Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом

Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf 1УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Део конкурсне документације који се формира путем Портала Подаци о наручиоцу Наручилац: МИНИСТАРСТВО ЗА ЈАВНА УЛАГАЊА Порески идентификациони број (ПИБ): 113351193 Адреса: НЕМАЊИНА БР. 11 11000 БЕОГРАД Интернет страница: www.obnova.gov.rs Основни подаци о поступку Назив поступка: Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом Референтни број: ОП/99-2026/ГАКН Врста поступка: Отворени поступак Врста предмета набавке: Радови Опис: Предмет јавне набавке обухвата извођење радова на изградњи комплекса у оквиру Универзитетског клиничког центра Ниш, који чине Клиника за гинекологију и акушерство са пратећим објектима и вишеспратна јавна гаража. Радови обухватају припремне радове, извођење грађевинских и конструкцијских радова, хидротехничких, електроенергетских, машинских, телекомуникационих и сигналних инсталација, система медицинских гасова, као и радове на спољном уређењу, интерним саобраћајницама и хортикултурном уређењу комплекса. Клиника за гинекологију и акушерство пројектована је као објекат спратности По+П+4, укупне БРГП 21.413,37 м², са пратећом зградом за медицинске гасове и трафостаницом. Вишеспратна јавна гаража, спратности По+П+4 и укупне БРГП 14.824,93 м², пројектована је са капацитетом од 405 паркинг места, укључујући места за особе са инвалидитетом и места са пуњачима за електрична возила. Рок за подношење: 13.10.2026 12:00 Карактеристике поступка јавне набавке (инструменти и технике) Закључује се уговор о јавној набавци. 2УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Опис предмета / партија Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом Опис набавке: 1. Предмет јавне набавке Предмет јавне набавке је извођење радова на изградњи комплекса у оквиру Универзитетског клиничког центра Ниш – Клинике за гинекологију и акушерство са пратећим објектима и вишеспратне јавне гараже. За све објекте исходована су правноснажна решења о грађевинској дозволи (РОП-НИСП-20869- ЦПИ-3/2026 и РОП-НИСП-17121-ЦПИ-2/2026) и извршена је техничка контрола пројеката за грађевинску дозволу. 2. Локација Радови се изводе у Нишу, у оквиру комплекса Универзитетског клиничког центра Ниш, на катастарској парцели бр. 4273/21 К.О. Ниш – Ћеле Кула, површине 41.299 м², која је у државној својини Републике Србије. 3. Опис објеката Предмет набавке обухвата две функционалне целине: Целина 1 – Клиника за гинекологију и акушерство са пратећим објектима, која обухвата: главни објекат Клинике, спратности По+П+4, укупне БРГП 21.413,37 м²; зграду за медицинске гасове, спратности П, БРГП 91,00 м²; трафостаницу, спратности П, БРГП 137,91 м². Целина 2 – Вишеспратна јавна гаража, спратности По+П+4, укупне БРГП 14.824,93 м², капацитета 405 паркинг места, укључујући 40 места за особе са инвалидитетом и 2 места са пуњачима за електрична возила. 4. Обим радова Радови обухватају комплетну изградњу и опремање наведених објеката, укључујући грађевинске и конструкцијске радове, хидротехничке, електроенергетске и машинске инсталације, трафостаницу, системе медицинских гасова, лифтове, системе заштите од пожара, телекомуникационе, сигналне и системе техничке заштите, као и изградњу интерних саобраћајница, спољних инсталација и уређење и озелењавање комплекса. Објекти се изводе у складу са пројектно-техничком документацијом, прописаним стандардима за ову врсту објеката и захтевима енергетске ефикасности. Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Електронска комуникација и размена података на Порталу јавних набавки У поступку се захтева електронска комуникација. Понуда / пријава се подноси путем Портала јавних набавки на начин описан у овом упутству. Корисник заинтересован за поступак јавне набавке комуницира са наручиоцем искључиво путем Портала јавних набавки. Корисник Портала јавних набавки може да се заинтересује за објављен поступак јавне набавке тако што је преузео конкурсну документацију или означио своју заинтересованост. Документацији у овом поступку јавне набавке на Порталу јавних набавки приступа се на страници поступка: https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/389783 3УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Радње у поступку јавне набавке које можете спроводити на тој страници поступка: - слање захтева за додатним информацијама или појашњењем у вези са документацијом о набавци као и указивање наручиоцу на евентуално уочене недостатке и неправилности у документацији о набавци vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - формирање групе понуђача vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - припрема и подношење понуде vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - попуњавање е-Изјаве о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела права на поступак (лицу у привредном субјекту) vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - слање захтева за заштиту права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala - додела овлашћења пуномоћнику за заступање у поступку заштите права vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Привредни субјект може путем Портала јавних набавки да тражи од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци, при чему може да укаже наручиоцу уколико сматра да постоје недостаци или неправилности у документацији о набавци, и то најкасније 8 дана пре истека рока за подношење. Сандуче електронске поште у поступку vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Корисник заинтересован за поступак током трајања поступка јавне набавке путем сандучета електронске поште на Порталу добија следеће информације: o Измене конкурсне документације o Додатне информације или појашњења у вези са документацијом о набавци o Измене електронског каталога o Одлука о додели / обустави o Објављени огласи о јавној набавци Корисник односно привредни субјект који учествује у поступку кроз сандуче путем Портала прима: o Потврда о успешно поднетој понуди / пријави o Потврда о успешно поднетој измени / допуни понуде / пријаве o Потврда о опозиву понуде / пријаве o Позив за подношење понуда o Позив за учешће у е-лицитацији o Записник о отварању понуда Корисник прима копије порука и на адресу е-поште са којом се регистровао на Порталу. Припремање и подношење понуде / пријаве Привредни субјект сачињава понуду/пријаву на Порталу јавних набавки према структури и садржини коју је дефинисао Наручилац приликом припреме поступка јавне набавке на Порталу. Привредни субјект који подноси понуду / пријаву мора да буде регистрован на Порталу са најмање једним, а пожељно више корисника (односно корисничких налога). vidi opšte uputstvo za korisnike Portala 4УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. Понуђач може да поднесе само једну понуду осим у случају када је дозвољено или се захтева подношење понуде са варијантама. Детаљно упутство о припреми понуде путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за подношење понуда или пријава: 13.10.2026 12:00 Језици на којима понуде или пријаве могу бити поднете: Српски Енглески - Енглисх Опис делова понуде који могу да се поднесу на страном језику Сва документација и обрасци се могу доставити на српском или енглеском језику. Изјава о интегритету У обрасцу понуде/пријаве понуђач/кандидат мора изјавом о интегритету да потврди под пуном материјалном и кривичном одговорношћу да је своју понуду/пријаву поднео независно, без договора са другим понуђачима/кандидатима или заинтересованим лицима и да гарантује тачност података у понуди/пријави. Припремање и подношење заједничке понуде / пријаве На страници поступка јавне набавке на Порталу привредни субјект може да креира групу привредних субјеката (понуђача / кандидата) ради подношења заједничке понуде/пријаве. Члан групе привредних субјеката који подноси понуду / пријаву мора бити овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе. Овлашћење за подношење понуде / пријаве у име групе привредних субјеката, чланови групе дају путем Портала јавних набавки. Сви чланови групе треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки. Више о формирању групе привредних субјеката: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Понуду / пријаву припрема и подноси члан групе овлашћен за подношење заједничке понуде / пријаве у име групе привредних субјеката. У случају заједничке понуде / пријаве подаци о члановима групе део су обрасца понуде / пријаве. Код попуњавања обрасца понуде групе понуђача на Порталу јавних набавки треба да се наведе вредност или проценат вредности набавке те предмет или количину предмета набавке коју ће извршавати сваки члан групе према споразуму. Код попуњавања обрасца пријаве групе кандидата ти подаци наводе се ако су познати. Сви чланови групе привредних субјеката треба да попуне Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. Припрема понуде / пријаве са подизвођачем Уколико понуда/пријава укључује подизвођаче, они треба да буду регистровани корисници Портала јавних набавки, али не треба да дају сагласност привредном субјекту за подношење понуде/пријаве путем Портала. Привредни субјект који намерава да извршење дела уговора повери подизвођачу, дужан је за сваког појединог подизвођача наведе: 1) податке о подизвођачу (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број, име особе за контакт). 2) податке о делу уговора који ће се поверити подизвођачу (по предмету или у количини, вредности или проценту). 3) податак да ли подизвођач захтева да му наручилац непосредно плаћа доспела потраживања за део уговора који је он извршио. Привредни субјект је дужан да за сваког подизвођача у понуди / пријави достави Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта. 5УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Припрема докумената у оквиру понуде / пријаве Привредни субјект учитава документе понуде / пријаве према дефинисаној структури. Подржани формати и величина докумената прописани су Упутством за коришћење Портала јавних набавки. У случају да поједини документ превазилази величину омогућену на Порталу јавних набавки, препоручено је коришћење компресије докумената или дељење документа у мање делове и учитавање мањих и/или компресованих докумената на Портал јавних набавки. Документе које учитава у оквиру понуде / пријаве привредни субјект не сме да криптује. Портал јавних набавки криптује понуде / пријаве и њихове делове и чува тајност садржине понуда / пријава као и информацију о идентитету привредног субјекта до датума и времена отварања понуда. Привредни субјект може да припрема, учитава на Портал (Страница поступка  Понуде или Пријаве  Припрема документације) документе које намерава да прилаже у оквиру понуде / пријаве. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Наручилац је дефинисао да уз понуде / пријаве за предмет / партије захтева следеће документе. За предмет / партију:  Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом Наручилац захтева да понуђач у својој понуди / пријави приложи следеће документе: Образац понуде / пријаве - Портал аутоматски формира попуњени образац понуде / пријаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Образац структуре понуђене цене - Образац структуре понуђене цене је саставни део Конкурсне документације и обавезан је образац који се захтева у понуди. Цене се исказују у динарима (РСД). Образац структуре понуђене цене доставља се у ПДФ формату и ЕXЦЕЛ формату. Приликом стручне оцене понуда предност се даје ПДФ формату. Уносе се јединичне и укупна цена без ПДВ. У образац Рекапитулација свих радова, који је саставни део Обрасца структуре понуђене цене, потребно је унети цене без ПДВ и са ПДВ-ом. Образац трошкова припреме понуде - Напомена: достављање овог обрасца није обавезно. Трошкове припремања и подношења понуде сноси искључиво понуђач и не може да тражи од наручиоца накнаду трошкова. Ако је поступак јавне набавке обустављен из разлога који су на страни наручиоца, наручилац је дужан да понуђачу надокнади трошкове израде узорка или модела, ако су израђени у складу са техничким спецификацијама наручиоца и трошкове прибављања средстава обезбеђења, под условом да је понуђач тражио накнаду наведених трошкова у својој понуди. Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта - Портал аутоматски формира попуњени образац Изјаве на основу података које је привредни субјект уписао на Порталу. Средство обезбеђења за озбиљност понуде Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења испуњења обавеза понуђача наведени су у посебном поглављу ових Упутстава. Каталог производа - Образац о произвођачима материјала и опреме - Приликом подношења понуде путем Портала, понуђач је дужан да достави попуњен Образац о произвођачима материјала и опреме. У колону Произвођачи уписује се назив произвођача материјала/опреме за који је дата цена у Обрасцу структуре понуђене цене. У колону Модел уписује се назив модела/врсте материјала/опреме за коју је дата цена у Обрасцу структуре понуђене цене. Наручилац задржава право да, пре доношења одлуке у поступку јавне набавке, у стручној оцени понуде, захтева од понуђача који је поднео економски најповољнију понуду да у разумном року достави доказе ради утврђивања испуњеност захтеваних техничких спецификација понуђене опреме, односно Техничке листове и/или сертификате за сву робу, производе или материјале наведене у Обрасцу о произвођачима материјала и опреме, као и другу документацију захтевану у Обрасцу о произвођачима материјала и опреме. Веза до овог обрасца мора бити написана на Техничком листу/Сертификатима, односно 6УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ идентификациони број из прве колоне. Садржај Техничких листова/Сертификата несумњиво мора потврдити дате техничке карактеристике. Оригиналном изјавом произвођача могу се доказати само оне захтеване техничке карактеристике које нису наведене у Техничком листу/Сертификатима. Модел уговора или оквирног споразума - Модел уговора је саставни део конкурсне документације и обавезан је образац који се захтева у понуди. Привредни субјекти су дужни да исти попуне у делу који се односи на Уговорни Споразум и Прилог уз финансијску понуду и да га као таквог доставе приликом подношења понуде преко Портала јавних набавки. Уз претходно наведени документ потребно је доставити и следећа документа, која чине саставни део уговора: - Програм рада, Изјава о методологију и организацији и - Систем осигурања квалитета, све у складу са захтевима (описима) наведеним у обрасцу Технички услови (Упитник), који је саставни део Конкурсне документације; Напомена: Иако су следећи документи: Општи Услови Уговора, Посебни Услови Уговора, И Образац Уговора о Одбору за решавање спорова, саставни делови Уговора (Члан 2. Уговорног Споразума), ова документа не морају бити достављена у понуди. Сматра се да су понуђачи упознати са њиховом садржином и да их као такве прихватају. Други документи - 1.Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта на енглеском језику (ако је применљиво); 2.Оригинал писмо о намери банке да изда банкарску гаранцију за поврац́ај аванса; 3.Оригинално писмо о намери банке да изда банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза (обезбеђење извршења тачка 4.2 ОУУ); 4.Споразум о заједничком наступању; - 1. Понуђачи који понуду подносе на енглеском језику, попуњавају Изјаву о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта на енглеском језику која је саставни део Конкурсне документације, а на основу критеријума за квалитативни избор привредног субјекта прописаних Конкурсном документацијом и дужни су да исту попуне и доставе приликом подношења понуде преко Портала. 2. Понуђач је дужан да уз понуду достави оригинално писмо о намерама банке за издавање банкарске гаранције за врац́ање аванса (Детаљније је дато у делу: Средства обезбеђења за озбиљност понуде). 3. Уз понуду, понуђач је дужан да достави оригинално писмо о намери банке да изда банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза (Средства обезбеђења за озбиљност понуде)-(Детаљније је дато у делу: Средства обезбеђења за озбиљност понуде). 4. Понуђачи су дужни да, уз Модел уговора, доставе и уговор о заједничком наступу у поступку јавне набавке, који ће садржати детаљне податке о свим члановима групе понуђача, као и о врстама радова из Предмера и предрачуна које ће изводити сваки појединачни члан групе понуђача, ко ће бити водећи члан групе понуђача, ко ће издавати фактуре, на који рачун ће се вршити уплате, ко ће обезбедити средства обезбеђења, ко ће обезбедити полисе осигурања, ко ће бити подизвођачи и које радове ће они изводити итд. Уз сваки тражени документ привредни субјект може да учита више докумената, ако се документ састоји од више делова. Приликом учитавања докумената на Портал јавних набавки привредни субјект на Порталу означава да ли је поједини документ понуде поверљив (у складу са чланом 38. Закона о јавним набавкама), наводи правни основ на основу којег су документи означени поверљивим и образлаже разлог(е) поверљивости. У случају да одређени документ има само поједине делове поверљиве, пре учитавања тог документа на Портал, потребно је да привредни субјект издвоји поверљиве делове у засебни документ, означи га поверљивим, и тако га учита на Портал јавних набавки. Делове који нису поверљиви, потребно 7УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ је раздвојити у засебни документ или документе и тако их учитати на Портал јавних набавки. Нити један део електронске понуде / пријаве не потписује се, није потребан печат нити је потребно скенирање докумената. Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта Изјава о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта попуњава се електронски на Порталу. Део конкурсне документације Критеријуми за квалитативни избор привредног субјекта са упутством формиран је путем Портала и приложен конкурсној документацији. Начин попуњавања е-Изјаве путем Портала: vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Попуњавање Изјаве путем Портала, према дефинисаним критеријумима спроводи се на страници поступка под Пријаве / Понуде  Нова Изјава или Изјаве у припреми за ажурирање изјаве. Чланови групе, подизвођачи или други субјекти чије капацитете привредни субјект користи попуњавају сваки своју е-Изјаву, а привредни субјект може да преузме попуњену е-Изјаву путем Портала и да ју приложи уз понуду / пријаву. Делови понуде / пријаве које није могуће доставити електронским путем У случају да део или делове понуде / пријаве није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки (в. члан 45. став 3. Закона о јавним набавкама), привредни субјект је дужан да наведе у понуди / пријави тачан део или делове понуде / пријаве које подноси средствима која нису електронска. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси Наручиоцу до истека рока за подношење понуда / пријава путем поште, курирске службе или непосредно, у коверти или кутији, затвореној на начин да се приликом отварања може са сигурношћу да утврди да се први пут отвара. Део или делове понуде / пријаве које није могуће доставити електронским средствима путем Портала јавних набавки привредни субјект подноси на адресу: Писарница Управе за заједничке послове републичких органа, Министарство за јавна улагања са назнаком Немањина 22-26 11000 Београд Србија Са назнаком: Део понуде / пријаве за јавну набавку: Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом Референтни број: ОП/99-2026/ГАКН Број понуде: НЕ ОТВАРАТИ Приликом припреме понуде / пријаве на Порталу, привредни субјект наводи део или делове понуде / пријаве које ће доставити не-електронским начинима. На полеђини коверте или на кутији треба навести назив и адресу привредног субјекта. У случају да део или делове понуде / пријаве подноси група привредних субјеката, на коверти је потребно назначити да се ради о групи привредних субјеката и навести називе и адресу свих чланова групе. Део или делови понуде / пријаве сматрају се благовременим уколико су примљени од стране наручиоца до 13.10.2026 до 12:00 часова. Наручилац ће привредном субјекту предати потврду пријема. У потврди о пријему Наручилац ће навести датум и време пријема. Део или делове понуде / пријаве које Наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда / пријава, односно који је примљен по истеку дана и сата до којег се понуде / пријаве могу подносити, сматраће се неблаговременим. 8УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Неблаговремени део или делове понуде / пријаве Наручилац ће по окончању поступка отварања вратити неотворене Понуђачу, са назнаком да су поднети неблаговремено. Попуњавање обрасца понуде Предмет / Партија:  Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Ниш, са пратећим објектима и јавном гаражом Цена се исказује у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке. Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок за извођење радова Јединица мере: Календарски дан Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок за извођење грађевинских радова који су предмет јавне набавке не може бити дужи од 800 календарских дана од дана увођења у посао понуђача-извођача. Максимална дозвољена вредност: 800,00 Назив: Рок за пријаву недостатака Јединица мере: Година Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок за пријаву недостатака се рачуна почев од датума завршетка Радова или Секције у смислу тачке 10.1 Преузимање Радова и Секција, Општих услова Уговора. Минимална дозвољена вредност: 2,00 Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 9УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Рок и начин плаћања Авансно плаћање: -20% од уговорене вредности; -плаћа се по достави одобрене Гаранције за добро извршење посла и Гаранције за авансно плаћање под условима одобреним од стране Наручиоца; -аванс ће се отплаћивати (правдати) у виду одбитка процента аванса у односу на уговорну цену, по свакој ситуацији (укључујући и прву ситуацију); -валута плаћања је валута Европске економске и монетарне уније (ЕУР) ако је Извођач нерезидент Републике Србије и српски динар (РСД) ако је Извођач резидент Републике Србије. Остатак вредности уговора: 80 % од уговорене вредности, по мецечним привременим и окончаној ситуацији, а у свему у складу са Општим и Посебним условима Уговора. Понуда мора бити важећа 120 дана од дана отварања понуда. Након уноса свих података привредни субјект генерише образац понуде / пријаве и може да прегледа податке понуде / пријаве пре него поднесе понуду / пријаву. Начин измене и допуне понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Начин опозива понуде / пријаве vidi opšte uputstvo za korisnike Portala 10УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења испуњења обавеза понуђача Средства обезбеђења за озбиљност понуде Понуђач је дужан да уз понуду достави банкарску гаранцију за озбиљност понуде са назначеним износом не мањим од 2 % од укупне вредности понуде без ПДВ и роком важности 30 дана дуже од рока важења понуде, која мора бити неопозива, без права на приговор, са клаузулама: безусловна и платива на први позив, у корист Наручиоца, а према моделу из Конкурсне документације. Поднета банкарска гаранција не може да садржи додатне услове, краћи рок важења од оног који је одредио Наручилац, мањи износ од оног који је одредио Наручилац, нити промењену месну надлежност у случају спора. Наручилац ће вратити средство обезбеђења за озбиљност понуде понуђача са којима није закључен уговор, одмах по закључењу уговора са изабраним понуђачем. Уколико понуђач не достави банкарску гаранцију за озбиљност понуде његова понуда ће бити одбијена као неприхватљива. Банкарска гаранција за озбиљност понуде може да се наплати у случајевима предвиђеним чланом 94. став 1 тачка 1) Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС" бр. 91/19, 92/23). Потребно је да банкарска гаранција за озбиљност понуде гласи на корисника (наручиоца): Министарство за јавна улагања, Немањина бр. 11, 11000 Београд, ПИБ: 113351193, Мат. бр: 18820820. Понуђач је дужан да уз понуду достави оригинално писмо о намерама