Ekskurzije

2 Tehnicka specifikacija partija 1.docx Osnovna škola „Aleksa Šantić“ 11130 Kaluđerica, Kralja Petra br.9 PIB:101187082, Matični broj:07089104 Telefon/faks 011/3410655 E-mail:osaleksasantic@beotel.net; www.osas.edu.rs TEHNIČKA SPECIFIKACIJA Partija 1 – Ekskurzija-izlet za učenike 1. razreda škole Termin putovanja: april-jun 2027. godine. Destinacija, sadržaj, prevoz i količine - brojna stanja: Destinacija: Beograd – Soko domaćinstvo – selo Županjac-Lazarevac - Beograd Sadržaj: Polazak ispred škole u 09:00 časova. Poseta selu Županjac (opština Lazarevac) i Centru za dečiji sport i rekreaciju “Soko” (edukativni obilazak domaćinstva, jahanje ponija,zip lajn, kros, muzičke animacije). Ručak u domaćinstvu. Polazak iz domaćinstva u 15:45h do Lazarevca, šetnja, gde će se obići crkva Sv. Dimitrija i Kamengrad. Povratak između 18:30-19h. Neophodno je da restoran, prostor za igru i sve aktivnosti budu na mestima koji su bezbedni za sve učenike i nastavnike. Prevoz: Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd)i to do 10 godina starosti, na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); Potrebno je da navedeni tipovi autobusa imaju dovoljno sedećih mesta po specifikaciji učenika (ugovorenom broju), odnosno da svaki učenik mora imati svoje (pojedinačno) mesto. NAPOMENA: Obavezna je poseta svih destinacija, za šta izabrani ponuđač snosi odgovornost. Količine - brojna stanja: Okviran broj učenika: 167 (broj uslovljen odlukama roditelja, u skladu sa prirodom jn) Broj nastavnika:7 Ponuđač u cenu mora uračunati (pri kalkulisanju cene po učeniku): troškove obroka – ručka u restoranu kao u opisu troškove prevoza (Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd), na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); troškove osiguranja od nesrećnog slučaja i putnog osiguranja; predstavnika agencije - pratioca grupe; ulaznice za sve posete (usluge lokalnih vodiča, kustosa i sl.); troškove vodiča; gratis za 1 učenika na 20 plativih učenika, dok će u izdvojenom odeljenju gratis biti na 10 plativih učenika. gratis za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća – ukoliko putuju oba) 3 para; 50% od agencijske cene za decu zaposlenih (2 učenika); gratis za 7 nastavnika; nadoknada za nastavnika po danu, po učeniku u bruto iznosu od 1.500,00 dinara, po odluci saveta roditelja, (pomnoženo sa brojem dana i učenika koji putuju i plaćaju aranžman - za gratise se ne isplaćuje); organizacione troškove Agencije. USLOVI PUTOVANJA - prevoznik: - Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne, a čiju dokumentaciju prilaže kao sastavni deo konkursne dokumentacije. Ukoliko je neophodno zameniti autobus u odnosu na onaj koji je naveden kao vid ispunjenja tehničkog kapaciteta, isti može biti zamenjen drugim, koji ispunjava uslove navedene u opisu. O tome, pismenim putem – dopisom uz koji mora dostaviti dokumenta kojima dokazuje usaglašenost novog autobusa sa zadatim uslovima, mora biti obavešten naručilac, odnosno komisija za predmetnu javnu nabavku. U suprotnom, ne pridržavanje ovog uputstva može dovesti do ocene takve ponude kao neprihvatljive ili do raskida ugovora. U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku, a da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Uslovi vezani za broj učenika, načina plaćanja i sl: Okvirni broj učenika za ovu partiju koji se može prijaviti je 167. Okvirni sporazum će biti zaključen na vrednost od 1.035.400,00 dinara bez PDV-a, što odgovara procenjenoj vrednosti ove partije. Iznos koji se dobije kada se jedinična cena bez PDV-a pomnoži sa navedenim brojem učenika, će služiti samo kao način da se primeni kriterijum, odnosno rangiraju pristigle ponude. Pojedinačni ugovori o javnoj nabavci iz okvirnog sporazuma će biti zaključivani po broju prijavljenih učenika, poštujući fakultativnost predmeta nabavke i pravo na izbor svakog od njih, odnosno njihovih roditelja. Ukoliko se broj učenika smanji u odnosu na ugovoreni broj zaključivaće se aneks ugovora o javnoj nabavci. Ukoliko se broj poveća, izdavaće se nova pojedinačna narudžbenica ili pojedinačni ugovor o javnoj nabavci. U slučaju da se broj učenika, iz opravdanih razloga smanji, organizator se obavezuje da izvrši povraćaj (avansno) plaćenog iznosa (celog) ili da jednu od faktura umanji za taj iznos, odnosno uskladi je sa aneksiranim pojedinačnim ugovorom o javnoj nabavci ili narudžbenicom. Strane potpisnice su saglasne da će se plaćanje po ovom okvirnom sporazumu izvršiti nakon zaključenog pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci (ili narudžbenice) i ispostavljanja fakture/a za avansno plaćanje najkasnije 5 (pet) dana pre polaska na ekskurziju, i to u vrednosti najviše do 60% vrednosti. Faktura/e koja će sadržati preostali iznos (uračunavajući i eventualno poravnanje imajući u vidu eventualni aneks ugovora ili narudžbenice), odnosno najviše do preostalih 40% vrednosti (ukoliko plaćanje prve fakture/a bude u iznosu od 60% vrednosti pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci ili narudžbenice i/ili ne bude aneksiranja istih) Naručilac ne izdaje finansijske garancije plaćanja. Plaćanje fakture/a (nakon povratka) će se izvršiti u roku do 45 dana od dana prijema fakture u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama ("Sl. glasnik RS", br. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 - dr. zakon, 130/2021, 129/2021 - dr. zakon 138/2022 i 109/2025). Izabrani ponuđač - dobavljač se obavezuje da u trenutku zaključenja ugovora, preda Naručiocu/Kupcu jednu blanko sopstvenu menicu, za povraćaj avansnog plaćanja, koja mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije i za koje ponuđač – dobavljač mora dostaviti potvrdu o registraciji menice odnosno listing sa sajta NBS. Menice moraju biti overene pečatom i potpisana od strane lica ovlašćenog za potpisivanje,a uz iste mora biti dostavljeno popunjeno i overeno menično ovlašćenje, sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Menica za povraćaj avansnog plaćanja izdaje se u visini od 60% od ukupne vrednosti ugovora sa PDV-om, sa rokom važnosti koji je 10 dana od dana konačnog izvršenja posla. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost menice za povraćaj avansa mora da se produži. Naručilac će unovčiti menicu za povraćaj avansnog plaćanja u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Naručilac avansira do 60% ugovorenog novčanog iznosa na račun Izvršioca/Dobavljača do 5 dana pre ugovorenog roka za realiciju ekskurzije. Preostali iznos sredstava se prenosi Izvršiocu /Dobavljaču u roku do 45 dana od dana ispostavljanja ispravne fakture, a prema Izveštaju komisije za primopredaju usluge i utvrđenog procenta smanjenja cene prema strukturi cene. Prilikom izdavanja fakture biće uzeti i gratisi na brojnost (na 20 plativih - 1) dok u izdvojenom odeljenju na 10 plativih ide jedan gratis i gratis za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća) kao ustaljen način poslovanja u predmetnim uslugama. Broj blizanaca koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici gratisa na specifičnost je 3 para. Broj dece radnika škole koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici popusta je 2 . Tehnička organizacija i opšti uslovi putovanja i programa putovanja: Tehnička organizacija: Obaveštavanje roditelja i sprovođenje ankete o njihovoj saglasnosti za izvođenje ekskurzije, roditeljski sastanak i konačna anketa, odnosno spisak učenika koji idu na ekskurziju, pribavljanje zdravstvenog lista učenika, izveštaj o realizovanoj usluzi. Opšti uslovi putovanja i programa putovanja, kojih je organizator putovanja dužan da se pridržava: Cena aranžmana je fiksna, te učenici (roditelji) ne mogu snositi nikakve naknadne troškove. Prilikom zaključivanja pojedinačnih ugovora o javnoj nabavci na osnovu sprovedenog okvirnog sporazuma, organizator se mora obavezati da će prevoznik pre otpočinjanja putovanja podneti: Zapisnik o izvršenom tehničkom pregledu autobusa, ne stariji od pet dana; Tahografske uloške ili ispise digitalnog tahografa za prethodna dva dana – za vozače koji su angažovani za prevoz učenika. Obezbedi potrebne uslove za udoban i bezbedan prevoz učenika u odnosu na angažovani broj autobusa i raspoloživi broj sedišta, Organ unutrašnjih poslova izvrši kontrolu dokumentacije i tehničke ispravnosti vozila određenih za prevoz neposredno pre otpočinjanja putovanja. Ukoliko nadležni organ unutrašnjih poslova utvrdi neispravnost dokumentacije ili tehničku neispravnost vozila, ili bilo koji drugi razlog u pogledu psihofizičke nesposobnosti ili nedovoljnog odmora vozača, direktor ili stručni vođa puta obustaviće putovanje do otklanjanja uočenih nedostataka, a nastale troškove snosi ponuđač. Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi i „opšte uslove putovanja“agencije, potpisane od strane odgovornog lica. 3 Obrazac strukture cene - partija 1.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI Partija 1: Ekskurzija-izlet za učenike 1. razreda škole R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna Količina Jedinična cena bez pdv Jedinična cena sa pdv Ukupna cena bez pdv Ukupna cena sa pdv 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Ekskurzija-izlet za učenike 1. razreda škole Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 167 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 93. stav 1. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 12. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: OSNOVNA ŠKOLA "ALEKSA ŠANTIĆ" 101187082 Naziv postupka: Ekskurzije Referentni broj: 4/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Ekskurzija-izlet za učenike 1. razreda škole Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 90,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 180,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, naručilac će izabrati ponuđača koji ponudi duži rok važenja ponude. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, naručilac će izabrati ponuđača koji ponudi duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 2 Tehnicka specifikacija partija 2.docx Osnovna škola „Aleksa Šantić“ 11130 Kaluđerica, Kralja Petra br.9 PIB:101187082, Matični broj:07089104 Telefon/faks 011/3410655 E-mail:osaleksasantic@beotel.net; www.osas.edu.rs TEHNIČKA SPECIFIKACIJA Partija 2 – Ekskurzija-izlet za učenike 2. razreda škole Termin putovanja: april-jun 2027. godine. Destinacija, sadržaj, prevoz i količine - brojna stanja: Destinacija: Beograd – Zasavica – Jarak - Beograd Sadržaj: Polazak ispred škole u 08:00 časova. Obilazak Zasavice. Poseta sremskom selu Jarak i seoskom domaćinstvu na imanju starom preko 200 godina. Ručak u restoranu u okviru seoskog domaćinstva u Jarku. Dolazak u večernjim satima (do 19:00 časova). Neophodno je da restoran, prostor za igru i sve aktivnosti budu na mestima koji su bezbedni za sve učenike i nastavnike. Prevoz: Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd)i to do 10 godina starosti, na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); Potrebno je da navedeni tipovi autobusa imaju dovoljno sedećih mesta po specifikaciji učenika (ugovorenom broju), odnosno da svaki učenik mora imati svoje (pojedinačno) mesto. NAPOMENA: Obavezna je poseta svih destinacija, za šta izabrani ponuđač snosi odgovornost. Količine - brojna stanja: Okviran broj učenika: 165 (broj uslovljen odlukama roditelja, u skladu sa prirodom jn) Broj nastavnika: 7 Ponuđač u cenu mora uračunati (pri kalkulisanju cene po učeniku): troškove obroka – ručka u restoranu kao u opisu troškove prevoza (Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd), na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); troškove osiguranja od nesrećnog slučaja i putnog osiguranja; predstavnika agencije - pratioca grupe; ulaznice za sve posete (usluge lokalnih vodiča, kustosa i sl.); troškove vodiča; gratis za 1 učenika na 20 plativih učenika, izdvojeno odeljenje 1 gratis na 10 plativih učenika gratis za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća – ukoliko putuju oba) 2 para); i gratis za jednog pratioca. 50% od agencijske cene za decu zaposlenih (4 učenika); gratis za 7 nastavnika; nadoknada za nastavnika po danu, po učeniku u bruto iznosu od 1.500,00 dinara, po odluci saveta roditelja, (pomnoženo sa brojem dana i učenika koji putuju i plaćaju aranžman - za gratise se ne isplaćuje); organizacione troškove Agencije. USLOVI PUTOVANJA - prevoznik: - Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne, a čiju dokumentaciju prilaže kao sastavni deo konkursne dokumentacije. Ukoliko je neophodno zameniti autobus u odnosu na onaj koji je naveden kao vid ispunjenja tehničkog kapaciteta, isti može biti zamenjen drugim, koji ispunjava uslove navedene u opisu. O tome, pismenim putem – dopisom uz koji mora dostaviti dokumenta kojima dokazuje usaglašenost novog autobusa sa zadatim uslovima, mora biti obavešten naručilac, odnosno komisija za predmetnu javnu nabavku. U suprotnom, ne pridržavanje ovog uputstva može dovesti do ocene takve ponude kao neprihvatljive ili do raskida ugovora. U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku, a da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Uslovi vezani za broj učenika, načina plaćanja i sl: Okvirni broj učenika za ovu partiju koji se može prijaviti je 165. Okvirni sporazum će biti zaključen na vrednost od 1.023.000,00 dinara bez PDV-a, što odgovara procenjenoj vrednosti ove partije. Iznos koji se dobije kada se jedinična cena bez PDV-a pomnoži sa navedenim brojem učenika, će služiti samo kao način da se primeni kriterijum, odnosno rangiraju pristigle ponude. Pojedinačni ugovori o javnoj nabavci iz okvirnog sporazuma će biti zaključivani po broju prijavljenih učenika, poštujući fakultativnost predmeta nabavke i pravo na izbor svakog od njih, odnosno njihovih roditelja. Ukoliko se broj učenika smanji u odnosu na ugovoreni broj zaključivaće se aneks ugovora o javnoj nabavci. Ukoliko se broj poveća, izdavaće se nova pojedinačna narudžbenica ili pojedinačni ugovor o javnoj nabavci. U slučaju da se broj učenika, iz opravdanih razloga smanji, organizator se obavezuje da izvrši povraćaj (avansno) plaćenog iznosa (celog) ili da jednu od faktura umanji za taj iznos, odnosno uskladi je sa aneksiranim pojedinačnim ugovorom o javnoj nabavci ili narudžbenicom. Strane potpisnice su saglasne da će se plaćanje po ovom okvirnom sporazumu izvršiti nakon zaključenog pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci (ili narudžbenice) i ispostavljanja fakture/a za avansno plaćanje najkasnije 5 (pet) dana pre polaska na ekskurziju, i to u vrednosti najviše do 60% vrednosti. Faktura/e koja će sadržati preostali iznos (uračunavajući i eventualno poravnanje imajući u vidu eventualni aneks ugovora ili narudžbenice), odnosno najviše do preostalih 40% vrednosti (ukoliko plaćanje prve fakture/a bude u iznosu od 60% vrednosti pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci ili narudžbenice i/ili ne bude aneksiranja istih) Naručilac ne izdaje finansijske garancije plaćanja. Plaćanje fakture/a (nakon povratka) će se izvršiti u roku do 45 dana od dana prijema fakture u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama ("Sl. glasnik RS", br. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 - dr. zakon, 130/2021, 129/2021 - dr. zakon 138/2022 i 109/2025). Izabrani ponuđač - dobavljač se obavezuje da u trenutku zaključenja ugovora, preda Naručiocu/Kupcu jednu blanko sopstvenu menicu, za povraćaj avansnog plaćanja, koja mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije i za koje ponuđač – dobavljač mora dostaviti potvrdu o registraciji menice odnosno listing sa sajta NBS. Menice moraju biti overene pečatom i potpisana od strane lica ovlašćenog za potpisivanje,a uz iste mora biti dostavljeno popunjeno i overeno menično ovlašćenje, sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Menica za povraćaj avansnog plaćanja izdaje se u visini od 60% od ukupne vrednosti ugovora sa PDV-om, sa rokom važnosti koji je 10 dana od dana konačnog izvršenja posla. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost menice za povraćaj avansa mora da se produži. Naručilac će unovčiti menicu za povraćaj avansnog plaćanja u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Naručilac avansira do 60% ugovorenog novčanog iznosa na račun Izvršioca/Dobavljača do 5 dana pre ugovorenog roka za realiciju ekskurzije. Preostali iznos sredstava se prenosi Izvršiocu /Dobavljaču u roku do 45 dana od dana ispostavljanja ispravne fakture, a prema Izveštaju komisije za primopredaju usluge i utvrđenog procenta smanjenja cene prema strukturi cene. Prilikom izdavanja fakture biće uzeti i gratisi na brojnost (na 20 plativih - 1) dok u izdvojenom odeljenju na 10 plativih jedan gratis i gratis za pratioca deteta po IOP-u , za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća) kao ustaljen način poslovanja u predmetnim uslugama. Broj blizanaca koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici gratisa na specifičnost je 2 para. Broj dece radnika škole koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici popusta je 4 . Tehnička organizacija i opšti uslovi putovanja i programa putovanja: Tehnička organizacija: Obaveštavanje roditelja i sprovođenje ankete o njihovoj saglasnosti za izvođenje ekskurzije, roditeljski sastanak i konačna anketa, odnosno spisak učenika koji idu na ekskurziju, pribavljanje zdravstvenog lista učenika, izveštaj o realizovanoj usluzi. Opšti uslovi putovanja i programa putovanja, kojih je organizator putovanja dužan da se pridržava: Cena aranžmana je fiksna, te učenici (roditelji) ne mogu snositi nikakve naknadne troškove. Prilikom zaključivanja pojedinačnih ugovora o javnoj nabavci na osnovu sprovedenog okvirnog sporazuma, organizator se mora obavezati da će prevoznik pre otpočinjanja putovanja podneti: Zapisnik o izvršenom tehničkom pregledu autobusa, ne stariji od pet dana; Tahografske uloške ili ispise digitalnog tahografa za prethodna dva dana – za vozače koji su angažovani za prevoz učenika. Obezbedi potrebne uslove za udoban i bezbedan prevoz učenika u odnosu na angažovani broj autobusa i raspoloživi broj sedišta, Organ unutrašnjih poslova izvrši kontrolu dokumentacije i tehničke ispravnosti vozila određenih za prevoz neposredno pre otpočinjanja putovanja. Ukoliko nadležni organ unutrašnjih poslova utvrdi neispravnost dokumentacije ili tehničku neispravnost vozila, ili bilo koji drugi razlog u pogledu psihofizičke nesposobnosti ili nedovoljnog odmora vozača, direktor ili stručni vođa puta obustaviće putovanje do otklanjanja uočenih nedostataka, a nastale troškove snosi ponuđač. Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi i „opšte uslove putovanja“agencije, potpisane od strane odgovornog lica. 3 Obrazac strukture cene - partija 2.