Одржавање некатегорисаних путева у зимским условима

Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ЈАВНО ПРЕДУЗЕЋЕ ЗА РАЗВОЈ ГРАДСКЕ ОПШТИНЕ ГРОЦКА ГРОЦКА 101186096 Назив поступка: Одржавање некатегорисаних путева у зимским условима Референтни број: 6/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Одржавање некатегорисаних путева у зимским условима Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок одазива Јединица мере: час Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 3,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Добављач је дужан да се одазове позиву наручиоца за извршење услуге у периоду који не може бити дужи од 3 часа, од момента примања писаног налога од стране наручиоца. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико две или више понуда имају исту понуђену цену, као наповољнија понуда биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио краћи рок одазива. У случају истог рока , најповољнија понуда ће бити изабрана путем жреба. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model OS zimska sluzba.docx МОДЕЛ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА за јавну набавку Одржавање некатегорисаних путева у зимским условима Закључен између: ЈП за развој градске општине Гроцка, са седиштем у Гроцкој, ул. Хајдук Станка 1а, ПИБ 101186096, Матични број:07094272, кога заступа директор Борко Бали (у даљем тексту: Наручилац) и _______________________________ _______________________________ ПИБ:___________________________ Матични број: __________________Број рачуна: ____________________ Назив банке: ____________________ кога заступа _____________________ (у даљем тексту: Извршилац услуга) ОПШТЕ ОДРЕДБЕ: Уговорне стране констатују: да је Наручилац, на основу члана 52. Закона о јавним набавкама („Сл. Гласник РС“ бр. 91/2019, 92/2023) и Одлуке директора о покретању поступка јавне набавке, спровео отворени поступак јавне набавке услуга ЈН 06/26, бр. *** од ******. године; да је оквирни споразум закључен у складу са чл. 66 Закона о јавним набавкама између Наручиоца и једног понуђача; да су Јавни позив и Конкурсна документација објављени на Порталу јавних набавки ******. године и на интернет страници Наручиоца; да је у поступку јавне набавке достављенa понуда бр. **** од *****. године; да је Понуђач доставио понуду која у потпуности одговара спецификацији и условима из конкурсне документације, која се налази у прилогу Уговора и саставни је део Уговора; да је Комисија за јавну набавку, у складу са чл. 145. Закона о јавним набавкама сачинила Извештај о поступку јавне набавке, а директор је у складу са чл. 146. Закона о јавним набавкама, донео Одлуку бр. **** од *****. године о додели уговора. ___________ Напомена: поља означена *** попуњава Наручилац да овај Оквирни споразум не представља обавезу Наручиоца на закључивање појединачног уговора о јавној набавци; да облигаторна обавеза настаје закључивањем појединачног уговора о јавној набавци на основу овог Оквирног споразума; да се на тумачење одредаба овог Оквирног споразума примењују следећа правила: наслови чланова и параграфа додати су само ради лакшег сналажења страна потписница и неће утицати на тумачење овога Оквирног споразума. када контекст и/или логика тумачења то захтева, речи у једнини подразумеваће и њихову множину и обратно, а речи у једном роду подразумеваће и други род. позивање на сагласност или одобрење у овом оквирном споразуму подразумеваће да страна која даје сагласност или одобрење мора исте дати у писаном облику, осим ако другачије експлицитно није наведено. било које упућивање на закон ће укључивати и све промене тог закона које су у датом тренутку на снази и било који други закон који је донет као замена, као и све друге прописе (укључујући и указе, наредбе и друге извршне управне акте), уредбе, правилнике и подзаконске акте који су у датом тренутку на снази и било које обавештење, захтев, наредбу, упутство, молбу или обавезу која је настала по основу тог закона или тих прописа, уредби, правилника и подзаконских аката. Предмет Оквирног споразума Члан 1. Предмет Оквирног споразума је извршење услуга на одржавању некатегорисаних путева у зимским условима, у складу са условима из конкурсне документације за ЈН 2/25, Понудом Извршиоца, одредбама овог Оквирног споразума и стварним потребама Наручиоца. Детаљна спецификација услуга, дата је у прилогу овог Оквирног споразума и чини његов саставни део. Члан 2. Извршилац реализује набавку из чл.1 овог уговора на један од следећих начина (заокружити и попунити): а) самостално; б) заједнички, као група понуђача: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ в) са подизвођачима: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Вредност Оквирног споразума Члан 3. Уговорне стране чине неспорним да укупна вредност Оквирног споразума износи _______________ динара без ПДВ-а ,односно ___________________ динара са ПДВ-ом. Стварна вредност биће одређена на основу укупно изведених услуга, а максимално до уговореног износа. Извршилац услуга нема права да од Наручиоца захтева релизацију предметне набавке до наведеног максималног износа. Цена је изражена у динарима и обухвата цену коштања са свим зависним трошковима за извршење предметне јавне набавке. Плаћа се само ефективан рад и дежурство, не обрачунавају се нулте вожње од базе до локације где се врши услуга. Код ефективног рада неће се посебно плаћати радни час возача, руковаоца машина и помоћних радника јер исти је обухваћен радним часом возила и машина. Важење оквирног споразума Члан 4. Овај Оквирни споразум се закључује са једним извршиоцем услуга, на период од закључења Оквирног споразума до 30.04.2027. године, односно до утрошка финансијских средстава, у зависности шта пре наступи. Током периода важења овог Оквирног споразума, предвиђа се, закључивање више појединачних уговора, у зависности од стварних потреба Наручиоца. Уколико након истека уговора преостану финансијска средства, уговорне стране сагласне су да могу споразумно продужити важење Оквирног споразума до 31.12.2027. године. Начин и услови закључивања појединачних уговора или издавања наруџбеница Члан 5. Након закључења Оквирног споразума, када настане потреба Наручиоца за предметом набавке, Наручилац ће упутити Добављачу позив у циљу закључивања појединачног уговора о јавној набавци или издати наруџбенице о јавној набавци, у оквиру које ће исказати своје потребе у смислу рокова, количина и врсте предмета јавне набавке, што ће бити саставни део појединачног уговора или наруџбенице, у свему на начин дефинисан овим Оквирним споразумом. Добављач је дужан да на позив из става 1. овог члана одговори у року од најкасније 3 (три) дана, након чега ће му Наручилац доставити на потпис уговор у року од 5 (пет) дана од дана достављања одговора или издати наруџбеницу о јавној набавци. При закључивању појединачних уговора или наруџбенице о јавној набавци не могу се мењати битни услови из овог Оквирног споразума. Уговор о јавној набавци или наруџбеница о јавној набавци се закључује под условима из овог Оквирног споразума у погледу предмета набавке, јединичних цена, начина и рокова плаћања, рокова извршења услуге, гарантног рока и остало. Члан 6. Појединачни уговор о јавној набавци се закључује под условима из овог Оквирног споразума у погледу предмета набавке, начина и рока извођења и рока плаћања. Члан 7. Извршилац услуга се обавезује да у року од 1 (словима: једног) дана, од дана пријема налога Наручиоца за достављање понуде, исту достави на адресу Наручиоца и на начин и у року како је то описано у Налогу за подношење понуде. Понуда из става 1. овог члана, нарочито садржи цену по позицијама и укупну цену, опис услуга, количине, рок извршења услуге и све што је неопходно како би се извршила свака појединачна предметна набавка. Наручилац и Извршилац услуга се обавезују да закључе појединачне Уговоре о јавној набавци у року од најдуже 5 (словима: пет) дана, од дана када Наручилац прими понуду по појединачном уговору, уколико је иста достављена у свему у складу са одредбама овог Оквирним споразумом. Уговори о јавној набавци, који се закључују на основу Оквирног споразума, морају се закључити пре завршетка трајања Оквирног споразума, с тим да се трајање појединачних Уговора о јавној набавци, не мора подударати са роком трајања на који је закључен оквирни споразум, исти по потреби могу трајати дуже или краће. Начин, место и рокови за пружање услуга Члан 8. Услугом одржавања некатегорисаних путева у зимским условима, сматрају се услуге и активности неопходне за обезбеђење проходности тргова, пешачких површина као и проходности и безбедности саобраћаја на путевима на територији општине Гроцка у зимском периоду, који су наведени у Програму за одржавање путева у зимским условима. Предметна јавна набавка ће се реализовати у периоду од дана закључења Оквирног споразума, закључно са 31. априлом 2026. године. Место извршења услуге је на територији градске општине Гроцка у зависности од потребе Наручиоца. Саставни део Уговора чини План зимске службе за период од новембра текуће године до априла наредне године. Обавеза Извршиоца услуге Члан 9. Извршилац услуге је дужан да се одазове позиву Наручиоца најкасније 3 (словима: три) часа по позиву и започне са обављањем наложеног посла, а у случају приправности-дежурства Добављач ће о истом бити обавештен у примереном року пре ступања на дежурство. Извршилац услуге је дужан да поступа по свим правилима која су наведена у Плану зимске службе. Материјал за зимско одржавање путева (посипну индустријску со) обезбеђује Извршилац услуге. Контрола реализације уговора Члан 10. Наручилац преко овлашћених лица за зимску службу прати рад и вршити обрачун према стварно изведеним количинама радних сати и сати дежурства. Добављач је дужан да поступа по свим правилима која су наведена у Плану зимске службе наручиоца, а посебну пажњу потребно је обратити на следеће: Радни налог за услуге зимске службе дају искључиво овлашћено лице Наручиоца и неће се признати оне услуге зимског одржавања за које није дат налог или је дат од стране лица које није овлашћено, Све интервенције морају бити евидентиране кроз књигу-Дневник зимске службе, са бројем остварених сати рада Дневник зимске службе и радни налози морају бити оверени од стране овлашћеног лица Наручиоца. Члан 11. Контролу и оверу документације везано за обрачун и квалитет извршења уговорених услуга и количине извршених услуга вршиће овлашћено лице Наручиоца. Начин и рок плаћања Члан 12. Плаћање се врши по испостављеним привременим ситуацијама које су документоване доказима, односно пратећим документима, у року од 45 (словима: четрдесетипет) дана од дана испостављања привремене ситуације. Међу уговорним странама је неспорно да је Наручилац дужан да обезбеди средства плаћања уговорених обавеза. Уговорне стране сагласне су да се на основу овог уговора, позитивних прописа, могу уговорити авансно плаћање за набавку материјала за извршење услуге. Авансно плаћање врши се на основу предрачуна, а по достави средства обезбеђења за повраћај авансног плаћања. Уговорне стране споразумно утврђују износ аванса. Средство финансијског обезбеђења Члан 13. Извршилац услуга се обавезује да: -Да уз понуду као средство обезбеђења за озбиљност понуде достави 1 бланко соло меницу, захтев за регистрацију менице у регистру меница Народне банке Србије, са овереним пријемом исте од стране пословне банке, попуњено, печатом оверено и потписано менично овлашћење. Уз меницу мора бити достављен картон депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју привредни субјекат наводи у меничном овлашћењу. Меничним овлашћењем овлашћује се наручилац да меницу може да попуни на износ од 3% од укупне вредности понуде без пдв-а, као и да меницу може неопозиво, без протеста, вансудским путем у складу са важећим прописима поднети на наплату. Рок важења менице и меничног овлашћења мора бити најмање колико и рок важења понуде. Средство финансијског обезбеђења се подноси непосредно или путем поште, а најкасније мора бити примљено од стране Наручиоца пре истека рока за подношење понуда; Меничним овлашћењем овлашћује се Наручилац да меницу може уновчити у случају да Извршилац услуга одустане од своје понуде у року важења понуде, не достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, неосновано одбије да закључи Оквирни споразум или не достави средство обезбеђења за испуњење уговорених обавеза. - Да најкасније у року од 7 (словима: седам) дана од дана закључења Оквирног споразума, Наручиоцу, у складу са конкурсном документацијом достави 1 (једну) бланко соло меницу, захтев за регистрацију менице, менично овлашћење и копију картона депонованих потписа, као средство обезбеђења за испуњење уговорних обавеза. Меничним овлашћењем овлашћује се наручилац да меницу може да попуни на износ од 10% од укупне вредности уговора без пдв-а, као и да меницу може неопозиво, без протеста, вансудским путем у складу са важећим прописима поднети на наплату. Рок важења менице и меничног овлашћења мора бити 30 дана дужи од уговореног рока за завршетак услуга. Ако се за време трајања Оквирног споразума промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице мора се продужити. Наручилац ће уновчити меницу за испуњење уговорних обавеза у случају да Извршилац услуге не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен Оквирним споразумом. Уговорна казна Члан 14. Уколико Извршилац услуга не буде извршавао своје обавезе у роковима и на начин предвиђеним Оквирним споразумом, уколико не закључи појединачни уговор у складу са овим Оквирним споразумом, обавезан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини од 10% укупне вредности уговора. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не утиче на право Наручиоца да захтева накнаду штете. Вишкови услуга Члан 15. За услуге који су предмет Оквирног споразума, након закључења појединачних уговора могу да се појаве вишкови услуга. Извршилац услуга се обавезује да изведе евентуалне вишкове услуга за којима се укаже објективна потреба у току извршења услуга по појединачним уговорима и за чије извођење претходно добије сагласност лица овлашћеног за контролу реализације уговора од стране Наручиоца. Вишкови услуга ће бити изведени када уговорне стране закључе Анекс уговора. У том случају Извршилац услуга мора да изведе евентуалне вишкове услуга под условима и јединичним ценама из овог оквирног споразума, до висине расположивих финансијских средстава за ову намену и у складу са Законом о јавним набавкама. Измене оквирног споразума Члан 16. Уговорне стране су сагласне да се евентуалне измене и допуне оквирног споразума, у току трајања истог, могу вршити без спровођења новог поступка јавне набавке, у складу са одредбама чл 154. – 162. ЗЈН ( „Службени гласник РС“ 91/2019), уколико се не мења природа оквирног споразума у односу на првобитно закључен оквирни споразум. Вишкови, мањкови и додатне услуге Члан 17. Уколико се у току извршења овог уговора појави потреба за уговарањем вишкова, мањкова услуге или потреба за додатним уговорима, уговорне стране сагласне су да се измене уговора врше у складу са члановима 154. 162. ЗЈН („Службени гласник РС“ 91/2019, 92/2023). Раскид оквирног споразума Члан 18. Уговорне стране су сагласне да Оквирни споразум може престати и раније услед раскида једностраном изјавом воље, вансудским путем, упућене у писаној форми другој уговорној страни. Наручилац има право на једнострани раскид у следећим случајевима: Извршилац услуга 2 пута узастопно одговори Наручиоцу да није у могућности да изврши предмет набавке; Извршилац услуга без оправданог разлога једном одбије да закључи појединачни уговор о јавној набавци; Извршилац услуга једном не достави Понуду за појединачан уговор у прописаном року; Извршилац услуга не достави средство обезбеђења за добро извршење посла у року, У случају недостатка средстава за његову реализацију У случају из става 2. алинеја 1- 4 Извршилац услуга нема право на накнаду штете. У случају једностраног раскида Оквирни споразум се сматра раскинутим истеком рока од 8 (словима: осам) дана од дана пријема писменог обавештења о раскиду. У случају немогућности уручења писменог обавештења о раскиду, Оквирни споразум се сматра раскинутим по истеку рока од 8 (словима: осам) дана од дана стављања обавештења о раскиду на огласној табли Наручиоца. У случају раскида оквирног споразума, уговорне стране су дужне да регулишу сва дуговања и потраживања настала из закључених појединачних уговора, односно да измире сва доспеле, а неизмирена потраживања, која су настале до дана раскида Оквирног споразума. Уговарачи могу раскинути Оквирни споразум и без навођења посебних раскидних разлога уз доставу писаног обавештења другој уговорној страни са раскидним роком од 30 (словима: тридесет) дана од дана пријема писаног обавештења о раскиду у ком року је давалац услуга дужан да настави са пружањем услуге. Прелазне и завршне одредбе Члан 19. За све што није регулисано овим Оквирним споразумом примењиваће се одредбе Закона који регулишу облигационе односе, као и други прописи који регулишу ову материју. Члан 20. Све спорове који проистекну у реализацији овог Оквирног споразума, стране у овом Оквирном споразуму ће решавати споразумно. У случају да споразум није могућ, спор ће решавати Привредни суд у Београду. Члан 21. Овај Оквирни споразум је закључен у 4 (словима: четири) истоветних примерака од којих по 2 (словима: два) припада свакој страни у Оквирном споразуму. УГОВОРНЕ СТРАНЕ ИЗВРШИЛАЦ УСЛУГА НАРУЧИЛАЦ ДИРЕКТОР ДИРЕКТОР ______________________ ________________________ Борко Бали,мастер грађ.инж. Напомена: Овај модел уговора представља садржину уговора који ће бити закључен са изабраним понуђачем. У случају да изабрани понуђач без оправданих разлога одбије да закључи уговор о јавној набавци након што му је Уговор додељен, наручилац ће Канцеларији за јавне набавке доставити доказ негативне референце, односно доказ о реализованом средству обезбеђења. Понуђач је дужан да у року од 10 (десет) дана од дана пријема уговора исти потпише, и врати на адресу Наручиоца. Уколико у наведеном року уговор не буде враћен Наручиоцу, сматраће се да је Добављач одустао од закључења уговора.