Izvođenje ekskurzije i nastave u prirodi

Plan 1.docx PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE ZA ŠKOLSKU 2026/2027. GODINU Napomena: Ponuđač je dužan da sve usluge izvede u skladu sa svim važećim propisima i normativima i prema Planu i programu ekskurzije Osnovne škole „Milorad Labudović Labud“ - Baroševac. PARTIJA BROJ 1 PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE UČENIKA MLAĐIH RAZREDA (od 1. do 4. razreda) OSNOVNE ŠKOLE „MILORAD LABUDOVIĆ - LABUD“ ŠKOLSKE 2026/2027. GODINE OKVIRAN BROJ UČENIKA: 48 MAKSIMALAN BROJ UČENIKA: 51 MINIMALAN BROJ UČENIKA: 31 VREME REALIZACIJE: kraj oktobra 2026. godine (1 dan) MARŠRUTA: Baroševac-Topola – Oplenac – Orašac – Marićevića jaruga – Aranđelovac – pećina Risovača- Baroševac U cenu uračunati: troškove prevoza troškove vodiča; ulaznice za kulturno - istorijske komplekse gratis za 5 nastavnika; 1 gratis na 15 plativih učenika; troškove platnog prometa; troškove osiguranja; troškovi organizacije putovanja. - U cenu aranžmana uračunati nadoknadu za brigu o deci u visini od 1.234,57 dinara u bruto iznosu po detetu. USLOVI PUTOVANJA: Zabranjena je noćna vožnja (22.00 – 05.00 časova). Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne, ne starije od 10 godina. Autobusi za prevoz učenika moraju biti u skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019 i 128/2020 - dr. zakon), Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju („Sl. glasnik RS“, br. 68/2015, 41/2018, 44/2018-dr. zakon, 83/2018, 31/2019 i 9/2020) i Pravilnikom o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece („Sl. glasnik RS", br. 52/2019 i 61/2019). U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja i ishrane, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Obrazac strukture cene 1.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE Partija broj 1: Ekskurzija za učenike mlađih razreda R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna količina Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Ekskurzija za učenike mlađih razreda Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 48 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv-om u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv-a od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 142. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv-om u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 9. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv-a. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: OSNOVNA ŠKOLA "MILORAD LABUDOVIĆ-LABUD" 101138658 Naziv postupka: Izvođenje ekskurzije i nastave u prirodi Referentni broj: 3/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Ekskurzija za učenike mlađih razreda Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 90,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 90 dana od dana otvaranja ponude. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve (ili više) prihvatljive ponude imaju istu ponuđenu cenu ugovor će se dodeliti ponuđaču koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. Plan 2.docx PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE ZA ŠKOLSKU 2026/2027. GODINU Napomena: Ponuđač je dužan da sve usluge izvede u skladu sa svim važećim propisima i normativima i prema Planu i programu ekskurzije i nastave u prirodi Osnovne škole „Milorad Labudović - Labud“ - Baroševac. PARTIJA BROJ 2 PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE UČENIKA STARIJIH RAZREDA (od 5. do 8. razreda) OSNOVNE ŠKOLE „ MILORAD LABUDOVIĆ - LABUD“ ŠKOLSKE 2026/2027. GODINE OKVIRAN BROJ UČENIKA: 40 Maksimalan broj učenika: 47 Minimalan broj učenika: 28 VREME REALIZACIJE: april 2027. godine – (2 dana) SADRŽAJ (PLANIRANI OBILASCI): Dan 1: Baroševac - Kragujevac (Šumarice, Prirodnjački muzej)- Kruševac (Lazarica)- Kopaonik (noćenje) Dan 2: Jošanička banja - Studenica- Žiča- Vrnjačka banja- Baroševac SMEŠTAJ: Smeštaj u hotelu sa najmanje 3 zvezdice na Kopaoniku, na bazi 1 polupansiona. Za učenike obezbediti dvokrevetne, trokrevetne i četvorokrevetne sobe, bez pomoćnih ležajeva. - Prolazni ručak u Vrnjačkoj Banji. U cenu uračunati: troškove prevoza; troškove smeštaja i ishrane na bazi jednog polupansiona (doručak i večera); prolazni ručak u Vrnjačkoj Banji troškove lekara troškove vodiča; ulaznice za kulturno-istorijske komplekse; gratis za 4 nastavnika; 1 gratis na 15 plativih učenika po odeljenju; troškove osiguranja; troškove platnog prometa; troškovi organizacije putovanja. - U cenu aranžmana uračunati nadoknadu za brigu o deci u visini od 1.234,57 dinara u bruto iznosu po detetu po danu. USLOVI PUTOVANJA: Zabranjena je noćna vožnja (22.00 – 05.00 časova). Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne ne starije od 10 godina. Autobusi za prevoz učenika moraju biti u skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019 i 128/2020 - dr. zakon), Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju („Sl. glasnik RS“, br. 68/2015, 41/2018, 44/2018-dr. zakon, 83/2018, 31/2019 i 9/2020) i Pravilnikom o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece („Sl. glasnik RS", br. 52/2019 i 61/2019). U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja i ishrane, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Obrazac strukture cene 2.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE Partija broj 2: Ekskurzija za učenike starijih razreda R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna količina Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Ekskurzija za učenike starijih razreda Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 40 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv-om u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv-a od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 93. stav 1. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv-om u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 12. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv-a. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: OSNOVNA ŠKOLA "MILORAD LABUDOVIĆ-LABUD" 101138658 Naziv postupka: Izvođenje ekskurzije i nastave u prirodi Referentni broj: 3/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Ekskurzija za učenike starijih razreda Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 90,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 90 dana od dana otvaranja ponude. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve (ili više) prihvatljive ponude imaju istu ponuđenu cenu ugovor će se dodeliti ponuđaču koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. Plan 3.docx PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE ZA ŠKOLSKU 2026/2027. GODINU Napomena: Ponuđač je dužan da sve usluge izvede u skladu sa svim važećim propisima i normativima i prema Planu i programu ekskurzije i nastave u prirodi Osnovne škole „Milorad Labudović - Labud“ - Baroševac. PARTIJA BROJ 3 PLAN I PROGRAM NASTAVE U PRIRODI (od 1. do 4. razreda) OSNOVNE ŠKOLE „ MILORAD LABUDOVIĆ - LABUD“ ŠKOLSKE 2026/2027. GODINE OKVIRAN BROJ UČENIKA: 41 Maksimalan broj učenika: 51 Minimalan broj učenika: 41 VREME REALIZACIJE: jun 2027. godine – (6 dana) SADRŽAJ : Vrnjačka Banja Boravak na bazi pet punih pansiona. SMEŠTAJ: U odmaralištu u Vrnjačkoj Banji, na bazi 5 (pet) punih pansiona. Za učenike obezbediti dvokrevetne, trokrevetne i četvorokrevetne sobe, bez pomoćnih ležajeva. U cenu uračunati: troškove prevoza; troškove smeštaja i ishrane na bazi punog pansiona (doručak, ručak i večera užina); troškove lekara; troškove vodiča; gratis za 5 nastavnika; na 15 plativih učenika jedan gratis; troškove osiguranja; troškove platnog prometa; troškovi organizacije putovanja. - U cenu aranžmana uračunati nadoknadu za brigu o deci u visini od 1.234,57 dinara u bruto iznosu po detetu po danu. USLOVI PUTOVANJA: Zabranjena je noćna vožnja (22.00 – 05.00 časova). Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne ne starije od 10 godine. Autobusi za prevoz učenika moraju biti u skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019 i 128/2020 - dr. zakon), Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju („Sl. glasnik RS“, br. 68/2015, 41/2018, 44/2018-dr. zakon, 83/2018, 31/2019 i 9/2020) i Pravilnikom o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece („Sl. glasnik RS", br. 52/2019 i 61/2019). U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja i ishrane, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Obrazac strukture cena 3.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE Partija broj 3: Nastava u prirodi R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna količina Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Nastava u prirodi Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 41 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv-om u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv-a od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 142. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv-om u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 9. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv-a. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: OSNOVNA ŠKOLA "MILORAD LABUDOVIĆ-LABUD" 101138658 Naziv postupka: Izvođenje ekskurzije i nastave u prirodi Referentni broj: 3/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Nastava u prirodi Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 90,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 90 dana od dana otvaranja ponude. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve (ili više) prihvatljive ponude imaju istu ponuđenu cenu ugovor će se dodeliti ponuđaču koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba.