Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца

P R O J E K T N I Z A D A T A K.docx ПРОЈЕКТНИ ЗАДАТАК: ИЗРАДА ПЛАНА ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА ЗА ТЕРИТОРИЈУ ГРАДА КРУШЕВЦА Предмет набавке је израда Плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца, у свему у складу са Законом о заштити од пожара („Службени гласник РС“, бр. 111/19, 20/15, 87/18 и 87/18 – др. закони) и Правилником о начину израде и садржају плана заштите од пожара аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе и субјеката разврстаних у прву и другу категорију („Службени гласник РС“, број 73/10), за следеће објекте: Бр. Назив објекта и адреса Спратност Етажа коју користи ГУ Површина коју користи ГУ 1. Зграда Градске управе града Крушевца Ул. Газиместанска бр. 1 По+П+1 По+П+1 4.797 м2 2. Гаража и магацински простор Ул. Газиместанска бр. 1 П П 124 м2 3. Објекат Градске управе у Ул. Балканска 63 По+П+5 Део 3. спрата 356 м2 4. Објекат Градске управе у Ул. Чупићева бр. 13 П П 150 м2 5. Зграда Основног суда у Крушевцу Трг Косовских јунака бр. 3 По+П+5 Део 5. спрата 200 м2 6. Објекат Града Крушевца у Ул. Југ Богданова бр. 42 П+4+Пк П+3+Пк 1.195 м2 7. Зграда Управе за трезор Трг младих бр. 1 По+П+2 Део П и део 1. спрата 125 м2 8. Објекат Градске управе у Ул. Југ Богданова бб П+Вп+4+Пк Вп 139 м2 9. Објекат Градске управе у Ул. Душановој бр. 56 П+1 спрат 135 м2 Град Крушевац поседује израђен План заштите од пожара за Градску управу града Крушевца, на који план је решењем Одељења за ванредне ситуације у Крушевцу Сектора за ванредне ситуације МУП-а РС под 09.17.1 број: 217- 351/20 од дана 28.09.2020. године дата сагласност. У складу са чл. 27. Закона о заштити од пожара, Град Крушевац због промена насталих као последица урбанистичких, техничко-технолошких и других промена од значаја за заштиту од пожара, донео је одлуку о изради новог Плана заштите од пожара за територију града Крушевца. План заштите од пожара за јединицу локалне самоуправе (ЈЛС) је стратешки и оперативни документ којим се уређује систем заштите, превентивне мере, организација спасавања и евакуације у случају опасности, чија израда је прописана Законом о заштити од пожара и Правилником о начину израде и садржају плана заштите од пожара. План заштите од пожара за објекте Градске управе мора да садржи: 1) приказ постојећег стања заштите од пожара; 2) процену угрожености од пожара; 3) организацију заштите од пожара; 4) предлог техничких и организационих мера за отклањање недостатака и унапређење стања заштите од пожара; 5) прорачун потребних финансијских средстава; 6) прописане прорачунске и графичке прилоге и 7) прорачун максималног броја људи који се могу безбедно евакуисати из објекта. План мора да садржи и План евакуације и упутства за поступање у случају пожара. План заштите од пожара за субјекте у првој и другој категорији угрожености од пожара по својим деловима мора да садржи: 1) Приказ постојећег стања који обухвата следеће техничке податке са описима који се односе на: (1) површину објеката, (2) број запослених, (3) број и назив грађевинских и других објеката, (4) врсту технологије по грађевинским и другим објектима, (5) количину материја по производним и складишним грађевинским објектима, (6) број запослених по грађевинским објектима, (7) материје које се користе у технолошком процесу у погледу опасности за избијање и ширење пожара, (8) складишта запаљивих течности, гасова и других опасних материја према количини и врсти, (9) зоне опасности у погледу угрожености од настајања технолошке експлозије, (10) места у технолошком процесу рангирана по вероватноћи избијање и ширења пожара, (11) поузданост система за грејање простора или припрему технолошке паре, воде или другог медија у погледу опасности од избијање и ширење пожара, (12) поузданост и предвиђено време експлоатације технолошког постројења и грађевинских објеката обзиром на опасности од избијања и ширења пожара, (13) стање грађевинског објекта и изолационих материјала у погледу опасности од избијање и ширење пожара, (14) пожарне секторе грађевинских објеката, (15) саобраћајнице за приступ ватрогасних возила, (16) инсталације развода гасова, запаљивих течности, водовод, хидрантску мрежу за гашење пожара и системе за детекцију, дојаву и гашење пожара, (17) стање водоснабдевања, (18) организацију службе заштите од пожара и удаљеност од најближих професионалних ватрогасних јединица, (19) енергетске системе са главним вентилима, (20) системе телефонских и радио веза, (21) организацију службе физичко-техничке заштите, (22) резервне изворе за снабдевање водом за гашење пожара, (23) распоред и смештај опреме и средстава за гашење пожара, (24) професионалне ватрогасне јединице и запослене који су стручно оспособљени за гашење пожара, (25) начин примања дојаве пожара, (26) пожарно оптерећење сваког грађевинског објекта, (27) стање службе за пружање прве помоћи повређенима приликом гашења пожара, (28) регистроване пожаре са узроцима њиховог настајања у последњих 10 година; 2) Процену угрожености од пожара, која поред основних елемената из члана 2. став 3. овог правилника садржи и стручну обраду података на бази чињеница о: (1) примењеним прописима и коришћеним методама, (2) локацији (макро и микро), прилазним саобраћајницама и удаљености од професионалне ватрогасне јединице, (3) намени грађевинског објекта, технолошком поступку и опасностима које произлазе из намене и технолошког поступка, (4) начину евакуације и спасавању лица, (5) конструкцији, конструктивним материјалима и отпорности конструкције у пожару, (6) подели на пожарне секторе, (7) врсти и количини запаљивих материја и прорачуну пожарног оптерећења, (8) електричним инсталацијама и уређајима, (9) сигурносним системима, уређајима за искључење струје, инсталацијама за детекцију и дојаву пожара, стабилним системима за гашење пожара, детекцију експлозивних