⏰ Hitno
Ugalj mrki i lignitni ugalj
🏛 Gradska uprava grada Vranja
- Rok za podnošenje
- 30.10.2026 08:00 Još 6 dana 📅 U kalendar
- Procenjena vrednost
- Nije navedena
- Status
- Aktivan
- Region
- Pčinjski (Vranje)
- Vrsta postupka
- Otvoreni postupak
Opis i tehnička specifikacija
Iz dokumentacije
Obrazac strukture ponudjene cene.docx
OBRAZAC STRUKTURE PONUĐENE CENE
Broj javne nabavke: 004578520 2026 08033 004 021 405 001
Naziv ponuđača:
Opis
(1)
Za isporuku korisnicima (tona-procena za referentni period)
(2)
Jedinična cena za kupoprodaju predmetnog dobra bez uključenih zavisnih troškova
(RSD/tona bez PDV-a)
(3)
Jedinična cena za uslugu prevoza predmetnog dobra do krajnjeg korisnika
(RSD/tona bez PDV-a)
(4)
Jedinična cena za druge zavisne troškove (bez usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju predmetnog dobra
(RSD/tona bez PDV-a)
(5)
Obračun
Ukupna cena za kupoprodaju predmetnog dobra za procenjene količine u referentnom periodu, bez uključenih zavisnih troškova (RSD bez PDV)
(6)=(2)*(3)
Ukupna cena za prevoz predmetnog dobra za procenjene količine u referentnom periodu (RSD bez PDV)
(7)=(2)*(4)
Ukupna cena za druge zavisne troškove (bez usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju predmetnog dobra (RSD bez PDV)
(8)=(2)*(5)
Ukupna cena za kupoprodaju predmetnih dobara za procenjene količine u referentnom periodu sa svim zavisnim troškovima
(RSD bez PDV)
(9)=(6)+(7)+(8)
Ugalj mrki
300
Lignitni ugalj
100
ZBIR (RSD bez PDV) (IV):
Uputstvo za popunjavanje Obrasca strukture ponuđene cene
Ponuđač popunjava obrazac strukture cene na sledeći način:
1. U koloni 3. uneti podatak o jediničnoj ceni (RSD/tona bez PDV-a), za kupoprodaju dobara: energenata koji su navedeni u obrascu strukture ponuđene cene, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku. Ponuđač definiše jediničnu cenu za kupoprodaju svakog od energenata ponaosob, bez uračunatih zavisniih troškova (prevoz do naručioca i dr. troškovi);
2. U koloni 4. uneti podatak o jediničnoj ceni (RSD/tona bez PDV-a), samo za uslugu prevoza predmetnog dobra do krajnjeg korisnika (bez obračunatih drugih zavisnih troškova), posebno za svaki od energenata koji su navedeni u obrascu strukture ponuđene cene, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku;
3. U koloni 5. uneti podatak o jediničnoj ceni (RSD/tona bez PDV-a), za druge zavisne troškove (bez obračunate usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju predmetnog dobra, posebno za svaki od energenata koji su navedeni u obrascu strukture ponuđene cene, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku;
4. U koloni 6. uneti podatak o ukupoj ceni (RSD bez PDV-a), za kupoprodaju predmetnog dobra za procenjene količine u referentnom periodu, bez obračunatih zavisnih troškova. Podatak se dobija množenjem jedinične cene bez PDV-a (podatak iz kolone 3.) sa projektovanim količinama prema vrsti energenta u referentnom periodu (podatak iz kolone 2.). Podatak se unosi za svaki od energenata ponaosob, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku;
5. U koloni 7. uneti podatak o ukupoj ceni (RSD bez PDV-a), za prevoz predmetnog dobra (bez obračunatih drugih zavisnih troškova), za procenjene količine u referentnom periodu. Podatak se dobija množenjem jedinične cene bez PDV-a (podatak iz kolone 4.) sa projektovanim količinama prema vrsti energenta u referentnom periodu (podatak iz kolone 2.). Podatak se unosi za svaki od energenata ponaosob, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku;
6. U koloni 8. uneti podatak o ukupoj ceni (RSD bez PDV-a), za druge zavisne troškove (bez obračunate usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju predmetnog dobra. Podatak se dobija množenjem jedinične cene bez PDV-a (podatak iz kolone 5.) sa projektovanim količinama prema vrsti energenta u referentnom periodu (podatak iz kolone 2.). Podatak se unosi za svaki od energenata ponaosob, prema datom opisu u tehničkim specifikacijama konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku;
8. U koloni 9. uneti podatak o ukupoj ceni (RSD bez PDV-a), za kupoprodaju predmetnog dobra za procenjene količine u referentnom periodu, sa obračunatim svim zavisnim troškovima. Podatak se dobija kao zbir sabirka 1: ukupna cene bez PDV-a (podatak iz kolone 6.), sabirka 2: ukupna cene bez PDV-a (podatak iz kolone 7.) i sabirka 3: ukupna cene bez PDV-a (podatak iz kolone 8.);
9. U odgovorajućem polju tabele (presek kolone (6) i reda (IV)) uneti podatak o ukupno ponuđenoj ceni (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju predmetnih dobara prema procenjenim količinama u referentnom periodu, bez obračunatih zavisnih troškova. Podatak se dobija kao zbir sabirka 1: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju procenjenih količina uglja mrkog (bez obračunatih zavisnih troškova) i sabirka 2: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju procenjenih količina lignitnog uglja (bez obračunatih zavisnih troškova), u referentnom periodu;
10. U odgovorajućem polju tabele (presek kolone (7) i reda (IV)) uneti podatak o ukupno ponuđenoj ceni (RSD bez PDV-a) za uslugu prevoza (bez obračunavanja drugih zavisnih troškova), koja opterećuje kupoprodaju predmetnih dobara prema procenjenim količinama u referentnom periodu. Podatak se dobija kao zbir sabirka 1: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za uslugu prevoza (bez obračunavanja drugih zavisnih troškova), koja opterećuje kupoprodaju procenjenih količina uglja mrkog i sabirka 2: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za uslugu prevoza (bez obračunavanja drugih zavisnih troškova), koja opterećuje kupoprodaju procenjenih količina lignitnog uglja, u referentnom periodu;
