Екскурзије

2 Tehnička specifikacija.docx OШ,,ЦанаМарјановић'' Раља Ул. БатеМирковића бр.23, Раља 11233 Раља ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА Екскурзиј за ученике 8. разреда Термин путовања: мај/јун 2027. године ( 2 дана – 1 пун пансион) Дестинација, садржај, смештај, превоз и количине - бројна стања: Дестинација: први дан: Раља - Овчарско-кабларска клисура (Манастир Благовештење и Видиковац) – Мокра Гора-Шарганска осмица-Тара(ноћење, вечера) други дан: Тара-Кремна-Јаничак-Тара-Златибор-Раља Садржај: 1. дан: Полазак из Раље у јутрањим часовима испред школе (8.00). Путовање до Овчарско-кабларске клисуре и обилазак. Посета Видиковца и манастира Благовештање. Након тога наставак путовања до Мокре Горе, посета Мећавнику-Дрвенграду и Шарганској осмици. Наставак путовања према смештају на Тари где је планирано ноћење са вечером. 2. дан: Тара – Доручак. До 10:00 часова полазак. Одлазак до Кремне, где ће се обићи Јаничак. Ручак предвиђен на Тари. Даљи наставак путовања ка Златибору где је предвиђено слободно време. Повратак ка Раљи. Долазак у Раљу испред школе до 20.00 часова. * У хотелу је неопходно обезбедити један пун пансион који подразумева следеће: - доручак, ручак, вечера, на бази класичног послужења-мени прилагођен узрасту ученика. Структура: доручак: главно јело,сок, млеко или чај ручак: супа или чорба, главно јело, салата, десерт или воће вечера: главно јело, салата * У дискотеци је забрањено служење алкохола. Смештај: Смештај у хотелу прилагођеном и конципираном за пријем деце. Смештај ученика мора бити у вишекреветним собама са купатилом (помоћни лежај се не може користити као «кревет» у смислу као наведено). За наставнике обезбедити смештај. За директора школе обезбедити засебну собу. - Мора обезбедити осигурање ученика - обавезна групна полиса осигурања од последица несрећног случаја. Неопходно је да смештај свих ученика и наставника буде у једном (истом) објекту који успуњава услове, односно има карактеристике наведене у опису. Такође је неопходно да буде обезбеђен смештај за све ученике и наставнике у једној смени (капацитет објекта мора бити такав да може да прими свих 45 ученика у једној смени у структури соба које су описане). Превоз: Висококонфорним, високоподним туристичким аутобусом (телевизор, клима, двд) и то на релацији по програму који испуњава одредбе Закона о превозу у друмском саобраћају ("Сл. гласник РС", бр. 68/2015, 41/2018, 44/2018 – др.закон, 83/2018, 31/2019 и 9/2020) и Закона о безбедности саобраћаја на путевима ("Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 – одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 – др.закон, 87/2018, 23/2019, 128/2020 – др.закон, 76/2023 и 19/2025); Правилник о начину обављања организованог превоза деце ( Сл.гласник бр.52 од 22.07. 2019 године , бр. 61 од 29.08.2019. године). Потребно је да наведени типови аутобуса имају довољно седећих места по спецификацији ученика (уговореном броју), односно да сваки ученик мора имати своје (појединачно) место. Једно одељење се не може делити у два или више аутобуса. Напомена: Обавезна је посета свих дестинација, за шта изабрани понуђач сноси одговорност. Обезбедити лекара само за ову групу ученика. Количине - бројна стања: Оквиран број ученика: 45 (број условљен одлукама родитеља, у складу са природом јн) Број наставника: 2 наставника и директор Понуђач у цену мора урачунати (при калкулисању цене по ученику): трошкове смештаја- пансиона и ресторана (исхране - у свему као у опису објекта); трошкове превоза (висококонфорним, високоподним туристичким аутобусом (телевизор, клима, двд) и то на релацији по програму који испуњава одредбе Закона о превозу у друмском саобраћају ("Сл. гласник РС", бр. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 и 68/2015 - др. закони) и Закона о безбедности саобраћаја на путевима ("Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон и 9/2017 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон 87/2018 и 23/2019,128/20- др.закони и 76/23); Правилник о начину обављања организованог превоза деце ( Сл.гласник бр.52 од 22.07. 