Образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму (шифра: ОП-5/2026-ГУП)

5. Specifikacija turizam.docx СПЕЦИФИКАЦИЈА у поступку јавне набавке за јавну набавку услуга – Образовање и стручно усавршавање запослених и незапослених у туризму Шифра: ОП-5/2026-ГУП Образовање и стручно усавршавање запослених у туризму чини најважнији фактор у туристичкој дестиницији, а који директно и индиректно утиче на конкурентност туристичких производа неке дестинације. Едуковањем и усавршавањем људских ресурса у туризму и угоститељству омогућава се развој производа, услуга и нових технологија, у циљу повећања конкурентности не само туристичког производа, него и туристичких предузећа, али и туристичке дестиниције у целости. Образовање и стручно усавршавање запослених у туризму у складу је са поглављем 12 – Акциони план, подтачка 6.1 и 7.1. Програма развоја туризма Града Новог Сада за период од 2026-2028. године (''Службени лист ГНС'', број 46/26) и вршиће се по унапред дефинисаном програму, а према следећем: а) Стручно усавршавање запослених актера из области туризма, на следеће теме: Нови Сад као продужена дестинација EXPO 2027 – креирање регионалних пакет аранжмана; Тематски туризам – позиционирање Новог Сада кроз одрживи и културни туризам; Подизање стандарда гостопримства (Hospitality Excellence) за домаће и стране посетоце; Брендирање Новог Сада као „Bleisure“ дестинације – привлачење међународних MICE купаца кроз сајамске манифестације; Интернационализација и привлачење међународних конгреса – Примена ICCA стандарда у новосадској MICE сегменту; Зелени и дигитални MICE туризам – прилагођавање MICE туризма и локалних смештајних капацитета међународним стандардима одрживости; Туристичка валоризација кутурних станица – креирање нових микро рута; Одрживи културни туризам – управљање легатом ЕПК кроз синергију креативних индустрија и туризма, Дестинацијски менаџмент и брендирање – позиционирање Новог Сада као перманентне европске дестинације културног туризма; Модел четвороструког хеликса у пракси – умрежавање јавног, приватног, академског и цивилног сектора за одрживи туризам Новог Сада. За сваку тему је потребно планирати 3 дана и то: припрема, извођење и праћење резултата радионице. Укупан број дана: 30 Број полазника је 60 б) Менторска подршка предузетницима и физичким лицима категорисаним и/или у процесу регистрације (категоризације) за пружање туристичко-угоститељских услуга смештаја на територији Града Новог Сада и запосленима у туристичкој организацији Новог Сада, са циљем унапређења дигиталног наступа, промоције и пословања кроз практичну примену алата вештачке интелигенције. Тематске области менторског програма обухватају: Примена вештачке интелигенције у креирању и унапређењу понуде смештаја; Дигитална промоција, креирање садржаја и комуникација са гостима; Унапређење on-line присуства, продаје и коришћења дигиталних алата у пословању; Креирање вишејезичних садржаја, визуелног и видео материјала за промоцију; Организација пословања и унапређење корисничког искуства применом дигиталних алата. Менторски програм планирати у 12 недеља уз континуирану комуникацију и подршку учесницима (до 30 особа), од којих: 3 у реалном времену у трајању од 3-4 сата и 7 on-line у трајању од најмање 90 минута. Тематски обуке треба прилагодити технологији и организацији објекта за пружање услуга смештаја, проблеми са становишта безбедности и сигурности, усвајању стандарда и стандардних оперативних процедура. Обука је потребно да траје према следећем распореду: Рурална домаћинства (10 дана) и остали даваоци услуге смештаја (10 дана). Укупан број дана: 20 Број полазника је 30 в) Практични (студијски) део обуке, поред карактера посете најбољим праксама, треба да буде едукативан и да садржи компоненту умрежавања са актерима истог или сличног профила на дестинацијама које су предмет посете. На студијском путовању треба да буде организовано два едукативна предавања и најмање две посете ''best practises’’, за укупно 25 полазника обука. Практични део обуке ће се спровести кроз студијску посету Републици Хрватској и Републици Словенији. Напомена за практични део: Прeвoз висoкoпoдним туристичким aутoбусoм (климa, aудиo и видeo oпрeмa) нa нaвeдeној рeлaциjи; Смeштaj у хoтeлу сa минимално 3* у Хрватској и Словенији на бaзи 3 полупансиона у 1/1, 1/2 и 1/3 сoбaмa; Трошкови обилaзака; Стручнo вoђствo путa; Мeђунaрoднo здрaвствeнo oсигурaњe и Оргaнизaциoни и други трoшкoви. Специфични циљеви едукације у туризму: Јединица локалне самоуправе активно учествује у унапређењу туризма, обезбеђује средства, одређује приоритете и има своје циљеве, који се односе на: Повећање и унапређење атракција; Повећање броја долазака и ноћења туриста Повећавање потрошње по једном туристи и Стимулисање приватног сектора, нарочито у делу руралног туризма Улагање у људске ресурсе је обавеза за сва туристичка предузећа која имају за циљ да обезбеде задовољног туристу (конзумента). Могућност и доступност знања и иновација су важни у туристичком образовању, због специфичних карактеристика самог сектора. Задовољан персонал чини туристу задовољним, а корист имају и људски ресурси, тржиште рада и политика запошљавања. Посебни циљеви едукације у туризму: Стварање услова за унапређење пословања; Унапређење конкурентности туристичке дестинације Нови Сад; Повећање одрживости малих предузећа/предузетничких радњи; Индикатори за спроведене едукације: Да најмање 80% полазника успешно прође тест (услов за стицање сертификата) знања и провере стечених вештина; Да одређени проценат полазника након обуке стекне услове за унапређење сопственог пословања; Организација обука: Понуђач је у обавези да обуке спроведе закључно са 31. априлом 2027. године за обе групе полазника. Понуђач је у обавези да обезбеди учешће 70 полазника запослених у туристичком сектору (доквалификација/преквалификација) на територији Града Новог Сада, за стручно усавршавање запослених у туризму. Понуђач је у обавези да обезбеди учешће 30 физичких лица/предузетника са територије Града Новог Сада, за менторску подршку. За све полазнике, Понуђач је у обавези да: анимира запослене у туристичком и хотелском сектору у сарадњи са Градском управом за привреду и ТОНС-ом; достави план обука у складу са попуњеном анкетом; обезбеди простор са АВ опремом, екс катедром и интерактивном салом за обуку; обезбеди кафе паузу и освежење за полазнике на свакој радионици; достави свим заинтересованим странама програм и план рада, као и профил предавача/експерата задужених за све области едукације наведене у позиву; обезбеди штампани материјал за полазникe; изврши одабир полазника који су успешно завршили теоријски део обуке за студијско путовање; достави предлог плана студијског путовања; након завршетка обуке достави Наручиоцу Извештај о спроведеним обукама, све коришћене штампане и електронске материјале, листу полазника, ЦД са кратким видео записом у трајању до 60 секунди по одржаној радионици, сачини и достави полазницима да попуне еваулационе упитнике и након завршене обуке полазницима изда сертификате, тј. уверење о положеној обуци. 6. Obrazac strukture cene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ у поступку јавне набавке за јавну набавку услуга – образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму Шифра: ОП-5/2026-ГУП ТАБЕЛА 1. Теоријски део обуке Ред. број Назив услуге са карактеристикама Јединица мере Број полазника Јединична цена без ПДВ-а Јединична цена са ПДВ-ом Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 (4x5) 8 (4x6) Стручно усавршавање запослених актера из области туризма полазник 60 Менторска рад полазник 30 У К У П Н О ТАБЕЛА 2. Практични део обуке Ред. број Назив услуге са карактеристикама Јединица мере Број особа Јединична цена без ПДВ-а Јединична цена са ПДВ-ом Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 (4x5) 8 (4x6) Студијско путовање по спецификацији (три ноћења на бази полупансиона у хотелу са најмање три звездице) особа 25 У К У П Н О УКУПНА ВРЕДНОСТ ПОНУДЕ (ТАБЕЛА 1 + ТАБЕЛА 2): ____________________ динара без ПДВ-а. УКУПНА ВРЕДНОСТ ПОНУДЕ (ТАБЕЛА 1 + ТАБЕЛА 2): ____________________ динара са ПДВ-ом. Напомена: У цену су урачунати и трошкови ангажовања стручних лица, трошкови потрошног материјала, опреме и средстава, трошкови тестирања полазника, трошкови издавања сертификата, као и сви други зависни трошкови набавке Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: у колони 5. уписати колико износи јединична цена без ПДВ-а; у колони 6. уписати колико износи јединична цена са ПДВ-ом; у колони 7. уписати укупну понуђену цену без ПДВ-а и то тако што се помножи укупна количина са јединичном ценом без ПДВ-а; у колони 8. уписати колико износи укупна цена са ПДВ-ом и то тако што се помножи укупна количина са јединичном ценом са ПДВ-ом. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ГРАДСКА УПРАВА ЗА ПРИВРЕДУ ГРАДА НОВОГ САДА 103767938 Назив поступка: Образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму (шифра: ОП-5/2026-ГУП) Референтни број: ВИИ-405-1/2026-17 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму (шифра: ОП-5/2026- ГУП) Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок за почетак извршења услуге Јединица мере: Дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 10,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок за почетак извршења услуге је максимално 10 дана од дана закључења уговора. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико након извршене стручне оцене понуда, две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, повољнијом ће се сматрати понуда која има краћи рок за почетак извршења услуге. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 7. Model ugovora.docx МОДЕЛ УГОВОРА у поступку јавне набавке услуга – образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму Шифра: ОП-5/2026-ГУП закључен у Новом Саду, дана _____________ године између: 1. Градска управа за привреду Града Новог Сада, улица Руменачка број 110а, Нови Сад, ПИБ 103767938, матични број 08839867, коју заступа Саша Билиновић, в.д. начелника (у даљем тексту: Наручилац), и 2. __________________________________________________ из ______________________, улица __________________________________________ број _____, ПИБ _______________, матични број _______________ кога заступа ________________________________ (у даљем тексту: Добављач) Уговорне стране сагласно констатују: - да је Наручилац, на основу Закона о јавним набавкама ("Службени гласник РС", бр. 91/19 и 92/23) и подзаконских аката којима се уређује поступак јавне набавке, спровео поступак јавне набавке предметних услуга ради закључења уговора, и - да се овај уговор закључује на основу Одлуке о додели уговора, број:_______ од _________2026. године. - да је Добављач доставио понуду, број: _____од __________ 2026. године (у даљем тексту: понуда). Члан 1. Предмет овог уговора је набавка услуга – образовање и стручно усавршавање запослених/незапослених у туризму (у даљем тексту: услуге), у свему према спецификацији Наручиоца и понуди Добављача. Врста, количина и цена услуга из става 1. овог члана исказане су у спецификацији Наручиоца, понуди Добављача и Обрасцу структуре цене, којe чинe саставни део овог уговора. Члан 2. Укупна уговорена вредност за услуге из члана 1. овог уговора износи ____________ динара без пореза на додату вредност, што са порезом на додату вредност у износу од ____________ укупно износи ____________ динара. Уговорена вредност обухвата и трошкове ангажовања стручних лица, трошкове потрошног материјала, опреме и средстава, трошкове тестирања полазника, трошкове издавања сертификата, као и сви друге зависни трошкови набавке. Члан 3. Добављач је у обавези да услугу започне са извршавањем у року од 10 дана од дана закључења уговора. Добављач је у обавези да услугу из члана 1. овог уговора изврши закључно са 31. априлом 2027. године. Ако је услуга коју је Добављач извршио Наручиоцу неадекватна, односно не одговара неком од елемената садржаним у конкурсној документацији и прихваћеној понуди, као и захтеваним стандардима, обиму и нивоу квалитета, Добављач одговара по законским одредбама о одговорности за неиспуњење обавеза. Члан 4. Наручилац се обавезује да Добављачу исплати уговорену вредност из члана 2. овог уговора на следећи начин: 100% од вредности понуде уплатити у року од 45 дана од пријема уредног предрачуна потписаног од стране овлашћеног лица Наручиоца, Татјане Ванић, запослене у Градској управи за привредну Града Новог Сада (у даљем тексту: овлашћено лице Наручиоца), и средства финансијског обезбеђења за повраћај аванса, заједно са пратећом меничном документацијом. Предрачун из става 1. овог члана треба да гласе на: Град Нови Сад - Градска управа за привреду (ЈБКЈС: 09844) Руменачка 110а, ПИБ: 103767938, са напоменом: у складу са уговором број VII-405-1/2026-17. Члан 5. Добављач је дужан, да након извршења услуге из члана 1, достави CD/USB са снимцима радионица и студијског путовања, као и извештај о спроведеним обукама, на којем ће овлашћено лица Наручиоца својим потписом потврдити да је услуга извршена. Члан 6. Добављач је дужан да Наручиоцу достави средство финансијског обезбеђења за повраћај аванса, у виду регистроване бланко соло менице са меничним овлашћењем - писмом на целокупан износ аванса, са урачунатим порезом на додату вредност, као и доказ о регистрацији менице и копију картона депонованих потписа. Рок важења средства финансијског обезбеђења за повраћај аванса не може бити краћи од 10 дана од дана истека рока важења Уговора. Наручилац може реализовати средство обезбеђења за повраћај аванса у случају да Добављач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен Уговором. Поднето средство финансијског обезбеђења не може да садржи додатне услове за исплату, краће рокове, мањи износ или промењену месну надлежност за решавање спорова. Члан 7. Овлашћено лице Наручиоца, је дужно да преконтролише квалитет извршених услуга и да саопшти примедбе Добављачу у погледу видљивих недостатака, као и да прати реализацију уговорних обавеза. Члан 8. Уговорне стране имају право једностраног раскида овог уговора, у писаном облику и пре истека рока важења Уговора из става 1. овог члана, са отказним роком од 15 (петнаест) дана. Члан 9. На све међусобне односе, који нису дефинисани овим уговором, непосредно се примењују одредбе Закона о облигационим односима. Члан 10. Уговорне стране су сагласне да све евентуалне спорове решавају споразумно, а у случају да споразум није могућ, уговара се надлежност стварно надлежног суда у Новом Саду. Члан 11. Уговор је састављен у четири истоветна примерака, од којих два задржава Добављач, а два Наручилац. за Наручиоца за Добављача _____________________ _______________________ Саша Билиновић Потпис овлашћеног лица в.д. начелника Градске управе за привреду