11. U odgovorajućem polju tabele (presek kolone (8) i reda (IV)) uneti podatak o ukupno ponuđenoj ceni (RSD bez PDV-a) za zavisne troškove (osim usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju predmetnih dobara prema procenjenim količinama u referentnom periodu. Podatak se dobija kao zbir sabirka 1: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za zavisne troškove (osim usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju procenjenih količina uglja mrkog i sabirka 2: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za zavisne troškove (osim usluge prevoza) koji opterećuju kupoprodaju procenjenih količina lignitnog uglja, u referentnom periodu;
12. U odgovorajućem polju tabele (presek kolone (9) i reda (IV)) uneti podatak o ukupno ponuđenoj ceni (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju predmetnih dobara prema procenjenim količinama u referentnom periodu, sa uključenim svim zavisnim troškovima. Podatak se dobija kao zbir sabirka 1: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju procenjenih količina uglja mrkog, sa uključenim svim zavisnim troškovima i sabirka 2: ukupna ponuđena cena (RSD bez PDV-a) za kupoprodaju procenjenih količina lignitnog uglja, sa uključenim svim zavisnim troškovima, u referentnom periodu;
Ukoliko ponuđač ne dostavi obrazac strukture prema definisanom uputstvu od strane naručioca, na napred opisan način, njegova ponuda će stručnom ocenom biti odbijena kao neprihvatljiva iz razloga jer “nisu ispunjeni zahtevi i uslovi u vezi sa predmetom nabavke iz dokumentacije o nabavci i zbog postojanja nedostataka zbog kojih nije moguće ponudu ponuđača uporediti sa drugim ponudama".
Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf
KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1
Naručilac:
Gradska uprava grada Vranja 100548456
Naziv postupka:
Ugalj mrki i lignitni ugalj
Referentni broj:
004578520 2026 08033 004 021 405 001
KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE
Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju
automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki
Naziv predmeta / partije: Ugalj mrki i lignitni ugalj
Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu:
Cene
Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda:
Automatsko rangiranje
Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi)
Naziv: Rok za isporuku dobara, koja su predmet kupoprodaje po ugovoru o javnoj nabavci, na adresu indirektnih
budžetskih korisnika na teritoriji grada Vranja
Jedinica mere: Dan
Ograničenja:
Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi
Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi
Maksimalna dozvoljena vrednost: 1,00
Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru:
Ponuđač na obrascu ponude i u modelu okvirnog sporazuma definiše vremenski rok (broj dana) za isporuku dobara, koja
su predmet kupoprodaje po ugovoru o javnoj nabavci, na adresu indirektnih budžetskih korisnika na teritoriji grada Vranja. Rok
za isporuku dobara ne može biti duži od 1 (jednog) dana od dana podnošenja pojedinačnog trebovanja od strane ovlašćenog lica
naručioca ili korisnika.
Ponuda koja nema usklađene rokove za isporuku dobara prema postavljenim uslovima, biće stručnom ocenom odbijena
kao neprihvatljiva iz razloga jer “nisu ispunjeni zahtevi i uslovi u vezi sa predmetom nabavke iz dokumentacije o nabavci".
Naziv: Rok za otklanjanje nedostataka
Jedinica mere: Dan
Ograničenja:
Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi
Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi
Maksimalna dozvoljena vrednost: 1,00
Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru:
Na obrascu ponude i u modelu ugovora ponuđač definiše rok za otklanjanje uočenih nedostataka na isporučenim
dobrima, a osnose se na ugovoreni kvalitet.
Rok za otklanjanje nedostataka ne može biti duži od 1 (jednog) dana od dana dana podnošenja pisanog zahteva za
otklanjanje uočenih nedostataka od strane ovlašćenog lica naručioca ili korisnika.
Ponuda koja nema usklađene rokove za otklanjanje nedostataka prema postavljenim uslovima, biće stručnom ocenom
odbijena kao neprihvatljiva iz razloga jer “nisu ispunjeni zahtevi i uslovi u vezi sa predmetom nabavke iz dokumentacije o
nabavci".
Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih
da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra
relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati-
KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 2
Rezervni kriterijumi
Podatak o ukupno ponuđenoj ceni za kupoprodaju dobara: ugalj mrki i lignitni ugalj, se preuzima iz obrasca strukutre ponuđene
cene, koji je naručilac definisao u konkursnoj dokumentaciji za
predmetnu javnu nabavku, a čini obavezan i sastavni deo ponude ponuđača. Ukoliko dve ili više ponuda sadrže najnižu
ukupno ponuđenu cenu, kao ekonomski najpovoljnija biće izabrana ponuda koja je prva podneta preko Portala javnih nabavki
(prema redosledu podnošenja).
Model okvirnog sporazuma.docx
MODEL
OKVIRNI SPORAZUM
o javnoj nabavci dobra
ugalj mrki i lignitni ugalj
zaključen dana _____ 202_. godine, u Vranju, između:
___________________________________, ul. ______________________ br. ____, 17501 Vranje, PIB ___________, matični broj _____________ (u daljem tekstu: Naručilac), koga zastupa odgovorno lice- ____________________ i
_______________________________ PIB ____________________, matični broj _____________ (u daljem tekstu: Dobavljač) koga zastupa __________________________________________.
Član 1.
