Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине

TEHNICKA SPECIFIKACIJA.docx ЈАВНА НАБАВКА БРОЈ 17/26 Услуге - Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА Јавна набавка се спроводи у циљу закључења оквирног споразума са једним привредним субјектом, на процењену вредност јавне набавке, на период до утрошка уговорених финансијских средстава а најдуже годину дана. Предмет јавне набавке: услуга превоза селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине, теретним возилима носивости 0,5-0,6 тона, 0,8-1 тона, 5 тона, 13-14 тона и 18-24 тона. Рок за пружање услуге: услуга се пружа сходно потребама Наручиоца, на основу појединачног уговора о јавној набавци, закљученог у оквиру оквирног споразума, у року од највише 5 (пет) радних дана, од дана закључења уговора. Примопредаја услуге: Записник о пријему ствари, сачињеном на одредишту и приликом преузимања ствари од стране Примаоца пакета и Пружаоца услуге, чини основу за сачињавање Записника о пријему услуге. Записником о пријему услуге врши се квалитативни и квантитативни пријем услуге, односно утврђује да ли је услуга у свему пружена са уговореним. Записник о пријему услуге је саставни део документације за извршење уговорених финансијских обавеза Наручиоца, као уговорне стране. Начин и рок плаћања: на основу фактуре испостављене у складу са Законом о електронском фактурисању („Сл. гласник РС“ бр. 44/21, 129/21, 138/22, 92/23, 94/24 и 109/25), у року од 45 дана од дана креирања фактуре у систем електронских фактура. Средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза: - Меница за обезбеђење испуњења обавеза из Оквирног споразума, у износу 10% од вредности Оквирног споразума без ПДВ-а, са роком важности минимум 30 дана дуже од истека важења Оквирног споразума; - Меница за обезбеђење испуњења обавеза из појединачних уговора, у износу 10% од укупне вредности појединачног уговора без ПДВ-а, са роком важности минимум 30 дана дуже од истека важења Уговора. OBRAZAC STRUKTURE PONUÐENE CENE.docx ЈАВНА НАБАВКА БРОЈ 17/26 Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ ПОНУЂАЧ: _________________________________________________________________________ У Образац структуре понуђене цене, понуђач уписује: У колони „Јединична цена без ПДВ-а“, уписује се цена услуге по једном пређеном километру без ПДВ-а, за сваку врсту возила посебно; У реду „Просечна јединична цена за 1 км без ПДВ- a“, уписује се просечна јединична цена по пређеном километру без ПДВ-а, по математичкој формули: збир свих јединичних цена без ПДВ-а : 5. Напомена: * Све цене у обрасцу се исказују на две децимале. ** Понуђеном ценом треба да буду обухваћени сви трошкови у вези са пружањем услуге, што подразумева трошкове горива, терминала, шпедиције, царине, таксе, путарине, овере докумената, превођење и остало. Редни број Врста превоза Јединица мере Количина Јединична цена без ПДВ-а 1. Превоз теретним возилом носивости 0,5-0,6 тона км 1 2. Превоз теретним возилом носивости 0,8-1 тона км 1 3. Превоз теретним возилом носивости 5 тона км 1 4. Превоз теретним возилом носивости 13-14 тона км 1 5. Превоз теретним возилом носивости 18-24 тона км 1 Просечна јединична цена за 1 км без ПДВ-а: * Просечна јединична цена за 1 км без ПДВ-а, служи само за потребе упоређивања поднетих понуда, док ће се стварне количине реализовати у складу са потребама Наручиоца и према јединичним ценама по километру без ПДВ-а, за сваку врсту возила посебно, а што ће бити дефинисано сваким уговором посебно, закљученим у оквиру оквирног споразума. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: КОМЕСАРИЈАТ ЗА ИЗБЕГЛИЦЕ И МИГРАЦИЈЕ 102199609 Назив поступка: Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине Референтни број: 17/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок важења средства финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума Јединица мере: дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 30,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок важења средства финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума је минимум 30 дана дуже од истека важења оквирног споразума Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико две или више понуда имају исту понуђену најнижу цену, Наручилац ће уговор доделити понуђачу који је понудио дужи рок важења средства финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума. Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. MODEL OKVIRNOG SPORAZUMA.docx МОДЕЛ ОКВИРНИ СПОРАЗУМ ЈН 17/26, услуге - Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине Закључен између: 1. КОМЕСАРИЈАТ ЗА ИЗБЕГЛИЦЕ И МИГРАЦИЈЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ, Београд (Нови Београд), ул. Народних хероја бр. 4, МБ 07898100, ПИБ 102199609, кога заступа комесара Наташа Станисављевић (у даљем тексту: Наручилац) и 2. _________________________________________ из __________,___________ бр.