Одржавање софтвера за евиденцију основних средстава

Tehnicka_specifikacija_.docx ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА Предмет јавне набавке су услуге, Одржавање софтвера за евиденцију основних средстава. Опис система Систем за попис основних средстава (PIS) омогућава евиденцију основних средстава и прати задужења/раздужења по корисницима. Штампа реверса задужења/раздужења по корисницима. Систем обухвата: Софтверски део система: Административна апликација – десктоп апликација која се инсталира на рачунару администратора система. Апликација служи за унос и измену података о основним средствима, као и за штампање баркод налепница; WEB апликација – апликација се инсталира на сервер рачунара и служи за преглед и претрагу средстава, преглед задужења и раздужења корисника, преглед пописа средстава и штампање извештаја Мобилна апликација – апликација је инсталирана на мобилном уређају и служи за очитавање баркод налепница и попис средстава База података (MS SQL) – база се налази на серверу и у њој су складиштени сви подаци везани за основна средства и кориснике система. PIS систем омогућава следеће: Уредна евиденција основних средстава (преглед и претрага средстава по различитим критеријумима) Детаљан преглед задужења и раздужења средстава по корисницима (за свако средство се води евиденција корисника који задужују и користе средства ) Лакше просторно лоцирање средстава (за свако средство се води евиденција у којој организационој јединици се налази, објекту, канцеларији, уз додатни опис у напомени) Једнозначно означавање средстава налепницама које се не могу прелепљивати (када се једном залепи више је није могуће скинути без цепања). За администрацију података о основним средствима и штампање баркод налепница се користи административна апликација која се може инсталирати на било који рачунар под Windows оперативним системом. На истом рачунару мора бити инсталиран и штампач баркод налепница. Баркод налепнице су silver PVC и лепе се на основна средства. Попис основних средстава се врши мобилним терминалом на коме постоји апликација за очитавање. Синхронизација мобилног терминала са базом на серверу се врши каблом (опционо преко wifi). Обим и садржај услуге одржавања Услуга одржавања обухвата: отклањање грешака у раду свих компоненти система (администраторска апликација, WEB апликација, мобилна апликација, база података), ажурирање на нове верзије и техничку подршку. Напомена: Понуђач/Добављач под материјалном и кривичном одговорношћу прихвата обавезу да реализује уговор о јавној набавци у свему у складу са Техничком спецификацијом. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Министарство државне управе и локалне самоуправе 108512042 Назив поступка: Одржавање софтвера за евиденцију основних средстава Референтни број: О/19-2026 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Одржавање софтвера за евиденцију основних средстава Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок плаћања Јединица мере: дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 15,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 45,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Најмање 15 дана а најдуже 45 дана од дана регистроване фактуре за извршену услугу, на основу Извештаја о извршеним услугама које сачињава Добављач, а исти оверава овлашћено лице Наручиоца Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико две или више понуда имају исту понуђену цену, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио дужи рок плаћања за услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума. Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model ugovora.doc МОДЕЛ УГОВОРА о пружању услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава закључен између уговорних страна: 1) МИНИСТАРСТВО ДРЖАВНЕ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ, Београд, Бирчанинова 6, ПИБ 108512042, матични број 17855255, које заступа министар/овлашћено лице (у даљем тексту: Наручилац), и 2) ________________________________ из_____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, (а) самостални понуђач б) носилац групе понуђача која подноси заједничку понуду (заокружити а или б сходно статусу)) 2/1) __________________ из_____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач (заокружити а или б сходно статусу) 2/2) __________________из _____________, улица ___________________ бр. ___, ПИБ: _____________, матични број _____________, које заступа ________________, који наступа као а) члан групе понуђача, б) подизвођач (заокружити а или б сходно статусу) (у даљем тексту: Добављач). (Упутство: Позиције 2/1, 2/2 попуњавају чланови групе понуђача у случају да понуду подноси група понуђача односно подизвођач/и уколико је ангажован за реализацију уговора. У том случају треба да назначе свој статус заокруживањем а) или б). У случају подношења понуде од стране групе понуђача подаци за носиоца посла се уписују у позицији 2.) УГОВОРНЕ СТРАНЕ КОНСТАТУЈУ СЛЕДЕЋЕ: - да је Наручилац у складу са чланом 52. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, брoj 91/19 и 92/23), спровео отворени поступак јавне набавке чији је предмет услуга, Одржавање софтвера за евиденцију основних средстава, (редни број: О/19-2026). - да је Добављач доставио понуду број _________од _______________ 2026. године, која у потпуности испуњава услове из Конкурсне документације, налази се у прилогу и саставни је део овог уговора (понуђач уписује свој заводни број и датум);. - да је Наручилац доделио уговор о јавној набавци Добављачу Одлуком број: ______________од _____________2026. године (понуђач не уписује овај податак). ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 1. Предмет овог Уговора је набавка услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава, регулисање међусобних права и обавеза у вези са пружањем услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава за потребе Министарства државне управе и локалне самоуправе, у свему у складу са усвојеном понудом Добављача бр. __________од ________________2026. годинe и Техничком спецификацијом из конкурсне документације, које чине саставни део овог уговора (у даљем тексту: понуда). ВРЕДНОСТ УСЛУГЕ И НАЧИН ПЛАЋАЊА Члан 2. Укупна уговорена вредност износи __________ без ПДВ, односно _________ динара са ПДВ. Цена услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава месечно износи ___________без ПДВ, односно ___________ динара са ПДВ. Цена обухвата све зависне трошкове које Добављач има у реализацији уговора о јавној набавци, у складу са техничком спецификацијом ове јавне набавке. Цена је фиксна и не може се мењати до краја реализације уговора о јавној набавци. Наручилац се обавезује да ће плаћање вршити месечно, у року до ________ дана од дана регистровања електронске фактуре у систему електронских фактура за извршену услугу, на основу Извештаја о извршеним услугама које сачињава Добављач, а исти оверава овлашћено лице Наручиоца, на текући рачун Добављача број: ____________________ код банке ________________________. (попуњава Добављач) У случају измене текућег рачуна и пословне банке, Добављач је дужан да благовремено достави Наручиоцу Обавештење о извршеним изменама, које ће бити саставни део уговора и неће представљати основ за сачињавање анекса уговора. Фактура мора да садржи број и датум закљученог уговора, назив банке и текући рачун пословне банке код које се води рачун Добављача те да буде регистрована на ЈБКЈС број корисника - Наручиоца 14800. Добављач је дужан да изда електронску фактуру са спецификацијом пружених услуга у складу са Законом о електронском фактурисању („Службени гласник РС“, бр. 44/21, 129/21, 138/22, 92/23, 94/24 и 109/25) и Правилника о електронском фактурисању („Службени гласник РС“, бр. 47/23, 116/23, 65/24, 73/24, 101/24, 107/24, 56/2025, 85/2025 и 30/2026). Наручилац нема обавезу плаћања услуга које нису пружене у свему према одредбама уговора. По исплати уговорене цене из члана 2. став 1. овог Уговора, на начин одређен уговором, престају све финансијске обавезе Наручиоца према Добављачу по основу и у вези са уговором. Наручилац задржава право да динамику уплате средстава усклађује са расположивим финансијским средствима за предметну врсту услуге. У супротном Уговор престаје да важи без накнаде штете због немогућности преузимања и плаћања обавеза од стране наручиоца. Уколико Наручилац потроши расположива финансијска средства за реализацију Уговора или реализује све своје потребе пре истека рока на који је Уговор закључен, исти ће се сматрати