U skladu sa članom 52.,66. i 67. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 91/2019 i 92/2023: u daljem tekstu ZJN), naručilac po ovlašćenju sproveo je otvoreni postupak javne nabavke del.br. 004578520 2026 08033 004 021 405 001, sa ciljem da budžetski korisnici grada Vranja zaključe okvirni sporazum sa jednim ponuđačem na period do 31.12.2027. godine
Imajući u vidu:
- da je Naručilac po ovlašćenju, na osnovu prikupljenih ponuda, doneo Odluku br. 004578520 2026 08033 004 021 405 001 od _______ 2026. godine, u skladu sa kojom je izvršen izbor Dobavljača sa kojim će Naručilac zaključiti okvirni sporazum za izvršenje pojedinačnih ugovora o kupoprodaji uglja mrkog i lignitnog uglja;
- da su ponude prikupljene na osnovu poziva za podnošenje ponuda objavljenom na Portalu javnih nabavki i na Portalu službenih glasila Republike Srbije i baza propisa,
Naručilac i Dobavljač su se sporazumeli kako sledi:
Predmet okvirnog sporazuma
Član 2.
Okvirnim sporazumom utvđuju se uslovi za zaključenje pojedinačnih ugovora u periodu njegovog važenja. Naručilac i Dobavljač uređuju prava, obaveze i odgovornosti u pogledu kupoprodaje uglja mrkog i lignitnog uglja (u daljem tekstu: predmetna dobra), u skladu sa usvojenom ponudom dobavljača br. ______ od _________ 2026. godine, koja je sastavni deo ovog sporazuma kao i svim važećim zakonskim i podzakonskim propisima koji regulišu predmet kupoprodaje.
Okvirni sporazum se zaključuje u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije za JN br. 004578520 2026 08033 004 021 405 001, ponude Dobavljača del.br. ________ od ______202__. godine i u svemu prema svim važećim zakonskim i podzakonskim propisima koji regulišu predmet ovog ugovora.
Dobavljač se obavezuje da naručiocu proda i preda dobra: ugalj mrki i lingitski ugalj, a naručilac da preuzme dobra, koja su predmet kupoprodaje po ugovoru o javnoj nabavci i da plati dobavljaču ugovorenu cenu prema ovom ugovoru.
Cena
Član 3.
Ugovorena cena, na osnovu ponude Dobavljača br. ________ od _______2026. godine i koja je sastavni deo ovog okvirnog sporazuma:
- jedinična cena za kupoprodaju mrkog uglja definisanog u predmetnoj javnoj nabavci kroz tehničku specifikaciju naručioca je _________ RSD po toni bez PDV- a;
- jedinična cena za prevoz mrkog uglja do krajnjeg korisnika, ovde Naručioca, je ________ RSD po toni bez PDV- a;
- jedinična cena ostalih zavisnih troškova u kupoprodaji mrkog uglja definisanog u predmetnoj javnoj nabavci kroz tehničku specifikaciju naručioca, je _______ RSD po toni bez PDV- a;
- jedinična cena za kupoprodaju lignitnog uglja definisanog u predmetnoj javnoj nabavci kroz tehničku specifikaciju naručioca je _________ RSD po toni bez PDV- a;
- jedinična cena za prevoz lignitnog uglja do krajnjeg korisnika, ovde Naručioca, je __________ RSD po toni bez PDV- a;
- jedinična cena ostalih zavisnih troškova u kupoprodaji lignitnog uglja, definisanog u predmetnoj javnoj nabavci kroz tehničku specifikaciju naručioca, je _________ RSD po toni bez PDV- a.
Član 4.
Ugovorena cena predmetnih dobara je fiksna do isteka roka za važenje ponude, odnosno do _______ 202_. godine.
Način fakturisanja i rok plaćanja
Član 5.
Dobaljavljač ispostavlja fakturu naručiocu za isporučena predmetna dobra na osnovu pojedinačnog ugovora i na osnovu izdatog trebovanja, potpisanog od strane ovlašćenog lica naručica. Svaka dostavljena faktura mora u svom sadržaju imati broj i datum zaključenog pojedinačnog ugovora za kupoprodaju predmetnih dobara.
Naručilac se obavezuje da sa svog računa br. _________________ Dobavljaču isplati celokupan iznos u roku od 45 dana od dana uredne registracije fakture za isporučena dobra, kroz sistem elektronskih faktura.
U slučaju prekoračenja roka iz prethodnog stava okvirnog sporazuma, naručilac duguje Dobavljaču i iznos zakonske zatezne kamate.
Prilikom plaćanja, Naručilac je u obavezi da u nalogu za plaćanje navede poziv na broj dokumenta (faktura, kamatni obračun) po kome vrši plaćanje. U suprotnom rasknjižavanje će se vršiti redosledom po kome su fakture knjižene.
Član 6.
Za prenos finansijskih sredstava sa budžetskog računa, za izmirenje finansijskih obaveza naručioca nastalih po osnovu izvršenja pojedinačnog(ih) ugovora, dobavljač je obavezan da svoje poslovanje uskladi sa propisima kojima se uređuje budžetski sistem.
Sredstvo obezbeđenja za izvršenje ugovora
Član 7.
Dobavljač prilikom potpisivanja pojedinačnog ugovora, kao sredstvo finansijskog obezbeđenja za izvršenje ugovornih obaveza u iznosu od 10% od ukupne vrednosti ponude (ugovora), ili _____________ RSD bez obračunatog PDV-a, podnosi naručiocu blanko, bezuslovnu, sopstvenu (solo) menicu, sa meničnim ovlašćenjem dobavljača prema naručiocu za naplativost na prvi poziv, bez prava na prigovor sa svih računa naručioca i sa rokom važenja ______202__. godine.
Član 8.
Naručilac može unovčiti menicu sa priloženim meničnim ovlašćenjem, za izvršenje ugovora u navedenom iznosu, podnetu od strane dobavljača, ukoliko predmetna dobra ne budu isporučena u skladu sa tehničkom specifikacijom naručioca i(ili) u skladu sa odredbama ovog okvirnog sporazuma.
Obaveze naručioca
Član 9.