гасова и пара и другим инсталацијама значајним за откривање и гашење пожара, (10) машинским инсталацијама, (11) могућим врстама и изворима опасности за избијање и ширење пожара, (12) снабдевању водом и хидрантској мрежи за гашење пожара, (13) разврставању у категорију угрожености од пожара и од технолошке експлозије, (14) количини и распореду опреме и средстава за гашење пожара, (15) организацији службе заштите од пожара и организацији и опремљености ватрогасне јединице, (16) резултатима примењене нумеричке анализе; 3) Организацију заштите од пожара која обухвата: (1) начин на који је организована заштита од пожара у субјекту заштите од пожара, правном лицу, (2) начин на који ће се остварити комуникација са другим субјектима заштите од пожара у случају потребе, (3) средства потребна за комуникацију, (4) податке о броју ватрогасаца, техничкој опремљености и обучености ватрогасне јединице, односно службе за спровођење превентивних мера заштите од пожара, као и податке о броју стручно оспособљених лица за спровођење заштите од пожара и сталног дежурства, (5) начин поступања ватрогасних јединица и других учесника у акцији гашења пожара; 4) Предлог техничких и организационих мера за отклањање недостатака и унапређење заштите од пожара који обухвата: (1) мере у организацији делатности субјекта заштите од пожара, правног лица које могу утицати да се умањи ризик у погледу настанка пожара и експлозија, (2) техничке мере које се односе на подизање нивоа заштите од пожара, чија обавезна примена није утврђена законима и техничким прописима, (3) мере заштите од пожара које се морају реализовати, а које захтевају знатна финансијска средства које субјекат заштите од пожара, правно лице треба да обезбеди посебним планирањем средстава, (4) мере којима се планира набавка посебне опреме, уређаја и средстава да би се систем заштите од пожара у субјекту заштите од пожара, правном лицу унапредио и тиме смањио ризик, (5) мере за санацију постојећег стања, (6) мере унапређења које би се спроводиле на грађевинским објектима, грађевинским деловима и отвореном простору, (7) изградњу нових извора и инсталација за снабдевање водом за гашење пожара, (8) мере у вези са паљењем ватре и спаљивањем биљног отпада на отвореном простору, (9) мере за измену или доградњу система везе; 5) Прорачун потребних финансијских средстава који садржи: (1) реално сагледавање финансијских елемената свих предложених техничких и организационих мера уз сагласност субјекта заштите од пожара, правног лица, (2) динамику извршења техничких и организационих мера са планом финансијских средстава за период од пет година; 6) Прорачунске и графичке прилоге којима се приказују: (1) грађевински и други објекти са распоредом на ситуационом плану, (2) интерне и спољне саобраћајнице као и платои и саобраћајница за кретање ватрогасних возила, (3) основе свих етажа објеката са уцртаним евакуационим путевима и назначеним местима са системима за гашење и дојаву, назначеним поделама на пожарне секторе, местима на којима се налазе врата отпорна на пожар, клапне, главни прекидачи, сигурносне светиљке, сигурносни извори електричне енергије, системи за одимљавање, наменом и ознаком просторија, ознаком етаже, (4) изгледи фасада објекта када је то значајно за евакуацију, (5) резервни извори за снабдевање водом за гашење пожара, (6) распоред и смештај опреме и средстава за гашење пожара, (7) распоред спољне и унутрашње хидрантске мреже, (8) складишта запаљивих течности, гасова и других опасних материја по количини и врсти, (9) опасна места у погледу настајања технолошке експлозије, или експлозије смеше запаљивих течности и гасова са ваздухом, (10) технолошких места по вероватноћи за избијање и ширење пожара, (11) системи за грејање простора или припрему технолошке паре, воде или другог медија у погледу опасности за избијање и ширење пожара, (12) правци и места развода гасова и запаљивих течности са главним вентилима, (13) хидрантске мреже за гашење пожара (14) простори који имају системе за детекцију, дојаву и гашење пожара, (15) системи водоснабдевања, (16) системи телефонских и радио веза, (17) пожарно оптерећење по грађевинским објектима, (18) путеви за ватрогасну интервенцију и начини интервенције, (19) план комуникације учесника у гашењу пожара, (20) легенда симбола и ознака према српским стандардима (SRPS). На израђени План заштите од пожара прибавља се сагласност Одељења за ванредне ситуације у Крушевцу Сектора за ванредне ситуације МУП-а РС. Наручилац се обавезује да приликом израде Плана заштите од пожара, изабраном пружаоцу услуга достави све планске акте из области заштите од пожара и смањења ризика од катастрофа, као и све податке и подршку потребну за израду овог плана. Наручилац се обавезује да за потребе израде Плана образује комисију коју би чинили представници свих субјеката заштите од пожара на нивоу града Крушевца и која би непосредно сарађивала са изабраним пружаоцем услуга. Понуђач може да, пре достављања понуда, изврши обилазак локација (објеката) за које је потребно израдити План заштите од пожара, односно да у потпуности сагледа стање на терену и стекне увид у све потребне податке и информације неопходне за припрему понуде. Увид се врши у договору са овлашћеним лицем Наручиоца, Дејаном Лазаревићем, саветник у Одељењу за послове одбране и ванредне ситуације Градске управе града Крушевца на стручно-оперативним пословима противпожарне заштите, контакт телефон: 064/8355-032, email: dejan.lazarevic@krusevac.rs. Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf 1УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Део конкурсне документације који се формира путем Портала Подаци о наручиоцу Наручилац: Градска управа града Крушевца Порески идентификациони број (ПИБ): 100477835 Адреса: Газиместанска 1 37000 Крушевац Интернет страница: www.krusevac.rs Основни подаци о поступку Назив поступка: Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Референтни број: 0058/2026 Врста поступка: Отворени поступак Врста предмета набавке: Услуге Опис: Рок за подношење: 20.08.2026 11:00 Карактеристике поступка јавне набавке (инструменти и технике) Закључује се уговор о јавној набавци. 2УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Опис предмета / партија Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Опис набавке: Израда Плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца број 0058/2026 Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене и критеријума квалитета Начин рангирања прихватљивих понуда: Ручно рангирање Електронска комуникација и размена података на Порталу јавних набавки У поступку се захтева електронска комуникација. Понуда / пријава се подноси путем Портала јавних набавки на начин описан у овом упутству. Корисник заинтересован за поступак јавне набавке комуницира са наручиоцем искључиво путем Портала јавних набавки. Корисник Портала јавних набавки може да се заинтересује за објављен поступак јавне набавке тако што је преузео конкурсну документацију или означио своју заинтересованост. Документацији у овом поступку јавне набавке на Порталу јавних набавки приступа се на страници поступка: https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/386683 Радње у поступку јавне набавке које можете спроводити на тој страници поступка: - слање захтева за додатним информацијама или појашњењем у вези са документацијом о набавци као и указивање наручиоцу на евентуално уочене недостатке и неправилности у документацији о набавци vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - формирање групе понуђача vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - припрема и подношење понуде vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - попуњавање е-Изјаве о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела права на поступак (лицу у привредном субјекту) vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - слање захтева за заштиту права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела овлашћења пуномоћнику за заступање у поступку заштите права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Привредни субјект може путем Портала јавних набавки да тражи од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци, при чему може да укаже наручиоцу уколико сматра да постоје недостаци или неправилности у документацији о набавци, и то најкасније 6 дана пре истека рока за подношење. Сандуче електронске поште у поступку vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Корисник заинтересован за поступак током трајања поступка јавне набавке путем сандучета електронске поште на Порталу добија следеће информације: o Измене конкурсне документације o Додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци o Измене електронског каталога o Одлука о додели / обустави 3УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ o Објављени огласи о јавној набавци Корисник односно привредни субјект који учествује у поступку кроз сандуче путем Портала прима: o Потврда о успешно поднетој понуди / пријави o Потврда о успешно поднетој измени / допуни понуде / пријаве o Потврда о опозиву понуде / пријаве o Позив за подношење понуда o Позив за учешће у е-лицитацији o Записник о отварању понуда Корисник прима копије порука и на адресу е-поште са којом се регистровао на Порталу. Припремање и подношење понуде / пријаве Привредни субјект сачињава понуду/пријаву на Порталу јавних набавки према структури и садржини коју је дефинисао Наручилац приликом припреме поступка јавне набавке на Порталу. Привредни субјект који подноси понуду / пријаву мора да буде регистрован на Порталу са најмање једним, а пожељно више корисника (односно корисничких налога). vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. Понуђач може да поднесе само једну понуду осим у случају када је дозвољено или се захтева подношење понуде са варијантама. Детаљно упутство о припреми понуде путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за подношење понуда или пријава: 20.08.2026 11:00 Језици на којима понуде или пријаве могу бити поднете: Српски Изјава о интегритету У обрасцу понуде/пријаве понуђач/кандидат мора изјавом о интегритету да потврди под пуном материјалном и кривичном одговорношћу да је своју понуду/пријаву поднео независно, без договора са другим понуђачима/кандидатима или заинтересованим лицима и да гарантује тачност података у понуди/пријави. Припремање и подношење заједничке понуде / пријаве На страници поступка јавне набавке на Порталу привредни субјект може да креира групу привредних субјеката (понуђача / кандидата) ради подношења заједничке понуде/пријаве. Члан групе привредних субјеката који подноси понуду / пријаву мора бити овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе. Овлашћење за подношење понуде / пријаве у име групе привредних субјеката, чланови групе дају путем Портала јавних набавки. Сви чланови групе треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки. Више о формирању групе привредних субјеката: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Понуду / пријаву припрема и подноси члан групе овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе привредних субјеката. У случају заједничке понуде / пријаве подаци о члановима групе део су обрасца понуде / пријаве. Код попуњавања обрасца понуде групе понуђача на Порталу јавних набавки треба да се наведе вредност или проценат вредности набавке те предмет или количину предмета набавке коју ће извршавати сваки члан групе према споразуму. Код попуњавања обрасца пријаве групе кандидата ти подаци наводе се ако су познати. Сви чланови групе привредних субјеката треба да попуне Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. 4УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Припрема понуде / пријаве са подизвођачем Уколико понуда/пријава укључује подизвођаче, они треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки, али не треба да дају сагласност привредном субјекту за подношење понуде/пријаве путем Портала. Привредни субјект који намерава да извршење дела уговора повери подизвођачу, дужан је за сваког појединог подизвођача наведе: 1) податке о подизвођачу (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број, име особе за контакт). 2) податке о делу уговора који ће се поверити подизвођачу (по предмету или у количини, вредности или проценту). 3) податак да ли подизвођач захтева да му наручилац непосредно плаћа доспела потраживања за део уговора који је он извршио. Привредни субјект је дужан да за сваког подизвођача у понуди / пријави достави Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Припрема докумената у оквиру понуде / пријаве Привредни субјект учитава документе понуде / пријаве према дефинисаној структури. Подржани формати и величина докумената прописани су Упутством за коришћење Портала јавних набавки. У случају да поједини документ превазилази величину омогућену на Порталу јавних набавки, препоручено је коришћење компресије докумената или дељење документа у мање делове и учитавање мањих и/или компресованих докумената на Портал јавних набавки. Документе које учитава у оквиру понуде / пријаве привредни субјект не сме да криптује. Портал јавних набавки криптује понуде / пријаве и њихове делове и чува тајност садржине понуда / пријава као и информацију о идентитету привредног субјекта до датума и времена отварања понуда. Привредни субјект може да припрема, учитава на Портал (Страница поступка  Понуде или Пријаве  Припрема документације) документе које намерава да прилаже у оквиру понуде / пријаве. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Наручилац је дефинисао да уз понуде / пријаве за предмет / партије захтева следеће документе. За предмет / партију:  Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Наручилац захтева да понуђач у својој понуди / пријави приложи следеће документе: Образац понуде / пријаве - Портал аутоматски формира попуњени образац понуде / пријаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Образац структуре понуђене цене - Образац структуре понуђене цене Образац трошкова припреме понуде - Образац трошкова припреме понуде Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта - Портал аутоматски формира попуњени образац Изјаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Подаци у вези са критеријумом за доделу и докази за проверу - Обавеза је понуђача да је у временском периоду од претходне 3 године пре истека рока за подношење понуда, реализовао услугу израде минимално десет плана заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара у складу са Законом о заштити од пожара („Сл.гласник РС“, бр.111/2009, 20/2015, 87/2018 и 87/2018-др.закон) на који је добијена сагласност МУП-а РС. Максимални број бодова (20) се додељује понуђачу који је израдио преко 20 планова заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара, понуђачу са израђених од 10 до 19 планова, додељује се 10 бодова, док понуђач са израђених до 9 планова не остварује бодове по овом критеријуму. Понуђач је у обавези да уз понуду достави потписане потврде наручилаца планова заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара у којима су обавезно наведени следећи подаци: - Назив и подаци наручиоца, 5УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ - Основни подаци о плану заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара (подаци о објекту), - Особа за контакт наручиоца, његова имејл-адреса и/или контакт телефон; - Потврда се мора стриктно односити на план заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара, - Датум извршења услуге, - Потврда мора бити издата на име понуђача. Бодовање се врши на следећи начин: Број израђених пројеката Број бодова/пондера 10 - 19 10 20 и више 20 Уз сваки тражени документ привредни субјект може да учита више докумената, ако се документ састоји од више делова. Приликом учитавања докумената на Портал јавних набавки привредни субјект на Порталу означава да ли је поједини документ понуде поверљив (у складу са чланом 38. Закона о јавним набавкама), наводи правни основ на основу којег су документи означени поверљивим и образлаже разлог(е) поверљивости. У случају да одређени документ има само поједине делове поверљиве, пре учитавања тог документа на Портал, потребно је да привредни субјект издвоји поверљиве делове у засебни документ, означи га поверљивим, и тако га учита на Портал јавних набавки. Делове који нису поверљиви, потребно је раздвојити у засебни документ или документе и тако их учитати на Портал јавних набавки. Нити један део електронске понуде / пријаве не потписује се, није потребан печат нити је потребно скенирање докумената. Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта попуњава се електронски на Порталу. Део конкурсне документације Критеријуми за квалитативни избор привредног субјекта са упутством формиран је путем Портала и приложен конкурсној документацији. Начин попуњавања е-Изјаве путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Попуњавање Изјаве путем Портала, према дефинисаним критеријумима спроводи се на страници поступка под Пријаве / Понуде  Нова Изјава или Изјаве у припреми за ажурирање изјаве. Чланови групе, подизвођачи или други субјекти чије капацитете привредни субјект користи попуњавају сваки своју е-Изјаву, а привредни субјект може да преузме попуњену е-Изјаву путем Портала и да ју приложи уз понуду / пријаву. Делови понуде / пријаве које није могуће доставити електронским путем У случају да део или делове понуде / пријаве није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки (в. члан 45. став 3. Закона о јавним набавкама), привредни субјект је дужан да наведе у понуди / пријави тачан део или делове понуде / пријаве које подноси средствима која нису електронска. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси Наручиоцу до истека рока за подношење понуда / пријава путем поште, курирске службе или непосредно, у коверти или кутији, затвореној на начин да се приликом отварања може са сигурношћу да утврди да се први пут отвара. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси на адресу: 6УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Градска управа града Крушевца Газиместанска 1 37000 Крушевац Србија Са назнаком: Део понуде / пријаве за јавну набавку: Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Референтни број: 0058/2026 Број понуде: НЕ ОТВАРАТИ Приликом припреме понуде / пријаве на Порталу, привредни субјект наводи део или делове понуде / пријаве које ће доставити не-електронским начинима. На полеђини коверте или на кутији треба навести назив и адресу привредног субјекта. У случају да део или делове понуде / пријаве подноси група привредних субјеката, на коверти је потребно назначити да се ради о групи привредних субјеката и навести називе и адресу свих чланова групе. Део или делови понуде / пријаве сматрају се благовременим уколико су примљени од стране наручиоца до 20.08.2026 до 11:00 часова. Наручилац ће привредном субјекту предати потврду пријема. У потврди о пријему Наручилац ће навести датум и време пријема. Део или делове понуде / пријаве које Наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда / пријава, односно који је примљен по истеку дана и сата до којег се понуде / пријаве могу подносити, сматраће се неблаговременим. Неблаговремени део или делове понуде / пријаве Наручилац ће по окончању поступка отварања вратити неотворене Понуђачу, са назнаком да су поднети неблаговремено. Попуњавање обрасца понуде Предмет / Партија:  Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Цена се исказује у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке. Критеријуми квалитета Назив: Број израђених планова заштите од пожара Јединица мере: Број израђених планова заштите од пожара Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Обавеза је понуђача да је у временском периоду од претходне 3 године пре истека рока за подношење понуда, реализовао услугу израде минимално десет плана заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара у складу са Законом о заштити од пожара („Сл.гласник РС“, бр.111/2009, 20/2015, 87/2018 и 87/2018-др.закон) на који је добијена сагласност МУП-а РС. Максимални број бодова (20) се додељује понуђачу који је израдио преко 20 планова заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара, понуђачу са израђених од 10 до 19 планова, додељује се 10 бодова, док понуђач са израђених до 9 планова не остварује бодове по овом критеријуму. Понуђач је у обавези да уз понуду достави потписане потврде наручилаца планова заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара у којима су обавезно наведени следећи подаци: - Назив и подаци наручиоца, - Основни подаци о плану заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара (подаци о објекту), 7УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ - Особа за контакт наручиоца, његова имејл-адреса и/или контакт телефон; - Потврда се мора стриктно односити на план заштите од пожара за објекте са повећаним ризиком од избијања пожара – друге категорије угрожености од пожара, - Датум извршења услуге, - Потврда мора бити издата на име понуђача. Бодовање се врши на следећи начин: Број израђених пројеката Број бодова/пондера 10 - 19 10 20 и више 20 Минимална дозвољена вредност: 10,00 Резервни критеријуми У случају да постоје две или више понуда са истим бројем бодова, Наручилац ће избор најповољније понуде извршити на тај начин што ће изабрати понуду понуђача који је понудио дужи рок важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Рок и начин плаћања НАЧИН И РОК ПЛАЋАЊА Плаћање се врши по извршеној примопредаји уредно сачињеног Плана и добијеној сагласности Одељења за ванредне ситуације у Крушевцу Сектора за ванредне ситуације МУП-а РС у року не дужем од 45 (четрдесетпет) дана од дана пријема уредне фактуре. Након предаје Плана биће сачињен Записник о извршењу услуга које су предмет ове јавне набавке. Плаћање се врши уплатом на рачун понуђача. Понуђачу није дозвољено да захтева аванс. Понуда мора бити важећа 60 дана од дана отварања понуда. 8УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Након уноса свих података привредни субјект генерише образац понуде / пријаве и може да прегледа податке понуде / пријаве пре него поднесе понуду / пријаву. Начин измене и допуне понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Начин опозива понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења испуњења обавеза понуђача Средства обезбеђења за извршење уговора Одабрани понуђач ће морати да достави следећа средства обезбеђења за извршење уговора:: - за испуњење уговорних обавеза ВРСТА, САДРЖИНА И НАЧИН ПОДНОШЕЊА, ВИСИНА И РОКОВИ ОБЕЗБЕЂЕЊА ИСПУЊЕЊА ОБАВЕЗА Понуђач коме се додели Уговор, у обавези је да обезбеди и преда Наручиоцу у року од 10 (десет) дана од дана закључења уговора средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза: бланко сопствену меницу, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије. Меница мора бити потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено менично овлашћење са назначеним износом од 10% од укупне вредности уговора без ПДВ-а. Уз меницу мора бити достављена копија картона депонованих потписа. Рок важења менице и меничног овлашћења је 30 (тридесет) дана дужи од истека рока за коначно извршење посла. У случају да понуђач са којим је закључен уговор не испуњава преузете обавезе из уговора Наручилац има право да реализује средство финансијског обезбеђења достављено од стране понуђача. Средство финансијског обезбеђења мора трајати најмање онолико колико је то предвиђено у конкурсној документацији. Наручилац