2019 године , бр. 61 од 29.08.2019. године). трошкове осигурања од несрећног случаја и путног осигурања; улазнице за све посете; медицинска пратња, доктор медицине; представника агенције, лиценцираног туристичког водича - пратиоца групе; трошкове дискотеке; гратис за 2 наставника и директора школе гратис за 1 ученика на 10 плативих ученика; надокнада за наставника по ученику по дану у нето износу 1.000,00 динара, по одлуци савета родитеља коју исплаћује агенција; боравишну таксу и смештајно осигурање; организационе трошкове Агенције. УСЛОВИ ПУТОВАЊА - превозник: - Понуђач се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне, а чију документацију прилаже као саставни део конкурсне документације. Уколико је неопходно заменити аутобус у односу на онај који је наведен као вид испуњења техничког капацитета, исти може бити замењен другим, који испуњава услове наведене у опису. О томе, писменим путем – дописом уз који мора доставити документа којима доказује усаглашенсот новог аутобуса са задатим условима, мора бити обавештен наручилац, односно комисија за предметну јавну набавку. У супротном, не придржавање овог упутства може довести до оцене такве понуде као неприхватљиве или до раскида уговора. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року, а да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. За ученике диско вече се организује у дискотеци затвореног типа, искључиво за ученике школе. Услови везани за број ученика, начина плаћања и сл: Оквирни број ученика за ову партију који се може пријавити је 45. Оквирни споразум ће бити закључен на вредност од 1.600.000,00 динара без ПДВ-а, што одговара процењеној вредности ове партије. Износ који се добије када се јединична цена без ПДВ-а помножи са наведеним бројем ученика, ће служити само као начин да се примени критеријум, односно рангирају пристигле понуде. Појединачни уговори о јавној набавци из оквирног споразума ће бити закључивани по броју пријављених ученика, поштујући факултативност предмета набавке и право на избор сваког од њих, односно њихових родитеља. Уколико се број ученика смањи у односу на уговорени број закључиваће се анекс уговора о јавној набавци. Уколико се број повећа, издаваће се нова појединачна наруџбеница или појединачни уговор о јавној набавци. У случају да се број ученика, из оправданих разлога смањи, организатор се обавезује да изврши повраћај (авансно) плаћеног износа (целог) или да једну од фактура умањи за тај износ, односно усклади је са анексираним појединачним уговором о јавној набавци или наруџбеницом. Стране потписнице су сагласне да ће се плаћање по овом оквирном споразуму извршити након закљученог појединачног уговора о јавној набавци (или наруџбенице) и испостављања фактуре/а за авансно плаћање најкасније 10 (десет) дана пре поласка на екскурзију и то у вредности највише до 60% вредности. Фактура/е која ће садржати преостали износ (урачунавајући и евентуално поравнање имајући у виду евентуални анекс уговора или наруџбенице), односно највише до преосталих 40% вредности (уколико плаћање прве фактуре/абуде у износу од 60% вредности појединачног уговора о јавној набавци или наруџбенице и/или не буде анексирања истих) Наручилац не издаје финансијске гаранције плаћања. Плаћање фактуре/а (након повратка) ће се извршити у року до 45 дана од дана пријема фактуре у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама ("Сл. гласник РС", бр. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021 и 44/2021 – др.закон,130/21, 129/21-др.закони, 138/22 и 109/2025). Изабрани понуђач - добављач се обавезује да у тренутку закључења уговора, преда Наручиоцу/Купцу једну бланко сопствену меницу, за повраћај авансног плаћања, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије и за које понуђач – добављач мора доставити потврду о регистрацији менице односно листинг са сајта НБС. Менице морају бити оверене печатом и потписана од стране лица овлашћеног за потписивање,а уз исте мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење, са клаузулама: безусловна и платива на први позив. Меница за повраћај авансног плаћања издаје се у висини од 60% од укупне вредности уговора са ПДВ-ом, са роком важности који је 10 дана од дана коначног извршења посла. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за повраћај аванса мора да се продужи. Наручилац ће уновчити меницу за повраћај авансног плаћања у случају да понуђач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Наручилац авансира до 60% уговореног новчаног износа на рачун Извршиоца/Добављача до 10 дана пре уговореног рока за реалицију екскурзије. Преостали износ средстава се преноси Извршиоцу/Добављачу у року до 45 дана од дана испостављања исправне фактуре, а према Извештају комисије за примопредају услуге и утврђеног процента смањења цене према структури цене. Приликом издавања фактуре биће узети и гратиси на бројност (у свему као у опису). Техничка организација и општи услови путовања и програма путовања: Техничка организација: Обавештавање родитеља и спровођење анкете о њиховој сагласности за извођење екскурзије, родитељски састанак и коначна анкета, односно списак ученика који иду на екскурзију, прибављање здравственог листа ученика, извештај о реализованој екскурзији. Општи услови путовања и програма путовања, којих је организатор путовања дужан да се придржава: Цена аранжмана је фиксна, те ученици (родитељи) не могу сносити никакве накнадне трошкове. Приликом закључивања појединачних уговора о јавној набавци на основу спроведеног оквирног споразума, организатор се мора обавезати да ће превозник пре отпочињања путовања поднети: Записник о извршеном техничком прегледу аутобуса, не старији одпет дана; Тахографске улошке или исписе дигиталног тахографа за претходна два дана – за возаче који су ангажовани за превоз ученика. Обезбеди потребне услове за удобан и безбедан превоз ученика у односу на ангажовани број аутобуса и расположиви број седишта. Орган унутрашњих послова изврши контролу документације и техничке исправности возила одређених за превоз непосредно пре отпочињања путовања. Уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди неисправност документације или техничку неисправност возила, или било који други разлог у погледу психофизичке неспособности или недовољног одмора возача, директор или стручни вођа пута обуставиће путовање до отклањања уочених недостатака, а настале трошкове сноси понуђач. Понуђач је дужан да уз понуду достави и „опште услове путовања“агенције, потписане од стране одговорног лица. 3 Obrazac strukture ponuđene cene.docx Основна школа „Цана Марјановић“ Бате Мирковића бр. 23, 11233 Раља ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Екскурзија за ученике 8. разреда Р.бр. Ставка Јединица мере Оквирна Количина Јединична цена без пдв Јединична цена са пдв Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Екскурзија за ученике 8. разреда Туристичко путовање/аранжман - по ученику 45 УКУПНО: Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички и једино требала да се обрачуна пореска стопа пдв од 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ОСНОВНА ШКОЛА "ЦАНА МАРЈАНОВИЋ" 101848990 Назив поступка: Екскурзије Референтни број: 4/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Екскурзије Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: рок важења понуде Јединица мере: дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 90,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 180,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, наручилац ће изабрати понуђача који понуди дужи рок важења понуде. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, наручилац ће изабрати понуђача који понуди дужи рок важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 6 Model okvirnog sporazuma.doc МОДЕЛ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Екскурзија за ученике 8. разреда Овај оквирни споразум закључен је између: 1. Основна школа "Цана Марјановић", Бате Мирковића бр. 23, 11233 Раља, матични број: 07003552, ПИБ: 101848990, текући рачун: 840-29550845-64, мод.97, позив на број: 2800562070173312100 коју заступа Ана Матић, директор (у даљем тексту: наручилац). и 2._____________________________, из ____________________,ул. _______________________, матични број _____________, ПИБ ________________, рачун бр. ____________________ код пословне банке _________________________, кога заступа_______________________________, у даљем тексту Добављач. Стране у оквирном споразуму сагласно констатују: да је Наручилац у складу са Законом о јавним набавкама („Службени гласник РС” број 91/19, 92/23, у даљем тексту: Закон) спровео отворени поступак јавне набавке услуга број ЈН 4/26 - Екскурзије, Екскурзија за ученике 8. разреда, са циљем закључивања оквирног споразума са једним понуђачем до утрошака средстава, односно на период не дужи од 1 (једне) године; да је Наручилац донео Одлуку о закључивању оквирног споразума број ............ од ................., у складу са којом се закључује овај оквирни споразум између Наручиоца и Добављача; да је Добављач доставио Понуду бр. ............ од..............................., која чини саставни део овог оквирног споразума (у даљем тексту: Понуда Добавњача); овај оквирни споразум не представља обавезу Наручиоца на закључивање појединачног уговора о јавној набавци или издавање наруџбенице. обавеза настаје закључивањем појединачног уговора о јавној набавци или издавањем наруџбенице и на основу овог оквирног споразума. Стране у оквирном споразуму споразумеле су се о следећем: ПРЕДМЕТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 1. Предмет оквирног споразума је утврђивање услова за пружање услуге извођења наставе у природи, односно „туристичко путовање“ у складу са чланом 3. став 1. тачка 42) Закона о туризму ("Сл. гласник РС", бр. 17/2019), али и Законом о туризму ("Сл. гласник РС", бр. 36/2009, 88/2010, 99/2011 - др. закон, 93/2012, 84/2015 и 83/2018) у свим оним случајевима код којих је још увек важећи (усклађивање пословања и сл.) - члан 3. став 1. тачка 25) старог Закона, односно пружање услуге извођења наставе у природи, у складу са условима из конкурсне документације, за јавну набавку добара ЈН 4/26 - Екскурзије, Екскурзија за ученике 8. разреда, Понудом Добављача, одредбама овог оквирног споразума и стварним потребама Наручиоца које ће се реализовати кроз закључење појединачних уговора и/или издавање наруџбеница. Детаљна спецификација услуга дата је у Понуди бр. __________ и чини његов саставни део. Стварне количине ће се дефинисати у појединачним уговорима о јавној набавци или у појединачним наруџбеницама о јавној набавци. Ради пружања услуга које су предмет овог оквирног споразума, Добављач се обавезује да изврши припрему, организује и реализује путовање и остале услуге из члана 1. овог оквирног споразума, сходно временском периоду наведеном у програму путовања и, као и све друго неопходно за потпуно извршење услуга који су предмет овог оквирног споразума. ПОДИЗВОЂАЧ Члан 2. Добављач наступа са подизвођачем _____________________, ул _______ из _____, који ће делимично извршити предметну набавку, у делу:___________________________________. ВАЖЕЊЕ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 3. Овај оквирни споразум се закључује до утрошка планираних средстава, односно на период не дужи од 1 (једне) године, а ступа на снагу даном, обостраног потписивања. Током периода важења овог оквирног споразума предвиђа се закључивање више појединачних уговора или издавање наруџбенице у зависности од стварних потреба Наручиоца. ЦЕНЕ Члан 4. Укупна вредност овог оквирног споразума износи: 1.600.000,00 динара (словима: дмилионшестохиљададинара), без урачунатог ПДВ. Јединичне цене услуга исказане су у Понуди без ПДВ-а. Износ који је добијен множењем јединичних цена са ПДВ-ом са наведеним бројем ученика, је служио само као начин да се примени критеријум и додели оквирни споразум, односно рангирају пристигле понуде. Јединичне цене услуга исказане су у Спецификацији Добављача са урачунатим ПДВ, у складу са одредбама члана 35 став 7 Закона о порезу на додату вредност. ПДВ ће се регулисати сходно законским прописима из дате области. Уговорне стране су сагласне да се јединичне цене услуга неће мењати, осим у случају да се тржишне вредности (цене) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге не промене за +/- 3%. У случају да се тржишна вредност (цена) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге промени за +/- 3%, уговорна страна која захтевом иницира измену понуђене јединствене туристичке услуге, дужна је да другој страни понуди доказе којим ће неспорно доказати повећање, односно смањење, оних елемената за које тврди да је дошло до промене цена. Докази из става 5. овог члана могу бити документи и/или подаци добијени од Завода за информатику и статистику градске управе града Београда и/или Републичког завода за статистику Републике Србије и/или ценовника НИС-а и/или смештајног објекта који је део услуге и/или ино партнера (ако се реализује путовање ван граница Србије) и/или удружења превозника и/или самог превозника и/или података државе у којој се реализује путовање и/или основних животних намирница и сл. Стопа раста или смањења цена примењиваће се само и једино на цену конкретне услуге и то на оне њене делове за које је доказано повећање, односно смањење цене, у проценту који је доказан. Промена цене може се захтевати најкасније до 15 дана пре реализације самог путовања, а рок за одговор на захтев и усаглашавање воља уговорних страна је пет дана, осим у изузетним случајевима када не може бити дужи од 10 дана. У случају усаглашавања воља у вези измене цена, уговорне стране ће закључити анекс уговора, док у случају да не буде дошло до усаглашавања, уговорне стране могу приступити споразумном раскиду уговора. НАЧИН И УСЛОВИ ЗАКЉУЧИВАЊА ПОЈЕДИНАЧНИХ УГОВОРА И ИЗДАВАЊА НАРУЏБЕНИЦА Члан 5. Након закључења оквирног споразума, када настане потреба Наручиоца за предметом набавке, Наручилац ће са Добављачем закључити појединачни уговор о јавној набавци или издати наруџбеницу о јавној набавци Добављачу. При закључивању појединачних уговора или издавању наруџбенице о јавној набавци Добављачу, не могу се мењати битни услови из овог оквирног споразума. Наручилац ће појединачне набавке реализовати закључивањем уговора или издавањем наруџбенице Добављачу. Члан 6. Појединачни уговори или наруџбенице о јавној набавци се закључују под условима из овог оквирног споразума у погледу предмета набавке, цена, начина и рокова плаћања, рокова извршења услуге, и др. НАЧИН И РОК ПЛАЋАЊА Члан 7. Стране потписнице су сагласне да ће се плаћање по овом оквирном споразуму извршити након закљученог појединачног уговора о јавној набавци (или наруџбенице) и испостављања фактуре/а за авансно плаћање најкасније 10 (десет) (уговорне стране могу уговорити и краћи рок) дана пре поласка на екскурзију и то у вредности највише до 60% вредности. Фактура/е која/е ће садржати преостали износ (урачунавајући и евентуално поравнање имајући у виду евентуални анекс уговора или наруџбенице), односно највише до преосталих 40% вредности (уколико плаћање авансних фактура буде у износу од 60% вредности појединачног уговора о јавној набавци или наруџбенице и/или не буде анексирања истих). Наручилац не издаје финансијске гаранције плаћања. Плаћање фактуре/а (након повратка) ће се извршити у року до 45 дана од дана пријема фактуре у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама ("Сл. гласник РС", бр. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 - др. закон, 130/2021, 129/2021 - др. Закон, 138/2022 и 109/2025). Плаћање ће се вршити у динарима (рсд.) Приликом издавања фактуре биће узети и гратиси на бројност (као у спецификацији цене) као устаљен начин послаовања у предметним услугама. Број текућег/жиро рачуна Добављача на који ће Наручилац извршити плаћање је: _______________ код пословне банке _____________. РОК ПРУЖАЊА УСЛУГА Члан 8. Добављач се обавезује да пружи и реализује услуге према Програму Наручиоца, који је саставни део конкурсне документације. Утврђени рокови су фиксни и не могу се мењати без сагласности Наручиоца. У случају измене програма или делова програма путовања по налогу Наручиоца, Наручилац је дужан да Добављача обавести најкасније 10 дана пре дана отпочињања реализације екскурзије. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 9. Наручилац је дужан да Добављачу достави списак путника/ученика најкасније 10 дана пре дана отпочињања реализације путовања, односно екскурзије ученика, на основу којег ће се закључити појединачан уговор о јавној набавци. Добављач пристаје да се из оправданих разлога може изменити списак путника, те да се исти може смањати и на дан поласка о чему ће се закључити анекс појединачног уговора или наруџбенице. Такође, добављач пристаје и на могућност повећања броја, односно проширења списка путника, када ће бити закључен нови појединачни уговор о јавној набавци или наруџбеница. У обе ситуације Наручилац мора поступати савесно и водити рачуна о техничко-технолошким трошковима организације, те сваку промену мора предочити хитно. Наручилац се обавезује да Добављачу плати уговорену цену под условима и на начин одређен чланом 7, а