Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine.

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA.pdf PRAVOSUDNA AKADEMIJA Svetozara Markovića 21 11000 Beograd, Srbija tel: (+381 11) 2184 030 faks: (+381 11) 2183 276 i-mejl: akademija@pars.rs https://www.pars.rs TEHNIČKA SPECIFIKACIJA Pravosudna akademija (Naručilac) organizuje i sprovodi obuke sudija i tužilaca, kao i stručno usavršavanje sudskog i tužilačkog osoblja utvrđeno zakonom. U cilju da doprinese profesionalnom, nezavisnom i stručnom obavljanju poslova sudskog i tužilačkog osoblja, Pravosudna akademija obavlja istraživačko - analitičke poslove kroz saradnju sa naučnim institucijama i uspostavlja i održava saradnju sa domaćim, stranim i međunarodnim institucijama, organizacijama i udruženjima, u vezi sa poslovima koje obavlja. Predmet nabavke Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine. • Pružanje usluge istraživanja, prikupljanja podataka i izrade sveobuhvatne uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača (u daljem tekstu: Zakon) u Republici Srbiji za period od poslednjih 10 godina (od početka primene 2015. zaključno sa krajem 2025. godine). • Cilj nabavke: Evaluacija decenijske sudske i institucionalne prakse, identifikacija sistemskih problema, upoređivanje domaće prakse sa EU standardima i formulisanje preporuka za unapređenje zakonodavnog i institucionalnog okvira. Izabrani ponuđač je dužan da kroz analizu uradi: -Kvantitativnu analizu sudske prakse - broj podnetih tužbi, broj usvojenih/odbijenih zahteva, prosečno trajanje postupaka, procenat usvojenih predloga za određivanje privremene mere, rokovi donošenja privremenih mera -Kvalitativnu analizu presuda - Sprovođenje detaljne pravne analize obrazloženja karakterističnih sudskih odluka (na uzorku od najmanje 20 presuda) radi identifikacije ključnih obrazaca i sive zone u tumačenju prava od strane sudija. Kroz primarno istraživanje, ponuđač treba da prikaže društvene, profesionalne i ekonomske posledice sa kojima se suočavaju lica koja su izvršila uzbunjivanje.. - Uporedno-pravni prikaz: Komparacija rezultata primene u Srbiji sa primenom Direktive EU o zaštiti uzbunjivača sa najmanje dve države članice EU PRAVOSUDNA AKADEMIJA Svetozara Markovića 21 11000 Beograd, Srbija tel: (+381 11) 2184 030 faks: (+381 11) 2183 276 i-mejl: akademija@pars.rs https://www.pars.rs Analiza mora biti dostavljena u štampanom izdanju na srpskom jeziku, u 500 primeraka. Ove analize predstavljaju materijalnu i empirijsku osnovu koja je Akademiji neophodna za obavljanje njenih zakonskih dužnosti iz čl. 5 Zakona o Pravosudnoj akademiji, koji nalaže obavljanje istraživačko-analitičkih poslova, praćenje i obradu sudske prakse i sistematsko prikupljanje podataka od značaja za rad pravosuđa. Rok za pružanje usluge i dostavljanja finalnog materijala je do 31.12.2026. godine. Obrazac strukture cene.xlsx # Obrazac strukture cene OBRAZAC STRUKTURE CENE Redni broj | Opis usluge | Količina | Jedinična cena bez PDv-a | Jedinična cena sa PDV-om | Ukupna cena bez PDV-a | Ukupna cena sa PDV-om 1 | Obrada uzbunjivačkih predmeta - izrada studija | 1 2 | Komparativna analiza baze podataka sa podacima sudova i tužilaštava | 1 3 | Izrada istraživačko–analitičkih izveštaja | 1 4 | Štampa materijala | 500 Ukupna vrednost bez PDV-a Vrednost PDV-a: Ukupna vrednost sa PDV-om: Napomena: Obrazac strukture cene popuniti i