Настава у природи за 4 разред

TehnckaSpecifikacija.doc ВРСТА, ТЕХНИЧКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ, КВАЛИТЕТ, КОЛИЧИНА И ОПИС ДОБАРА, РАДОВА ИЛИ УСЛУГА, НАЧИН СПРОВОЂЕЊА КОНТРОЛЕ И ОБЕЗБЕЂИВАЊА ГАРАНЦИЈЕ КВАЛИТЕТА, РОК ИЗВРШЕЊА ИЛИ ИСПОРУКЕ ДОБАРА, ЕВЕНТУАЛНЕ ДОДАТНЕ УСЛУГЕ И СЛ. Наручилац спроводи отворени поступак јавне набавке – настава у природи за ученике за 2026/2027 за потребе ОШ ,,3.oктобар“ Бор, ЈН 0002-1/26. Јавна набавка није обликована по партијама. Попуњеност партија мора бити 100 %, а на сонову ЗЈН. Напомена: Понуђач је дужан да све услуге изведе у складу са свим важећим прописима и нормативима и према Плану и програму ОШ ,,3.oктобар“ Бор. ПЛАН И ПРОГРАМ НАСТАВа У ПРИРОДИ Разред | 4. РАЗРЕД –НАСТАВА У ПРИРОДИ | | Дестинација | Бор-Дивчибаре-Бор | | програм путовања | Шест пансиона на Дивчибарама | | трајање | Седам дана/шест пансиона | | време реализације | Мај/ јуни 2027. године. | | превоз | Превоз удобним, високоподним, туристичким аутобусима, (клима, ТВ, ДВД и аудио опрема) у складу са Правилником о начину обављања организованог превоза деце („Службени гласник РС“ број 52/19 и 61/19) | | аранжман обухвата | - превоз високоподним аутобусoм високе туристичке класе (клима, видео/двд опрема) у складу са одредбама Законом о саобраћају и Правилника о начину обављања организованог превоза деце на наведеној релацији према програму са укљученим путаринама и паркинзима -Шест пуних пансиона у коначишту поред ски стазе ,,Центар“ на Дивчибарама..Коначиште мора да поседује затворену играоницу за децу ради анимације у случају лоших временских услова. ОБАВЕЗНА ПОТВРДА ПРЕДРЕЗЕРВАЦИЈА ОБЈЕКТА - трошкове ангажовања туристичког водича у одласку на аранжман. -трошкове аниматора/рекреатора и лекара у току трајања аранжмана -Надокнада за наставнике у нето износу од 7.000,00 динара по плативом ученику (бруто износ од 10.802,47 динар са плаћеним порезом на доходак и ПиО осигурањем).Исплата надокнаде до три дана након реализације екскурзије. | | Процењени број ученика | 90 | | број одељенских старешина | 4 | | Гратис за ученике | 1/15 и гратис за три пара близанаца (један плаћа други путује гратис) | | Начин плаћања | Плаћање укупне цене врши се у седам месечних рата од новембра 2026 до маја 2027. Коначна фактура испоставља се најраније пошто стручни вођа путовања сачини извештај, који подноси директору, са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга. | | ЦИЉ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ: Непосредно упознавање појава и односа у природној и друштвеној средини, упознавање културног, историјског и духовног наслеђа и привредних достигнућа. Циљ екскурзије је усаглашен са одредбама Правилника о организацији и остваривању наставе у природи и екскурзије у основној школи („Службени гласник РС“ бр. 30/2019). ЗАДАЦИ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ: Развијање интересовања за природу и изграђивање еколошких навика; упознавање начина живота и рада људи појединих крајева; развијање позитивног односа према националним, културним и естетским вредностима, спортским потребама и навикама, позитивним социјалним односима, као и схватање значаја здравља и здравих стилова живота; подстицање испољавања позитивних емоционалних доживљаја. САДРЖАЈ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ: Остварује се на основу наставног плана и програма образовно - васпитног рада и школског програма. ИЗВОЂЕЊЕ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ: Одељенски старешина координира остваривање садржаја и активности предвиђених програмом екскурзије, стара се о безбедности и понашању ученика. УСЛОВИ ЗА ИЗВОЂЕЊЕ ЕКСКУРЗИЈЕ И НАСТАВЕ У ПРИРОДИ : Ексурзија се oрганизује и изводи уз претходну писмену сагласност родитеља, по правилу за најмање 60% ученика истог разреда и уколико су остварени услови за остваривање циљева и задатака екскурзијe. Изузетно, екскурзија може да се организује за ученике одељења у којем писмену сагласност да најмање 60% родитеља ученика. Наручилац доставља Понуђачу коначан списак ученика и наставника којима ће бити пружена услуга извођења екскурзије најмање десет дана пре датума реализације услуге. Коначан број ученика и укупна цена биће одређена Анексом уговора најкасније три дана пре планираног датума поласка, а по списку који достави школа. Напомена: Понуђач је дужан да све услуге изведе у складу са свим важећим прописима и нормативима и према Плану и програму ОШ ,,3.Октобар“ Бор. ObrzacStruktureCene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Партија 1: наставе у природи 2026/2027. годину Ставка Опис Јединица мере Количина Јединична цена без ПДВ-а Укупна цена без ПДВ-а Укупна цена са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 7 1 Настава у природи четвртог разреда Туристичко путовање/аранжман - по ученику 90 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 7. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички и једино требала да се обрачуна пореска стопа пдв од 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важности за рангирање понуда, односно једнакост понуђача која као обавеза произилази из члана 12. ЗЈН. Све наведено произилази и у складу је са циљем и идејом ЗЈН која се састоји у томе да се пружи једнакост свим понуђачима без обзира на порески систем њега као физичког или правног лица или пак порески третман и стопу његових добара, услуга или радова, па се исти (понуђачи) рангирају када се њихове понуде упореде у вредностима без пдв. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ОСНОВНА ШКОЛА "3. ОКТОБАР" 100499676 Назив поступка: Настава у природи за 4 разред Референтни број: 0002-1/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Настава у природи за 4 разред Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: рок плаћања Јединица мере: дани Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: У колико две или више понуда имају исту понуђену цену, предност ће имати понуђач који је понудио дужи рок плаћња. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. Model ugovora.doc МОДЕЛ УГОВОРА О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГА настава у природи ученика за 2026/2027 Закључен између уговорних страна: Основна школа „3. октобар“ Бор, улица: 3.октобар 71, 1920 Бор, матични број: 07147732, ПИБ: 100499676, МБ: 07130112, коју заступа директор Дејана Борановић Маринковић, у даљем тексту Наручилац Назив Понуђач _________________________, из_____________, ул. _________________ бр. _____, матични број: _____________, ПИБ: ________________, текући рачун бр. ____________________ код пословне банке _________________________, кога заступа ____________________________ (у даљем тексту: Понуђача) Уговорне стране сагласно констатују: да је Наручилац у складу са Законом о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 91/2019 и 92/2023), у даљем тексту: Закон) спровео отворени поступак јавне набавке услуга – настава у природи за ученике 4 разреда 2026/2027, бр. ЈН 0002-1/26, са циљем закључења уговора са понуђачем на период од годину дана од дана закључења; да је Наручилац донео Одлуку о закључењу уговра бр. _________.године, у складу са којом се закључује уговор између Наручиоца и Понуђача; да је Понуђач доставио понуду бр. ______________ године, која чини саставни део овог овог Уговора (у даљем тексту: понуда Понуђача). Члан 1. Предмет уговора је пружање услуге – настава у природи ученика за 2026/2027 години, у складу са условима из конкурсне документације за ЈН бр. 0002-1/26, понудом Понуђача и стварним потребама Наручиоца. Уговорена цена: Члан 2. Цена извођења наставе у природи за ученике 4 разреда, износи ___________ динара без ПДВ-а, односно ____________ динара, са ПДВ-ом. Цену формирати у динарима. ПДВ (порез на додату вредност) ће се регулисати сходно законским прописима из дате области, односно сходно Закону о порезу на додату вредност „Сл. гласник РС", бр. 84/2004, 86/2004 - испр., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 - усклађени дин. изн., 68/2014 - др. закон, 142/2014, 5/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 5/2016 - усклађени дин. изн., 108/2016, 7/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 13/2018 - усклађени дин. изн., 30/2018, 4/2019 - усклађени дин. изн., 72/2019 и 8/2020 усклађени дин. Изн.). Начин и рок плаћања Члан 3. Плаћање се врши у 7 рата у року до 45 (четрдесетпет) дана од дана испостављања фактуре, а према Извештају комисије за примопредају услуге. Рок и место пружања услуге Члан 4. Понуђач се обавезује да пружи и реализује услуге према Плану и програму Наручиоца, који је саставни део конкурсне документације и прихваћене понуде Понуђача. Утврђени рокови су фиксни и не могу се мењати без сагласности Наручиоца. Обавезе наручиоца Члан 5. Наручилац је дужан да Понуђачу достави списак путника најкасније 10 (десет) дана пре дана отпочињања реализације путовања. Наручилац је дужан да обезбеди пратеће особље: наставнике и стручног вођу пута. Наручилац се обавезује да Понуђачу плати уговорену цену под условима и на начин одређен чл. 3. овог Уговора. Наручилац се обавезује да формира Комисију за процену извршене услуге која је дужна да сачини Извештај о извршеној услузи настава у природи. Обавезе Понуђача Члан 6. Понуђач се обавезује да услуге изврши у свему према техничкој документацији, прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета који важе за предметну услугу. Понуђач преузима потпуну одговорност за квалитет извршених услуга на основу обострано потписаног уговора. Понуђач се обавезује да пружи наведене услуге у складу са важећим прописима, техничким прописима и овим уговором. Понуђач под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу се обавезује: - да организује услугу извођења настава у природи према Плану и програму Наручиоца, који је саставни део овог уговора; - да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза; - да обезбеди лекара пратиоца; - да превоз ученика врши аутобусима који морају бити у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС", бр. 41/2009, 53/2010, 101/2011, 32/2013 - одлука УС, 55/2014, 96/2015 - др. закон, 9/2016 - одлука УС, 24/2018, 41/2018, 41/2018 - др. закон, 87/2018, 23/2019, 128/2020 - др. Закон, 76/2023 и 19/2025), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015, 41/2018, 44/2018-др. закон, 83/2018, 31/2019 и 9/2020) и Правилником о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС", бр. 52/2019 и 61/2019); - да обезбеди Наручиоцу да превозник, пре отпочињања путовања, достави записник о извршеном техничком прегледу аутобуса и тахографске улошке или исписе дигиталног тахографа за претходна 2 (два) дана за возаче који су ангажовани за превоз ученика; - уколико је непходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе (у том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима); - у случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, Понуђач је дужан да обезбедити замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси настале трошкове смештаја, исхране и друге трошкове који проистекну због насталих проблема; - доставља Опште услове путовања у броју примерака који одговара броју корисника услуге; - да обезбеди туристичке водиче током путовања и током боравка група на екскурзији; - да сноси трошкове међународног здравственог осигурања; - да се стара о правима и интересима путника сагласно добрим обичајима и узансама у области туризма; - да уредно води све књиге предвиђене законом и другим прописима Републике Србије, који регулишу ову област; - да присуствује састанку Комисије за процену извршене услуге; - да испуни све наведено у Плану и програму. Члан 7. У случају учињене штете у току трајања настава у природи од стране учесника путовања, Понуђач ће потраживати накнаду штете од извршиоца дела, о чему ће се сачинити записник о насталој штети на лицу места, у присуству представника Понуђача и Наручиоца, возача (за штете учињене на возилу), односно представника хотела – ресторана (за штету учињену у хотелу - ресторану). Понуђач прихвата да школа није одговорна ни дужна да надокнади причињену штету. Уговорна казна Члан 8. Уколико Понуђач не пружи уговорене услуге или закасни почетком реализације услуге у уговореном року, дужан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини 10% од укупно уговорене вредности, с тим што укупан износ казне не може бити већи од 10% од вредности укупно уговорених услуга. Наплату уговорне казне Наручилац ће извршити, без претходног пристанка Понуђача, умањењем рачуна наведеног у испостављеној фактури. Наручилац ће уновчити меницу заиспуњење уговорних обавеза, ако се не реализује или делимично реализује нека од услуга наведених у структури цене на основу Извештаја о извршеној услузи настава у природи који сачињава Комисија за процену извршене услуге. Ако Понуђач не реализује или делимично реализује услугу која није евидентирана у структури цене, а предвиђена је Планом и програмом Наручиоца, Наручилац има право да својом слободном проценом одреди вредност услуге која није реализована и реализује меницу за испуњење уговорних обавеза или изврши смањење укупне уговорене цене услуге на основу Извештаја о извршеној услузи настава у природи који сачињава Комисија за процену извршене услуге. Средство финансијског обезбеђења Члан 9. Понуђач се обавезују да приликом закључења уговора, достави на име гаранције за испуњење уговорних обавеза бланко сопствену меницу на износ 10% укупне вредности уговора без ПДВ-а и да иста има важност трајања 10 (десет) дана дуже од дана истека рока за извршење уговорене обавезе. Меница мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење - писмо. Уз меницу мора бити достављена копија захтева за регистрацију менице, оверена од стране пословне банке понуђача, и копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму. Уколико се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за добро извршење посла мора да се продужи за исти број дана за који ће бити продужен рок. Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла у случају да понуђач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Поднета меница не може да садржи додатне услове за исплату, краће рокове, мањи износ или промењену месну надлежност за решавање спорова. Наручилац ће меницу вратити по истеку наведеног рока, на писани захтев понуђача. Виша сила Члан 10. Уколико после закључења овог уговора наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних уговором, права и обавезе уговорних страна мирују и не примењују се санкције за неизвршење обавеза из уговора. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја уговорних страна и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом могу се сматрати поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти и слично. Вишом силом се могу сматрати и наступања ванредних околности за време путовања које се унапред нису могле предвидети ( терористички напади, ванредно стање, експлозије, заразе, епидемије и друге болести и сл ). Уговорне стране погођене вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. У случају да догађаји више силе спречавају уговорне стране да извршавају своје обавезе, исте ће споразумно одлучити о даљој примени овог Уговора. Измене и допуне уговора Члан 11. Овај уговор може бити измењен, допуњен сагласношћу обе уговорне стране, на основу члана 157-158. ЗЈН. Уговор може да се измени због повећања или смањења броја ученика, у складу са потебама наручиоца. Посебним Анексом дефинише се вредност уговора, које се максимално може повећати за 50% од укупне уговорне вредности, уз обострану сагласности уговорних страна. Посебне и завршне одредбе Члан 12. За све што није регулисано овим уговором примењиваће се одредбе Закона о облигационим односима, као и други прописи који регулишу ову материју. Члан 13. Све спорове који проистекну у реализацији овог уговора уговорне стране ће решавати споразумно. У случају да споразум није могућ, уговара се надлежност Привредног суда у Зајечару. Овај уговор ступа на снагу даном потписивања обе уговорне стране. Члан 14. Овај Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, по 2 (два) за сваку уговорну страну. НАРУЧИЛАЦ ПОНУЂАЧ ОШ „3. октибар“ Бор директор Дејана Борановић Маринковић _________________________ _______________________________