у вези члана 5. овог Оквирног споразума. Наручилац се обавезује да формира Комисију за процену извршене услуге која у року од 10 дана од дана извршења/неизвршења/делимичног извршења услуге, је дужна да сачини Извештај о извршеној услузи екскурзије. Комисија за процену извршене услуге има обавезу да на основу сачињеног Извештаја о извршеној услузи екскурзије и структуре цене утврди / не утврди проценат стваран број туристичких путовања на основу којег ће се издати фактура са преосталим износом. ОБАВЕЗЕ ДОБАВЉАЧА Члан 10. Добављач се обавезује да услуге изврши у свему према техничкој документацији, прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета који важе за уговорену врсту услуга. Добављач преузима потпуну одговорност за квалитет испоручених услуга на основу обострано потписаног оквирног споразума. Члан 11. Добављач се обавезује да пружи наведене услуге у складу са важећим прописима, техничким прописима и овим уговором. Добављач се, под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу обавезује: - да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза; - достави Опште услове путовања; - да обезбеди лиценциране туристичке водиче и пратиоце (лекаре) - пратиоце група током путовања и током боравка група на путовању; - да сноси трошкове осигурања; - да се стара о правима и интересима путника сагласно добрим обичајима и узансама у области туризма; - да уредно води све књиге предвиђене законом и другим прописима Републике Србије, који регулишу ову област; - да присуствује састанку Комисије за процену извршене услуге, у случају неизвршења или непотпуног извршења делова програма путовања или програма путовања у целини; - да испуни све наведено у Програму путовања. УГОВОРНА КАЗНА Члан 12. Уколико Добављач не пружи предметне услуге у уговореном року, дужан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини 0,1% од укупне вредности оквирног споразума за сваки дан закашњења, с тим што укупан износ казне не може бити већи од 10% од укупне вредности оквирног споразума. Наплату уговорне казне Наручилац ће извршити, без претходног пристанка Добављача, умањењем рачуна наведеног у испостављеној фактури. Наручилац ће уновчити меницу за повраћај авансног плаћања, ако се не реализује или делимично реализује нека од услуга наведених у структури цене на основу Извештаја о извршеној услузи екскурзије који сачињава Комисија за процену извршене услуге. Ако Добављач не реализује или делимично реализује услугу која није евидентирана у структури цене, а предвиђена је Програмом Наручиоца, односно Понудом, Наручилац има право да својом слободном проценом одреди вредност услуге која није реализована и реализује меницу за повраћај аванса или изврши смањење укупне уговорене цене услуге на основу Извештаја о извршеној услузи екскурзије који сачињава Комисија за процену извршене услуге. СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА - ОКВИРНИ СПОРАЗУМ Члан 13. Изабрани понуђач - добављач се обавезује да у тренутку закључења оквирног споразума, преда Наручиоцу бланко сопствену меницу, као обезбеђење за испуњење уговорних обавеза, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије и за које понуђач – добављач мора доставити потврду о регистрацији менице односно листинг са сајта НБС. Меница мора бити оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за потписивање, а уз исте мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење, са назначеним износом од 10% од укупне вредности оквирног споразума без ПДВ. Уз менице мора бити достављена копија картона депонованих потписа који је издат од пословне банке коју Изабрани понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму. Рок важења меница је 13 месеци од обостраног потписивања оквирног споразума. Наручилац ће уновчити дату меницу уколико: Изабрани понуђач не буде извршавао своје обавезе у роковима и на начин предвиђен оквирним споразумом, не закључи појединачни уговор у складу са овим оквирним споразумом или не достави средство обезбеђења уз појединачни уговор који Наручилац и Изабрани понуђач закључе по основу оквирног споразума. СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА - ПОЈЕДИНАЧНИ УГОВОРИ Члан 14. Изабрани понуђач - добављач се обавезује да у тренутку закључења уговора, преда Наручиоцу/Купцу једну бланко сопствену меницу, за повраћај авансног плаћања, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије и за које понуђач – добављач мора доставити потврду о регистрацији менице односно листинг са сајта НБС. Менице морају бити оверене печатом и потписана од стране лица овлашћеног за потписивање,а уз исте мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење, са клаузулама: безусловна и платива на први позив. Меница за повраћај авансног плаћања издаје се у висини од 60% од укупне вредности уговора са ПДВ, са роком важности који је 10 дана од дана коначног извршења посла. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за повраћај аванса мора да се продужи. Наручилац ће уновчити меницу за повраћај авансног плаћања у случају да понуђач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Наручилац авансира до 60% уговореног новчаног износа на рачун Добављача до десет дана пре уговореног рока за реалицију. Преостали износ средстава до 40% се преноси Добављачу у року до 45 дана од дана извршења услуге, а према Извештају комисије за примопредају услуге и утврђеног процента смањења цене према структури цене. Члан 15. Изабрани понуђач се обавезује да, приликом закључења појединачног уговора по оквирном споразуму, преда Наручиоцу бланко сопствену меницу, као обезбеђење за испуњење уговорних обавеза, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије. Меница мора бити оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за потписивање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо, са назначеним износом од 10% од укупне вредности уговора. Уз меницу мора бити достављена копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју Изабрани понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму. Рок важења менице је 30 (тридесет) дана дужи од дана одређеног за извршење обавеза испоручиоца. Наручилац ће уновчити дату меницу уколико Изабрани понуђач не буде извршавао своје обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. ВИША СИЛА Члан 16. Уколико после закључења овог Оквирног споразума наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних Оквирним споразумом, рокови извршења обавеза ће се продужити за време трајања више силе пропорцијонално трајању више силе, осим ако природа околности више силе није таква да проузрукује неопходност дужег продужења рокова. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја страна у оквирном споразуму и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом сматрају се поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично. Страна у оквирном споразуму погођена вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. РАСКИД ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 17. Свака од страна потписиница овог Оквирног споразума може раскинути овај Оквирни споразум у случају да друга страна не извршава своје уговорне обавезе у свему на уговорени начин и у уговореном року, односно у случају да врши битне повреде Оквирног споразума, у смислу одредаба Закона о облигационим односима. Страна која жели да раскине Оквирни споразум дужна је да о томе у разумном року писаним путем обавести другу страну. Раскидом Оквирног споразума не престаје евентуална обавеза да се накнади стварна штета проузрокована другој страни а, такође, раскид нема утицаја ни на решавање евентуалих спорова и уређивање права и обавеза насталих пре раскида. Страна која је одговорна за раскид Оквирног споразума дужна је да другој страни надокнади стварну штету. ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 18. За све што није регулисано овим оквирним споразумом примењиваће се одредбе закона који регулишу облигационе односе. Члан 19. Све спорове, који проистекну у реализацији овог оквирног споразума, стране у овом оквирном споразуму ће решавати споразумно. У случају да споразум није могућ, спор ће решавати надлежни суд према седишту Наручиоца. Члан 20. Овај Оквирни споразум важи и производи правно дејство до утрошака средстава, односно највише 1 (једну) годину од дана обостраног потписивања. Члан 21. Овај оквирни споразум је закључен у 4 (четири) истоветна примерака, од којих 2 (два) припада Наручиоцу, а 2 (два) Добављачу. ДОБАВЉАЧ НАРУЧИЛАЦ _________________________ ____________________________