okačiti na Portal za javne nabavke u okviru Vaše elektronske ponude. Obrazac nije potrebno potpisivati! Primarna građa baze – sudska praksa 3.360.000,00 423599 1.2. Primarna građa baze – tužilački postupci 2.880.000,00 423599 1.3. Primarna građa baze – praksa Pravnog savetovališta 5.818.000,00 423599 1.4. Vođenje baze podataka uzbunjivača Pravnog savetovališta 3.600.000,00 423599 1.5. Unapređenje baze podataka sa podacima 2.000.000,00 423599 1.6. Obrada uzbunjivačkih predmeta - izrada studija slučajeva iz baze 2.232.000,00 423599 1.7. Komparativna analiza baze podataka sa podacima sudova i tužilaštava 2.900.000,00 423599 1.8. Izrada istraživačko–analitičkih izveštaja na osnovu baze podataka 4.170.000,00 423599 1.9. Štampa analiza, izveštaja i ostalih publikacija iz baze 2.000.000,00 423413 Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: PRAVOSUDNA AKADEMIJA 106430083 Naziv postupka: Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine. Referentni broj: 14-26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine. Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok važenja ponude Jedinica mere: dan Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Rok važenja ponude je minimalno 30 dana Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, kao najpovoljnija biće izabrana ponuda onog ponuđača koji je ponudio duži rok važenja ponude. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. MODEL UGOVORA.docx MODEL UGOVORA UGOVOR O PRUŽANJU USLUGE – Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine Zaključuju: 1. PRAVOSUDNA AKADEMIJA REPUBLIKE SRBIJE, sa sedištem u Beogradu, ulica Svetozara Markovića br. 21, PIB 106430083; Matični broj: 17787128, koga zastupa direktor Srđan Pavličić (u daljem tekstu: Korisnik usluga), i 2. ________________________, sa sedištem u ______________, ulica______________________, PIB: _____________, matični broj: ____________, koga zastupa ____________________.(u daljem tekstu: Pružalac usluga). Ugovorne strane saglasno konstatuju: - Da je Naručilac doneo Odluku o sprovođenju postupka javne nabavke broj _____ od __.__.2026. godine. -Da je sproveden otvoreni postupak javne nabavke usluga – Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine, na osnovu člana 52. Zakona o javnim nabavkama (“Sl. glasnik RS” br. 91/2019 i 92/2023); -Da je Pružalac usluge dostavio ponudu br. ___ od __.__.2026. godine koja u potpunosti ispunjava zahteve Naručioca iz konkursne dokumentacije i sastavni je deo ovog Ugovora. -Da je Naručilac doneo Odluku o dodeli ugovora br. _____ od __.__.2026. godine. PREDMET UGOVORA Član 1. Predmet ovog Ugovora o pružanje usluge (u daljem tekstu: Ugovor) je nabavka usluga – „Izrada uporedne analize implementacije i primene Zakona o zaštiti uzbunjivača u periodu od 2015. do 2025. godine“, (u daljem tekstu:Usluge). Pružalac usluga se obavezuje da pruža ugovorene usluge iz stava 1. ovog člana u svemu prema Ponudi Pružaoca usluga i Tehničkoj specifikaciji iz dokumentacije o nabavci, koja čini sastavni deo Ovog ugovora. VREDNOST UGOVORA Član 2. Ukupna ugovorena cena predmetnih usluga iznosi ...................................................... dinara bez uračunatog PDV-a, odnosno ...................................................... dinara sa uračunatim PDV-om. U cenu je uračunata kompletna usluga i svi zavisni troškovi koji se odnose na potpuno i kvalitetno pružanje predmetnih usluga. Ovako ugovorene cene smatraju se fiksnim za vreme trajanja ugovora.. USLOVI I NAČIN PLAĆANJA Član 3. Pružalac usluge je dužan da izda fakturu, u skladu sa članom 42. Zakona o porezu na dodatu vrednost („Sl. glasnik RS,“ br. 84/04, 86/04-ispr, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 6/14, 68/14- dr. zakon, 142/14, 5/15, 83/15, 5/16, 108/16, 7/17, 113/17, 13/18, 30/18, 4/19, 72/19, 8/20,153/20, 138/22 , 94/24 i 109/25). Pružalac usluge je dužan da izda fakturu u skladu sa odredbama Zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju („Službeni glasnik RS“, br. 94/2017 i 52/2021). Kreirana i registrovana faktura dostavljaju se preko Sistema e-faktura (SEF-a) u elektronskoj formi na e-adresu Naručioca. Svaka kreirana i registrovana faktura mora da sadrži tačne identifikacione podatke o Naručiocu, broj i datum zaključenog Ugovora. Naručilac je dužan da izvrši plaćanje u roku od 45 (četrdesetpet) dana od dana prijema e-fakture, na tekući račun broj ________________ koji se vodi kod banke __________ . U slučaju izmene tekućeg računa i poslovne banke, Pružalac usluge je dužan da blagovremeno dostavi Naručiocu Obaveštenje o izvršenim izmenama, koje će biti sastavni deo Ugovora i neće predstavljati osnov za sačinjavanje Aneksa ugovora. U slučaju više ili manje zaračunate cene, faktura se vraća Pružaocu usluga putem Sistema e-faktura (SEF-a) uz napomenu o razlozima vraćanje fakture. Plaćanje dospelih obaveza nastalih u 2026. godini, vršiće se do iznosa utvrđenog ovim Ugovorom kao i do iznosa odobrenih aproprijacija za tu namenu odobrenih Kupcu, a u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžet za 2026. godinu. Za deo realizacije ugovora koji se odnosi na 2027. godinu, realizacija ugovora će zavisiti od obezbeđenja sredstava predviđenih Zakonom kojim se uređuje budžet za 2027. godinu. Ukoliko Korisniku usluga nisu odobrena sredstva Zakonom kojim se uređuje budžet za 2027. godinu za namenu koja je ugovorena, ugovor prestaje da važi, bez naknade štete zbog nemogućnosti preuzimanja i plaćanja obaveza od strane Korisnika usluga. ROK PRUŽANJA USLUGE Član 4. Rok za pružanje usluga i dostavljanja finalnog materijala je do 31.12.2026. godine. O izvršenoj usluzi sačiniće se zapisnik koji mora biti overen od ovlašćenog lica kod Naručioca. NAČIN PRUŽANJA USLUGE Član 5. Pružanje usluga obavljaće se u svemu u skladu sa Obrascem Tehnička specifikacija iz dokumentacije o nabavci, koja je sastavni deo ovog Ugovora. Pružalac usluga se obavezuje da predmetnu uslugu obavlja ažurno i kvalitetno, u skladu sa dobrim poslovnim običajima i u svemu prema važećim zakonskim propisima, profesionalnim standardima i normativima struke za predmetnu vrstu usluge. KVANTITATIVNI I KVALITATIVNI PRIJEM Član 6. Korisnik usluga će formirati Komisiju za praćenje izvršenja ugovora (u daljem tekstu: Komisija) koja ima pravo da vrši kontrolu i nadzor nad pružanjem usluga, ocenu kvaliteta izvršenih usluga, a u skladu sa Obrascem Tehnička specifikacija iz dokumentacije o nabavci, koja čini sastavni deo ovog Ugovora. Član 7. Kvantitativni prijem Prijem usluga konstatovaće se potpisivanjem Zapisnika o kvalitativnom i kvantitativnom prijemu bez primedbi i proverom: da li je usluga izvršena u ugovorenoj količini da li je usluga izvršene u ugovorenom roku U slučaju da dođe do odstupanja od ugovorenog, Pružalac usluga je dužan da do kraja ugovorenog