___, МБ _______________ ПИБ_____________, кога заступа ________________ (у даљем тексту: Пружалац услуге) (уколико је поднета заједничка понуда, наводе се подаци и за сваког члана групе понуђача)_____________________________________________________________________ Потписници оквирног споразума сагласно констатују: - да је Наручилац у складу са Законом о јавним набавкама ("Сл. гласник РС", бр. 91/19 и 92/23), спровео отворени поступак јавне набавке број 17/26, услуге - Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине, у циљу закључења оквирног споразума са једним привредним субјектом, на период од годину дана; -да је Пружалац услуге на основу Јавног позива објављеног на Порталу јавних набавки, доставио Понуду број ________од_____________. године, која у потпуности испуњава захтеве и услове из конкурсне документације; - да је Наручилац за услугу - Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине, у складу са чланом 146. Закона о јавним набавкама, донео Одлуку о закључењу оквирног споразума број _____________ од _________. године, на основу које се закључује овај оквирни споразум (у даљем тексту: Оквирни споразум). - Оквирни споразум не представља обавезу Наручиоца на закључење појединачних уговора. Обавеза настаје закључењем појединачних уговора, у оквиру Оквирног споразума (у даљем тексту: уговор). ПРЕДМЕТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 1. Предмет Оквирног споразума је утврђивање услова под којима ће се закључивати појединачни уговори за пружање услуге превоза селидбених ствари и повратничких пакета (у даљем тексту: ствари) избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине, а све у сладу са понудом Пружаоца услуге, бр.______________ од _______________ (у даљем тексту: Понуда), која чини саставни део Оквирног споразума. ПОДИЗВОЂАЧ Члан 1а. (алтернативно - ако Пружалац услуге наступа са подизвођачем) Пружалац услуге ће део уговора поверити следећим подизвођачима: - У делу уговора по предмету __________________________________________ или у количини ________________________, или у вредности ________________или_________%, подизвођачу__________________________________________________________________ ; (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број) - У делу уговора по предмету __________________________________________ или у количини ________________________, или у вредности ________________или_________%, подизвођачу__________________________________________________________________ . (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број)Наручилац ће непосредно да плаћа подизвођачу за део уговора који је он извршио, уколико подизвођач захтева да му се доспела потраживања плаћају непосредно. Током реализације Оквирног споразума, Наручилац може да измени Оквирни споразум у случају када Пружалац услуге са којим је Оквирни споразум закључен затражи: 1) промену подизвођача за онај део оквирног споразума о јавној набавци који је првобитно поверио подизвођачу; 2) увођење једног или више нових подизвођача, чији укупни удео не сме да буде већи од 30% вредности Оквирног споразума без ПДВ-а, независно да ли је првобитно део Оквирног споразума о јавној набавци поверио подизвођачу или није; 3) да преузме извршење дела Оквирног споразума о јавној набавци који је првобитно поверио подизвођачу. Уз захтев из претходног става овог члана, за тачке 1) и 2), Пружалац услуге је дужан да Наручиоцу достави доказе да за новог подизвођача не постоје основи за искључење из члана 111. Закона. Наручилац неће одобрити захтев Пружаоца услуге из става 3. овог члана, у следећим случајевима: - када је Пружалац услуге у предметном поступку јавне набавке за доказивање испуњењености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта користио капацитете подизвођача из тачке 1) и 2) којег сада мења, а нови подизвођач не испуњава исте услове или постоје основи за искључење; - када је Пружалац услуге у предметном поступку јавне набавке за доказивање испуњењености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта користио капацитете подизвођача из тачке 3) за извршење тог дела оквирног споразума, а Пружалац услуге самостално не поседује те капацитете. ВАЖЕЊЕ И ВРЕДНОСТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 2. Оквирни споразум се закључује на период до утрошка уговорених финансијских средстава, а најдуже годину дана од дана потписивања, на процењену вредност јавне набавке у износу од 4.500.000,00 динара без ПДВ-а, односно 5.400.000,00 динара са ПДВ-ом. Током периода важења Оквирног споразума, Наручилац приступа закључењу једног или више појединачних уговора до реализације укупне вредности Оквирног споразума. УГОВОРЕНА ЦЕНА Члан 3. Пружалац услуге се обавезује да услугу превоза ствари избеглица-повратника, пружа по јединичним цена из Понуде, исказане по пређеном километру, посебно за сваку врсту возила којим се врши превоз, и то: Редни број Врста превоза Јединица мере Количина Јединична цена без ПДВ-а 1. Превоз теретним возилом носивости 0,5-0,6 тона км 1 2. Превоз теретним возилом носивости 0,8-1 тона км 1 3. Превоз теретним возилом носивости 5 тона км 1 4. Превоз теретним возилом носивости 13-14 тона км 1 5. Превоз теретним возилом носивости 18-24 тона км 1 Уговорне стране сагласне су да су цене по пређеном километру са свим трошковима фиксне и не могу се мењати током целог периода трајања Оквирног споразума. У трошкове спадају трошкови горива, терминала, шпедиције, царине, таксе, путарине, овера докумената, превођење и остало. Наручилац ће сносити трошкове превоза по цени пређеног километра, на релацији: почетна дестинација Пружаоца услуге - место утовара ствари која су предмет превоза за потребе избеглица/повратника - крајња дестинација у Републици Хрватској и/или Босни и Херцеговини - повратак на почетну дестинацију Пружаоца услуге. РОК, НАЧИН И УСЛОВИ ПЛАЋАЊА Члан 4. Плаћање по испостављеној фактури за пружену услугу, Наручилац ће вршити након извршене примопредаје услуге и потписивања Записника о пријему услуге, у року од 45 дана од дана креирања фактуре у систем електронских фактура. Фактура у прилогу обавезно мора да садржи Записник о пријему услуге. Пружалац услуге је дужан да фактуру сачини у складу са Законом о електронском фактурисању („Сл. гласник РС“ бр. 44/21, 129/21, 138/22, 92/23, 94/24 и 109/25). Исплата по фактури се може извршити само ако Наручилац нема рекламацију на пружену услугу. У случају да Наручилац има рекламацију на пружену услугу, рок за плаћање почиње да тече од дана када се недостатак отклони. Недостатак је отклоњен када је Наручилац у свом Записнику констатовао да је поступљено по рекламацији. У укупну уговорену цену су урачунати сви трошкови који могу настати приликом реализације уговора. Обавезе које доспевају у наредној буџетској години биће реализоване највише до износа средстава које ће за ту намену бити одобрена у тој буџетској години. НАЧИН И УСЛОВИ ЗАКЉУЧЕЊА УГОВОРА Члан 5. Након закључења Оквирног споразума, када настане потреба за предметном услугом, Наручилац ће Пружаоцу услуге доставити уговор у 4 (четири) истоветна примерка, потписана и оверена са своје стране. Пружалац услуге је дужан да све примерке уговора потпише и овери (ако је печат у употреби) и 2 (два) примерка врати Наручиоцу, а остала 2 (два) примерка задржи за своје потребе. При закључењу уговора, не могу се мењати битни услови из Оквирног споразума (цене, рок плаћања, средства финансијског обезбеђења и други битни елементи). Уколико Пружалац услуге у најкаснијем року од 2 (два) дана од дана пријема уговора, не врати потписани уговор Наручиоцу, сматраће се да је Пружалац услуге одбио да закључи уговор, након чега ће Наручилац активирати средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза, достављено по основу Оквирног споразума. СРЕДСТВА ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 6. Средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из Оквирног споразума: За обезбеђење испуњења обавеза из Оквирног споразума, Пружалац услуге је у обавези да приликом потписивања Оквирног споразума достави Наручиоцу оригинал сопствену бланко меницу потписану оригиналним потписом, оригинал Овлашћење за попуну менице - Менично писмо са клаузулом „без протеста“, потписано оригиналним потписом лица која су потписала меницу, копију картона депонованих потписа, копију овереног ОП обрасца и листинг са сајта НБС као доказ да је меница регистрована, насловљену на Комесаријат за избеглице и миграције Републике Србије, Београд, у износу 10% од вредности Оквирног споразума без ПДВ-а, са роком важности ____ ( минимум 30 дана) дуже од истека важења Оквирног споразума. У случају промене лица овлашћеног за заступање, менично овлашћење -Менично писмо остаје на снази. Наручилац ће активирати средство финансијског обезбеђења уколико Пружалац услуге не закључи уговор или не достави средство обезбеђења уз уговор који Наручилац и Пружалац услуге закључују по основу Оквирног споразума. По извршењу обавеза из Оквирног споразума, средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из Оквирног споразума, биће враћено Пружаоцу услуге, на његов захтев. Средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из појединачних уговора: За обезбеђење испуњења обавеза из уговора, Пружалац услуге је у обавези да приликом потписивања сваког појединачног уговара, достави Наручиоцу оригинал сопствену бланко меницу потписану оригиналним потписом, оригинал Овлашћење за попуну менице - Менично писмо са клаузулом „без протеста“, потписано оригиналним потписом лица која су потписала меницу, копију картона депонованих потписа, копију овереног ОП обрасца и листинг са сајта НБС као доказ да је меница регистрована, насловљену на Комесаријат за избеглице и миграције Републике Србије, Београд, у износу 10% од укупне вредности уговора без ПДВ-а, са роком важности 30 дана дуже од престанка важења уговора. У случају да Пружалац услуге не изврши своје обавезе у свему у складу са закљученим уговором, изврши их делимично или касни са извршењем обавеза, или ангажује подизвођача супротно одредбама закона о јавним набавкама, Наручилац ће активирати достављено средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из уговора. Ако се за време трајања Оквирног споразума, односно уговора, промене рокови за извршење уговорних обавеза, важност средстава финансијског обезбеђења мора се продужити. ОБАВЕЗЕ ПРУЖАОЦА УСЛУГЕ Члан 7. Пружалац услуге се обавезује: да након закључења Оквирног споразума именује лице за праћење реализације Оквирног споразума и свих појединачних уговора који се буду закључивали у оквиру Оквирног споразума, и да о томе обавести Наручиоца; да у року од 2 (два) дана од дана пријема уговора, исти потпише и достави Наручиоцу заједно са средством финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из уговора; да гарантује квалитет пружених услуга, а у складу са важећим прописима који се односе на услугу превоза ствари у друмском саобраћају; да изврши превоз ствари избеглица – повратника (у даљем тексту: Прималац), својим возилима и са својом радном снагом, безбедно и благовремено, од места из Републике Србије до места повратка у Републику Хрватску и/или Босну и Херцеговину; да обезбеди квалификоване возаче за возило којим ће вршити превоз; да услугу превоза изврши возилом које је технички исправно према важећим прописима и да осигура потпуно одржавање, као и замену возила у случају квара; да уговорену услугу превоза, пружи најкасније у року од 5 (пет) радних дана од дана закључења уговора; да возило постави на место утовара, најкасније у року од 24 (двадесетчетири) сата од дана закључења уговора; да возило постави на место утовара ако се то може учинити без опасности за возило и ако се на том месту ствар може утоварити без оштећења возила, а уколико то није могуће, онда је дужан да возило постави на најближе место које испуњава услове за утовар; да ствари преда избеглици – повратнику (у даљем тексту: Прималац) или другом лицу које Прималац одреди; да без одлагања обавести Примаоца о приспећу у место опредељења, на адресу коју је означио Наручилац; да искључиво изврши превоз ствари, без могућности превоза избеглица – повратника; да поступи у складу са уговором, нарочито у погледу датума превоза ствари избеглица – повратника; да сам планира трасу пута, уз обавезу да се приликом плана пута води економичношћу и ефикасношћу у извршењу предметне услуге; да Наручиоцу достави копије товарног листа/отпремнице и Записник о пријему ствари, потписан од стране Примаоца, у року од 3 (три) дана од дана извршења уговорене услуге; да за све време важења Оквирног споразума, предметну услугу пружа сукцесивно и сходно исказаним потребама Наручиоца, на основу закључених уговора. Члан 8. Пружалац услуге је дужан да за време важења Оквирног споразума, располаже са најмање три радно ангажована лица - возача, који поседују возачку дозволу Ц категорије и која поседују квалификациону картицу возача издату од стране Агенције за безбедност саобраћаја. Уколико током важења Оквирног споразума дође до промене радно ангажованих лица - возача, Пружалац услуге је у обавези да о истим обавести Наручиоца и да за ново ангажоване возаче достави копију возачке дозволе и квалификациону картицу возача издату од стране Агенције за безбедност саобраћаја. ОДГОВОРНОСТ ПРУЖАОЦА УСЛУГЕ Члан 9. Пружалац услуге је одговаран за штету насталу због потпуног или делимичног губитка или оштећења ствари коју је преузео на превоз и то од момента преузимања ствари на превоз до момента њене предаје Примаоцу, као и за штету насталу због закашњења у превозу и предаји ствари Примаоцу, осим ако докаже да је штета настала због радњи или пропуста Примаоца, својства ствари или других узрока који се нису могли предвидети, избећи или отклонити. Ако је услуга коју је Пружалац услуге пружио Наручиоцу неадекватна, односно не одговара неким од елемената садржаним у уговору, Пружалац услуге је одговоран по законским прописима који регулишу одговорност за неиспуњење обавезе. Члан 10. Пружалац услуге се ослобађа одговорности ако је потпун или делимичан губитак или оштећење ствари настало због: 1) недостатка или лошег стања амбалаже за ствар која је по својој природи подложна растуру или оштећењу, или ако није упакована или није уредно упакована; 2) руковања, утовара, слагања и истовара ствари од стране Примаоца; 3) својства ствари због којег је ствар нарочито подложна потпуном или делимичном губитку или оштећењу (ломљење, рђање, труљење, дејство мраза и топлоте, сушење, цурење, расипање и сл.). Пружалац услуге није одговоран за штету насталу због потпуног или делимичног губитка или оштећења ствари предате на превоз, ако докаже да је предузео мере које је према околностима био дужан да предузме. Ако је потпун или делимичан губитак или оштећење ствари могло настати у вези с једном или више посебних околности наведених у ставу 1. овог члана, претпоставља се да је штета настала због тих околности, док Прималац не докаже супротно. Члан 11. Ако Прималац прими ствари без приговора, сматра се да му је ствар уредно предата у стању које је означено у товарном листу. Уколико се Прималац не може пронаћи или одбије пријем ствари, Пружалац услуге је дужан да, без одлагања, затражи упутство од Наручиоца. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 12. Наручилац се обавезује: - да писаним путем, путем електронске поште, обавести Пружаоца услуге најкасније 5 (пет) радних дана унапред о потреби и датуму почетка ангажовања возила за превоз и достави му уговор ради потписивања, која мора да садржи све елементе од значаја за пружање уговорене услуге (одредиште, врста и количина ствари, место утовара, датум поласка, податке и Примаоцу и др.); да након закључења Оквирног споразума именује лице за праћење реализације Оквирног споразума и уговора и да о истом обавести Пружаоца услуге; да изврши плаћање Пружаоцу услуге у складу са чланом 4. Оквирног споразума. УГОВОРНА КАЗНА Члан 13. Уколико Пружалац услуге не изврши услугу превоза ствари у Републику Хрватску и Босну и Херцеговину, у уговореном року, обавезан је да за сваки дан закашњења Наручиоцу плати уговорну казну у износу од 3 ‰ (три промила) вредности уговора без ПДВ-а. Укупан износ уговорне казне из става 1. овог члана не може прећи 10% укупне вредности уговора без ПДВ-а. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не утиче на његово право да захтева накнаду штете. ПРИМОПРЕДАЈА УСЛУГЕ: Члан 14. Записник о пријему ствари, сачињен на одредишту и приликом преузимања ствари од стране Примаоца и Пружаоца услуге, чини основу за сачињавање Записника о пријему услуге. Записник о пријему ствари се сачињава у 2 (два) истоветна примерка, од којих сваки потписник задржава по 1 (један) примерак. Записником о пријему услуге врши се квалитативни и квантитативни пријем услуге, односно утврђује да ли је услуга у свему пружена са уговореним, број пређених километара које је Пружалац услуге прешао од места поласка до места одредишта и назад, за сваку испоруку ствари посебно по Примаоцима, врсту возила којима је вршен превоз ствари и констатује пријем неопходне документације (товарни лист, отпремница, Записник о пријему ствари, евентуалне писане примедбе Примаоца, запажања Пружаоца услуге), као и све друго од значаја за пријем услуге. Записник о пријему услуге је саставни део документације за извршење уговорених финансијских обавеза Наручиоца, као уговорне стране. Записник о пријему услуге потписују овлашћени представници Наручиоца и Пружаоца услуге, и исти се сачињава у 2 (два) истоветна примерка, по један примерак за сваког потписника. У случају да се приликом примопредаје услуге, утврди да Пружалац услуге није услугу пружио у свему у складу са уговором, односно да постоје недостаци у достављеној документацији, не сачињава се Записник о пријему услуге, већ се сачињава и потписује рекламациони записник, у којем се наводе уочени недостаци. Рекламациони записник потписује и овлашћени представник Пружаоца услуге, који преузима примерак записника. Рекламациони записник обавезно садржи примерен рок за отклањање уочених недостатака, након чега Пружалац услуге доставља кориговану документацију. Записник о пријему услуге се сачињава и потписује по отклањању недостатака из рекламационог записника. Уколико Пружалац услуге не отклони недостатке из рекламационог записника у остављеном року, Наручилац може да реализује средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза из уговора. ПОВЕРЉИВОСТ ПОДАТАКА Члан 15. Пружалац услуге, укључујући и подизвођаче (ако су ангажовани у реализацији уговора), дужан је да чува и штити као поверљиве све податке који су стављени на располагање приликом пружања услуге, као и да чува све информације од неовлашћеног коришћења и откривања као пословну тајну, укључујући све информације које могу бити злоупотребљене у безбедносном смислу, а у складу са Законом о заштити пословне тајне („Сл. гласник РС“ бр. 53/21) и Законом о заштити података о личности ( „Сл. гласник РС“ бр. 87/18). Лице које је примило податке одређене као поверљиве, дужно је да их чува и штити без обзира на степен те поверљивости. ИЗМЕНЕ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 16. Наручилац може током трајања Оквирног споразума да измени Оквирни споразум без спровођења поступка јавне набавке, у складу са чланом 156-161. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“ бр. 91/19 и 92/23). ПРОМЕНА ПОДАТАКА Члан 17. Пружалац услуге је дужан да без одлагања и у писаној форми, обавести Наручиоца о било којој промени која настане у његовом пословању, а која се односи на статусне и друге промене у правном промету, као и да промене документује на прописан начин. РАСКИД ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 18. Свака од уговорних страна може једнострано раскинути Оквирни споразум, у случају када друга уговорна страна не испуњава или неблаговремено испуњава своје уговорне обавезе. О раскиду Оквирног споразума, уговорна страна је дужна да писаним путем обавести другу уговорну страну и да образложи разлоге за раскид. Оквирни споразум ће се сматрати ракинутим по протеку рока од 15 (петнаест) дана од дана пријема писаног обавештења о раскиду Оквирног споразума. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 19. Уговорне стране су сагласне да све спорове који евентуално настану у извршењу Оквирног споразума, решавају споразумно, а уколико тo не буде могуће уговарају надлежност суда у Београду. За све што није предвиђено Оквирним споразумом, примењиваће се одговарајуће одредбе Закона о превозу у друмском саобраћају, Закона о облигационим односима и други важећи прописи у вези са предметом уговора. Члан 20. Оквирни споразум је сачињен је у 4 (четири) истоветних примерака, од којих су по 2 (два) примерка за сваку уговорну страну. Оквирни споразум ступа на снагу даном последњег потписа. ПРУЖАЛАЦ УСЛУГЕ НАРУЧИЛАЦ ________________________ ____________________ MODEL UGOVORA.docx МОДЕЛ УГОВОР О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ ЈН 17/26, услуге - Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине ( ____ појединачни уговор у оквиру Оквирног споразума од ________. године) Закључен између: 1. КОМЕСАРИЈАТ ЗА ИЗБЕГЛИЦЕ И МИГРАЦИЈЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ, Београд (Нови Београд), ул. Народних хероја бр. 4, МБ 07898100, ПИБ 102199609, кога заступа комесара Наташа Станисављевић (у даљем тексту: Наручилац) и 2. _________________________________________ из __________,___________ бр.___, МБ _______________ ПИБ_____________, кога заступа ________________ (у даљем тексту: Пружалац услуге) (уколико је поднета заједничка понуда, наводе се подаци и за сваког члана групе понуђача)_____________________________________________________________________ Уговорне стране сагласно констатују: - да је Наручилац након спроведеног отвореног поступка за јавну набавку број 17/26, услуге –Превоз селидбених ствари и повратничких пакета избеглица-повратника на територију Републике Хрватске и Босне и Херцеговине, са Пружаоцем услуге закључио Оквирни споразум, број _________од __________. године (у даљем тексту: Оквирни споразум), а у складу са Понудом број _________од _____________2026. године (у даљем тексту: Понуда); - да је чланом 5. Оквирног споразума, предвиђено да када настане потреба наручиоца за предметном услугом, уговорне стране приступају закључењу једног или више појединачних уговора за време важења Оквирног споразума; Члан 1. Предмет уговора је превоз _______________________________ (у даљем тексту: ствари) (селидбених ствари/ повратничких пакета) за _____________________________(у даљем тексту: Прималац) у __________________________ (избеглици/повратника, име и презиме) ( место испоруке) у складу са Понудом Пружаоца услуге, која чини саставни део Уговора. Пружалац услуге ће превоз ствари из претходног става овог члана, извршити теретним возилом носивости __________тона, на релацији: __________________________________________________________________________________ (почетна дестинација Пружаоца услуге - место утовара ствари која су предмет превоза за потребе избеглица/повратника - крајња дестинација у Републици Хрватској и/или Босни и Херцеговини - повратак на почетну дестинацију Пружаоца услуге). Оквирна дужина релације је ______________километара. Члан 1а. (алтернативно – ако Пружалац услуге наступа са подизвођачем) Пружалац услуге ће део уговора поверити следећим подизвођачима: - У делу уговора по предмету __________________________________________ или у количини ________________________, или у вредности ________________или_________%, подизвођачу________________________________________________________________________ ; (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број) - У делу уговора по предмету __________________________________________ или у количини ________________________, или у вредности ________________или_________%, подизвођачу________________________________________________________________________ . (назив подизвођача, адреса, матични број, порески идентификациони број) Наручилац ће непосредно да плаћа подизвођачу за део уговора који је он извршио, уколико подизвођач захтева да му се доспела потраживања плаћају непосредно. Током реализације Оквирног споразума, Наручилац може да измени Оквирни споразум у случају када Пружалац услуге са којим је Оквирни споразум закључен затражи: 1) промену подизвођача за онај део оквирног споразума о јавној набавци који је првобитно поверио подизвођачу; 2) увођење једног или више нових подизвођача, чији укупни удео не сме да буде већи од 30% вредности Оквирног споразума без ПДВ-а, независно да ли је првобитно део Оквирног споразума о јавној набавци поверио подизвођачу или није; 3) да преузме извршење дела Оквирног споразума о јавној набавци који је првобитно поверио подизвођачу. Уз захтев из претходног става овог члана, за тачке 1) и 2), Пружалац услуге је дужан да Наручиоцу достави доказе да за новог подизвођача не постоје основи за искључење из члана 111. Закона. Наручилац неће одобрити захтев Пружаоца услуге из става 3. овог члана, у следећим случајевима: - када је Пружалац услуге у предметном поступку јавне набавке за доказивање испуњењености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта користио капацитете подизвођача из тачке 1) и 2) којег сада мења, а нови подизвођач не испуњава исте услове или постоје основи за искључење; - када је Пружалац услуге у предметном поступку јавне набавке за доказивање испуњењености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта користио капацитете подизвођача из тачке 3) за извршење тог дела оквирног споразума, а Пружалац услуге самостално не поседује те капацитете. Члан 2. Пружалац услуге је дужан да уговорену услугу пружи у року од највише 5 (пет) радних дана, од дана закључења уговора. Утовар ствари у теретно возило из члана 1. став 2. Уговора , Пружалац услуге ће извршити у____________(место утовара), најкасније 24 (двадесетчетири) сата од дана закључења уговора. Уколико на месту утовара постоји опасност за возило и/или се на том месту не могу утоварити ствари без оштећења возила, Пружалац услуге је дужан да возило постави на најближе место које испуњава услове за утовар. Члан 3. Укупна уговорена вредност је ________________динара без ПДВ-а, односно ______________са ПДВ-ом. Пружалац услуге се обавезује да услугу пружи теретним возилом носивости __________тона, по понуђеној јединичној цени по пређеном километру у износу од __________динара без ПДВ-а, односно _______динара са обрачунатим ПДВ-ом. Јединична цена по пређеном километру из претходног става овог члана, је