Izvođenje ekskurzije i studijskog putovanja

Plan i program putovanja 1.docx PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE ZA ŠKOLSKU 2026/2027. GODINU Napomena: Ponuđač je dužan da sve usluge izvede u skladu sa svim važećim propisima i normativima i prema Planu i programu ekskurzije. PLAN I PROGRAM EKSKURZIJE ZA UČENIKE PRVOG RAZREDA TEHNIČKE ŠKOLE ZA DIZAJN KOŽE ŠKOLSKE 2026/2027. GODINE (4 odeljenja) OKVIRAN BROJ UČENIKA: 40 Maksimalan broj učenika: 50 Minimalan broj učenika: 30 VREME REALIZACIJE: od 21.05.2027 do 23.05.2027. godine (3 dana) SADRŽAJ (PLANIRANI OBILASCI): Detaljan plan i program putovanja po razredima : Beograd – Mokra Gora / Drvengrad – Višegrad – Trebinje – Zlatibor – Beograd Dan 1 (21.05.2027): Beograd – Mokra Gora / Drvengrad – Višegrad – Trebinje. Polazak iz Beograda u jutarnjim časovima sa dogovorenog mesta (ispred škole). Vožnja turističkim autobusom preko Čačka i Užica do Mokre Gore. Dolazak na Mokru Goru i obilazak Drvengrada, etno-sela izgrađenog na brdu Mećavnik, poznatog po filmskom i kulturnom sadržaju. Nastavak putovanja ka Bosni i Hercegovini. Dolazak u Višegrad, obilazak znamenitosti grada i Andrićgrada, kompleksa posvećenog književniku Ivi Andriću. Šetnja do Mosta Mehmed-paše Sokolovića na Drini, zadužbine iz 16. veka i jednog od najpoznatijih kulturno-istorijskih spomenika ovog kraja. Nakon obilaska, nastavak putovanja prema Trebinju. Dolazak u hotel i smeštaj. Slobodno vreme za odmor i individualne aktivnosti. Večera. Noćenje. Dan 2 (22.05.2027): Trebinje – Manastir Tvrdoš – Hercegovačka Gračanica. Doručak u hotelu. Nakon doručka obilazak Trebinja. Razgledanje grada i upoznavanje učenika sa kulturno-istorijskim znamenitostima. Šetnja kroz Stari grad, obilazak gradskih trgova i značajnih objekata. Upoznavanje sa istorijom i značajem Trebinja kao jednog od najstarijih gradova Hercegovine. Nakon obilaska grada, odlazak do manastira Tvrdoš, jednog od najznačajnijih pravoslavnih manastira u Hercegovini. Upoznavanje sa istorijom manastira, njegovim kulturnim i duhovnim značajem. Nastavak obilaska do Hercegovačke Gračanice na brdu Crkvina, odakle se pruža panoramski pogled na Trebinje i okolinu. Obilazak kompleksa i upoznavanje sa njegovim značajem. Povratak u Trebinje. Slobodno vreme za individualne aktivnosti učenika i nastavnika. Večera. Noćenje. Dan 3 (23.05.2027): Trebinje – Zlatibor – Beograd. Doručak u hotelu. Odjava iz hotela i polazak prema Zlatiboru. Vožnja kroz Republiku Srpsku, a nakon prelaska državne granice nastavak putovanja kroz Srbiju. Dolazak na Zlatibor. Obilazak centra Zlatibora i slobodno vreme za šetnju, odmor i individualne aktivnosti učenika. Mogućnost organizovanog obilaska znamenitosti. Nakon slobodnog vremena, nastavak putovanja prema Beogradu. Dolazak u Beograd u večernjim časovima na mesto polaska. Smeštaj i ishrana: Smeštaj u hotelima sa minimum 3* za učenike u 1/2, 1/3 i 1/4 sobama (svaki učenik mora imati sopstveni, standardni ležaj). Upotreba pomoćnih ležajeva (ležajeva na rasklapanje) i zajedničkih francuskih ležajeva nije dozvoljena. Za nastavnike isključivo u 1/1 i 1/2 sobama. Svi putnici moraju biti smešteni u istom hotelskom objektu. Ishrana: Polupansion – doručak i večera (doručak na bazi švedskog stola / samoposluživanje). U cenu uračunati: troškove prevoza sa uključenim putarinama i parkinzima; troškove smeštaja i ishrane; boravišnu taksu u hotelima – ukoliko se naplaćuju; troškove licenciranog turističkog vodiča; ulaznice za kulturno - istorijske spomenike za koje se plaća ulaz prema ovom planu i programu putovanja; Gratis za blizance: ukoliko putuju oba blizanca, jedan plaća punu cenu, dok drugi putuje besplatno – 1 učenik gratis za 5 profesora + 1 direktor kao vođa puta (ukupno 6 gratisa); gratis za / učenika; troškove lekara pratioca, medicinskih sredstava i lekova ako budu potrebni; troškovi osiguranja; troškove platnog prometa; troškovi organizacije putovanja; U cenu aranžmana uračunati nadoknadu za brigu o deci za nastavnike u neto iznosu 1.400,00 dinara po danu po učeniku. U cenu aranžmana uračunati nadoknadu za vođu puta u neto iznosu 1.000,00 dinara po učeniku. USLOVI PUTOVANJA: Ponuđač se obavezuje da obezbedi udobne autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom. Autobusi za prevoz učenika moraju biti u skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019 i 128/2020 - dr. zakon), Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju („Sl. glasnik RS“, br. 68/2015, 41/2018, 44/2018-dr. zakon, 83/2018, 31/2019 i 9/2020) i Pravilnikom o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece („Sl. glasnik RS", br. 52/2019 i 61/2019). U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbedi zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja i ishrane, i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Obrazac strukture cene 1.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE Partija broj 1: Izvođenje ekskurzije za učenike prvog razreda R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna količina Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Izvođenje ekskurzije za učenike prvog razreda Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 40 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv-om u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv-a od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 142. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv-om u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 9. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv-a. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: TEHNIČKA ŠKOLA ZA DIZAJN KOŽE 101994730 Naziv postupka: Izvođenje ekskurzije i studijskog putovanja Referentni broj: 0002/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Izvođenje ekskurzije za učenike prvog razreda Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 180,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 180 dana od dana otvaranja ponuda. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve (ili više) prihvatljive ponude imaju istu najnižu ponuđenu cenu ugovor će se dodeliti ponuđaču koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. Plan i program putovanja 2.docx PLAN I PROGRAM STUDIJSKOG PUTOVANJA ZA ŠKOLSKU 2026/2027. GODINU Napomena: Ponuđač je dužan da sve usluge izvede u skladu sa svim važećim propisima i normativima i prema Planu i programu studijskog putovanja. PLAN I PROGRAM STUDIJSKOG PUTOVANJA ZA UČENIKE DRUGOG, TREĆEG I ČETVRTOG RAZREDA TEHNIČKE ŠKOLE ZA DIZAJN KOŽE ŠKOLSKE 2026/2027. GODINE (9 odeljenja) OKVIRAN BROJ UČENIKA: 60 Maksimalan broj učenika: 70 Minimalan broj učenika: 50 VREME REALIZACIJE: od 12.05.2027. do 16.05.2027. godine (5 dana) SADRŽAJ (PLANIRANI OBILASCI): Beograd – Kumanovo – Ohrid – Solun – Paralija – Skoplje – Beograd 1. Dan 1 (12.05.2027): Polazak u 0.30 ispred škole u Beogradu Vojislava Ilića 88 (ulica Strumička). Vožnja kroz Srbiju i Severnu Makedoniju. Usputna kratkotrajna zadržavanja (po potrebi učenika). Dolazak u Kumanovo u jutarnjim satima, poseta fabrici obuće ,“Glacer Shoes“. Nakon obilaska fabrike nastavak puta ka Ohridu, slobodno popodne, večera i noćenje. • Dan 2 (13.05.2027): Doručak. Vožnja brodom do Svetog Nauma i izvora Crnog Drima. Manastir Sveti Naum iz 10. veka i izvori Crnog Drima čine jednu od najlepših prirodno – istorijskih celina Severne Makedonije. Nakon povratka u Ohrid, slobodno vreme za odmor i individualne aktivnosti. Večera u hotelu. Organizovan odlazak u diskoteku. Noćenje. • Dan 3 (14.05.2027): Doručak. Napuštanje hotela oko 9.00 časova. Nastavak putovanja ka Solunu. Obilazak Soluna : Aristotelov trg, Bela kula, crkva Svetog Dimitrija...Nastavak putovanja ka Paraliji. Smeštaj u hotel. Večera. Diskoteka. Noćenje. • Dan 4 (15.05.2027): Doručak. Odlazak u Solun. Obilazak fabrike Dermatina Leathers u kojoj se izrađuju proizvodi od kože i krzna i vrši odlaganje recikliranih otpadnih materijala. Obilazak Srpskog vojničkog groblja Zejtinlika. U sklopu Srpskog vojničkog groblja su smešteni grobovi srpskih, francuskih, engleskih i ruskih vojnika poginulih u proboju Solunskog fronta u Prvom svetskom ratu. Slobodno vreme. Povratak u hotel. Večera i noćenje. • Dan 5 (16.05.2027): Doručak. Napuštanje hotela oko 9 časova. Nastavak puta ka Skoplju. Poseta malim radnjama za ručnu izradu kožne galanterije. Poređenje tradicionalnog ručnog sa industrijskom proizvodnjom. Predavanje o urbanom-eko menadžmentu grada Skoplja i zaštiti reke Vardar od strane lokalnog vodiča. Polazak za Beograd u popodnevnim časovima. Usputne pauze za potrebe učenika. Dolazak u Beograd u kasnim večernjim satima. Smeštaj i ishrana: Smeštaj u hotelima sa minimum 3***, predlog za Paraliju hotel Antlantis koji je udaljen 50 m od plaže ili hotel sličnih karakteristika, za učenike u 1/2, 1/3 i 1/4 sobama (svaki učenik mora imati sopstveni, standardni ležaj). Upotreba pomoćnih ležajeva (ležajeva na rasklapanje) i zajedničkih francuskih ležajeva nije dozvoljena. Za nastavnike isključivo u 1/1 i 1/2 sobama. Svi putnici moraju biti smešteni u istom hotelskom objektu. Ishrana: Doručak i večera (doručak na bazi švedskog stola / samoposluživanje). U cenu uračunati: troškove prevoza sa uključenim putarinama i parkinzima; troškove smeštaja i ishrane; boravišnu taksu u hotelima; troškove licenciranog turističkog vodiča; ulaznice za kulturno - istorijske spomenike za koje se plaća ulaz prema ovom planu i programu putovanja; troškovi diskoteke; troškove prevoza brodom do Svetog Nauma i izvora Crnog Drima; gratis za blizance: ukoliko putuju oba blizanca, jedan plaća punu cenu, dok drugi putuje besplatno - 1 učenik. gratis za 9 profesora + 1 direktor - vođa puta (ukupno 10); troškove lekara medicinskih sredstava i lekova ako budu potrebni; međunarodno putno zdravstveno osiguranje; troškove platnog prometa; troškovi organizacije putovanja; U cenu aranžmana uračunati naknadu za brigu o deci za nastavnike u neto iznosu 1.400,00 dinara po danu po učeniku. U cenu aranžmana uračunati naknadu za vođu puta u neto iznosu 1.000,00 dinara po učeniku. USLOVI PUTOVANJA: Ponuđač se obavezuje da obezbedi udobne autobuse visoke turističke klase, sa klimom, video i audio opremom. Autobusi za prevoz učenika moraju biti u skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. glasnik RS", br. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - odluka US, 55/2014, 96/2015 - dr. zakon, 9/2016 - odluka US, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - dr. zakon, 87/2018, 23/2019 i 128/2020 - dr. zakon), Zakonom o prevozu putnika u drumskom saobraćaju („Sl. glasnik RS“, br. 68/2015, 41/2018, 44/2018-dr. zakon, 83/2018, 31/2019 i 9/2020) i Pravilnikom o načinu obavljanja organizovanog prevoza dece („Sl. glasnik RS", br. 52/2019 i 61/2019). U slučaju neispravnosti autobusa u toku putovanja, koje se ne mogu otkloniti u razumnom roku da se ne remeti Plan i program putovanja, ponuđač je dužan da obezbedi zamenu autobusa istih karakteristika i klase i da snosi nastale troškove smeštaja i ishrane, i druge troškove koji proisteknu zbog nastalih problema. Obrazac strukture cene 2.docx OBRAZAC STRUKTURE CENE Partija broj 2: Izvođenje studijskog putovanja za učenike drugog,trećeg i četvrtog razreda R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna količina Jedinična cena bez PDV-a Jedinična cena sa PDV-om Ukupna cena bez PDV-a Ukupna cena sa PDV-om 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Izvođenje studijskog putovanja za učenike drugog,trećeg i četvrtog razreda Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 60 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv-om u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv-a od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 142. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv-om u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važnosti za rangiranje ponuda, odnosno jednakost ponuđača koja kao obaveza proizilazi iz člana 9. ZJN. Sve navedeno proizilazi i u skladu je sa ciljem i idejom ZJN koja se sastoji u tome da se pruži jednakost svim ponuđačima bez obzira na poreski sistem njega kao fizičkog ili pravnog lica ili pak poreski tretman i stopu njegovih dobara, usluga ili radova, pa se isti (ponuđači) rangiraju kada se njihove ponude uporede u vrednostima bez pdv-a. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: TEHNIČKA ŠKOLA ZA DIZAJN KOŽE 101994730 Naziv postupka: Izvođenje ekskurzije i studijskog putovanja Referentni broj: 0002/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Izvođenje studijskog putovanja za učenike drugog,trećeg i četvrtog razreda Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 180,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 180 dana od dana otvaranja ponuda. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve (ili više) prihvatljive ponude imaju istu najnižu ponuđenu cenu ugovor će se dodeliti ponuđaču koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba.