Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu (šifra: OP-5/2026-GUP)

5. Specifikacija turizam.docx SPECIFIKACIJA u postupku javne nabavke za javnu nabavku usluga – Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih i nezaposlenih u turizmu Šifra: OP-5/2026-GUP Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih u turizmu čini najvažniji faktor u turističkoj destiniciji, a koji direktno i indirektno utiče na konkurentnost turističkih proizvoda neke destinacije. Edukovanjem i usavršavanjem ljudskih resursa u turizmu i ugostiteljstvu omogućava se razvoj proizvoda, usluga i novih tehnologija, u cilju povećanja konkurentnosti ne samo turističkog proizvoda, nego i turističkih preduzeća, ali i turističke destinicije u celosti. Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih u turizmu u skladu je sa poglavljem 12 – Akcioni plan, podtačka 6.1 i 7.1. Programa razvoja turizma Grada Novog Sada za period od 2026-2028. godine (''Službeni list GNS'', broj 46/26) i vršiće se po unapred definisanom programu, a prema sledećem: a) Stručno usavršavanje zaposlenih aktera iz oblasti turizma, na sledeće teme: Novi Sad kao produžena destinacija EXPO 2027 – kreiranje regionalnih paket aranžmana; Tematski turizam – pozicioniranje Novog Sada kroz održivi i kulturni turizam; Podizanje standarda gostoprimstva (Hospitality Excellence) za domaće i strane posetoce; Brendiranje Novog Sada kao „Bleisure“ destinacije – privlačenje međunarodnih MICE kupaca kroz sajamske manifestacije; Internacionalizacija i privlačenje međunarodnih kongresa – Primena ICCA standarda u novosadskoj MICE segmentu; Zeleni i digitalni MICE turizam – prilagođavanje MICE turizma i lokalnih smeštajnih kapaciteta međunarodnim standardima održivosti; Turistička valorizacija kuturnih stanica – kreiranje novih mikro ruta; Održivi kulturni turizam – upravljanje legatom EPK kroz sinergiju kreativnih industrija i turizma, Destinacijski menadžment i brendiranje – pozicioniranje Novog Sada kao permanentne evropske destinacije kulturnog turizma; Model četvorostrukog heliksa u praksi – umrežavanje javnog, privatnog, akademskog i civilnog sektora za održivi turizam Novog Sada. Za svaku temu je potrebno planirati 3 dana i to: priprema, izvođenje i praćenje rezultata radionice. Ukupan broj dana: 30 Broj polaznika je 60 b) Mentorska podrška preduzetnicima i fizičkim licima kategorisanim i/ili u procesu registracije (kategorizacije) za pružanje turističko-ugostiteljskih usluga smeštaja na teritoriji Grada Novog Sada i zaposlenima u turističkoj organizaciji Novog Sada, sa ciljem unapređenja digitalnog nastupa, promocije i poslovanja kroz praktičnu primenu alata veštačke inteligencije. Tematske oblasti mentorskog programa obuhvataju: Primena veštačke inteligencije u kreiranju i unapređenju ponude smeštaja; Digitalna promocija, kreiranje sadržaja i komunikacija sa gostima; Unapređenje on-line prisustva, prodaje i korišćenja digitalnih alata u poslovanju; Kreiranje višejezičnih sadržaja, vizuelnog i video materijala za promociju; Organizacija poslovanja i unapređenje korisničkog iskustva primenom digitalnih alata. Mentorski program planirati u 12 nedelja uz kontinuiranu komunikaciju i podršku učesnicima (do 30 osoba), od kojih: 3 u realnom vremenu u trajanju od 3-4 sata i 7 on-line u trajanju od najmanje 90 minuta. Tematski obuke treba prilagoditi tehnologiji i organizaciji objekta za pružanje usluga smeštaja, problemi sa stanovišta bezbednosti i sigurnosti, usvajanju standarda i standardnih operativnih procedura. Obuka je potrebno da traje prema sledećem rasporedu: Ruralna domaćinstva (10 dana) i ostali davaoci usluge smeštaja (10 dana). Ukupan broj dana: 20 Broj