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI Partija 2: Ekskurzija-izlet za učenike 2. razreda škole R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna Količina Jedinična cena bez pdv Jedinična cena sa pdv Ukupna cena bez pdv Ukupna cena sa pdv 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Ekskurzija-izlet za učenike 2. razreda škole Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 165 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 93. stav 1. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 12. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: OSNOVNA ŠKOLA "ALEKSA ŠANTIĆ" 101187082 Naziv postupka: Ekskurzije Referentni broj: 4/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Ekskurzija-izlet za učenike 2. razreda škole Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 90,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 180,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, naručilac će izabrati ponuđača koji ponudi duži rok važenja ponude. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, naručilac će izabrati ponuđača koji ponudi duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 2 Tehnicka specifikacija partija 3.docx Osnovna škola „Aleksa Šantić“ 11130 Kaluđerica, Kralja Petra br.9 PIB:101187082, Matični broj:07089104 Telefon/faks 011/3410655 E-mail:osaleksasantic@beotel.net; www.osas.edu.rs TEHNIČKA SPECIFIKACIJA Partija 3 – Ekskurzija-izlet za učenike 3. razreda škole Termin putovanja: april-jun 2027. godine. Destinacija, sadržaj, prevoz i količine - brojna stanja: Destinacija: Beograd – Brankovina – Lelić – Valjevo - Beograd Sadržaj: Polazak u ranim jutarnjim časovima ispred škole (08:00 časova). Poseta Brankovini – jedinstvenoj prostornoj, kulturno – istorijskoj celini nedaleko od Valjeva gde se nalaze kuća i humka Desanke Maksimović, Protina i Desankina škola. Poseta i obilazak manastira Lelić. Odlazak do Valjeva. Šetnja gradom i ručak u restoranu koji se nalazi na izlasku iz Valjeva, pored pivare, kapaciteta 250 mesta i baštom ispod platana starih preko 200 godina. Ručak. Vožnja do škole. Planiran dolazak ispred škole oko 19:00 časova. Neophodno je da restoran, prostor za igru i sve aktivnosti budu na mestima koji su bezbedni za sve učenike i nastavnike. Prevoz: Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd)i to do 10 godina starosti, na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); Potrebno je da navedeni tipovi autobusa imaju dovoljno sedećih mesta po specifikaciji učenika (ugovorenom broju), odnosno da svaki učenik mora imati svoje (pojedinačno) mesto. NAPOMENA: Obavezna je poseta svih destinacija, za šta izabrani ponuđač snosi odgovornost. Količine - brojna stanja: Okviran broj učenika: 182 (broj uslovljen odlukama roditelja, u skladu sa prirodom jn) Broj nastavnika: 7 Ponuđač u cenu mora uračunati (pri kalkulisanju cene po učeniku): troškove obroka – ručka u restoranu kao u opisu troškove prevoza (Visokokonfornim, visokopodnim turističkim autobusom (televizor, klima, dvd), na relaciji po programu koji ispunjava odredbe Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br. 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) i Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima ("Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon i 9/2017 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon 87/2018, 23/2019, 128/2020 – dr.zakon 76/2023 i 19/2025); Pravilnik o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece (Sl.glasnik br.52 od 22.07. 