раскинутим са последњим даном пружања услуге, односно са даном плаћања фактуре за исту о чему ће Наручилац благовремено обавестити Добављача. СРЕДСТВO ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 3. Добављач се обавезује да у року од 10 дана од дана закључења Уговора достави бланко сопствену меницу за добро извршење посла, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије. Меница мора бити оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо, са клаузулом „без протеста“ и назначеним износом од 10% од уговорене вредности без ПДВ. Уз меницу мора бити достављена оверена копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму. Рок важења меничног овлашћења је 10 дана дужи од дана истека рока за коначно извршење посла, с тим да евентуални продужетак рока за извршење посла има за последицу и продужење рока важења менице и меничног овлашћења, за исти број дана за који ће бити продужен рок за извршење посла. Наручилац ће уновчити меницу у случају да Добављач не буде извршавао своје уговорене обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Наручилац ће одмах након извршења свих уговорних обавеза од стране Добављача, Добављачу вратити неискоришћену меницу и менично овлашћење. Ако се за време трајања Уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност финансијског обезбеђења за добро извршење посла мора да се продужи. Уколико током важења Уговора настану околности због којих се претходно достављени инструмент обезбеђења не може искористити, Добављач се обавезује да на писани захтев Наручиоца одмах достави нови инструмент обезбеђења у форми и садржини прихватљивој за Наручиоца, са роком важења најмање 10 дана дужим од дана истека рока за коначно извршење посла. У случају промене лица овлашћеног за заступање, менично овлашћење - писмо остаје на снази. Меница мора бити потписана оригиналним потписом од стране лица овлашћеног за располагање средствима на рачуну, која се налазе на депо картонима банака. Менично овлашћење које прати меницу мора бити потписано оригиналним потписом лица које је потписало меницу. ОБАВЕЗЕ ДОБАВЉАЧА И НАРУЧИОЦА Члан 4. Добављач се обавезује да у току реализације овог уговора поступа у свему у складу са важећим прописима, нормативима, обавезним стандардима за ову врсту услуге, као и одредбама уговора, Техничкој спецификацији и понуди. Добављач се обавезује да ће ради ефикасног извршења услуге успоставити одговарајућу сарадњу и контакте са овлашћеним лицима Наручиоца. Добављач се обавезује да извршава услуге одржавање софтвера за евиденцију основних средстава које су предмет Уговора по налогу и упутствима Наручиоца континуирано у периоду од 12 месеци од дана закључења Уговора. Уговорне стране су сагласне да ће након извршења сваке услуге сачинити Извештај о извршеним услугама, на крају сваког месеца, који представља доказ о уредно извршеној услузи и основ за плаћање који потписују овлашћена лица Наручиоца и Добављача. Наручилац ће о свакој неправилности у вези са пруженим услугама и о уоченом проблему у коришћењу апликације обавестити Добављача. Све примедбе Наручиоца у вези са извршењем уговорних обавеза се записнички констататују. Добављач се обавезује да поступи по примедбама и да утврђене недостатке отклони у примереном року који одреди Наручилац, у зависности од врсте утврђеног недостатка. Рок почиње да тече од дана сачињавања Записника о утврђеним недостацима. Уколико Добављач не поступи по примедбама и не отклони недостатке, у остављеном примереном року, Наручилац има право да раскине овај уговор, достављањем писаног обавештења другој страни о неиспуњењу уговорних обавеза, чиме истовремено стиче право на реализацију средства обезбеђења, као и на накнаду штете. Члан 5. Уговорне стране су сагласне да ће након потписивања Уговора писаним путем одредити лица која ће бити овлашћена за контакт, сарадњу и праћење реализације уговорених обавеза. Овлашћено лице Наручиоца ће пратити активности Добављача и оверавати Извештаје о извршеним услугама. Наручилац има право да промени овлашћене представнике које је одредио с тим да је у обавези да о промени представника обавести Добављача. Добављач има право да промени овлашћене представнике које је именовао с тим да је у обавези да о промени представника обавести Наручиоца Члан 