polaznika je 30 v) Praktični (studijski) deo obuke, pored karaktera posete najboljim praksama, treba da bude edukativan i da sadrži komponentu umrežavanja sa akterima istog ili sličnog profila na destinacijama koje su predmet posete. Na studijskom putovanju treba da bude organizovano dva edukativna predavanja i najmanje dve posete ''best practises’’, za ukupno 25 polaznika obuka. Praktični deo obuke će se sprovesti kroz studijsku posetu Republici Hrvatskoj i Republici Sloveniji. Napomena za praktični deo: Prevoz visokopodnim turističkim autobusom (klima, audio i video oprema) na navedenoj relaciji; Smeštaj u hotelu sa minimalno 3* u Hrvatskoj i Sloveniji na bazi 3 polupansiona u 1/1, 1/2 i 1/3 sobama; Troškovi obilazaka; Stručno vođstvo puta; Međunarodno zdravstveno osiguranje i Organizacioni i drugi troškovi. Specifični ciljevi edukacije u turizmu: Jedinica lokalne samouprave aktivno učestvuje u unapređenju turizma, obezbeđuje sredstva, određuje prioritete i ima svoje ciljeve, koji se odnose na: Povećanje i unapređenje atrakcija; Povećanje broja dolazaka i noćenja turista Povećavanje potrošnje po jednom turisti i Stimulisanje privatnog sektora, naročito u delu ruralnog turizma Ulaganje u ljudske resurse je obaveza za sva turistička preduzeća koja imaju za cilj da obezbede zadovoljnog turistu (konzumenta). Mogućnost i dostupnost znanja i inovacija su važni u turističkom obrazovanju, zbog specifičnih karakteristika samog sektora. Zadovoljan personal čini turistu zadovoljnim, a korist imaju i ljudski resursi, tržište rada i politika zapošljavanja. Posebni ciljevi edukacije u turizmu: Stvaranje uslova za unapređenje poslovanja; Unapređenje konkurentnosti turističke destinacije Novi Sad; Povećanje održivosti malih preduzeća/preduzetničkih radnji; Indikatori za sprovedene edukacije: Da najmanje 80% polaznika uspešno prođe test (uslov za sticanje sertifikata) znanja i provere stečenih veština; Da određeni procenat polaznika nakon obuke stekne uslove za unapređenje sopstvenog poslovanja; Organizacija obuka: Ponuđač je u obavezi da obuke sprovede zaključno sa 31. aprilom 2027. godine za obe grupe polaznika. Ponuđač je u obavezi da obezbedi učešće 70 polaznika zaposlenih u turističkom sektoru (dokvalifikacija/prekvalifikacija) na teritoriji Grada Novog Sada, za stručno usavršavanje zaposlenih u turizmu. Ponuđač je u obavezi da obezbedi učešće 30 fizičkih lica/preduzetnika sa teritorije Grada Novog Sada, za mentorsku podršku. Za sve polaznike, Ponuđač je u obavezi da: animira zaposlene u turističkom i hotelskom sektoru u saradnji sa Gradskom upravom za privredu i TONS-om; dostavi plan obuka u skladu sa popunjenom anketom; obezbedi prostor sa AV opremom, eks katedrom i interaktivnom salom za obuku; obezbedi kafe pauzu i osveženje za polaznike na svakoj radionici; dostavi svim zainteresovanim stranama program i plan rada, kao i profil predavača/eksperata zaduženih za sve oblasti edukacije navedene u pozivu; obezbedi štampani materijal za polaznike; izvrši odabir polaznika koji su uspešno završili teorijski deo obuke za studijsko putovanje; dostavi predlog plana studijskog putovanja; nakon završetka obuke dostavi Naručiocu Izveštaj o sprovedenim obukama, sve korišćene štampane i elektronske materijale, listu polaznika, CD sa kratkim video zapisom u trajanju do 60 sekundi po održanoj radionici, sačini i dostavi polaznicima da popune evaulacione upitnike i nakon završene obuke polaznicima izda sertifikate, tj. uverenje o položenoj obuci. 6. Obrazac strukture cene.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE u postupku javne nabavke za javnu nabavku usluga – obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu Šifra: OP-5/2026-GUP TABELA 1. Teorijski deo obuke Red. broj Naziv usluge sa karakteristikama Jedinica mere Broj polaznika Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 (4x5) 8 (4x6) Stručno usavršavanje zaposlenih aktera iz oblasti turizma polaznik 60 Mentorska rad polaznik 30 U K U P N O TABELA 2. Praktični deo obuke Red. broj Naziv usluge sa karakteristikama Jedinica mere Broj osoba Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 (4x5) 8 (4x6) Studijsko putovanje po specifikaciji (tri noćenja na bazi polupansiona u hotelu sa najmanje tri zvezdice) osoba 25 U K U P N O UKUPNA VREDNOST PONUDE (TABELA 1 + TABELA 2): ____________________ dinara bez PDV-a. UKUPNA VREDNOST PONUDE (TABELA 1 + TABELA 2): ____________________ dinara sa PDV-om. Napomena: U cenu su uračunati i troškovi angažovanja stručnih lica, troškovi potrošnog materijala, opreme i sredstava, troškovi testiranja polaznika, troškovi izdavanja sertifikata, kao i svi drugi zavisni troškovi nabavke Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: u koloni 5. upisati koliko iznosi jedinična cena bez PDV-a; u koloni 6. upisati koliko iznosi jedinična cena sa PDV-om; u koloni 7. upisati ukupnu ponuđenu cenu bez PDV-a i to tako što se pomnoži ukupna količina sa jediničnom cenom bez PDV-a; u koloni 8. upisati koliko iznosi ukupna cena sa PDV-om i to tako što se pomnoži ukupna količina sa jediničnom cenom sa PDV-om. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: GRADSKA UPRAVA ZA PRIVREDU GRADA NOVOG SADA 103767938 Naziv postupka: Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu (šifra: OP-5/2026-GUP) Referentni broj: VII-405-1/2026-17 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu (šifra: OP-5/2026- GUP) Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok za početak izvršenja usluge Jedinica mere: Dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 10,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok za početak izvršenja usluge je maksimalno 10 dana od dana zaključenja ugovora. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko nakon izvršene stručne ocene ponuda, dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, povoljnijom će se smatrati ponuda koja ima kraći rok za početak izvršenja usluge. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 7. Model ugovora.docx MODEL UGOVORA u postupku javne nabavke usluga – obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu Šifra: OP-5/2026-GUP zaključen u Novom Sadu, dana _____________ godine između: 1. Gradska uprava za privredu Grada Novog Sada, ulica Rumenačka broj 110a, Novi Sad, PIB 103767938, matični broj 08839867, koju zastupa Saša Bilinović, v.d. načelnika (u daljem tekstu: Naručilac), i 2. __________________________________________________ iz ______________________, ulica __________________________________________ broj _____, PIB _______________, matični broj _______________ koga zastupa ________________________________ (u daljem tekstu: Dobavljač) Ugovorne strane saglasno konstatuju: - da je Naručilac, na osnovu Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS", br. 91/19 i 92/23) i podzakonskih akata kojima se uređuje postupak javne nabavke, sproveo postupak javne nabavke predmetnih usluga radi zaključenja ugovora, i - da se ovaj ugovor zaključuje na osnovu Odluke o dodeli ugovora, broj:_______ od _________2026. godine. - da je Dobavljač dostavio ponudu, broj: _____od __________ 2026. godine (u daljem tekstu: ponuda). Član 1. Predmet ovog ugovora je nabavka usluga – obrazovanje i stručno usavršavanje zaposlenih/nezaposlenih u turizmu (u daljem tekstu: usluge), u svemu prema specifikaciji Naručioca i ponudi Dobavljača. Vrsta, količina i cena usluga iz stava 1. ovog člana iskazane su u specifikaciji Naručioca, ponudi Dobavljača i Obrascu strukture cene, koje čine sastavni deo ovog ugovora. Član 2. Ukupna ugovorena vrednost za usluge iz člana 1. ovog ugovora iznosi ____________ dinara bez poreza na dodatu vrednost, što sa porezom na dodatu vrednost u iznosu od ____________ ukupno iznosi ____________ dinara. Ugovorena vrednost obuhvata i troškove angažovanja stručnih lica, troškove potrošnog materijala, opreme i sredstava, troškove testiranja polaznika, troškove izdavanja sertifikata, kao i svi druge zavisni troškovi nabavke. Član 3. Dobavljač je u obavezi da uslugu započne sa izvršavanjem u roku od 10 dana od dana zaključenja ugovora. Dobavljač je u obavezi da uslugu iz člana 1. ovog ugovora izvrši zaključno sa 31. aprilom 2027. godine. Ako je usluga koju je Dobavljač izvršio Naručiocu neadekvatna, odnosno ne odgovara nekom od elemenata sadržanim u konkursnoj dokumentaciji i prihvaćenoj ponudi, kao i zahtevanim standardima, obimu i nivou kvaliteta, Dobavljač odgovara po zakonskim odredbama o odgovornosti za neispunjenje obaveza. Član 4. Naručilac se obavezuje da Dobavljaču isplati ugovorenu vrednost iz člana 2. ovog ugovora na sledeći način: 100% od vrednosti ponude uplatiti u roku od 45 dana od prijema urednog predračuna potpisanog od strane ovlašćenog lica Naručioca, Tatjane Vanić, zaposlene u Gradskoj upravi za privrednu Grada Novog Sada (u daljem tekstu: ovlašćeno lice Naručioca), i sredstva finansijskog obezbeđenja za povraćaj avansa, zajedno sa pratećom meničnom dokumentacijom. Predračun iz stava 1. ovog člana treba da glase na: Grad Novi Sad - Gradska uprava za privredu (JBKJS: 09844) Rumenačka 110a, PIB: 103767938, sa napomenom: u skladu sa ugovorom broj VII-405-1/2026-17. Član 5. Dobavljač je dužan, da nakon izvršenja usluge iz člana 1, dostavi CD/USB sa snimcima radionica i studijskog putovanja, kao i izveštaj o sprovedenim obukama, na kojem će ovlašćeno lica Naručioca svojim potpisom potvrditi da je usluga izvršena. Član 6. Dobavljač je dužan da Naručiocu dostavi sredstvo finansijskog obezbeđenja za povraćaj avansa, u vidu registrovane blanko solo menice sa meničnim ovlašćenjem - pismom na celokupan iznos avansa, sa uračunatim porezom na dodatu vrednost, kao i dokaz o registraciji menice i kopiju kartona deponovanih potpisa. Rok važenja sredstva finansijskog obezbeđenja za povraćaj avansa ne može biti kraći od 10 dana od dana isteka roka važenja Ugovora. Naručilac može realizovati sredstvo obezbeđenja za povraćaj avansa u slučaju da Dobavljač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen Ugovorom. Podneto sredstvo finansijskog obezbeđenja ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova. Član 7. Ovlašćeno lice Naručioca, je dužno da prekontroliše kvalitet izvršenih usluga i da saopšti primedbe Dobavljaču u pogledu vidljivih nedostataka, kao i da prati realizaciju ugovornih obaveza. Član 8. Ugovorne strane imaju pravo jednostranog raskida ovog ugovora, u pisanom obliku i pre isteka roka važenja Ugovora iz stava 1. ovog člana, sa otkaznim rokom od 15 (petnaest) dana. Član 9. Na sve međusobne odnose, koji nisu definisani ovim ugovorom, neposredno se primenjuju odredbe Zakona o obligacionim odnosima. Član 10. Ugovorne strane su saglasne da sve eventualne sporove rešavaju sporazumno, a u slučaju da sporazum nije moguć, ugovara se nadležnost stvarno nadležnog suda u Novom Sadu. Član 11. Ugovor je sastavljen u četiri istovetna primeraka, od kojih dva zadržava Dobavljač, a dva Naručilac. za Naručioca za Dobavljača _____________________ _______________________ Saša Bilinović Potpis ovlašćenog lica v.d. načelnika Gradske uprave za privredu