падавина: МЕХАНИЗАЦИЈА И ОПРЕМА Комада Утоваривач 3 Булдожер 2 Специјална машина за одбацивање снега са погоном на свим точковима 1 3) Потребна количина соли и ризле: Со 400 т Ризла фракција 2/4 или 4/8 мм 1.600 т 4) Набавка и уградња: Ручно крпљење рупа хладном а сфалтном масом 50 т Ручно крпљење ударних рупа асфалтом BNHC16 са претходном припремом 60 т Ручно крпљење ударних рупа дробљеним каменим агрегатом 0/31,5mm 20 m3 План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 11 АНГАЖОВАЊЕ МЕХАНИЗАЦИЈЕ Ангажовање механизације ће се вршити по степену ангажовања у зависности у односу на временске прилике кроз степене ангажовања: Нулти степен Први степен Други степен Трећи степен Измена степена ангажовања радне снаге и механизације вршиће се писменим путем и то уписом Надзора у грађевински дневник. Извођач и Надзор су обавези да прате временске услове и да реагују на време тј благовремено уводе одговарајуће степене ангажовања. У случају елементарних непогода примењује се трећи степен приправности који захтева да се укључи сва захтевана механизација по Плану. Уз сваки радни налог/путни налог машине мора да буде наведено име презиме возача/руковаоца и име и презиме радника уколико је био на интервенцији. Извођач може ангажовати и додатну машину која превазилази број предвиђен степеном ангажовања уз сагласност Надзорног органа. Ангажовање механизације и радне снаге кроз степене ангажовања приказано је у табели:” Р .Б. Ресурс Kол. ресурса Ефективан рад Дежурство Нулти степен од 20 ч - 08 ч (уз могућност корекције радног времена по налогу НО) 1 Полутеретно возило до 2 т носивости 1 да не 2 Техничко лице 1 да да 3 Радник 1 да да Први степен - обавезно присуство на пунктовима 1 Полутеретно возило до 2 т носивости 1 да не 2 Техничко лице 1 да да 3 Камион са посипачем и раоник 1 да да 4 Камион са пос. и рао. /трактор /комбинована машина / машина за одбацивање снега 2 да да 5 Радник 3 да да 6 Руковалац / Машинист 3 да да Други степен - обавезно присуство на пунктовима 1 Полутеретно возило до 2 т носивости 1 да не 2 Техничко лице 1 да да 3 Камион са посипачем и раоник 3 да да 4 Камион са пос. и рао. /трактор /комбинована машина / машина за одбацивање снега 3 да да 5 Радник 6 да да 6 Руковалац / Машинист 6 да да План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 12 Трећи степен - обавезно присуство на пунктовима 1 Полутеретно возило до 2 т носивости 1 да не 2 Техничко лице 1 да да 3 Камион са посипачем и раоник 6 да да 4 Камион са пос. и рао. /трактор /комбинована машина / машина за одбацивање снега/грејдер 6 да да 5 Радник 6 да да 6 Руковалац / Машинист 12 не да ОБРАЧУН РАДОВА Дежурство возила и машина се плаћа 8 сати у току дана (24 часа), која се умањује за ефективан рад. Дежурство возача и руковаоца грађевинских машина се плаћа 16 сати у току дана (24 сата), умањено за ефективан рад и дежурство средстава на којима ради. Рад радника путара се плаћа 16 сати у току дана (24). - Камиони са ротационим посипачима (један радник) - Евентуални камиони са вученим посипачима (један радник) - Путарско возило (два радника) Утоварно средств о (утоваривач) је ангажовано током целе зимске службе на утовару материјала за посипање. Остале грађевинске машине се ангажују у III степену ангажовања или изузетно по налогу надзорног органа. Уколико се ангажује механизација која није у Плану зимске службе, односно није у складу са тренутним, важећим, степеном приправности, наплаћује се само ефективни рад тих возила и машина. Овако ангажованом механизацијом се умањује фонд сати дежурства планираних средстава за период њиховог ангажовања, осим за утоварна с редства. Ангажовање ове механизације је дозвољено само уз налог надзорног органа. У случају ангажовања механизације која није предвиђена Планом зимске службе, плаћање ће бити извршено у складу са важећим ценовником ЈП „Путеви Србије“ и обрачунатим ефективним радом. Ангажовање наведене механизације се врши у ванредним околностима (јаке снежне падавине, екстремни временски услови (ветар, ледена киша) и у другим ванредним околностима), а на основу налога надзорног органа и сагласности Штаба зимске службе. Ускладиштење материјала за посипање плаћа се по ценовнику зимске службе једнократно за количине соли набављене за текућу сезону зимске службе; Обрачун сати рада и дежурства за сва возила (камиони, специјална возила, полутеретна возила) и машине (утоваривач, гр ејдер..) се врши на основу уређаја за глобално позиционирање (ГПС) Сати који су дати у табели ангажовања су максималне дозвољене вредности а фактуришу се само средства која су стварно ангажована. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 13 ДУЖНОСТИ И ОДГОВОРНОСТИ У ЗИМСКОЈ СЛУЖБИ НА ОДРЖАВАЊУ УЛИЦА И ПУТЕВА На основу Закона о путевима, радна група предузећа које ће одржавати улице у граду и општинске путеве, дужн и су да одржавају улице и путеве тако да се на њима може вршити безбедан саобраћај за који су намењени, са посебним мерама обезбеђења проходности улица и путева у зимском периоду. Због што успешније организације рада на одржавању улица и путева, дају се конкретна задужења, права и обавезе свих учесника, руководиоц ем организатора и извршиоца послова у служби зимског одржавања као што су: • сваки радник је дужан да своје радне обавезе и друге поверене послове и задатке врши савесно, уредно, стручно и на време; • сваки радник (организатор и извршилац посла) лично је одговоран за своја задужења и рад; • радници упућени на интервенцију морају имати на уму да обављају посао у јавној служби, те да то озбиљно схвате и строго се придржавају задатака и времена. Неблаговремене и несавесне интервенције могу битне кобне за учеснике у саобраћају. Сви радници зимске службе посебно су обавезни: • да поштују саобраћајне прописе и прописе заштите на раду, • да користе светлосне и друге сигнале, путарске амблеме, путарску униформу и лична заштитна средства предвиђена нормативним актом предузећа, • да поштују препоручено оптерећење и брзине за прикључне машине и опрему, • да су снабдевени исправном зимском опремом за возила и машине, • да поштују и помажу учеснике у саобраћају, као и • да се у свакој ситуацији коректно и пристојно понашају. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 14 Пре почетка зимске служе обавезно је да се изврши смотра опреме и механизације, као и стање и количина материјала. Извођач радова се обавезује да: • изврши мобилизацију потребне радне снаге и механизације а у складу са налогом Надзорног органа а у складу са уведеним степеном ангажовања радне снаге и механизације у року од 6 сати од уписа у грађевински дневник или од тренутка упућивања е-маил на званичну адресу предузећа; • изађе на интервенцију у периоду не дужем од 1 сат након налога надзорног органа; • у случају хитности изађе на интервенцију без надзорног органа уз телефонску консултацију где ће надзорни орган то одобрити и путем е-маила; • обезбеди заменско средство у року од 3 сата за сваки уређај који је у квару. Заменско возило може бити друге врсте али да обавља функцију средства које је у квару; • извођач радова је у обавези да у току падавина доставља извештаје писаним путем на свака 3 сата како би наручилац могао да на време информише грађане о обавези да уклоне своја возила како би омогућили уклањање снега са коловоза; • извођач мора унапред да одреди маршруте за кретање возила и машина за уклањање снега и да исте буду одобрене од стране надзорног органа и наручиоца. План зимског одржавања улица и путева на територији града Зајечара 2026/2027. године 15 ЕВИДЕНЦИЈА РАДА ЗИМСКЕ СЛУЖБЕ Начин евиденције рада у зимској служби су: грађевински дневник, књига дежурства, тахографске карте возила. Треба отворити и књигу инспекције и држати на видном месту, ради могућности коришћења од стране надлежних органа. Обавезно је вођење грађевинског дневника рада на одржавању улица и путева. При вођењу грађевинског дневника одржавања улица и путева треба се стриктно придржавати следећих упутстава: 1) навести назив улице или пута и датум; 2) навести тачно време почетка и краја интервенције; 3) навести прецизно временске прилике: лепо, облачно, киша, магла, снег, поледица, мраз, као и минималну и максималну температуру током смене. За снег дати дебљину прекривача, време почетка и време престанка падавина, а у случају поледице време настајања и спречавања; 4) навести стање на путу, тј. опште стање коловоза, а по потреби и посебно за деоницу (место и километар) у зависности од: - атмосферских прилика, где коловоз може бити сув, местимично влажан, мокар, местимично снег, наноси, местимично лед, општа поледица, ледена киша и друго; - физичког стања коловоза, где на коловозу може бити стање нормално, ударне рупе, деформације, осулине, блато, сужење, клизишта и друга оштећења. 5) навести тачно проходност пута, тј. како се одвија саобраћај: нормално, отежано, јако отежано и друго за случај ненормалног стања, а посебно за прекид саобраћаја навести тачно време, место, километар, разлог и време успостављања саобраћаја. Ово важи и за обуставу саобраћаја за поједине врсте возила (приколице, шлепери и друго); 6) у случају саобраћајног удеса дати ближе податке: о месту, времену, узроцима, врсти возила, власнику, возачу возила и ко је извршио увиђај; 7) навести тачан и комплетан опис свих радова на путу: - рад радника по опису позиција у часовима, а ако су послови мерљиви по учинку; - рад механизације на путу да се евидентира тачно, и то рад сваке машине и возила по путним правцима, са назначеним регистарским бројевима. Треба одвојити: ефективне часове рада машине – возила, часове дежурства машине – возила и часове застоја због квара машине – возила или опреме. Не сме се водити евиденција о присутности (дежурству) машина или возила, уколико машиниста или возач не буду присутни у време када је потребна интервенција на путевима; 8) навести податке о возилима која учине штету на путу и о томе известити претпостављеног руководиоца за даљу надлежност. Потребно је навести регистарски број возила, име власника, по могућству име возача, као и укупно време проведено на интервенцији; 9) навести какво је стање сигнализације, тј. да ли је непромењено – нормално, или промене које су уследиле у смени и шта је предузето ако је нестала или оштећена, као и време када је постављена; 10) евидентирати потрошњу материјала, соли, ризле по путним правцима. ВД ДИРЕКТОР __________________ Александар Трајковић 405-361 obrazac strukture zimsko.pdf Obrazac strukture cene 405-361 I PREDVIĐENA MEHANIZACIJA ZA PROSEČNE PADAVINE cena za efektivan rad ukupna cena za efektivan rad, rsd/h 1. Grejder 8.00 h 0.00 0.00 2. Traktor sa raonikom 220.00 h 0.00 0.00 3. Kamion sa raonikom i posipačem - do 15t sa duplom vučom i raonikom maksimalne pirine do 3m 50.00 h 0.00 0.00 4. Kamion sa raonikom i posipačem - do 10t sa duplom vučom i raonikom maksimalne širine do 2.5m 140.00 h 0.00 0.00 5. Kombinovana mašina 8.00 h 0.00 0.00 6. Poluteretno vozilo 100.00 h 0.00 0.00 0.00 II DODATNA MEHANIZACIJA U SLUČAJU VEĆIH PADAVINA 1. Utovarivač 100.00 h 0.00 0.00 2 Dežurstvo mašine 8.00 h 0.00 0.00 3. Buldožer 8.00 h 0.00 0.00 4. Specijalna mašina za odbacivanje snega sa pogonom na svim točkovima, UNIMOG 250.00 h 0.00 0.00 0.00 III DEŽURSTVO RADNIKA I TEHNIČKOG OSOBLJA 1. Tehničko lice (efektivan rad) 200.00 h 0 0.00 2. Tehničko lice (dežurstvo) 300.00 h 0 0.00 3. Rukovalac / mašinist (efektivan rad) 200.00 h 0 0.00 4. Rukovalac / mašinist (dežurstvo) 600.00 h 0 0.00 5. Radnik (efektivan rad) 200.00 h 0.00 0.00 6. Radnik (dežurstvo) 600.00 h 0.00 0.00 0.00 IV NABAVKA MATERIJALA ZA POSIPANJE PUTEVA 1. industrijska So franko Zajecar 400.00 t 0.00 0.00 2. rizla frakcija 2/4 ili 4/8mm franko Zajecar 1,600.00 t 0.00 0.00 0.00 ZIMSKO ODRŽAVANJE 2026/2027 UKUPNO ZA PREDVIĐENU MEHANIZACIJU: UKUPNO ZA PREDVIĐENU MEHANIZACIJU: UKUPNO ZA RADNU SNAGU: UKUPNO ZA NABAVKU MATERIJALA: Page 1 Obrazac strukture cene 405-361 V NABAVKA I UGRADNJA HLADNE ASFLATNE MASE 1. Hladna asfaltna masa 50.00 t 0.00 0.00 2 Ručno krpljenje rupa asfaltom BNHS16 sa prethodnom pripremom 60.00 t 0.00 0.00 3. Ručno krpljenje rupa drobljenim kamenim agregatom 0/31,5mm 20.00 m3 0.00 0.00 0.00 0.00 UKUPNO ZA NABAVKU I UGRADNJU : UKUPNO ZIMSKO ODRŽAVANJE PUTEVA I ULICA: Page 2 Obrazac strukture cene 405-361 Page 3 Obrazac strukture cene 405-361 0.00 Page 4 Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Градска управа града Зајечара 101757838 Назив поступка: стручни надзор током извођења радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара Референтни број: 405-362 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: стручни надзор током извођења радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене и критеријума квалитета Изабран начин рангирања прихватљивих понуда (формула): Аутоматско рангирање Укупан број бодова једнак је збиру бодова за сваки критеријум. Формуле су наведене доле уз сваки критеријум. Бу = Бц + ∑ к Бк - укупан број бодоваБу - број бодова ценеБц - критеријумк - број бодова критеријумаБк Цена Цена - пондер (нумеричка вредност): 80,00 Формула за израчунавање бодова за критеријум цене: Максимални број бодова најбољој понуђеној вредности, остале понуђене вредности бодују се у односу на најбољу вредност Б = минЦ Ц × П - број бодова ценеБ - цена најниже понудеминЦ - понуђена ценаЦ - вредност пондера ценеП Код релативног модела оцене, број бодова који се добија за критеријум за поједину понуду зависи од вредности које су понудили други понуђачи. Најбоља понуђена вредност добија максималан број бодова (нумеричка пондерисана вредност). Остале понуде добијају број бодова у односу на најбољу понуђену вредност. Критеријуми квалитета КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 2 Назив: извршена услуга стручног надзора у нискоградњи Јединица мере: Број Уговора Пондер (нумеричка вредност): 20,00 Вредност за овај критеријум може да буде само цели број. Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Понуђач испуњава овај услов уколико је у претходних 3 (три) пословних година односно до рока за подношења понуда извршио најмање 3 (три) услуга стручног надзора над извођењем радова у нискоградњи укупној вредности уговора од 800.000,00 динара без ПДВ-а. Доказ: фотокопије уговора или потврде наручиоца о извршеним услугама Повољнија је  већа понуђена вредност  мања понуђена вредност Формула за израчунавање бодова за критеријум: Максимални број бодова најбољој понуђеној вредности, остале понуђене вредности бодују се у односу на најбољу вредност Код релативног модела оцене, број бодова који се добија за критеријум за поједину понуду зависи од вредности које су понудили други понуђачи. Најбоља понуђена вредност добија максималан број бодова (нумеричка пондерисана вредност). Остале понуде добијају број бодова у односу на најбољу понуђену вредност. Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 3,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Б = В ма𝑥В × П - број бодова критеријумаБ - вредност пондера критеријумаП - понуђена вредност за критеријумВ - највећа понуђена вредност за критеријумма𝑥В - најмања понуђена вредност за критеријумминВ - максимална дозвољена вредност за критеријумВма𝑥 - минимална дозвољена вредност за критеријумВмин Резервни критеријуми Уколико два или више понуђача доставе једанко рангиране понуде предност ће имати понуђач који је доставио понуду са дужим роком важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 3 Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 40-362 obrazac strukture ponudjene cene zimko nadzor.xls # nadzor ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ Наручилац Градска управа града Зајечара Референтни број 405-362 стручни надзора над извођењем радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара Понуђач Ред. Број | Опис позиције | Упупно без ПДВ-а 1 | укупна цена услуга стручног надзора на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара УКУПНО : | 0 405-362 Model ugovora - nadzor zimsko 2026.docx МОДЕЛ УГОВОРА Градска управа Града Зајечара, Трг oслобођења бр.1, 19000 Зајечар, Матични број: 07189923, ПИБ: 101757838, ЈБКЈС 08105, коју заступа начелник, Ненад Динуловић (у даљем тексту: НАРУЧИЛАЦ ) и (Уколико наступа самостално) _________________ _______________ ул. ________________, бр. _____, матични број ____________, ПИБ _________ које заступа директор _________________ (у даљем тексту: Пружалац услугa), (Уколико наступа у заједничкој понуди) 1. _________________________________ ул. _____________, бр. _____, матични број:_____________, ПИБ:________________ које заступа директор _________________. 2. _________________________________ ул. _____________, бр. _____, матични број:_____________, ПИБ:______________________ које заступа директор _________________. 3. _________________________________ ул. _____________, бр. _____, матични број:_____________, ПИБ:______________________ које заступа директор _________________. (Уколико подноси понуду са подизвођачем, навести податке о подизвођачу) 1. _____________________________________________ ул.______________ бр. _____, матични број:___________ПИБ: _______________ које заступа (име, презиме, функција) 2. _____________________________________________ ул.______________ бр. _____, матични број:___________ПИБ: _______________ које заступа (име, презиме, функција) 3. _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ УГОВОР О ПРУЖАЊУ УСЛУГЕ СТРУЧНИ НАДЗОР НАД ИЗВОЂЕЊЕМ РАДОВА на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара Уговорне стране констатују: - да је Наручилац на основу чл. 52. и 91. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 91/19 и 92/23- у даљем тексту: Закон), спровео поступак јавне набавке услугe – Стручни надзор над извођењем радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара, - да је Наручилац дана _________________2026. године, послао Јавни позив на објављивање на Порталу јавних набавки; - да је Пружалац услугa дана ___________2026. године, путем Портала јавних набавки доставио понуду која у потпуности одговара захтевима Наручиоца из Конкурсне документације; - да је Наручилац у складу са чланом 146. став 1. Закона, на основу понуде Пружаоца услуге донео Одлуку о додели уговора број: _________________ од ______________2025. године, (попуњава Наручилац) и изабрао Пружаоца услуге за предметну набавку, чиме су се стекли услови за закључење овог уговора. ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 1. Предмет овог уговора је пружање услуга стручног надзора над извођењем радова на зимском одржавању путева и улица на територији града Зајечара. Члан 2. Пружалац услуга се обавезује да стручни надзор врши у свим фазама извођења радова, од увођења Извођача радова у посао до потписивања Записника о примопредаји радова. Стручни надзор се спроводи свакодневно, а динамика и ажурност надзора мора бити у складу са динамиком извођења радова. Услуга обухвата и стручни надзор над извођењем евентуалних додатних радова (непредвиђених) вишкова и мањкова радова. ЦЕНА И УСЛОВИ ПЛАЋАЊА Члан 3. Укупна уговорена цена услуга из члана 1. овог уговора износи ________________ динара, без ПДВ-а, (попуњава Пружалац услуга). У укупну уговорену цену су урачунати сви зависни трошкови који могу настати приликом реализације овог уговора. Члан 4. Наручилац се обавезује да уговорену цену услуге из члана 3. став 1. овог уговора плати Пружаоцу услуга у року од 45 дана рачунајући од дана регистрације фактуре у Систему електронских фактура. Пружалац услуга се обавезује да фактуру изда и региструје у складу са законским прописима. Пружалац услуга се обавезује да у фактури наведе број под којим је овај уговор заведен код Наручиоца. Пружалац услуга се обавезује да уз фактуру достави Извештај о извршеној услузи. МЕСТО И РОК ПРУЖАЊА УСЛУГЕ Члан 5. Пружање услуге стручног надзора врши се на територији града Зајечара Пружалац услуга се обавезује да започне са вршењем услуга стручног надзора у року од два дана, рачунајући од дана пријема писаног позива Наручиоца и да стручни надзор изврши у свим фазама извођења радова, од дана увођења Извођача радова у посао до дана потписивања Записника о примопредаји радова. ОБАВЕЗЕ УГОВОРНИХ СТРАНА Члан 6. Наручилац се обавезује да: - приликом потписивања овог уговора Пружаоцу услуга преда сву неопходну документацију; - благовремено, писаним путем, даје објашњења и издаје упутства Пружаоцу услуга, у погледу решавања свих питања током извођења радова; Члан 7. Пружалац услуга се обавезује да: приликом потписивања овог уговора достави Наручиоцу решење којим се одређују одговорна лица (Надзорни орган) у фази извођења радова са лиценцама у складу са важећим прописима, захтевом из конкурсне документације и достављеном Понудом; врши контролу да ли се извођење радова врши према пројектној документацији; врши контролу и проверу квалитета извођења свих врста радова и примену прописа, стандарда и техничких норматива; врши контролу и оверу количина изведених радова; проверу да ли постоје докази о квалитету материјала, опреме и инсталација који се уграђују; прати динамику извођења радова и усклађености извођења радова са уговореним роковима; - даје упутстава Извођачу радова, нарочито у случају одступања извођења радова од пројекта уз сагласност Наручиоца; све пропусте извођача радова, као и примедбе и упутства које је дао Извођачу радова, уноси у грађевински дневник; учествује у свим активностима приликом примопредаје радова и потписивања Записника о примопредаји радова са представницима Извођача радова и Комисијом за примопредају Наручиоца; благовремено достави Наручиоцу, у форми Извештаја, преглед вишкова и мањкова радова, за које претходно проверава основаност и даје мишљење са детаљним образложењем за сваку позицију радова на усвајање, како би се по прихватању прегледа вишкова и мањкова радова од стране Наручиоца уговорили поменути радови; -обезбеди присутност лица на градилишту у току извођења радова и уколико нису тренутно доступна, обезбеди њихову присутност на објекту у року од 1h на позив Наручиоца. - током ангажовања зимске службе Пружалац услуга треба да буде доступан 24h како би са извођачем пратио временске услове. решава друга питања која се појаве у току извођења радова. Члан 8. Пружалац услуга се обавезује да током извршења уговорних обавеза поступа стручно, благовремено и савесно и да при том штити интересе Наручиоца. Пружалац услуга се обавезује да услугу врши у складу са Законом о планирању и изградњи, Правилником о садржини и начину вођења стручног надзора, Уредбом о безбедности и здрављу на раду на привременим или покретним градилиштима и осталим важећим прописима који регулишу области вршења услуге која је предмет овог уговора. СРЕДСТВО ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 9. Пружалац услуга се обавезује да најкасније 10 дана од дана закључења Уговора преда Наручиоцу средство обезбеђења за испуњење уговорних обавеза - оригинал меницу у корист Наручиоца , у износу од 10 % од укупне вредности уговора без ПДВ-а, са роком важења 30 дана дужим од рока за завршетка уговорених услуга, с тим да евентуални продужетак рока за завршетка уговорених услуга има за последицу и продужење рока важења меничног овлашћења за исти број дана за који ће бити продужен и рок за завршетак уговорених услуга. УГОВОРНА КАЗНА Члан 10. Уколико Пружалац услугa својом кривицом не изврши своје уговорне обавезе у року, сагласан је да Наручиоцу плати на име уговорне казне износ од 0,2 % уговорене цене за сваки дан закашњења, а највише до 10% укупно уговорене цене. Захтев за остваривање права на уговорну казну може се истаћи најкасније до дана завршетка коначног обрачуна. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 11. Овај уговор ступа на снагу даном потписивања обе уговорне стране и важи до испуњења уговорних обавеза. Члан 12. Свака од уговорних страна може једнострано писаним путем раскинути овај уговор у случају када друга страна не испуњава или неблаговремено испуњава своје уговором преузете обавезе. Отказни рок износи 15 (петнаест) дана и почиње да тече од дана пријема обавештења о раскиду овог уговора. Уговорне стране су сагласне да уколико дође до једностраног раскида овог уговора од стране Пружаоца услуга, Наручилац задржава право реализације средства финансијског обезбеђења из члана 9. овог уговора, и то право може искористити најкасније до истека отказног рока из става 2. овог члана. Свака од уговорних страна може тражити раскид овог уговора у случају када друга страна не испуњава своје обавезе благовремено, квалитетно и у складу са одредбама овог уговора. Уговорне стране имају право на раскид овог уговора у свим другим случајевима када то предвиђају одредбе Закона о облигационим односима и у случају материјалне повреде одредби овог уговора. Члан 13. Сва спорна питања у тумачењу и примени овог уговора, уговорне стране ће решавати споразумно. У случају спора уговорне стране уговарају надлежност Привредног суда у Зајечару. Члан 14. За све што није предвиђено овим уговором, примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима. Члан 15. Овај уговор је сачињен у шест истоветних примерака, од којих свака уговорна страна задржава по три примерка. НАРУЧИЛАЦ __________________________ ПРУЖАЛАЦ УСЛУГА _________________________ Напомене: Модел уговора представља садржину уговора који ће бити закључен са изабраним понуђачем. Понуђач у модел уговора не уноси печат и потпис.