6. Наручилац се обавезује да Добављачу омогући несметан приступ свим компонентама техничко-технолошке основе система на којима функционише апликација, да омогући удаљени приступ (remote access) рачунару на коме је инсталиран софтвер уз помоћ којег би се одржавање могло спроводити путем интернет мреже. Члан 7. Уговорне стране ће одржавати састанке по потреби на којима ће преиспитивати и оцењивати извршење пружених услуга од стране Добављача. Извештај о извршеним услугама потписују овлашћени представници Наручиоца и Добављача (путем е-maila или лично). Наручилац се обавезује да ће обезбедити све релевантне информације потребне за успешно спровођење свих активности везаних за реализацију послова од стране Добављача. Након пружене услуге одржавања овлашћени представници Добављача и Наручиоца потписаће Извештај о извршеним услугама одржавања (путем е-maila или лично). Члан 8. Добављач је одговоран за штету коју Наручиоцу нанесу извршиоци Добављача, у току ангажовања код Наручиоца, без обзира да ли је штета последица намере, грубе непажње или нехата. У случају настанка штете или сумње да је штета настала, уговорне стране су обавезне да у року од 48 часова од настанка штете, образују заједничку комисију састављену од подједнаког броја представника уговорних страна, са циљем да записнички утврди основ настанка штете, лице које је штету нанело, износ штете и слично. Добављач је обавезан да износ штете, утврђен од стране заједничке комисије, измири у року од 8 дана од дана потписивања записника од стране овлашћених лица уговорних страна. Добављач не одговара за штету која је настала на имовини Наручиоца услед више силе или кривицом Наручиоца. Добављач одговара за штету која настане његовим пропустима или неовлашћеним предузимањем одређених радњи, ако је то био узрок неправилног пружања услуга. ТРАЈАЊЕ УГОВОРА Члан 9. Уговор ступа на снагу даном потписивања од стране овлашћених лица обе уговорне стране и закључује се на годину дана од дана закључења Уговора односно до утрошка уговорених средстава по Уговору из члана 2. став 1. овог уговора. Средства за реализацију уговора о јавној набавци обезбеђена су Финансијским планом Наручиоца за 2026. годину, а у складу са Законом о буџету Републике Србије за 2026. годину („Службени гласник РС“ број 108/25 и 80/2026). Плаћања доспелих обавеза вршиће се до висине одобрених средстава на позицији у финансијском плану за ту намену. Уговорне стране су сагласне да уколико буџетска средства, расположива за предметне услуге у току 2026. године, буду смањена тако да не буду довољна за реализацију Уговора, уговорне стране ће потписати анекс Уговора у циљу усклађивања са износом расположивих средстава на одговарајућим буџетским позицијама. Плаћања доспелих обавеза у 2027. години, вршиће се до висине одобрених средстава на позицији у финансијском плану за ту намену. У супротном Уговор о јавној набавци престаје да важи без накнаде штете због немогућности преузимања и плаћања обавеза од стране наручиоца. РАСКИД УГОВОРА Члан 10. Уговорне стране су сагласне да се Уговор може раскинути споразумом уговорних страна у писаном облику, са отказним роком од 15 дана од дана потписивања споразума о раскиду уговора. Уговорне стране су сагласне да до раскида овог уговора може доћи ако уговорне стране не извршавају своје обавезе у роковима и на начин предвиђен Уговором. У случају када Наручилац установи да квалитет пружених услуга одступа од траженог, односно понуђеног квалитета из понуде Добављача, Наручилац је обавезан да писаним путем позове Добављача да у најкраћем року отклони уочене недостатке. Свака од уговорних страна има право на једнострани раскид овог уговора, под условом да друга страна и по протеку рока из писмене опомене не отклони уочене недостатке. У случају из претходног става, уговорна страна која је доставила опомену, писаним путем обавештава другу уговорну страну да су стекли услови за раскид овог уговора, услед чега сматра овај уговор раскинутим. У случају једностраног раскида Уговора или неоснованог одустанка, страна која је скривила раскид, дужна је да другој уговорној страни надокнади штету. ВИША СИЛА Члан 11. Уколико после закључења Уговора наступе околности више силе које доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних Уговором, рокови извршења обавеза ће се продужити за време трајања више силе. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се нису могли предвидети у време закључења Уговора, који су се догодили без воље и утицаја уговорних страна и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом могу се сматрати поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима), императивне одлуке власти, ванредно стање, престанак рада органа, и др. Уговорна страна погођена вишом силом, одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. Ако у току године дође до ванредних околности које могу да угрозе живот и здравље људи или проузрокују штету већих размера, може се обуставити извршења Уговора у циљу ублажавања негативних економских и финансијских последица ванредних догађаја и у том случају ниједна од уговорних страна не може захтевати накнаду штете. Члан 12. Уколико наступе околности услед којих се више не може остварити сврха закљученог Уговора због организационих промена у складу са Законом о министарствима или из других разлога, Уговор се сматра раскинутим, осим у случају када је Законом о министарствима наведено који државни орган преузима запослене и постављена лица, као и права, обавезе, предмете, опрему и средства за рад. ПОСЛОВНА ТАЈНА И ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ Члан 13. Добављач је дужан да приликом реализације Уговора, чува као поверљиве све информације од неовлашћеног коришћења и откривања као пословну тајну, који могу бити злоупотребљени у безбедносном смислу. Добављач је дужан да приликом реализације Уговора поступа у складу са одредбама Закона о заштити података о личности ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 14. Добављач је дужан да без одлагања, а најкасније у року од 5 (пет) дана настанка промене обавести Наручиоца о промени података о испуњености услова за учешће у поступку, које је доставио у понуди за јавну набавку за предметну услугу. Уговорне стране су обавезне да једна другу без одлагања обавесте о свим променама које могу утицати на реализацију овог уговора. Члан 15. Све измене Уговора важиће само уколико су сачињене у писаној форми, уз обострану сагласност уговорних страна, о чему ће бити сачињен анекс Уговора. Члан 16. Потраживања из закљученог Уговора не могу се уступати другим правним или физичким лицима, нити се на њима може успостављати заложно право, односно не могу на било који други начин бити коришћена као средство обезбеђења према трећим лицима. Члан 17. За све што овим уговором није посебно утврђено примењују се одредбе Закона о облигационим односима и други важећи прописи који регулишу ову материју. Члан 18. Уговорне стране су сагласне да ће све евентуалне спорове који проистекну из Уговора решавати споразумно. У случају да настали спор није могуће решити споразумом, уговорне стране су сагласне да ће за њихово решавање бити надлежан Привредни суд у Београду. Члан 19. Овај уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих свака уговорна страна задржава по 2 (два) примерка. ЗА НАРУЧИОЦА ЗА ДОБАВЉАЧА _______________________ _______________________ Obrazac strukture cene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ Услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава Назив услуге Укупна цена услуге за један месец без ПДВ Укупна цена услуге за један месец са ПДВ Укупна цена услуге за 12 месеци без ПДВ Укупна цена услуге за 12 месеци са ПДВ Услуге одржавања софтвера за евиденцију основних средстава УКУПНО: У износ цене су урачунати сви трошкови које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке. Цена за 12 месеци добија се множењем месечне цене са 12. За рангирање понуда узима се укупна цена за 12 месеци без ПДВ-а. Начин плаћања: Наручилац ће плаћање вршити месечно, у року до _____ дана од дана уредно примљене фактуре (рачуна) за извршену услугу (не може бити краћи од 15 дана ни дужи од 45 дана), на основу Извештаја о обављеном послу који сачињава Добављач, а исти оверава овлашћено лице Наручиоца. Рок важења понуде: _______дана. Напомена: Понуђач/Добављач под материјалном и кривичном одговорношћу прихвата обавезу да реализује уговор о јавној набавци у свему у складу са Техничком спецификацијом. Датум_______________ Понуђач (овлашћено лице понуђача)_________________