не може вратити понуђачу средство финансијског обезбеђења пре истека рока трајања, осим ако је понуђач у целости испунио своју обавезу која је обезбеђена. Отварање понуда / пријава Подаци везани уз отварање понуда / пријава како је наведено у позиву Датум: 20.08.2026 Локално време: 11:05 Место: Газиместанска 1, 37000 Крушевац, зграда Градске управе града Крушевца Подаци о овлашћеним лицима и поступку отварања: Наручилац није искључио јавност из поступка отварања понуда. На страници поступка Понуде  Отварање понуда понуђач може пратити одбројавање до отварања понуда. Након што Портал отвори понуде формира се записник о отварању понуда који је могуће преузети на страници поступка а истовремено се шаље понуђачима. Појашњења понуде / пријаве, облик и начин достављања доказа Након отварања понуда / пријава наручилац може да захтева додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда / пријава, а може да врши и контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача. 9УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Ако су подаци или документација, коју је привредни субјект доставио непотпуни или нејасни, наручилац може, поштујући начела једнакости и транспарентности, у примереном року који није краћи од пет дана, да путем Портала јавних набавки захтева од привредног субјекта, да достави неопходне информације или додатну документацију. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за доношење одлуке Одлуку о додели уговора или одлуку о обустави наручилац доноси у року од 30 дана од истека рока за подношење понуда. Заштита права Захтев за заштиту права може да поднесе привредни субјект, односно понуђач који је имао или има интерес за доделу уговора у конкретном поступку јавне набавке и који указује да је због поступања наручиоца противно одредбама ЗЈН оштећен или би могла да настане штета услед доделе уговора, противно одредбама ЗЈН (у даљњем тексту: подносилац захтева). Захтев за заштиту права подноси се електронским путем преко Портала јавних набавки истовремено наручиоцу и Републичкој комисији за заштиту права у поступцима јавних набавки (у даљем тексту: Републичка комисија). Подношење захтева за заштиту права електронским путем vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Кораци: - Упишите референтни број захтева - Подаци о подносиоцу захтева, наручиоца и поступку за који се подноси захтев аутоматски се повлаче из система - Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника може овластити пуномоћника путем Портала јавних набавки - Уколико се захтев подноси у име групе понуђача подносилац захтева треба да учита овлашћење осталих чланова групе или споразум из којег је развидно да има право да поднесе захтев у име групе - Дефинишите да ли се захтев за заштиту права односи на предмет набавке у целини или на поједину партију предмета набавке (означите партије) - Документи које је потребно учитати са вашег рачунара: - Документ захтева за заштиту права (уз захтев можете такође учитати додатну документацију) - Доказ о уплати таксе Прецизне информације о року(овима) за заштиту права Захтев за заштиту права може да се поднесе у току целог поступка јавне набавке, осим ако ЗЈН није другачије одређено, а најкасније у року од десет дана од дана објављивања на Порталу јавних набавки одлуке наручиоца којом се окончава поступак јавне набавке у складу са ЗЈН. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца у вези са одређивањем врсте поступка, садржином јавног позива и конкурсном документацијом сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца најкасније три дана пре истека рока за подношење понуда, односно пријава, без обзира на начин достављања. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца предузете након истека рока за подношење понуда подноси се у року од десет дана од дана објављивања одлуке наручиоца на Порталу јавних набавки, односно од дана пријема одлуке у случајевима када објављивање на Порталу јавних набавки није предвиђено ЗЈН. Након истека рока за подношење захтева за заштиту права, подносилац захтева не може да допуњава захтев изношењем разлога у вези са радњама које су предмет оспоравања у поднетом захтеву или оспоравањем других радњи наручиоца са којима је био или могао да буде упознат пре истека рока за подношење захтева за заштиту права, а које није истакао у поднетом захтеву. Захтевом за заштиту права не могу да се оспоравају радње наручиоца предузете у поступку јавне набавке ако су подносиоцу захтева били или могли да буду познати разлози за његово подношење пре истека рока за подношење захтева, а подносилац захтева га није поднео пре истека тог рока. Ако је у истом поступку јавне набавке поново поднет захтев за заштиту права од стране истог подносиоца захтева, у том захтеву 10УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ не могу да се оспоравају радње наручиоца за које је подносилац захтева знао или могао да зна приликом подношења претходног захтева. Предмет оспоравања у поступку заштите права не могу да буду евентуални недостаци или неправилности документације о набавци на које није указано у складу са чланом 97. ЗЈН. Наручилац објављује обавештење о поднетом захтеву за заштиту права на Порталу јавних набавки најкасније наредног дана од дана пријема захтева за заштиту права. Подношење захтева за заштиту права задржава наставак поступка јавне набавке од стране наручиоца до окончања поступка заштите права. Захтев за заштиту права мора да садржи податке из члана 217. ЗЈН. Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника, уз захтев за заштиту права доставља овлашћење за заступање у поступку заштите права. Подносилац захтева који има боравиште или пребивалиште, односно седиште у иностранству дужан је да у захтеву за заштиту права именује пуномоћника за примање писмена у Републици Србији, уз навођење свих података потребних за комуникацију са означеним лицем. Приликом подношења захтева за заштиту права наручиоцу подносилац захтева је дужан да достави доказ о уплати таксе. Доказ је сваки документ из кога се може да се утврди да је трансакција извршена на одговарајући износ из члана 225. ЗЈН и да се односи на предметни захтев за заштиту права. Валидан доказ о извршеној уплати таксе, у складу са Упутством о уплати таксе за подношење захтева за заштиту права Републичке комисије, објављен је на сајту Републичке комисије. Такса износи 120.000 динара. Opis kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvima.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА КВАЛИТАТИВНИ ИЗБОР ПРИВРЕДНОГ СУБЈЕКТА и упутство како се доказује испуњеност тих критеријума Назив поступка: Израда плана заштите од пожара за објекте Градске управе града Крушевца Референтни број: 0058/2026 1. Основи за искључење 1.1. Правоснажна пресуда за једно или више кривичних дела Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 1)-Наручилац је дужан да искључи привредног субјекта из поступка ако привредни субјект не докаже да он и његов законски заступник у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, за: (1) кривично дело које је извршило као члан организоване криминалне групе и кривично дело удруживање ради вршења кривичних дела; (2) кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица, кривично дело злоупотребе у вези са јавном набавком, кривично дело примања мита у обављању привредне делатности, кривично дело давања мита у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотребе службеног положаја, кривично дело трговине утицајем, кривично дело примања мита и кривично дело давања мита, кривично дело преваре, кривично дело неоснованог добијања и коришћења кредита и друге погодности, кривично дело преваре у обављању привредне делатности и кривично дело пореске утаје, кривично дело тероризма, кривично дело јавног подстицања на извршење терористичких дела, кривично дело врбовања и обучавања за вршење терористичких дела и кривично дело терористичког удруживања, кривично дело прања новца, кривично дело финансирања тероризма, кривично дело трговине људима и кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу. Начин доказивања испуњености критеријума: Привредни субјект дужан је да путем Портала састави и уз пријаву/понуду поднесе изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, којом потврђује да не постоји овај основ за искључење. Наручилац може да пре доношења одлуке у поступку јавне набавке захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду да достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Сматра се да привредни субјект који је уписан у регистар понуђача нема основа за искључење из члана 111. став 1. тач. 1) Закона о јавним набавкама. Непостојање овог основа за искључење доказује се следећим доказима: Правна лица и предузетници: 1) Потврда надлежног Основног суда на чијем подручју се налази седиште домаћег правног лица или предузетника, односно седиште представништва или огранка страног правног лица којим се потврђује да понуђач у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење понуда, односни пријава није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, и то за следећа кривична дела: кривично дело пореске утаје; кривично дело преваре; кривично дело неоснованог добијања и коришћења кредита и друге погодности; кривично дело злоупотребе службеног положаја; кривично дело трговине утицајем; кривично дело давања мита; кривично дело трговине људима (за облике из члана 388. ст. 2, 3, 4, 6, 8 и 9 Кривичног законика) и кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу (за облике из члана 390. ст. 1 и 2 Кривичног законика). 2) Потврда надлежног Вишег суда на чијем подручју се налази седиште домаћег правног лица или предузетника, односно седиште представништва или огранка страног правног лица којим се потврђује да понуђач у периоду од претходних пет година од дана истека рока за подношење понуда, односни пријава није правноснажно осуђен, осим ако правноснажном пресудом није утврђен други период забране учешћа у поступку јавне набавке, и то за следећа кривична дела: кривично дело злоупотребе службеног положаја, ако вредност прибављене имовинске користи прелази 1.500.000,00 динара; кривично дело трговине људима (за облике из члана 388. ст. 1, 5 и 7 Кривичног законика); кривично дело заснивања ропског односа и превоза лица у ропском односу ако је извршено према малолетном лицу и кривично дело примања мита. 3) Потврда Посебног одељења Вишег суда у Београду за организовани криминал којим се потврђује да правно лице или предузетник није осуђивано за нека од следећих кривичних дела: кривична дела организованог криминала; кривично дело удруживања ради вршења кривичних дела; кривично дело злоупотребе службеног положаја, трговине утицајем, примања мита и давања мита ако је окривљени односно лице којем се даје мито службено или одговорно лице које врши функцију на основу избора, именовања или постављења од стране Народне скупштине, председника Републике, опште седнице Врховног касационог суда, Високог савета судства или Државног већа тужилаца; кривична дела против привреде, ако вредност имовинске користи прелази 200.000.000 динара, односно ако вредност јавне набавке прелази 800.000.000 динара и то за: кривично дело злоупотребе у вези са јавним набавкама, кривично дело примања мита у обављању привредне делатности, кривично дело давања мита у обављању привредне делатности, кривично дело преваре у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица, кривично дело прања новца – у случају ако имовина која је предмет прања новца потиче из свих наведених кривичних дела; кривично дело јавног подстицања на извршење терористичких дела; кривично дело финансирања тероризма; кривично дело тероризма; кривично дело врбовања и обучавања за вршење терористичких дела и кривично дело терористичког удруживања. 