Naručilac obezbeđuje efikasno izvršenje poslova po predmetu ovog okvirnog sporazuma, što definiše blagovremenim zahtevima na osnovu specifikacije objektivnih potreba i na osnovu precizno utvrđenih količina dobara.
Naručilac plaća ugovorenu naknadu troškova za izvršene poslove po predmetu ovog ugovora.
Obaveze dobavljača
Član 10.
Dobavljač isporučuje predmetna dobra, na osnovu definisanih zahteva naručioca, na osnovu podnete ponude, pri čemu prilikom izvođenja predmetnih poslova koristi radnu snagu, obezbeđuje odgovarajuće ateste za sredstva rada, prema važećim propisima, standardima i normativima za ovu vrstu posla, pravilima tehničke struke, tehničkim propisima i specifikacijama, saglasno ugovorenim rokovima i u skladu sa uslovima određenim ovim okvirnism sporazumom.
Dobavljač se obavezuje da ugovorene poslove izvrši u svemu prema tehničkim zahtevima naručioca, kao i:
da se strogo pridržava mera zaštite na radu, koje su predviđene pozitivnim propisima u Republici Srbiji i tehničkom dokumentacijom poslove po predmetu ovog ugovora;
da obezbedi bezbednost svih lica na lokaciji(ama) na kojoj(ima) se vrši isporuka predmetnih dobara, da postupa u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, da postupa u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine; tako da se naručilac oslobađa svih odgovornosti prema državnim organima, iz okvira primene pozitivnih propisa u Republici Srbiji o bezbednosti, propisa o zaštiti životne sredine, i radno-pravnih propisa za vreme ukupnog trajanja izvršenja posla;
da omogući naručiocu i korisnicamima vršenje kontrole u toku isporuke predmetnih dobara;
da postupi po svim osnovanim primedbama i zahtevima naručioca ili korisnika, datim na osnovu izvršene kontrole;
da bez mišljenja i saglasnosti naručioca ne vrši nikakve izmene u tehničkim specifikacijama predmetnih dobara prilikom izvršavanja ugovorenih poslova. Izmenjene tehničke karakteristike predmetnih dobara prilikom izvršavanja ugovorenih poslova, za koje prethodno nije dobijena saglasnost naručioca, neće se priznati u konačnom obračunu i platiti kao takve;
da otkloni sve eventualno načinjene štete na postojećim instalacijama, objektima, saobraćajnicama, javnim i privatnim površinama i dr.
Član 11.
Dobavljač zajedno sa naručiocem sagledava vrstu, kvalitet i učinak obavljenih poslova, radi njihovog godišnjeg, srednjoročnog i dugoročnog planiranja.
Dobavljač i naručilac sarađuju, sa ciljem da se u toku u periodu izvršavanja ugovora sve aktivnosti odvijaju planski, a da se troškovi svedu na najmanju moguću meru.
Način i uslovi za zaključenje pojedinačnih ugovora
Član 12.
Za vreme trajanja okvirnog sporazuma naručilac zaključuje pojedinačne ugovore sa izabranim dobavljačem, prema uslovima i na način uređen okvirnim sporazumom.
Naručilac zaključuje pojedinačne ugovore, prema unapred planiranim finansijskim sredstvima u budžetu Grada za tekuću finansijsku godinu i definisanim trenutnim realnim potrebama, sa izabranim dobavljačem.
Pri zaključivanju pojedinačnih ugovora ne mogu se menjati bitni uslovi iz ovog okvirnog sporazuma.
Naručilac i dobavljač će zaključiti pojedinačni ugovor o javnoj nabavci ukoliko je izabrani ponuđač podneo naručiocu sredstva finansijskog obezbeđenja kojim garantuje dobro izvršenje ugovornih obaveza.
Ukoliko dobavljač ne zaključi ugovor, naručilac će unovčiti sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude i postupiti shodno odredbama ZJN.
Izvršenje pojedinačnog ugovora zaključenog na osnovu okvirnog sporazuma
Član 13.
Dobaljavljač isporučuje predmetno dobro i na osnovu izdatog trebovanja, potpisanog od strane ovlašćenog lica naručioca.
Član 14.
Dobavljač će, na osnovu pojedinačnog ugovora, izvršiti isporuku uglja mrkog i lignitnog uglja, na osnovu podnetog pisanog trebovanja elektronskim putem ili poštom od strane ovlašćenog lica naručica, najkasnije u roku od ___ dana od dana podnošenja.
Ako dobavljač kasni sa isporukom u odnosu na rokove iz prethodnog stava ovog člana, za više od 2 (dva) dana, obavezan je da naručiocu plati ugovorenu kaznu u visini od 1% vrednosti neisporučenog uglja mrkog i lignitskog uglja za svaki dan kašnjenja.
Odredba prethodnog stava ovog člana se ne primenjuje ako je do kašnjenja u isporuci došlo zbog neblagovremenog preuzimanja od strane naručioca, ili posredstvom više sile, kao i u drugim objektivnim i dokazivim slučajevima kada je nemoguće ispunjenje obaveza iz ugovora, a obuhvaćeni su Zakonom o obligacionim odnosima.
Pojedinačni ugovor se smatra izvršenim kada naručilac preuzme ugovorene količine predmetnih dobara sa pratećom dokumentacijom koja je overena od strane ovlašćenih predstavnika korisnika i dobavljača, ili potroši planirana finansijska sredstva za izvršenje pojedinačnog ugovora.
Utvrđivanje kvaliteta i kvantiteta isporučenih dobara
Član 15.
Dobavljač se obavezuje da isporuči dobra koja moraju da ispunjavaju sve srpske standarde ili druge standarde koji ispunjava zahteve srpskog, vezano za tehničke zahteve naručioca po predmetu konkretne nabavke.