roka otkloni sve nedostatke, a dok se ti nedostaci ne otklone, smatraće se da usluga nije izvršena u skladu sa ovim Ugovorom. Član 8. Kvalitativni prijem Komisija je obavezna da po pruženim uslugama, bez odlaganja, utvrdi kvalitet izvršenih usluga, u skladu sa Obrascem Tehnička specifikacija iz dokumentacije o nabavci, koja čini sastavni deo ovog Ugovora, a najkasnije u roku od 2 (dva) radna dana. Ukoliko Komisija prilikom kontrole vršenja usluga, utvrdi da iste nisu u skladu sa ugovorenim obavezama ovlašćena je da se pisanim putem odmah obrati Pružaocu usluga, sa zahtevom da iste usaglasi sa Ugovorom. Pružalac usluga je obavezan da u roku od 3 (tri) radna dana od dana kada je utvrdio da kvalitet izvršenih usluga ne odgovara ugovorenom, pisanim putem obavesti Korisnika usluga o ishodu reklamacije. Nakon izvršenog prijemnog ispitivanja/kvalitativnog prijema (po otklanjanju eventualnih primedbi), Komisija i predstavnik Pružaoca usluga sastavljaju i potpisuju Zapisnik. Ukoliko Pružalac usluga svoje postupanje ne usaglasi sa zahtevom Komisije, isto predstavlja osnov za raskid Ugovora i eventualnu naknadu pričinjene štete. POVERLJIVOST Član 9. Ugovor sa svim prilozima i celokupnom dokumentacijom ugovorne strane čuvaju na mestu koje garantuje bezbednost podataka koji predstavljaju poslovnu tajnu i sa kojima mogu biti upoznata isključivo lica koja neposredno rade na izvršenju ugovora, a kojima je opravdano potreban pristup takvim informacijama u cilju izvršenja ugovora. Ugovorne strane se obavezuju da neće, bez pisanog pristanka druge strane, otkriti trećoj strani bilo koju poverljivu informaciju ili podatke koji se odnose na poslovanje ugovornih strana, a koji su u vezi sa Ovim ugovorom. PERIOD VAŽENJA UGOVORA Član 10. Ugovor stupa na snagu danom potpisivanja od strane ovlašćenih lica obe ugovorne strane i važi do izvršenja svih ugovornih obaveza, a najduže 12 (dvanaest) meseci od dana zaključenja. IZMENE TOKOM TRAJANJA UGOVOR Član 11. Ugovorne strane su saglasne da se eventualne izmene i druge dopune Ovog ugovora izvrše u pisanoj formi – zaključivanjem aneksa u skladu sa propisima o javnim nabavkama. Eventualne izmene tokom trajanja ugovora vršiće se u skladu sa članovima 156-161. ZJN. REŠAVANJE SPOROVA Član 12. Na odnose ugovornih strana, koji nisu uređeni ovim Ugovorom, primenjuju se odgovarajuće odredbe ZOO i drugih zakona, podzakonskih akata, standarda i tehničkih normativa Republike Srbije – primenjivih s obzirom na predmet ovog Ugovora. Svi nesporazumi koji nastanu iz ovog Ugovora i povodom njega ugovorne strane će rešiti sporazumno, a ukoliko u tome ne uspeju ugovorne strane su saglasne da svaki spor nastao iz ovog Ugovora bude konačno rešen od strane stvarno nadležnog suda u Beogradu. U slučaju spora primenjuje se materijalno i procesno pravo Republike Srbije, a postupak se vodi na srpskom jeziku. Član 13. Sastavni deo Ugovora su i njegovi prilozi, kako sledi: - ponuda Pružaoca usluga, - obrazac strukture ponuđene cene, - Tehnička specifikacija. Član 14. Ugovor je sastavljen u 4 (četiri) istovetna primerka od kojih ugovarači zadržavaju po 2 (dva) primerka po potpisivanju. Pružalac usluga Korisnika usluga PRAVOSUDNA AKADEMIJA REPUBLIKE SRBIJE Srđan Pavličić, direktor ________________________ __________________________ Napomena: ovaj model ugovora predstavlja sadržinu ugovora koji će biti zaključen sa izabranim ponuđačem.