4) Потврда Посебног одељења виших судова у Београду, Новом Саду, Нишу и Краљеву за сузбијање корупције, којим се потврђује да правно лице или предузетник није осуђивано за нека од следећих кривичних дела: кривично дело примање мита у обављању привредне делатности; кривично дело давање мита у обављању привредне делатности; кривично дело злоупотреба у вези са јавним набавкама; кривично дело преваре у обављању привредне делатности; кривично дело злоупотребе положаја одговорног лица и кривично дело прања новца. Законски заступници и физичка лица: 1) Извод из казнене евиденције, односно уверење надлежне полицијске управе МУП-а, којим се потврђује да законски заступник или физичко лице није осуђивао за следећа кривична дела: 1) кривично дело које је извршило као члан организоване криминалне групе и кривично дело удруживање ради вршења кривичних дела; 2) кривично дело злоупотреба положаја одговорног лица, кривично дело злоупотреба у вези са јавном набавком, кривично дело примање мита у обављању привредне делатности, кривично дело давање мита у обављању привредне делатности, кривично дело злоупотреба службеног положаја, кривично дело трговина утицајем, кривично дело примање мита и кривично дело давање мита; кривично дело превара, кривично дело неосновано добијање и коришћење кредита и друге погодности, кривично дело превара у обављању привредне делатности и кривично дело пореска утаја; кривично дело тероризам, кривично дело јавно подстицање на извршење терористичких дела, кривично дело врбовање и обучавање за вршење терористичких дела и кривично дело терористичко удруживање; кривично дело прање новца, кривично дело финансирање тероризма; кривично дело трговина људима и кривично дело заснивање ропског односа и превоз лица у ропском односу. Захтев се може поднети према месту рођења или према месту пребивалишта законског заступника или физичког лица. Уколико понуђач има више законских заступника дужан је да достави доказ за сваког од њих. Привредни субјект који има седиште у другој држави: Ако привредни субјект има седиште у другој држави као доказ да не постоји основ за искључење наручилац ће прихватити извод из казнене евиденције или другог одговарајућег регистра или, ако то није могуће, одговарајући документ надлежног судског или управног органа у држави седишта привредног субјекта, односно држави чије је лице држављанин. Ако се у држави у којој привредни субјект има седиште, односно држави чији је лице држављанин не издају наведени докази или ако докази не обухватају све податке у вези са непостојањем основа за искључење, привредни субјект може да, уместо доказа, достави своју писану изјаву дату под кривичном и материјалном одговорношћу, оверену пред судским или управним органом, јавним бележником или другим надлежним органом те државе, у којој се наводи да не постоје наведени основи за искључење привредног субјекта. Питање / тражени подаци у изјави: Да ли је сам привредни субјект или његов законски заступник осуђен за једно или више кривичних дела, правоснажном пресудом донесеном пре највише пет година или дуже, ако је правоснажном пресудом утврђен дужи период забране учешћа у поступку набавке који се и даље примењује? 1.2. Порези и доприноси Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 2)-Наручилац је дужан да искључи привредног субјекта из поступка ако привредни субјект не докаже да је измирио доспеле порезе и доприносе за обавезно социјално осигурање или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. Начин доказивања испуњености критеријума: Привредни субјект дужан је да путем Портала састави и уз пријаву/понуду поднесе изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта, којом потврђује да не постоји овај основ за искључење. Наручилац може да пре доношења одлуке у поступку јавне набавке захтева од понуђача који је доставио економски најповољнију понуду да достави доказе о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Сматра се да привредни субјект који је уписан у регистар понуђача нема основа за искључење из члана 111. став 1. тач. 2) Закона о јавним набавкама. Непостојање овог основа за искључење доказује се следећим доказима: 1) Потврда надлежног пореског органа да је понуђач измирио доспеле порезе и доприносе за обавезно социјално осигурање или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. 2) Потврда надлежног пореског органа локалне самоуправе да је понуђач измирио доспеле обавезе јавних прихода или да му је обавезујућим споразумом или решењем, у складу са посебним прописом, одобрено одлагање плаћања дуга, укључујући све настале камате и новчане казне. Правно лице које се налази у поступку приватизације, уместо доказа из тач. 1) и 2), прилаже потврду надлежног органа да се налази у поступку приватизације. Привредни субјект који има седиште у другој држави: Ако привредни субјект има седиште у другој држави као доказ да не постоје основи за искључење наручилац ће прихватити потврду надлежног органа у држави седишта привредног субјекта. Ако се у држави у којој привредни субјект има седиште, односно држави чији је лице држављанин не издају наведени докази или ако докази не обухватају све податке у вези са непостојањем основа за искључење, привредни субјект може да, уместо доказа, достави своју писану изјаву дату под кривичном и материјалном одговорношћу, оверену пред судским или управним органом, јавним бележником или другим надлежним органом те државе, у којој се наводи да не постоје наведени основи за искључење привредног субјекта. Питање у изјави Порези Да ли је привредни субјект измирио све своје доспеле обавезе пореза? Доприноси Да ли је привредни субјект измирио све своје доспеле обавезе доприноса за обавезно социјално осигурање? 1.3. Обавезе у области заштите животне средине, социјалног и радног права Правни основ: Члан 111. став 1. тач. 3)-Наручилац је дужан да искључи привредног субје