Kvalitativnu kontrolu izvršavaće ovlašćeni predstavnici naručioca i dobavljača (u daljem tekstu: Ovlašćeni predstavnici), čija su ovlašćenja sastavni deo ovog ugovora.
Da je isporuka dobara od strane dobavljača izvršena u skladu sa ugovorom, potvrđuju Ovlašćeni predstavnici na dokumentu koji prati isporuku.
Rešavanje reklamacije
Član 16.
Svi nedostaci po pitanju kvaliteta i kvantiteta, prilikom isporuke biće navedeni na dokumentima koji prate određenu isporuku.
Dobavljač je obavezan da količinu predmetnih dobara koje ne zadovoljava ugovoreni kvalitet, ili zameni novom količinom ugovorenog kvaliteta ili da za cenu predmetnog dobra koje nije isporučeno u skladu sa ugovorenim kvalitetom umanji fakturu dostavljanjem knjižnog odobrenja, u roku od ___ dana.
Član 17.
Naručilac i Dobavljač su saglasni da do momenta okončanja reklamacinog postupka, svaka strana snosi svoje troškove nastale u skladu sa ovim članom.
Ukoliko se utvrdi da je reklamacija osnovana, troškove postupka reklamacije snosi dobavljač.
Ukoliko se utvrdi da reklamacija nije osnovana, troškove postupka reklamacije snosi naručilac.
Član 18.
Zajednička nabavka uglja mrkog i lignitnog uglja za potrebe budžetskih korisnika grada Vranja, predviđena je u Godišnjem Planu javnih nabavki Gradske uprave u Vranju za 2026. godinu.
Finansijska sredstava za izvršenje pojedinačnih ugovora, koji budu zaključeni u granicama uslova predviđenih okvirnim sporazumom u 2026-oj i 2027-oj godini, biće planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu- na osnovu Rešenja del.br. SL-1099/2026-07, koje je doneto od Odeljenje za budžet i finansije Gradske uprave u Vranju dana 09.10.2026. godine.
Ukoliko finansijska sredstva za izvršenje pojedinačnih ugovora u 2026-oj i 2027-oj godini, ne budu planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu, okvirni sporazum prestaje da važi, a u tom slučaju naručilac ne naknađuje štetu dobavljaču, zbog nemogućnosti preuzimanja i plaćanja obaveza prema dobavljaču.
Član 19.
Uslovi iz okvirnog sporazuma za zaključenje pojedinačnih ugovora mogu se menjati shodno odredbama Zakona o javnim nabavkama u delu:
nabavke dodatnih količina predmetnog dobra povećanje vrednosti ugovora ne može biti veće od 50% prvobitnog ugovora;
usklađivanja cene predmetnih dobara sa cenom na relevantnom tržištu, po postupku i na način koji su uređeni pozitivnim propisima u Republici Srbiji, a prema parametrima koji budu definisani pojedinačniim ugovorom, pri čemu povećanje vrednosti ugovora može da bude do maksimalnih 40% vrednosti prvobitnog ugovora;
produženja roka za izvršenje ugovora u slučaju više sile i drugih objektivnih i dokazivih razloga za njegovo produženje;
povećanja obima nabavke do maksimalnih 10% prvobitne vrednosti ugovora o javnoj nabavci predmetnih dobara.
Okvirni sporazum i pojedinačni ugovori se mogu menjati isključivo zaključenjem pisanog aneksa.
Član 20.
Nakon zaključenja ugovora o javnoj nabavci Naručilac može da dozvoli promenu cene uglja mrkog i lignitnog uglja ukoliko su ispunjeni sledeći uslovi:
- da je dobavljač dostavio naručiocu zvaničan zahtev za promenu cene, sa jasno i precizno navedenim objektivnim razlozima, koji su potkrepljeni pozitivnim propisima koji uređuju oblast javnih nabavki, najkasnije na 10 (deset) dana od dana primene izmenjenih cena;
- da je dobavljač uredno primio odluku naručioca o izmeni ugovora, koja sadrži podatke u skladu sa pozitivnim propisima koji uređuju ovu oblast;
- da je zaključen Aneks ovog ugovora između naručioca i dobavljača, kojim je Naručilac prihvatio promenu cene.
Raskid Pojedinačnog ugovora
Član 21.
Ugovorne strane mogu jednostrano raskinuti ugovor samo iz opravdanih razloga:
na strani naručioca:
ukoliko dobavljač postane ili se razumno može smatrati insolventnim ili iz drugih razloga nije sposoban da ispunjava svoje obaveze;
ukoliko dobavljač angažuje lice kao podizvođača koje nije navedeno u ponudi u ugovoru o javnoj nabavci, u skladu sa članom 131. Zakona o javnim nabavkama.
u slučaju nedostatka sredstava za njegovu realizaciju;
- na strani dobavljača:
naručilac sa namerom ili zbog grubog nemara ne ispuni svoju ugovornu obavezu da sarađuje, ili ne izvršava isplatu dospelih finansijskih obaveza dobavljača.
Jednostrani raskid ugovora i sve druge radnje u vezi sa raskidom moraju biti učinjene isključivo pisanom izjavom koja sadrži osnov za raskid ugovora i dostavlja se drugoj ugovornoj strani, uz poštovanje otkaznog roka od 10 (deset) dana.
Ako jedna ugovorna strana jednostrano raskine ugovor, bez obrazloženja i protivno odredbama o opravdanim razlozima za jednostrani raskid ugovora, druga ugovorna strana ima pravo na naknadu svih vidova štete nastale zbog jednostranog raskida ugovora.
Član 22.
Ne smatra se povredom ovog sporazuma, ukoliko ugovorne strane ne ispune bilo koju od svojih obaveza, kao posledicu više sile.
Viša sila, u smislu stava 1. ovog člana, podrazumeva svaki nepredvidiv ili neizbežan događaj koji je izvan moći i volje ugovornih strana. U svakom slučaju, pod višom silom se podrazumeva svaki događaj, okolnost ili kombinacija događaja i okolnosti, koji izlaze iz kruga redovnih događaja i okolnosti na koje je ugovorna strana mogla uticati, odnosno koji nisu prouzrokovani krivicom ili nepažnjom ugovorne strane, a koji su nastali na dan odnosno nakon zaključenja ovog sporazuma, i koji utiču na izvršenje i ostvarenje prava i obaveza koje proizlaze iz ovog sporazuma, a čiji uticaj ugovorne strane, i pored razumne pažnje, nisu mogle da predvide, spreče, otklone ili ublaže.
Ugovorna strana koja je pogođena dejstvom više sile dužna je da dostavi pisano obaveštenje drugoj strani o događajima i/ili okolnostima koji predstavljaju višu silu u smislu ovog člana čim to postane objektivno moguće po nastanku takvog događaja i/ili okolnosti, u kojem će ta ugovorna strana da navede koje od svojih obaveza je sprečena da izvrši tokom trajanja takvih događaja i/ili okolnosti. Pošto dostavi navedeno obaveštenje drugoj ugovornoj strani, strana koja je pogođena dejstvom više sile će nastaviti da obaveštava drugu ugovornu stranu, pisanim putem, o svakom budućem suštinskom razvoju događaja i/ili okolnostima koje predstavljaju višu silu po ovom sporazumu, čim to postane izvodljivo, kao i o razumno očekivanom danu kada će strana koja je pogođena dejstvom više sile biti u mogućnosti da nastavi sa ispunjenjem svojih obaveza.
U slučajevima nastupanja događaja ili okolnosti koji predstavljaju višu silu u smislu ovog člana, dolazi do privremenog odlaganja primene ovog sporazuma. Pored toga, obaveze iz ovog sporazuma se privremeno obustavljaju do prestanka događaja i okolnosti koji predstavljaju višu silu.
Po prestanku dejstva više sile, period važenja ovog sporazuma produžava se za period jednak periodu delovanja više sile.
U slučaju trajanja dejstva više sile u kontinuiranom periodu dužem od 180 (sto osamdeset) dana, svaka ugovorna strana može jednostranom izjavom raskinuti ovaj sporazum sa trenutnim dejstvom.
Član 23.
Ne smatra se povredom ovog sporazuma, ukoliko ugovorne strane ne ispune bilo koju od svojih obaveza, ako nastupe okolnosti na koje ni naručilac niti dobavljač nisu mogli da utiču, a koje se odnose na:
mere koje budu predviđene aktima nadležnih organa;
uslovi za izvršenje pojedinačnih ugovora zaključenih na osnovu ovog sporazuma, koji nisu mogli da se predvide u trenutku njegovog zaključenja;
kašnjenje Naručioca ili Dobavljača, iz objektivno opravdanih i dokazivih razloga, u izvršavanju svojih obaveza.
Član 24.
Pod uslovima predviđenim ovim sporazumom, naručilac ima pravo na prebijanje bilo kojeg dugovanja-potraživanja sa dobavljačem.
Ostale odredbe
Član 25.
Naručilac imenuje ovlašćenog predstavnika _______________________________.
Dobavljač imenuje ovlašćenog predstavnika ________________________________.
Član 26.
Ugovorne strane su saglasne da se na sve međusobne odnose koji nisu definisani okvirnim sporazumom, neposredno primenjuje Zakon o obligacionim odnosima i drugih propisa primenljivih na predmet kupoprodaje.
Član 27.
Okvirni sporazum proizvodi pravno dejstvo od dana njegovog potpisivanja od strane ovlašćenih lica, a zaključuje se na period do 31.12.2027. godine.
Član 28.
U slučaju eventualnog spora, ugovara se stvarna i mesna nadležnost Privrednog suda u Leskovcu.
Član 29.
Okvirni sporazum je sastavljen u 4 (četiri) istovetna primerka, od kojih svaka ugovorna strana zadržava po 2 (dva).
NARUČILAC DOBAVLJAČ
___________________________ _________________________
Tehnicke specifikacije.docx
TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
Sve poslove koje izvršava izabrani ponuđač-dobavljač prilikom isporuke predmetnog dobra, moraju biti izvedene u skladu sa zahtevima iz ove konkursne dokumentacije, saglasno utvrđenim rokovima, prema važećim propisima, standardima i normativima za ovu vrstu posla, pravilima tehničke struke, tehničkim propisima i specifikacijama sa primenjenom kvalitetnom opremom; na osnovu zahteva naručioca, koje ponuđač mora da ispuni svojom ponudom, primenjenim sredstvima rada i radnom snagom.
1. Primena mernih jedinica
Svi tehnički podaci moraju biti saopšteni kroz podnete dokaze, koji se traže pozivom i konkursnom dokumentacijom, uz primenu mernih jedinica međunarodnog sistema SI.
2. Zahtevi u pogledu kvaliteta i količina uglja
Ponuđač daje ponudu za:
- mrki ugalj, u granulaciji kocka (30-65 mm), koji ima minimalnu donju toplotnu vrednost od 18.300 kJ/kg i koji u svom sastavu ima maksimalno: 21% ukupne vlage, 13% pepela, 1,8% sumpora ukupno i 35% isparljivih materija, a minimalno 66% sagorljivih materija (napomena: podaci se odnose na rezultate u dostavnom stanju na analizu) i
- lignitni ugalj, u granulaciji komad (80-120 mm), koji ima minimalnu donju kaloričnu vrednost od 19.500 kJ/kg i koji u svom sastavu ima maksimalno: 15% ukupne vlage, 12% pepela, 1,5% sumpora i 40% isparljivih materija, a minimalno 75% sagorljivih materija (napomena: podaci se odnose na rezultate u dostavnom stanju na analizu).
Procenjena količina energenta koji se nabavlja za potrebe naručilaca: indirektnih budžetskih korisnika grada Vranja, u referentnom periodu je do 300 tona uglja mrkog i do 100 tona lignitnog uglja (u daljem tekstu: procenjena količina energenata).
Napomena: Referentni period, za koji je naručilac definisao procenjene količine energenata odnosi se na vremenski period koji pokriva jednu grejnu sezonu. Procenjene količine energenata za referentni period su okvirne, a koriste se radi obračuna ukupne ponuđene cene, u cilju primene kriterijuma za dodelu ugovora i upoređivanja i rangiranja ponuda. Stvarne količine energenata biće definisane pojedinačnim ugovorima, koje naručioci zaključuju sa izabranim ponuđačem-dobavljačem na snovu njihovih realnih potreba i na osnovu raspoloživih finansijskih sredstava u budžetu grada Vranja.
Usaglašenost ponuđenog dobra sa tehničkom specifikacijom
Da ponuđeni predmet javne nabavke u potpunosti odgovora tehničkim specifikacijama konkretne javne nabavke ponuđač dokazuje dostavljanjem:
deklaracije u vidu potvrde (sertifikata) o elementarnim i tehničkim analizama za svaki ugalj koji nudi, ne starije od 16.08.2026. godine (BITAN NAVOD), izdate i overene od strane akreditovane laboratorije za ispitivanje kvaliteta uglja u Srbiji. Naručilac će kao sastavni deo ponude prihvatiti i druge dokaze kojima potencijalni ponuđač dokazuje ispunjenost tehničkih zahteva u pogledu kvaliteta uglja mrkog i lignitnog uglja i kao takva ponuda neće biti odbijena kao neodgovarajuća, ali će nakon zaključenja pojedinačnih ugovora izabrani dobavljač biti u obavezi da dostavi zahtevanu dokumentaciju: deklaracija u vidu potvrde (sertifikata) o elementarnim i tehničkim analizama za svaku vrstu ugljeva koje nudi u svojoj ponudi;
po 5 kilograma od svake vrste ugljeva koje nudi u svojoj ponudi, u vidu uzoraka, koji će služiti za kontrolu prilikom isporuka.
Neizvršavanje obaveza pod tačkama 1.,2. i 3. u ovom poglavlju predstavlja razlog da se ponuda smatra neodgovarajućom.
4. Mesto isporuke
Ugalj mrki i lignitski ugalj se predaje- preuzima na lokaciji na teritoriji grada Vranja, koju definišu naručioci u momentu nastanka potrebe za predmetniom dobrima.
Opis i specifikacija predmeta, uslovi izvrsenja ugovora.docx
I OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI
Podaci o naručiocu:
Naziv naručioca:Gradska uprava grada Vranja.
Adresa naručioca: ul. Kralja Milana br. 1.
Matični broj: 07179715.
PIB: 100548456
Šifra delatnosti: 8411
Internet stranica naručioca: www.vranje.org.rs.
Vrsta naručioca: Direktni korisnici budžetskih sredstava, na osnovu odredbe čl. 2. stav 1. tačka 5) i 7) Zakona o budžetskom sistemu („Službeni glasnik RS“, br.54/2009,73/2010, 101/2010, 101/2011,93/2012,62/2013-ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015-drugi zakon,103/2015,99/2016, 113/2017,95/2018,31/2019,72/2019,149/2020,118/2021-drugi zakon, 92/2023,94/2024 i 80/2026) i odredbi člana 2. stav 1. tačka 1) i člana 3. stav 1) tačka 3) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, br. 91/2019 i 92/2023; u daljem tekstu: ZJN), ul. Kralja Milana br. 1, Matični broj: 100548456.
Odgovorno lice naručioca je načelnik Gradske uprave.
Vrsta postupka javne nabavke
Predmetna javna nabavka se sprovodi u otvorenom postupku javne nabavke, u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama i podzakonskim aktima kojima se uređuju javne nabavke.
Vrsta predmeta javne nabavke
Predmet javne nabavke, označene br. 004578520 2026 08033 004 021 405 001 kod naručioca su dobra.
Razlozi za pokretanje postupka javne nabavke
Naručioci koriste predmetna dobra- ugalj mrki i lignitni ugalj kao gorivo za proizvodnju tolotne energije u lokalnim kotlarnicama, a u svrhe grejanja objekata u vreme trajanja grejne sezone.
Finansijska sredstva, koja su naručioci predvideli u svojim finansijskim planovima i planovima nabavki, a namenjena su za materijalne troškove za nabavku dobara-ugalj mrki i lignitni ugalj, obezbeđuju se iz budžeta grada Vranja.
Predmetna javna nabavka se sprovodi na osnovu potpisanih i overenih sporazuma o zajedničkoj nabavci, kojom su više naručilaca, u svojstvu indirektnih budžetskih korisnika grada Vranja:
OŠ „Branko Radičević“ u Vranju, del. br. 1639, datum 30.09.2026. godine;
OŠ „Jovan Jovanović Zmaj“ u Vranju, del. br. 1072, datum 30.09.2026. godine;
OŠ „20. Oktobar u s. Vlasu, del. br. 497, datum 07.10.2026. godine;
OŠ „1. Maj“ u s. Vrtogošu, del. br. 650, datum 08.10.2026. godine;
OŠ „Kralj Petar Prvi Oslobodilac“ u s. Korbevcu, del. br. 456, datum 06.10.2026. godine;
ovlastili naručioca: Gradsku upravu u Vranju, u svojstvu direktnog budžetskog korisnika, del.br. 00578520, datum 09.10.2026. godine, da u njihovo ime i za njihov račun sprovede određene radnje u postupku javne nabavke uglja mrkog i lignitnog uglja.
Zajednička nabavka uglja mrkog i lignitnog uglja za potrebe budžetskih korisnika grada Vranja, predviđena je u Godišnjem Planu javnih nabavki Gradske uprave u Vranju za 2026. godinu.