2019 godine , br. 61 od 29.08.2019. godine); troškove osiguranja od nesrećnog slučaja i putnog osiguranja; predstavnika agencije - pratioca grupe; ulaznice za sve posete (usluge lokalnih vodiča, kustosa i sl.); troškove vodiča; gratis za 1 učenika na 20 plativih učenika; gratis za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća – ukoliko putuju oba) (3 para); 50% od agencijske cene za decu zaposlenih (2 učenika); gratis za 7 nastavnika; nadoknada za nastavnika po danu, po učeniku u bruto iznosu od 1.500,00 dinara, po odluci saveta roditelja, (pomnoženo sa brojem dana i učenika koji putuju i plaćaju aranžman - za gratise se ne isplaćuje); organizacione troškove Agencije. USLOVI PUTOVANJA - prevoznik: - Ponuđač se obavezuje da obezbedi autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom i brojem sedišta koji odgovara broju prijavljenih učesnika putovanja, potpuno tehnički ispravne, a čiju dokumentaciju prilaže kao sastavni deo konkursne dokumentacije. Ukoliko je neophodno zameniti autobus u odnosu na onaj koji je naveden kao vid ispunjenja tehničkog kapaciteta, isti može biti zamenjen drugim, koji ispunjava uslove navedene u opisu. O tome, pismenim putem – dopisom uz koji mora dostaviti dokumenta kojima dokazuje usaglašenost novog autobusa sa zadatim uslovima, mora biti obavešten naručilac, odnosno komisija za predmetnu javnu nabavku. U suprotnom, ne pridržavanje ovog uputstva može dovesti do ocene takve ponude kao neprihvatljive ili do raskida ugovora. U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku, a da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbediti zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja, ishrane i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Uslovi vezani za broj učenika, načina plaćanja i sl: Okvirni broj učenika za ovu partiju koji se može prijaviti je 182. Okvirni sporazum će biti zaključen na vrednost od 1.128.400,00 dinara bez PDV-a, što odgovara procenjenoj vrednosti ove partije. Iznos koji se dobije kada se jedinična cena bez PDV-a pomnoži sa navedenim brojem učenika, će služiti samo kao način da se primeni kriterijum, odnosno rangiraju pristigle ponude. Pojedinačni ugovori o javnoj nabavci iz okvirnog sporazuma će biti zaključivani po broju prijavljenih učenika, poštujući fakultativnost predmeta nabavke i pravo na izbor svakog od njih, odnosno njihovih roditelja. Ukoliko se broj učenika smanji u odnosu na ugovoreni broj zaključivaće se aneks ugovora o javnoj nabavci. Ukoliko se broj poveća, izdavaće se nova pojedinačna narudžbenica ili pojedinačni ugovor o javnoj nabavci. U slučaju da se broj učenika, iz opravdanih razloga smanji, organizator se obavezuje da izvrši povraćaj (avansno) plaćenog iznosa (celog) ili da jednu od faktura umanji za taj iznos, odnosno uskladi je sa aneksiranim pojedinačnim ugovorom o javnoj nabavci ili narudžbenicom. Strane potpisnice su saglasne da će se plaćanje po ovom okvirnom sporazumu izvršiti nakon zaključenog pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci (ili narudžbenice) i ispostavljanja fakture/a za avansno plaćanje najkasnije 5 (pet) dana pre polaska na ekskurziju, i to u vrednosti najviše do 60% vrednosti. Faktura/e koja će sadržati preostali iznos (uračunavajući i eventualno poravnanje imajući u vidu eventualni aneks ugovora ili narudžbenice), odnosno najviše do preostalih 40% vrednosti (ukoliko plaćanje prve fakture/a bude u iznosu od 60% vrednosti pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci ili narudžbenice i/ili ne bude aneksiranja istih) Naručilac ne izdaje finansijske garancije plaćanja. Plaćanje fakture/a (nakon povratka) će se izvršiti u roku do 45 dana od dana prijema fakture u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama ("Sl. glasnik RS", br. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 - dr. zakon, 130/2021, 129/2021 - dr. zakon 138/2022 i 109/2025). Izabrani ponuđač - dobavljač se obavezuje da u trenutku zaključenja ugovora, preda Naručiocu/Kupcu jednu blanko sopstvenu menicu, za povraćaj avansnog plaćanja, koja mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije i za koje ponuđač – dobavljač mora dostaviti potvrdu o registraciji menice odnosno listing sa sajta NBS. Menice moraju biti overene pečatom i potpisana od strane lica ovlašćenog za potpisivanje,a uz iste mora biti dostavljeno popunjeno i overeno menično ovlašćenje, sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Menica za povraćaj avansnog plaćanja izdaje se u visini od 60% od ukupne vrednosti ugovora sa PDV-om, sa rokom važnosti koji je 10 dana od dana konačnog izvršenja posla. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost menice za povraćaj avansa mora da se produži. Naručilac će unovčiti menicu za povraćaj avansnog plaćanja u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Naručilac avansira do 60% ugovorenog novčanog iznosa na račun Izvršioca/Dobavljača do 5 dana pre ugovorenog roka za realiciju ekskurzije. Preostali iznos sredstava se prenosi Izvršiocu /Dobavljaču u roku do 45 dana od dana ispostavljanja ispravne fakture, a prema Izveštaju komisije za primopredaju usluge i utvrđenog procenta smanjenja cene prema strukturi cene. Prilikom izdavanja fakture biće uzeti i gratisi na brojnost (na 20 plativih - 1) i gratis za blizanca (na jednog blizanca koji plaća, drugi ne plaća) kao ustaljen način poslovanja u predmetnim uslugama. Broj blizanaca koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici gratisa na specifičnost je 3 para. Broj dece radnika škole koji pohađaju predmetne razrede i koji (potencijalno) mogu biti putnici, odnosno korisnici popusta je 2 . Tehnička organizacija i opšti uslovi putovanja i programa putovanja: Tehnička organizacija: Obaveštavanje roditelja i sprovođenje ankete o njihovoj saglasnosti za izvođenje ekskurzije, roditeljski sastanak i konačna anketa, odnosno spisak učenika koji idu na ekskurziju, pribavljanje zdravstvenog lista učenika, izveštaj o realizovanoj usluzi. Opšti uslovi putovanja i programa putovanja, kojih je organizator putovanja dužan da se pridržava: Cena aranžmana je fiksna, te učenici (roditelji) ne mogu snositi nikakve naknadne troškove. Prilikom zaključivanja pojedinačnih ugovora o javnoj nabavci na osnovu sprovedenog okvirnog sporazuma, organizator se mora obavezati da će prevoznik pre otpočinjanja putovanja podneti: Zapisnik o izvršenom tehničkom pregledu autobusa, ne stariji od pet dana; Tahografske uloške ili ispise digitalnog tahografa za prethodna dva dana – za vozače koji su angažovani za prevoz učenika. Obezbedi potrebne uslove za udoban i bezbedan prevoz učenika u odnosu na angažovani broj autobusa i raspoloživi broj sedišta, Organ unutrašnjih poslova izvrši kontrolu dokumentacije i tehničke ispravnosti vozila određenih za prevoz neposredno pre otpočinjanja putovanja. Ukoliko nadležni organ unutrašnjih poslova utvrdi neispravnost dokumentacije ili tehničku neispravnost vozila, ili bilo koji drugi razlog u pogledu psihofizičke nesposobnosti ili nedovoljnog odmora vozača, direktor ili stručni vođa puta obustaviće putovanje do otklanjanja uočenih nedostataka, a nastale troškove snosi ponuđač. Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi i „opšte uslove putovanja“agencije, potpisane od strane odgovornog lica. 3 Obrazac strukture cene - partija 3.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI Partija 3: Ekskurzija-izlet za učenike 3. razreda škole R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna Količina Jedinična cena bez pdv Jedinična cena sa pdv Ukupna cena bez pdv Ukupna cena sa pdv 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Ekskurzija-izlet za učenike 3. razreda škole Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 182 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene