екскурзија ученика 8.разред

5 - TEHNIČKA SPECIFIKACIJA 8.razred.docx Основна школа „Доситеј Обрадовић“ Врање Омладинска бр.20, привремена адреса Кнеза Милоша бр.26 17501 Врање ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА ЕКСКУЗИЈА УЧЕНИКА 8. РАЗРЕДА Релација: Војводина: Врање - Фрушка Гора - Сремски Карловци - Петроварадин - Нови Сад - Суботица - Палић - Смедерево - Врање Први дан: Врање,полазак у раним јутарњим часовима испред Спортске хале – Фрушка Гора(манастири Крушедол и Хопово) – Сремски Карловци (посета Карловачке Гимназије,Саборне цркве и Богословије) – Петроварадинска тврђава - Нови Сад (смештај у хотелу»Нови Сад», вечера и ноћење) и дискотека; Други дан: Нови Сад,доручак у хотелу – Суботица (разгледање Градске куће и ужег центра града) – Палићко језеро (обилазак зоо-врта)-ручак на Палићу у ресторану «Викторија»–Ергела «Зобнатица» – Нови Сад (вечера и ноћење у хотелу ) и дискотека; Трећи дан: Нови Сад,доручак у хотелу и шетња централном зоном града,панорамско разгледање Српског народног позоришта –Смедеревска тврђава-Ручак у Мотелу Крњево –долазак у Врање у вечерњим часовима. Време реализације: прва половина октобара 2026. године, хотел Нови Сад са 4 звездица БРОЈ УЧЕНИКА ▪Максималан:80 ▪Минималан: 48 ▪Процењен: 70 Број наставника: 5 + 1 стручни вођа пута 1 близанац; 1 ИОП 2 + 1 пратилац гратис за ученика по одељењу (4 гратиса); Број ученика условљен је одлуком родитеља.(родитељи потписују сагласност) Неопходно је да ресторан и простор за све активности буду на местима који су безбедни за све ученике и наставнике. Превоз: Висококонфорним, високоподним туристичким аутобусом на релацији по програму, који испуњава одредбе Закона о превозу у друмском саобраћају ("Сл. гласник РС", бр. 68/2015,41/2018,44/2018-др.закон,83/2018,31/2019 и 9/2020) и Закона о безбедности саобраћаја на путевима ("Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон и 9/2017 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон 87/2018, 23/2019,128/2020,76/2023 и 19/2025); Правилник о начину обављања организованог превоза деце ( „Службени гласник РС“ бр.52 од 22.07.2019. године, бр. 61 од 29.08.2019. године). Потребно је да наведени типови аутобуса имају довољно седећих места по спецификацији ученика (уговореном броју), односно да сваки ученик мора имати своје (појединачно) место. НАПОМЕНА: Обавезна је посета свих дестинација, за шта изабрани понуђач сноси одговорност. Количине - бројна стања: Укупан број ученика је 70 (број условљен одлукама родитеља, у складу са природом ЈН), број наставника: 5 + 1 стручни вођа пута 1 близанац; 1 ИОП 2 + 1 пратилац, гратис за ученика по одељењу (4 гратиса); Понуђач у цену мора урачунати (при калкулисању цене по ученику): трошкове превоза (Висококонфорним, високоподним туристичким аутобусом (телевизор, клима, фрижидер, двд), на релацији по програму који испуњава одредбе Закона о превозу у друмском саобраћају ("Сл. гласник РС", бр. 68/2015,41/2018,44/2018-др.закон,83/2018,31/2019 и 9/2020) и Закона о безбедности саобраћаја на путевима ("Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон и 9/2017 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон 87/2018, 23/2019,128/2020,76/2023 и 19/2025);Правилник о начину обављања организованог превоза деце („Службени гласник РС“ бр.52 од 22.07.2019. године, бр. 61 од 29.08.2019. године); трошкове осигурања од несрећног случаја и путног осигурања; трошкови смештаја на бази ДВА ПУНА пансиона представника агенције - пратиоца групе, водича улазнице за све посете (услуге локалних водича, кустоса и сл.); гратис за 1 ученика по одељењу (4 гратиса); гратис за 5 наставника, гратис за стручног вођу пута (директор или други запослени у школи), гратис за близанца; гратис по ИОП-у са 1 пратиоцем; Накнада за бригу о деци за наставнике у износу од 1.500,00 динара бруто по плативом детету (за сву плативу децу из разреда) по дану; Трошкове накнаде за лекара пратиоца 24-часовна здравствена заштита Организационе трошкове агенције Боравишна такса Могућност плаћања на 6 месечне рате. Трошкове платног промета 1% УСЛОВИ ПУТОВАЊА - превозник: - Понуђач се обавезује да обезбеди аутобусе високе туристичке класе, са климом, видео и аудио опремом и бројем седишта који одговара броју пријављених учесника путовања, потпуно технички исправне, а чију документацију прилаже као саставни део конкурсне документације. Уколико је неопходно заменити аутобус у односу на онај који је наведен као вид испуњења техничког капацитета, исти може бити замењен другим, који испуњава услове наведене у опису. О томе, писменим путем – дописом уз који мора доставити документа којима доказује усаглашенсот новог аутобуса са задатим условима, мора бити обавештен наручилац, односно комисија за предметну јавну набавку. У супротном, не придржавање овог упутства може довести до оцене такве понуде као неприхватљиве или до раскида уговора. У случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року, а да се не ремети План и програм путовања, понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема. Превоз деце није дозвољен у времену од 22 до 05 часова. Услови везани за број ученика, начина плаћања и сл: Оквирни број ученика који се може пријавити је 70. Оквирни споразум ће бити закључен на вредност од 2.500.000,00 динара без пдв-а, што одговара процењеној вредности. Износ који се добије када се јединична цена без ПДВ-а помножи са наведеним бројем ученика, ће служити само као начин да се примени критеријум, односно рангирају пристигле понуде. Појединачни уговори о јавној набавци из оквирног споразума ће бити закључивани по броју пријављених ученика, поштујући факултативност предмета набавке и право на избор сваког од њих, односно њихових родитеља. Уколико се број ученика смањи или повећа у односу на уговорени број закључиваће се анекс уговора о јавној набавци. Наручилац не издаје финансијске гаранције плаћања. Плаћање фактуре/а (након повратка) ће се извршити у року до 45 дана од дана пријема фактуре према појединачним ратама из уговора. у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама ("Сл. гласник РС", бр. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019,44/2021,44/2021-др.закон,130/2021129/2021,138/2022 и 109/2025). Приликом издавања фактуре биће узети и гратиси на бројност ( 1 по одељењу, гратис за наставнике), као устаљен начин пословања у предметним услугама. Техничка организација и општи услови путовања и програма путовања: Техничка организација: Обавештавање родитеља и спровођење анкете о њиховој сагласности за извођење екскурзије, родитељски састанак и коначна анкета,здравствени лист ученика, односно списак ученика који иду на екскурзију, извештај о реализованој екскурзији. Општи услови путовања и програма путовања, којих је организатор путовања дужан да се придржава: - Цена аранжмана је фиксна, те ученици (родитељи) не могу сносити никакве накнадне трошкове. - Приликом закључивања појединачних уговора о јавној набавци на основу спроведеног оквирног споразума, организатор се мора обавезати да ће превозник пре отпочињања путовања поднети: - Записник о извршеном техничком прегледу аутобуса, у складу са законом; - Тахографске улошке или исписе дигиталног тахографа за возаче који су ангажовани за превоз ученика у складу са законом; - Обезбеди потребне услове за удобан и безбедан превоз ученика у односу на ангажовани број аутобуса и расположиви број седишта; - Орган унутрашњих послова врши контролу документације и техничке исправности возила одређених за превоз непосредно пре отпочињања путовања. Уколико надлежни орган унутрашњих послова утврди неисправност документације или техничку неисправност возила, или било који други разлог у погледу психофизичке неспособности или недовољног одмора возача, директор или стручни вођа пута обуставиће путовање до отклањања уочених недостатака, а настале трошкове сноси понуђач. Понуђач је дужан да уз понуду достави и „опште услове путовања“агенције, потписане од стране одговорног лица. 2 - Obrazac strukture cene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Екскурзија ученика 8.разреда за 2026/27 год. Р.бр. Ставка Јединица мере Oквиран број ученика Јединична цена рсд без пдв Јединична цена рсд са пдв Укупна цена рсд без пдв Укупна цена рсд са пдв 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Екскурзија ученика 8.разреда за 2026/27 год Туристичко путовање/аранжман – по ученику 70 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО. ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв-ом у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички и једино требала да се обрачуна пореска стопа пдв-а од 16,67%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв-ом у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв-а.