УСЛУГЕ ОРГАНИЗОВАЊА ПУТОВАЊА - ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА

Plan i program putovanja 1.docx ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ ЗА ШКОЛСКУ 2026/2027. ГОДИНУ Напомена: Понуђач је дужан да све услуге изведе у складу са свим важећим прописима и нормативима и према Плану и програму екскурзије Техничке школе „Колубара“ - Лазаревац. ПАРТИЈА БРОЈ 2 ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА II РАЗРЕДА (10 одељења) ТЕХНИЧКА ШКОЛА „КОЛУБАРА“ ШКОЛСКЕ 2026/2027. ГОДИНЕ ОКВИРАН БРОЈ УЧЕНИКА: 110 МАКСИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 150 МИНИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 80 ВРЕМЕ РЕАЛИЗАЦИЈЕ: прва половина октобра 2026. године - (3 дана) САДРЖАЈ (ПЛАНИРАНИ ОБИЛАСЦИ): Маршрута: Лазаревац - Ваљево – Шабац – Крупањ -Мали Зворник – Крупањ -Лазаревац Садржај екскурзије: Дан: Лазаревац - Ваљево - Бранковина - Шабац -Крупањ Полазак аутобусом у договорено време из Лазаревца. Путовање преко Ваљева. Долазак у Ваљево и обилазак Модерене галерије. Обилазак Народног музеја и Муселимовог конака. Слободно време у Ваљеву. Наставак путовања према Бранковини. Одлазак у манастир Каона. После обиласка Каоне наставак пута према Шапцу и слободно време за ручак у Шапцу. Наставак путовања до Крупња. Смештај у хотел. Вечера. Ноћење. 2.Дан: Крупањ - Мачков камен – Крупањ Доручак. Путовање ка Мачковом камену, спомен костурнице јунацима који су се борили у једној од најтежих битака у Првом светском рату где је српска војска нанела велике губитке окупаторима. Шетња до видиковца одакле се види река Дрина и Љубовија. Повратак у хотел. Ручак. После ручка обилазак цркве, етно и природњачког музеја у Добром потоку. Повратак у хотек. Вечера. Ноћење. 3: Дан: Крупањ - Мали Зворник - Етно село Сунчана река - Бања Ковиљача – Лазаревац Доручак. После доручка одјава из хотела и одлазак у Мали Зворник. Обилазак подземног града Карађорђевића. Одлазак у панорамско разгледање ХЕ Мали Зворник (улазак није могућ због ремонта). Одлазак у Етно село Сунчана река, обилазак комплекса и слободно време. Наставак путовања и шетња кроз Бању Ковиљачу. Наставак пута ка Лазаревцу. СМЕШТАЈ: Смештај један пун пансион и један полупансион у Крупњу у хотелу са минимум три звездице; у 1/2, 1/3, 1/4 собама за ученике (без помоћних лежајева и кревета на спрат), собе поседују twc, sat tv, adsl i wifi internet; Наставници у засебним собама У цену урачунати: превоз високоподним туристичким аутобусима (tv, klima, dvd); трошкове смештаја и исхране на бази два полупансиона; трошкове водича; улазнице за културно-историјске комплексе – за све објекте и дестинације предвиђене овим документом; вечерњу вожњу бродом на Дунаву и разгледање осветљене зграде мађарског парламента гратис за 10 наставника; гратис за ученике (на 20 плативих ученика 1 гратис); трошкове осигурања; трошкови лекара пратиоца; трошкове платног промета; трошкови организације путовања. - У цену аранжмана не урачунавати накнаду за бригу о деци за наставнике. Начин плаћања: у 4 рата, и то прве две рате до поласка на екскурзију, трећа рата до 15.11.2026. године и четврта рата до 15.12.2026. године УСЛОВИ ПУТОВАЊА: Понуђач се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне. Аутобуси за превоз ученика морају бити у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон, 9/2016 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон, 87/2018, 23/2019 и 128/2020 - др. закон), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015, 41/2018, 44/2018-др. закон, 83/2018, 31/2019 и 9/2020) и Правилником о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС", бр. 52/2019 и 61/2019). Уколико је неопходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе. У том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима. У супротном, наручилац задржава право да раскине уговор. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја и исхране, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. Obrazac strukture cene 1.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ Партија број 2: Екскурзија за ученике II разредa Р.бр. Ставка Јединица мере Oквирна количина Јединична цена без ПДВ-а Јединична цена са ПДВ-ом Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Екскурзија за ученике II разредa Туристичко путовање/аранжман - по ученику 120 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв-ом у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички требало да се обрачуна пореска стопа пдв-а од највише 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв-ом у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв-а. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ТЕХНИЧКА ШКОЛА "КОЛУБАРА" 101970205 Назив поступка: УСЛУГЕ ОРГАНИЗОВАЊА ПУТОВАЊА - ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА Референтни број: 0002/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Екскурзија за ученике 2 разреда Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок важења понуде Јединица мере: Дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 30,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок важења понуде не може бити краћи од 30 дана од дана отварања понуда. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми У случају да две или више прихватљиве понуде имају исту понуђену цену уговор ће се доделити понуђачу који је понудио дужи рок важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Plan i program putovanja 2.docx ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ ЗА ШКОЛСКУ 2026/2027. ГОДИНУ Напомена: Понуђач је дужан да све услуге изведе у складу са свим важећим прописима и нормативима и према Плану и програму екскурзије Техничке школе „Колубара“ - Лазаревац. ПАРТИЈА БРОЈ 3 ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА III РАЗРЕДА (10 одељења) ТЕХНИЧКА ШКОЛА „КОЛУБАРА“ ШКОЛСКЕ 2026/2027. ГОДИНЕ ОКВИРАН БРОЈ УЧЕНИКА: 100 МАКСИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 120 МИНИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 70 ВРЕМЕ РЕАЛИЗАЦИЈЕ: прва половина октобра 2026. године - (3 дана) САДРЖАЈ (ПЛАНИРАНИ ОБИЛАСЦИ): Маршрута: Лазаревац - Будимпешта - ЛАЗАРЕВАЦ Садржај екскурзије: 1.Дан: Лазаревац – Будимпешта Полоазак аутобуса у договорено време са договореног места. По доласку у Будимпешту панорамско разгледање града: Трг Хероја, Парламент, Базилика Св. Иштван, Тврђава ... Одлазак у шетњу Ваци улицом. Након тога одлазак у хотел на смештај. Вечера. Вечерња вожња бродом реком Дунав и разгледање осветљене Будимпеште ноћу у пратњи водича. Ноћење. 2. Дан: Будимпешта Доручак. Након доручка полазак групе на детаљан обилазак града. Будимска страна: Тврђава, Рибарски бастион, црква Св. Матије, Маргит Сигет, Ланчани мост ... Пештанска страна: Трг Хероја, Музеј Лепих Уметности, Парламент, Базилика Св Иштван, Сечењи мост ... Након тога одлазак у Тропикаријуму (улазница на лицу места око 10 евра) највећег акваријума овог дела Европе. Повратак у хотел. Вечера. Ноћење. 3. Дан: Будимпешта - Сент Андреја – Лазаревац Доручак. Након доручка излазак групе из хотела и одлазак у Сент Андреју. По доласку разгледање знаменитости града: задужбина Јакова Игњатовића, комплекс од 7 цркава (православних) из периода барока, Црквено уметничка збирка Будимске православне епархије ... Након разгледања повратак за Србију са доласком у току вечерњих часова, зависно од задржавања на граници (око 21 сат). СМЕШТАЈ: Смештај у Будимпешти у хотелу са минимум три звездице, у собама за ученике (без помоћних лежајева и кревета на спрат),свака соба поседују twc, sat tv, adsl i wifi internet; Наставници у посебним собама У цену урачунати: превоз високоподним туристичким аутобусима (tv, klima, dvd); трошкове смештаја и исхране на бази два полупансиона; трошкове водича; улазнице за културно-историјске комплексе – за све објекте и дестинације предвиђене овим документом; вечерњу вожњу бродом на Дунаву и разгледање осветљене зграде мађарског парламента гратис за 10 наставника; гратис за ученике (на 20 плативих ученика 1 гратис); боравишна такса; трошкове осигурања; трошкови лекара пратиоца; трошкове платног промета; трошкови организације путовања. - У цену аранжмана не урачунавати накнаду за бригу о деци за наставнике. Начин плаћања: у 5 рата, и то прве две рате до поласка на екскурзију, трећа рата до 15.11.2026. године, четврта рата до 15.12.2026. године и пета рата до 20.01.2027. године. УСЛОВИ ПУТОВАЊА: Понуђач се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне. Аутобуси за превоз ученика морају бити у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон, 9/2016 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон, 87/2018, 23/2019 и 128/2020 - др. закон), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015, 41/2018, 44/2018-др. закон, 83/2018, 31/2019 и 9/2020) и Правилником о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС", бр. 52/2019 и 61/2019). Уколико је неопходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе. У том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима. У супротном, наручилац задржава право да раскине уговор. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја и исхране, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. Obrazac strukture cene 2.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ Партија број 2: Eкскурзија за ученике III разреда Р.бр. Ставка Јединица мере Oквирна количина Јединична цена без ПДВ-а Јединична цена са ПДВ-ом Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Eкскурзија за ученике IV разреда Туристичко путовање/аранжман - по ученику 100 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв-ом у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички требала да се обрачуна пореска стопа пдв-а од највише 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв-ом у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв-а. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ТЕХНИЧКА ШКОЛА "КОЛУБАРА" 101970205 Назив поступка: УСЛУГЕ ОРГАНИЗОВАЊА ПУТОВАЊА - ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА Референтни број: 0002/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Екскурзија за ученике 3 разреда Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок важења понуде Јединица мере: Дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 30,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок важења понуде не може бити краћи од 30 дана од дана отварања понуда. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми У случају да две или више прихватљиве понуде имају исту понуђену цену уговор ће се доделити понуђачу који је понудио дужи рок важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Plan i program putovanja 3.docx ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ ЗА ШКОЛСКУ 2026/2027. ГОДИНУ Напомена: Понуђач је дужан да све услуге изведе у складу са свим важећим прописима и нормативима и према Плану и програму екскурзије Техничке школе „Колубара“ - Лазаревац. ПАРТИЈА БРОЈ 3 ПЛАН И ПРОГРАМ ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА IV РАЗРЕДА (7 одељења) ТЕХНИЧКА ШКОЛА „КОЛУБАРА“ ШКОЛСКЕ 2026/2027. ГОДИНЕ ОКВИРАН БРОЈ УЧЕНИКА: 100 МАКСИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 130 МИНИМАЛАН БРОЈ УЧЕНИКА: 60 ВРЕМЕ РЕАЛИЗАЦИЈЕ: прва половина октобра 2026. године - (5 дана) САДРЖАЈ (ПЛАНИРАНИ ОБИЛАСЦИ): Лазаревац - Монтекатини - Пиза - Фиренца - Болоња - Верона - Лидо ди Јесоло – Венеција – Трст - Лазаревац 1. Дан: Лазаревац – Соaве Полазак испред школе у раним јутарњим сатима. Путовање преко Хрватске и Словеније до Трста уз успутно задржавање ради одмора и царинских формалности. Долазак у место Соаве у вечерњим сатима. Смештај у хотел. Вечера. Ноћење. 2. Дан: Соаве - Верона - Пиза - Монтекатини Терме Доручак. Одјава из хотела. Полазак до Вероне. Шетња старим језгром Вероне: Арена, тргови Бра и Ербе, трг Сињорија, улица Мазини, Јулијина кућа. Наставак путовања до Пизе уз успутно задржавање ради одмора. Обилазак: Поље чуда, Дуомо, Крстионица, Криви торањ ... Наставак пута у Монтекатини Терме. Смештај у хотел. Вечера. Ноћење. 3. Дан: Монтекатини Терме - Фиренца - Монтекатини Терме Доручак. Путовање до Фиренце. Разгледање града у пратњи локалног водича: Санта Мариа Новела, капела Медичи, црква Сан Лоренцо, палата Медичи - Рикарди, С. Мариа Дел Фјоре, Дуомо, Ђотов звоник, крстионица Св, Јована, годподски трг, Дантеова кућа, Палацо Векио, мост Векио, галерија Уфици .. Повратак у Монтекатини Терме. Вечера. Ноћење. 4. Дан: Монтекатини - Сијена - Болоња - Лидо ди Јесоло Доручак. Одјава из хотела. Наставак пута ка Сијени. Са водичем, упознавање са настанком града и њиховој највећој атракцији и манифестацији, а то је трка коња Палио која се одржава два пута годишње. Обилазак главног трга на ком је Градска кућа, фонтана, бројни ресторани, а недалеко од трга је и њихов чувени Дуомо, Музеј Дуома, Археолошки музеј, Крстионица Светог Јована. Наставак путовања до Болоње. Живахна универзитетска Болоња је величанствени средњевековни град са ренесансним палатама. Центар града чине два идентична трга Мадјоре и Нетуно. То је елегантни јавни простор који је са свих страна окружен средњевековним палатама. Црвенкастосмеђе грађевине и левичарска репутација су Болоњи донели надимак Ла Росса (Црвена) док је због наклоности ка културној и образовној сфери названа Ла Дотта (Учена). По доласку обилазак града: споменик Нептуну, базилика Сан Петронио, Универзитет Дуе Том, палата Банки. Пиазза Маггиоре, Наставак пута ка Лидо Ди Јесолу. Смештај у хотел. Вечера. Ноћење. 5. Дан: Лидо ди Јесоло - Венеција – Лазаревац Доручак. Напуштање хотела. Одлазак до луке Пунто Сабиони одакле се бродом полази за Венецију. Целодневни обилазак Венеције у пратњи водича: канал Гранде, мост Риалто, трг Св. Марка са црквом Св. Марка, Дуждева палата, сатна кула, мост Уздаха, стубови заштитници града ... Разгледање почиње од катедрале Санта Марија дела Салуте, Слободно време за разгледање града. Путовање преко Словеније и Хрватске. Долазак у Лазаревац у касним вечерњим сатима. СМЕШТАЈ: Смештај један полупансион у Соаве у хотелу са минимум три звездице; - два полупансиона у Монтекатинију у хотелу са минимум три звездице; - један полупансион у Лидо Ди Јесолу у хотелу са минимум три звездице; - смештај у 1/2, 1/3, 1/4 собама за ученике, собе поседују twc, sat tv, adsl i wifi internet; Наставници у засебним собама У цену урачунати: трошкове превоза високоподним туристичким аутобусима (тв, клима, двд); трошкове смештаја и исхране, у складу са планом и програмом путоваља; трошкове за лиценцираног туристичког водича за сваки аутобус; трошкове туристичког водича у Фиренци; улазнице за културно-историјске комплексе – улазнице за све дестинације и објекте предвиђене овим документом; трошкове превоза бродом до и од Венеције и остале возне карте; боравишне таксе и трошкове хотелског осигурања; гратис за 8 наставника; гратис за ученике (на 20 плативих ученика 1 гратис); трошкове међународног здравственог осигурања; трошкови лекара пратиоца (дневнице); трошкове платног промета; трошкови организације путовања и манипулативни трошкови. - У цену аранжмана не урачунавати накнаду за бригу о деци за наставнике. Начин плаћања: у 6 рата, и то прве две рате до поласка на екскурзију, трећа рата до 15.11.2026. године, четврта рата до 15.12.2026. године, пета рата до 20.01.2027. године и шеста рата до 15.02.2027. године УСЛОВИ ПУТОВАЊА: Понуђач се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне. Аутобуси за превоз ученика морају бити у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон, 9/2016 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон, 87/2018, 23/2019 и 128/2020 - др. закон), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015, 41/2018, 44/2018-др. закон, 83/2018, 31/2019 и 9/2020) и Правилником о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС", бр. 52/2019 и 61/2019). Уколико је неопходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе. У том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима. У супротном, наручилац задржава право да раскине уговор. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја и исхране, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. Obrazac strukture cene 3.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ Партија број 3: Eкскурзија за ученике IV разреда Р.бр. Ставка Јединица мере Oквирна количина Јединична цена без ПДВ-а Јединична цена са ПДВ-ом Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Eкскурзија за ученике IV разреда Туристичко путовање/аранжман - по ученику 100 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв-ом у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички требала да се обрачуна пореска стопа пдв-а од највише 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв-ом у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв-а. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ТЕХНИЧКА ШКОЛА "КОЛУБАРА" 101970205 Назив поступка: УСЛУГЕ ОРГАНИЗОВАЊА ПУТОВАЊА - ЕКСКУРЗИЈЕ УЧЕНИКА Референтни број: 0002/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Екскурзија за ученике 4 разреда Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок важења понуде Јединица мере: Дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 30,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок важења понуде не може бити краћи од 30 дана од дана отварања понуда. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми У случају да две или више прихватљиве понуде имају исту понуђену цену уговор ће се доделити понуђачу који је понудио дужи рок важења понуде. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.