Finansijska sredstava za izvršenje pojedinačnih ugovora, koji budu zaključeni u granicama uslova predviđenih okvirnim sporazumom u 2026-oj i 2027-oj godini, biće planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu- na osnovu Rešenja del.br. SL-1099/2026-07, koje je doneto od Odeljenje za budžet i finansije Gradske uprave u Vranju dana 09.10.2026. godine.
Ukoliko finansijska sredstva za izvršenje pojedinačnih ugovora u 2026-oj i 2027-oj godini, ne budu planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu, okvirni sporazum prestaje da važi, a u tom slučaju naručilac ne naknađuje štetu dobavljaču, zbog nemogućnosti preuzimanja i plaćanja obaveza prema dobavljaču.
Cilj postupka
Naručioci-direktni i indirektni budžetski korisnici sprovode zajednički predmetni postupak javne nabavke, sa ciljem zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem na vremenski period do 31.12.2027. godine.
Naručioci, svaki ponasosob, zaključuju pojedinačne ugovore sa izabranim dobavljačem, prema uslovima i na način uređen okvirnim sporazumom.
Rezervisana javna nabavka
Naručilac ne sprovodi rezervisanu javnu nabavku u smislu odredbi člana 37. Zakona o javnim nabavkama.
Elektronska licitacija
Naručilac ne sprovodi elektronsku licitaciju u smislu člana 71. Zakona.
Lice za kontakt ili služba
Kontakt: Srđan Stanković, zaposleni u Odseku za poslove javnih nabavki Gradske uprave u Vranju
e-mail: energetika@vranje.org.rs.
Rok u kome će naručilac doneti odluku o zaključenju okvirnog sporazuma
Odluku o zaključenju okvirnog sporazuma naručilac će doneti najkasnije do 06.11.2026. godine.
II PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE
Predmet javne nabavke su dobra-ugalj mrki i lignitni ugalj.
CPV oznaka: Ugalj- 09111100; Lignit- 09112100.
Predmet javne nabavke nije oblikovan po partijama.
III USLOVI IZVRŠENJA UGOVORA
Ispunjenost uslova za zaključenje okvirnog sporazuma
Okivirni sporazum se zaključuje nakon donošenjenja odluke o zaključenju okvirnog sporazuma, u zakonski predviđenom roku, ukoliko nije podnet zahtev za zaštitu prava, ili je zahtev za zaštitu prava odbačen ili odbijen.
Ispunjenost uslova za zaključenje pojedinačnog ugovora
Zajednička nabavka uglja mrkog i lignitnog uglja za potrebe budžetskih korisnika grada Vranja, predviđena je u Godišnjem Planu javnih nabavki Gradske uprave u Vranju za 2026. godinu.
Finansijska sredstava za izvršenje pojedinačnih ugovora, koji budu zaključeni u granicama uslova predviđenih okvirnim sporazumom u 2026-oj i 2027-oj godini, biće planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu- na osnovu Rešenja del.br. SL-1099/2026-07, koje je doneto od Odeljenje za budžet i finansije Gradske uprave u Vranju dana 09.10.2026. godine.
Ukoliko finansijska sredstva za izvršenje pojedinačnih ugovora u 2026-oj i 2027-oj godini, ne budu planirana budžetom za 2026-u i 2027-u godinu, okvirni sporazum prestaje da važi, a u tom slučaju naručilac ne naknađuje štetu dobavljaču, zbog nemogućnosti preuzimanja i plaćanja obaveza prema dobavljaču.
Ispunjenost uslova za izvršenje pojedinačnih ugovora
Na osnovu uslova određenih okvirnim sporazumom, svako od naručilaca: indirektnih budžetskih korisnika grada Vranja zaključuje pojedinačne ugovore sa izabranim dobavljačem.
Pojedinačni ugovori se izvršavaju u rokovima koji su definisani samim ugovorima.
Pojedinačni ugovori su izvršeni kada naručioci preuzmu količine predmetnog dobra iz pojedinačnih ugovora ili finansijska sredstava planirana za izvršenje pojedinačnih ugovora budu utrošena.
Prilikom zaključivanja pojedinačnih ugovora ne mogu se menjati bitni uslovi iz ovog okvirnog sporazuma.
Rok za izvršenje pojedinačne isporuke uglja mrkog i lignitnog uglja
Ponuđač na obrascu ponude definiše vremenski rok (broj dana) za izvršenje pojedinačne isporuke uglja mrkog i lignitnog uglja. Rok za izvršenje pojedinačne isporuke uglja mrkog i lignitnog uglja ne može biti duži od 1 (jednog) dana od dana podnošenja pojedinačnog trebovanja od strane ovlašćenog lica naručioca ili korisnika.
Ponuda koja nema usklađene rokove za izvršenje ugovora prema postavljenim uslovima je neprihvatljiva.
Rokovi važenja pojedinačnih ugovora
Rokovi važenja pojedinačnih ugovora zaključenih između naručilaca i izabranog ponuđača- dobavljača na osnovu okvirnog sporazuma prema potrebi mogu trajati duže i kraće od roka trajanja okvirnog sporazuma, u zavisnosti od ugovorenih količina predmetnih dobara ili planiranih finansijskih sredstava za izvršenje pojedinačnog ugovora. Pojedinačni ugovori mogu trajati duže od roka trajanja okvirnog sporazuma, uz uslov da budu zaključeni pre isteka roka za okvirni sporazum i samo do roka za zaključenja ugovora ili okvirnog sporazuma iz novog postupka javne nabavke.
Otvori na: Portal javnih nabavki (UJN) ↗
Odakle podaci i kako čitamo rokove
- Podaci se preuzimaju sa zvaničnog izvora (Portal javnih nabavki (UJN)) — bez ručnog unosa.
- „Hitno“ znači da je do isteka roka ostalo 7 dana ili manje.
- Podaci se preuzimaju sa portala prilikom objave; izmene roka i dokumentacije pratite na izvornom portalu.