банке за издавање банкарске гаранције за врац́ање аванса, обавезујуц́е за банку, да ц́е у случају да понуђач добије посао, у року од најкасније 20 дана од дана закључења уговора издати банкарску гаранцију за поврац́ај аванса, у висини аванса без ПДВ-а (20% од укупне уговорене цене), са роком важења тј. 70 дана дуже од уговореног рока за завршетак радова, у корист Наручиоца. Писмо не сме бити ограничено роком важења (датумом) и не сме да садржи садржај који се односи на политику банке и утврђивање да писмо не представља даљу обавезу за банку, као жиранта. Неопходно је да понуђач има нерезидентни рачун у земљи у којој подноси понуду за јавну набавку, имајуц́и у виду да Наручилац плац́ање врши преко Управе за трезор, а не преко пословних банака, па самим тим нема могуц́ност прикупљања средстава финансијског обезбеђења у страној банци. Уз понуду, понуђач је дужан да достави оригинално писмо о намери банке да изда банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза (обезбеђење извршења тачка 4.2 ОУУ), обавезујуц́е за банку, да ће у случају да понуђач добије посао, најкасније у року од 20 дана од дана закључења уговора, издати банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза (обезбеђење извршења тачка 4.2 ОУУ), у износу од 10% од укупне вредности уговора. без ПДВ-а, са роком важења који не може бити крац́и од рока наведеног у конкурсној документацији. Писмо не сме бити ограничено роком важења (датумом) и не сме да садржи садржај који се односи на политику банке и утврђивање да писмо не представља даљу обавезу за банку, као жиранта. Неопходно је да понуђач има нерезидентни рачун у земљи у којој подноси понуду за јавну набавку, имајуц́и у виду да Наручилац врши уплате преко Управе за трезор, а не преко пословних банака, па самим тим нема могуц́ност прикупљања средстава финансијског обезбеђења у страној банци. Банкарска гаранција за озбиљност понуде и писма о намерама банке достављају се у коверти. На полеђини коверте навести назив и адресу понуђача. У случају да понуду подноси група понуђача (заједничка понуда), на коверти је потребно назначити да се се ради о групи понуђача и навести називе и адресу свих понуђача из групе понуђача. Део понуде који се односи на банакрску гаранцију за озбиљност понуде и писма о намерама банке, потребно је доставити на адресу (Наручиоца): Немањина 22-26, Писарница Управе за заједничке послове републичких органа, Министарство за јавна улагања са назнаком „Део понуде за јавну набавку: Извођење радова на изградњи Клинике за гинекологију и акушерство УКЦ Нис са пратећим објектима и јавном гаражом, број: ОП/99-2026/ГАКН НЕ ОТВАРАТИ". 11УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Наручилац ће по пријему овог дела понуде, на коверти, у којој се налазе банкарска гаранција за озбиљност понуде и писма о намерама банке, уписати време пријема и евидентирати број и датум дела понуде према редоследу приспећа. Уколико је део понуде достављен непосредно, наручилац ће понуђачу предати потврду пријема дела понуде. У потврди пријема дела понуде наручилац ће навести датум и сат пријема дела понуде. Део понуде који наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда, односно који је примљен по истеку дана и сата до којег се могу поднети понуде, сматраће се неблаговременом. Средства обезбеђења за извршење уговора Одабрани понуђач ће морати да достави следећа средства обезбеђења за извршење уговора:: - за испуњење уговорних обавеза - за отклањање недостатака у гарантном року - од одговорности за проузроковану штету ако је настала у вези са обављањем одређене делатности - за повраћај аванса 1.Извођач радова се обавезује да најкасније у року од 20 (двадесет) дана од дана закључења уговора, преда Наручиоцу Банкарску гаранцију за добро извршење посла. Банкарска гаранција ће бити са клаузулама: безусловна и платива на први позив, у корист Наручиоца, у износу од 10% (десет) процента прихваћеног износа уговора и у истој валути од прихваћеног износа уговора без ПДВ-а, са роком важности који је 70 (седамдесет) дана дужи од истека Периода за пријаву недостатака, с тим да евентуални продужетак рока за завршетак радова има за последицу и продужење рока важења гаранције, за исти број дана за који ће бити продужен и рок за завршетак тих радова (Према моделу из Конкурсне документације). Наручилац ће уновчити банкарску гаранцију за добро извршење посла у случају да понуђач не испуни своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Достављена банкарска гаранција не може садржати додатне услове за плаћање, краће рокове, мањи износ или промену месне надлежности за решавање спорова. 2. Банкарска гаранција за испуњење уговорних обавеза из тачке 1. покрива и Период за пријављивање недостатака, у складу са подтачком 4.2 Општих и Посебних услова уговора и подтачком 4.2 Прилога Финансијској понуди тендера. 3. Осигурање: У складу са тачком 18. Општих и Посебних услова уговора и подтачкама 18.1; 18.2; 18.3 и 18.5 Прилога уз финансијску понуду у поступку јавне набавке. 4.У случају да Извођач радова захтева авансно плаћање, он се обавезује да преда Наручиоцу банкарску гаранцију за повраћај авансног плаћања - најкасније 20 (двадаесет) дана од дана закључења уговора или да до тог рока обавести наручиоца да одустаје од захтева за авансно плаћање, која ће бити са клаузулама: безусловна и платива на први позив, у корист Наручиоца. Банкарска гаранција за повраћај авансног плаћања издаје се у висини аванса који ће бити плаћен, са роком важности који је 70 (седамдесет) дана дужи од уговореног рока за завршетак радова, у корист Наручиоца (Према моделу из Конкурсне документације). Вредност гаранције за авансно плаћање смањује се онако како се буде правдао износ исплаћеног аванса – пропорционално кроз вредности издатих ситуација. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност банкарске гаранције за повраћај авансног плаћања мора се продужити за исти број дана за који ће бити продужен и рок за завршетак тих радова. 12УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ Отварање понуда / пријава Подаци везани уз отварање понуда / пријава како је наведено у позиву Датум: 13.10.2026 Локално време: 13:00 Место: Отварање понуда одржаће се у просторијама Наручиоца, на адреси: Ул. Крунска бр. 58, Београд Подаци о овлашћеним лицима и поступку отварања: Отварање понуда је јавно и може присуствовати свако заинтересовано лице. У поступку отварања понуда активно могу да учествују само овлашћени представници понуђача. Пре почетка поступка јавног отварања понуда овлашћени представници понуђача, који ће учествовати у поступку отварања понуда, дужни су да наручиоцу предају оверено овлашћење на меморандуму Понуђача, на основу кога ће доказати овлашћење за активно учешће у поступку отварања понуда. Наручилац није искључио јавност из поступка отварања понуда. На страници поступка Понуде  Отварање понуда понуђач може пратити одбројавање до отварања понуда. Након што Портал отвори понуде формира се записник о отварању понуда који је могуће преузети на страници поступка а истовремено се шаље понуђачима. Појашњења понуде / пријаве, облик и начин достављања доказа Након отварања понуда / пријава наручилац може да захтева додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда / пријава, а може да врши и контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача. Ако су подаци или документација, коју је привредни субјект доставио непотпуни или нејасни, наручилац може, поштујући начела једнакости и транспарентности, у примереном року који није краћи од пет дана, да путем Портала јавних набавки захтева од привредног субјекта, да достави неопходне информације или додатну документацију. vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Рок за доношење одлуке Одлуку о додели уговора или одлуку о обустави наручилац доноси у року од 120 дана од истека рока за подношење понуда. Одлуку о додели уговора наручилац ће донети у року од 120 дана од истека рока за подношење понуда. Дужи рок за доношење одлуке о додели уговора одређен је имајући у виду обим и комплексност предмета јавне набавке, сложеност поступка стручне оцене понуда, као и потребу за спровођењем додатних процедура и провера које могу бити условљене извором финансирања предметне јавне набавке. Заштита права Захтев за заштиту права може да поднесе привредни субјект, односно понуђач који је имао или има интерес за доделу уговора у конкретном поступку јавне набавке и који указује да је због поступања наручиоца противно одредбама ЗЈН оштећен или би могла да настане штета услед доделе уговора, противно одредбама ЗЈН (у даљњем тексту: подносилац захтева). Захтев за заштиту права подноси се електронским путем преко Портала јавних набавки истовремено наручиоцу и Републичкој комисији за заштиту права у поступцима јавних набавки (у даљем тексту: Републичка комисија). Подношење захтева за заштиту права електронским путем vidi opšte uputstvo za korisnike Portala Кораци: - Упишите референтни број захтева - Подаци о подносиоцу захтева, наручиоца и поступку за који се подноси захтев аутоматски се повлаче из система 13УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ - Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника може овластити пуномоћника путем Портала јавних набавки - Уколико се захтев подноси у име групе понуђача подносилац захтева треба да учита овлашћење осталих чланова групе или споразум из којег је развидно да има право да поднесе захтев у име групе - Дефинишите да ли се захтев за заштиту права односи на предмет набавке у целини или на поједину партију предмета набавке (означите партије) - Документи које је потребно учитати са вашег рачунара: - Документ захтева за заштиту права (уз захтев можете такође учитати додатну документацију) - Доказ о уплати таксе Прецизне информације о року(овима) за заштиту права Захтев за заштиту права може да се поднесе у току целог поступка јавне набавке, осим ако ЗЈН није другачије одређено, а најкасније у року од десет дана од дана објављивања на Порталу јавних набавки одлуке наручиоца којом се окончава поступак јавне набавке у складу са ЗЈН. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца у вези са одређивањем врсте поступка, садржином јавног позива и конкурсном документацијом сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца најкасније три дана пре истека рока за подношење понуда, односно пријава, без обзира на начин достављања. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње наручиоца предузете након истека рока за подношење понуда подноси се у року од десет дана од дана објављивања одлуке наручиоца на Порталу јавних набавки, односно од дана пријема одлуке у случајевима када објављивање на Порталу јавних набавки није предвиђено ЗЈН. Након истека рока за подношење захтева за заштиту права, подносилац захтева не може да допуњава захтев изношењем разлога у вези са радњама које су предмет оспоравања у поднетом захтеву или оспоравањем других радњи наручиоца са којима је био или могао да буде упознат пре истека рока за подношење захтева за заштиту права, а које није истакао у поднетом захтеву. Захтевом за заштиту права не могу да се оспоравају радње наручиоца предузете у поступку јавне набавке ако су подносиоцу захтева били или могли да буду познати разлози за његово подношење пре истека рока за подношење захтева, а подносилац захтева га није поднео пре истека тог рока. Ако је у истом поступку јавне набавке поново поднет захтев за заштиту права од стране истог подносиоца захтева, у том захтеву не могу да се оспоравају радње наручиоца за које је подносилац захтева знао или могао да зна приликом подношења претходног захтева. Предмет оспоравања у поступку заштите права не могу да буду евентуални недостаци или неправилности документације о набавци на које није указано у складу са чланом 97. ЗЈН. Наручилац објављује обавештење о поднетом захтеву за заштиту права на Порталу јавних набавки најкасније наредног дана од дана пријема захтева за заштиту права. Подношење захтева за заштиту права задржава наставак поступка јавне набавке од стране наручиоца до окончања поступка заштите права. Захтев за заштиту права мора да садржи податке из члана 217. ЗЈН. Уколико подносилац захтева радње у поступку предузима преко пуномоћника, уз захтев за заштиту права доставља овлашћење за заступање у поступку заштите права. Подносилац захтева који има боравиште или пребивалиште, односно седиште у иностранству дужан је да у захтеву за заштиту права именује пуномоћника за примање писмена у Републици Србији, уз навођење свих података потребних за комуникацију са означеним лицем. Приликом подношења захтева за заштиту права наручиоцу подносилац захтева је дужан да достави доказ о уплати таксе. Доказ је сваки документ из кога се може да се утврди да је трансакција извршена на одговарајући износ из члана 225. ЗЈН и да се односи на предметни захтев за заштиту права. Валидан доказ о извршеној уплати таксе, у складу са Упутством о уплати таксе за подношење захтева за заштиту права Републичке комисије, објављен је на сајту Републичке комисије. Износ таксе: И. Ако се захтев за заштиту права подноси у складу са чланом 214. ст. 2. и 4. и чланом 215. ЗЈН: - Такса износи 120.000 динара без обзира на износ процењене вредности набавке. ИИ. Ако се захтев за заштиту права подноси у складу са чланом 214. став 3. ЗЈН: 14УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ - Такса износи 0,1% процењене вредности набавке а највише 1.200.000 динара, ако је процењена вредност набавке већа од 120.000.000 динара. - Такса износи 120.000 динара ако збир процењених вредности свих оспорених партија није већи од 120.000.000 динара (уколико је јавна набавка обликована по партијама). - Такса износи 0,1% збира процењених вредности свих оспорених партија а највише 1.200.000 динара, ако је та вредност већа од 120.000.000 динара (уколико је јавна набавка обликована по партијама). Захтев за заштиту права подноси се електронским путем преко Портала јавних набавки истовремено Наручиоцу и Републичкој комисији при чему се дан подношења преко Портала јавних набавки, сматра даном пријема. 15 DFC.docx Pursuant to Article 118 paragraph 7 of the Public Procurement Law („Official Gazette of RS“, No. 91/19), Public Procurement Office determines the content of Standard form of Declaration of Fulfilment of Criteria for Qualitative Selection of Economic Operator (DFC) Part I: Information concerning the procurement procedure and the contracting authority/entity All information in DFC must be filled in by the economic operator Contracting authority/entity Answer Name: [ ] Subject matter of procurement Answer Title or short description of procurement: [ ] Reference to relevant notice published on the Public Procurement Portal: Notice number: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ], date []. File reference number attributed by contracting authority/entity (if applicable): [ ] Part II: Information concerning the economic operator A: Information about the economic operator Economic operator Answer Name: [ ] Tax identification number, if applicable: [ ] If no „Tax identification number” is applicable, indicate another identification number, if required and applicable: [ ] Postal address: [……] Contact person or persons: [……] Telephone: [……] E-mail: [……] Internet address (web address) (if applicable): [……] General information Answer Is the economic operator micro, small or medium legal entity or entrepreneur? Yes No Only in case the procurement is reserved: is the economic operator whose main aim is professional rehabilitation and employment of disabled persons, economic operator who is organised in accordance with the law governing social entrepreneurship or will it provide for the performance of the contract in the context of sheltered employment programmes? Yes No If yes, what is the corresponding percentage of disabled or disadvantaged workers? […….] Is the economic operator registered on the Registry of bidders of the Republic of Serbia? Yes No If yes: Indicate internet address where registration is available: (web address): [……] If no: Complete the Declaration with the requested information depending on the case Does the economic operator have the certificate issued by a competent authority or body of registration to the official register of economic operator or a certificate issued by a competent certification body in a European Union Member State? Yes No Not applicable If yes: a) provide the name of the registry or certificate and the relevant registration or certification number, if applicable: a) [……] b) if the certificate of registration or certification is available electronically, state: b) (web address, issuing authority or body precise reference of the documentation): [……][……][……][……] c) references on which the registration or certification is based and, where applicable, the classification obtained in the official register: c) [……] d) does the registration or certification cover all of the required qualitative criteria? d) Yes No Form of participation Answer Is the economic operator participating in the public procurement procedure together with other economic operators? Yes No If yes, ensure that others concerner provide a separate DFC If yes: Indicate economic operators participating in procurement procedure: [……] Lots Answer If applicable, indicate lot/lots for which the economic operator wishes to submit a tender: [ ] B: Information about representatives of economic operator Indicate the names and addresses of persons authorised to represent the economic operator: Representation, if any Answer Full name: Date and place of birth, if required: [……][……] Position: [……] Postal address: [……] Telephone: [……] E-mail: [……] If needed, provide detailed information on the representation (its forms, extent, purpose etc.): [……] C: Information about the reliance on the capacities of other entities Reliance Answer Does the economic operator rely on the capacities of other entities in order to meet selection criteria set out under Part IV, as well as criteria and rules (if any) set out under Part V? Da Ne If yes, provide a separate form of DFC setting out the information required under Section A and B of this Part and Part III for each of the entities concerned, duly filled in by the entities concerned. Insofar as it is relevant for the capacities on which the economic operator relies, indicate information in separate form od DFC under Parts IV and V for each of the entities concerned. D: Information concerning subcontractors (on which the economic operator does not rely) Subcontracting Answer Does the economic operator intend to subcontract any share of the contract? Yes No If yes and in so far as known, indicate the proposed subcontractors: […..] If yes, provide a separate DFC setting out the information required under Sections A and B of this Part and Part III for each of the subcontractors concerned, duly filled by the subcontractors concerned. Part III: Exclusion grounds A: Mandatory exclusion grounds I. Grounds relating to criminal convictions for criminal offences listed in Article 111 of the Public Procurement Law (hereinafter: the Law) or corresponding criminal offences according to provisions of the country where the economic operator is seated or of the country of the citizenship of the natural person Answer Has the economic operator itself or any of its legal representatives been the subject of a conviction by final judgement for one or more criminal offences, rendered at the most five years ago or longer, where the exclusion period is set out longer in the conviction which continues to be applicable? Yes No If the relevant documentation is available electronically, indicate: (web address, issuing authority or body, precise reference of the documentation): [……][……][……][……] If yes, indicate: a) date of conviction, on which ground (criminal offence listed in Article 111 of the Law, or corresponding criminal offences); a) date:[ ], criminal offence: [ ] b) identify who has been convicted b) [……] c) insofar as established in the conviction: c) length of the period of exclusion [……] If the relevant documentation is available electronically, indicate: (web address, issuing authority or body, precise reference of the documentation): [……][……][……][……] In case of convictions, has the economic operator taken the measures to demonstrate its reliability despite the existence of the ground(s) for exclusion? Yes No If yes, describe the measures taken: [……] II. Grounds relating to payment of taxes and social security contributions Answer Has the economic operator met all its due obligations relating to the payment of taxes or social security contributions? Yes No If no, indicate Taxes Social security contributions a) country concerned a) [……] a) [……] b) what is the amount concerned b) [……] b) [……] c) how has this breach of obligations been established: 1) through a judicial or administrative decision: c1) Yes No c1) Yes No is this decision final and binding? Yes No Yes No indicate date of conviction or decision [……] [……] 2) by other means. Indicate: c2) [ …] c2) [ …] d) has the economic operator been granted, under a binding agreement or decision, a postponement of the payment of debt, including, if applicable, any interests accrued and fines? d) Yes No If yes, provide details: [……] d) Yes No If yes, provide details: [……] If the relevant documentation concerning payment of taxes and social security contributions is available electronically, indicate: (web address, issuing authority or body, precise reference of the documentation): [……][……][……] III. Obligations relating to the fields of environmental, social and labour law Answer Has the economic operator, to his knowledge, in the period of the previous two years up to the date of expiry of the time limit for submission of tenders, i.e., requests, violated applicable obligations in the area of the environmental protection, social and labour law, including collective agreements, and in particular the obligation to disburse the contracted wages, or other compulsory payments, including obligations in accordance with the provisions of the international conventions listed in Annex 8 of the Law? Yes No If yes, has the economic operator taken the measures to demonstrate its reliability despite the existence of the ground(s) for exclusion in accordance with Article 113 of the Law? Yes No If yes, describe the measures taken: [……] IV. Conflict of interest Answer Is the economic operator aware of any conflict of interest due to its participation in the procurement procedure? Yes No If yes, provide details: [……] V. Undue influence on the procedure Answer Can the economic operator confirm that it has not undertaken to unduly influence the decision-making process of the contracting authority/entity or that it has not undertaken to obtain confidential information that may confer upon it undue advantage in the public procurement procedure or that it has not provided misleading information that may have effect on decisions concerning the exclusion of economic operator, the selection of an economic operator or the award of a contract? Yes No VI. Exclusion ground in public procurement in the fields of defence and security Answer Can the economic operator confirm that, to his knowledge, he has not been found, on the basis of any means of evidence, including protected data sources, not to possess the reliability necessary to exclude risks to the security of the Republic of Serbia which has occurred as a consequence of the event in the period of the previous five years up to the date of expiry of the time limit for submission of tenders or requests to participate? Yes No If no, has the economic operator taken the measures to demonstrate its reliability despite the existence of the ground(s) for exclusion in accordance with Article 113 of the Law? Yes No If yes, describe the measures taken: [……] B: Other exclusion grounds Information concerning other exclusion grounds Answer Is the economic operator in any of the following situations: a) b