фиксна за све време важења Уговора и обухвата све трошкове Пружаоца услуге које буде имао у вези са пружањем уговорене услуге, као што су трошкови горива, терминала, шпедиције, царине, таксе, путарине, овера докумената, превођење и остало. Наручилац ће сносити трошкове превоза по цени пређеног километра, на релацији из члана 1. став 2. Уговора. Члан 4. Плаћање по испостављеној фактури за пружену услугу, Наручилац ће вршити након извршене примопредаје услуге и потписивања Записника о пријему услуге, у року од 45 дана од дана креирања фактуре у систем електронских фактура. Фактура у прилогу обавезно мора да садржи Записник о пријему услуге. Пружалац услуге је дужан да фактуру сачини у складу са Законом о електронском фактурисању („Сл. гласник РС“ бр. 44/21, 129/21, 138/22, 92/23, 94/24 и 109/25). Исплата по фактури се може извршити само ако Наручилац нема рекламацију на пружену услугу. У случају да Наручилац има рекламацију на пружену услугу, рок за плаћање почиње да тече од дана када се недостатак отклони. Недостатак је отклоњен када је Наручилац у свом Записнику констатовао да је поступљено по рекламацији. У укупну уговорену цену су урачунати сви трошкови који могу настати приликом реализације уговора. Обавезе које доспевају у наредној буџетској години биће реализоване највише до износа средстава које ће за ту намену бити одобрена у тој буџетској години (алтернативно, ако услуга или рок плаћања обухвата две буџетске године). Члан 5. Средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из Уговора: За обезбеђење испуњења обавеза из Уговора, Пружалац услуге је у обавези да приликом потписивања Уговара, достави Наручиоцу оригинал сопствену бланко меницу потписану оригиналним потписом, оригинал Овлашћење за попуну менице - Менично писмо са клаузулом „без протеста“, потписано оригиналним потписом лица која су потписала меницу, копију картона депонованих потписа, копију овереног ОП обрасца и листинг са сајта НБС као доказ да је меница регистрована, насловљену на Комесаријат за избеглице и миграције Републике Србије, Београд, у износу 10% од укупне вредности уговора без ПДВ-а, са роком важности 30 дана дуже од истека важења уговора. У случају да Пружалац услуге не изврши своје обавезе у свему у складу са Уговором, изврши их делимично или касни са извршењем обавеза, или ангажује подизвођача супротно одредбама закона о јавним набавкама, Наручилац ће активирати достављено средство финансијског обезбеђења за испуњење обавеза из Уговора. Ако се за време трајања Уговора, промене рокови за извршење уговорних обавеза, важност средстава финансијског обезбеђења мора се продужити. Члан 6. Пружалац услуге се обавезује: да гарантује квалитет пружених услуга, а у складу са важећим прописима који се односе на услугу превоза ствари у друмском саобраћају; да изврши превоз ствари, својим возилом и са својом радном снагом, безбедно и благовремено, од места у Републици Србији - ____________________ до места у_________________________ - ________________________; да обезбеди квалификоване возаче за возило којим ће вршити превоз ствари; да услугу превоза изврши возилом које је технички исправно према важећим прописима и да осигура потпуно одржавање, као и замену возила у случају квара; да ствари преда Примаоцу или другом лицу које Прималац одреди; да без одлагања обавести Примаоца о приспећу у место опредељења, на адресу коју је означио Наручилац; да искључиво изврши превоз ствари за Примаоца, без превоза било којих путника; да Наручиоцу достави копије товарног листа/отпремнице и Записник о пријему ствари, потписан од стране Примаоца, у року од 3 (три) дана од дана извршења уговорене услуге. Члан 7. Пружалац услуге је дужан да за управљање возилом којим се врши превоз ствари, обезбеди најмање 2 возача, који поседују возачку дозволу Ц категорије и која поседују квалификациону картицу возача издату од стране Агенције за безбедност саобраћаја. Члан 8. Пружалац услуге је одговаран за штету насталу због потпуног или делимичног губитка или оштећења ствари коју је преузео на превоз и то од момента преузимања ствари на превоз до момента њене предаје Примаоцу, као и за штету насталу због закашњења у превозу и предаји ствари Примаоцу, осим ако докаже да је штета настала због радњи или пропуста Примаоца, својства ствари или других узрока који се нису могли предвидети, избећи или отклонити. Ако је услуга коју је Пружалац услуге пружио Наручиоцу неадекватна, односно не одговара неким од елемената садржаним у Уговору, Пружалац услуге је одговоран по законским прописима који регулишу одговорност за неиспуњење обавезе. Члан 9. Пружалац услуге се ослобађа одговорности ако је потпун или делимичан губитак или оштећење ствари настало због: 1) недостатка или лошег стања амбалаже за ствар која је по својој природи подложна растуру или оштећењу, или ако није упакована или није уредно упакована; 2) руковања, утовара, слагања и истовара ствари од стране Примаоца; 3) својства ствари због којег је ствар нарочито подложна потпуном или делимичном губитку или оштећењу (ломљење, рђање, труљење, дејство мраза и топлоте, сушење, цурење, расипање и сл.). Пружалац услуге није одговоран за штету насталу због потпуног или делимичног губитка или оштећења ствари предате на превоз, ако докаже да је предузео мере које је према околностима био дужан да предузме. Ако је потпун или делимичан губитак или оштећење ствари могло настати у вези с једном или више посебних околности наведених у ставу 1. овог члана, претпоставља се да је штета настала због тих околности, док Прималац не докаже супротно. Члан 10. Ако Прималац прими ствари без приговора, сматра се да му је ствар уредно предата у стању које је означено у товарном листу. Уколико се Прималац не може пронаћи или одбије пријем ствари, Пружалац услуге је дужан да, без одлагања, затражи упутство од Наручиоца. Члан 11. Наручилац се обавезује да писаним путем, путем електронске поште, обавести Пружаоца услуге најкасније 5 (пет) радних дана унапред о потреби и датуму почетка ангажовања возила за превоз и достави му Уговор ради потписивања. Члан 12. Уколико Пружалац услуге не изврши услугу превоза ствари у уговореном року, обавезан је да за сваки дан закашњења Наручиоцу плати уговорну казну у износу од 3 ‰ (три промила) вредности уговора без ПДВ-а. Укупан износ уговорне казне из става 1. овог члана не може прећи 10% укупне вредности уговора без ПДВ-а. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не утиче на његово право да захтева накнаду штете. Члан 13. Записник о пријему ствари, сачињен на одредишту и приликом преузимања ствари од стране Примаоца и Пружаоца услуге, чини основу за сачињавање Записника о пријему услуге. Записник о пријему ствари се сачињава у 2 (два) истоветна примерка, од којих сваки потписник задржава по 1 (један) примерак. Записником о пријему услуге врши се квалитативни и квантитативни пријем услуге, односно утврђује да ли је услуга у свему пружена са уговореним, број пређених километара које је Пружалац услуге прешао од места поласка до места одредишта и назад, за сваку испоруку ствари посебно по Примаоцима, врсту возила којима је вршен превоз ствари и констатује пријем неопходне документације (товарни лист, отпремница, Записник о пријему ствари, евентуалне писане примедбе Примаоца, запажања Пружаоца услуге), као и све друго од значаја за пријем услуге. Записник о пријему услуге је саставни део документације за извршење уговорених финансијских обавеза Наручиоца, као уговорне стране. Записник о пријему услуге потписују овлашћени представници Наручиоца и Пружаоца услуге, и исти се сачињава у 2 (два) истоветна примерка, по један примерак за сваког потписника. Члан 14. У случају да се приликом примопредаје услуге, утврди да Пружалац услуге није услугу пружио у свему у складу са уговором, односно да постоје недостаци у достављеној документацији, не сачињава се Записник о пријему услуге, већ се сачињава и потписује рекламациони записник, у којем се наводе уочени недостаци. Рекламациони записник потписује и овлашћени представник Пружаоца услуге, који преузима примерак записника. Рекламациони записник обавезно садржи примерен рок за отклањање уочених недостатака, након чега Пружалац услуге доставља кориговану документацију. Записник о пријему услуге се сачињава и потписује по отклањању недостатака из рекламационог записника. Уколико Пружалац услуге не отклони недостатке из рекламационог записника у остављеном року, Наручилац може да реализује средство финансијског обезбеђења за испуњење уговорних обавеза из уговора. Члан 15. Пружалац услуге, укључујући и подизвођаче (ако су ангажовани у реализацији уговора), дужан је да чува и штити као поверљиве све податке који су стављени на располагање приликом пружања услуге, као и да чува све информације од неовлашћеног коришћења и откривања као пословну тајну, укључујући све информације које могу бити злоупотребљене у безбедносном смислу, а у складу са Законом о заштити пословне тајне („Сл. гласник РС“ бр. 53/21) и Законом о заштити података о личности ( „Сл. гласник РС“ бр. 87/18). Лице које је примило податке одређене као поверљиве, дужно је да их чува и штити без обзира на степен те поверљивости. Члан 16. Након закључења, Уговор може да се измени на начин да се повећа обим набавке, с тим да вредност измене мора да буде мања од 10% првобитне вредности Уговора, а у складу са чланом 160. Закона о јавној набавци. Ограничење из става 1. овог члана односи се на укупну вредност свих измена, ако се Уговор мења више пута. Члан 17. Евентуалне додатне услуге које су постале неопходне, а које нису укључене у Уговор, биће регулисане у складу са одредбама члана 157. Закона о јавној набавци. Уколико се укаже потреба за пружањем услуга које као савестан, Наручилац није могао да предвиди у време закључења Уговора, исте ће бити регулисане у складу са одредбама члана 158. Закона о јавној набавци. Члан 18. За све што није регулисано Уговором, примењиваће се одредбе Оквирног споразума број _________од __________. године, Закона о јавним набавкама, Закона о облигационим односима, као и други прописи који регулишу ову материју. Члан 19. Све евентуалне спорове уговорне стране ће решавати споразумно, у супротном уговарају надлежност суда у Београду. Члан 20. Уговор ступа на снагу даном потписивања, а важи _______ дана од дана закључења. Члан 21. Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих су по 2 (два) примерка за сваку уговорну страну. ПРУЖАЛАЦ УСЛУГЕ НАРУЧИЛАЦ ________________ ______________