USLUGA ORGANIZACIJE I REALIZACIJE STUDIJSKOG PUTOVANJA UČENIKA U INOSTRANSTVO

1 - Opšti deo - podaci o predmetu nabavke st.p.doc UGOSTITELJSKO-TURISTIČKA ŠKOLA NOVI PAZAR Rasima Halilovića bb, 36300 Novi Pazar OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI BROJ NABAVKE: 02/26 NOVI PAZAR – ISTANBUL – PLOVDIV – NOVI PAZAR Studijsko putovanje učenika od 3. do 8. novembra 2026. godine 1. Podaci o naručiocu Naručilac: Ugostiteljsko-turistička škola Novi Pazar Adresa: Rasima Halilovića bb, 36300 Novi Pazar 2. Vrsta postupka javne nabavke Predmetna javna nabavka sprovodi se u otvorenom postupku, sa ciljem zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem, za nabavku usluga organizacije i realizacije studijskog putovanja učenika, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima i konkursnom dokumentacijom. 3. Predmet javne nabavke Predmet javne nabavke broj 02/26 su usluge organizacije i realizacije studijskog putovanja učenika Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar, na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine. Studijsko putovanje namenjeno je učenicima obrazovnih profila turistički tehničar, trgovinski tehničar, prehrambeni tehničar, kuvar i konobar. Putovanje obuhvata prevoz, smeštaj u Istanbulu za tri noćenja sa polupansionom, obilaske predviđene programom, stručno upoznavanje učenika sa radom hotelske recepcije, kuhinje i restorana, putno-zdravstveno osiguranje i druge usluge određene tehničkom specifikacijom. Oznaka iz Opšteg rečnika nabavke (CPV): 63516000 – Usluge organizacije putovanja. 4. Cilj postupka i okvirni sporazum Postupak javne nabavke sprovodi se radi zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem, na period od godinu dana od dana zaključenja okvirnog sporazuma. Po zaključenom okvirnom sporazumu naručilac će zaključiti pojedinačni ugovor za realizaciju studijskog putovanja, u skladu sa uslovima okvirnog sporazuma, konkursnom dokumentacijom i važećim propisima. Konačan broj učesnika sa strane škole utvrđen je i iznosi 45 učenika i 7 nastavnika pratilaca, ukupno 52 učesnika. Lekara pratioca i turističke vodiče obezbeđuje ponuđač. Oni nisu uključeni u broj od 52 učesnika sa strane škole. Ponuđač je dužan da usluge lekara i vodiča, kao i sa njima povezane troškove, obezbedi i uračuna u ponuđenu cenu. Ako ta lica putuju istim autobusom sa grupom, ponuđač obezbeđuje i njihova sedišta, bez dodatnog troška za naručioca ili učenike. 5. Kontakt lice i komunikacija Lice za kontakt: Selma Delimeđac Funkcija/služba: Koordinator za iuvođenje i realizaciju studijskog putovanja Elektronska adresa: selmatrubljanin@gmail.com Komunikacija u postupku javne nabavke sprovodi se putem Portala javnih nabavki, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, uputstvima Portala i uslovima konkursne dokumentacije. PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE 1. Predmet nabavke Predmet javne nabavke broj 02/26 su usluge organizacije i realizacije studijskog putovanja učenika Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine. Ponuđač je dužan da usluge organizuje i realizuje u skladu sa programom putovanja i tehničkom specifikacijom, koji čine sastavni deo konkursne dokumentacije. Usluga obuhvata, između ostalog: prevoz 45 učenika i 7 nastavnika na celoj relaciji i prevoz predviđen programom; smeštaj u hotelu u oblasti Laleli ili Bejazit u Istanbulu, kategorije najmanje tri zvezdice; tri noćenja sa polupansionom; smeštaj u hotelu sa bazenom, u skladu sa uslovima iz tehničke specifikacije; pisanu potvrdu hotela o mogućnosti stručnog upoznavanja učenika sa radom recepcije, kuhinje i restorana; obilaske i aktivnosti predviđene programom, uključujući krstarenje Bosforom i obilazak Plovdiva u pratnji lokalnog vodiča; obezbeđivanje lekara pratioca tokom putovanja; obezbeđivanje turističkih vodiča za obilaske Istanbula i Plovdiva u skladu sa programom; putno-zdravstveno osiguranje za sve učesnike; druge usluge i troškove navedene u tehničkoj specifikaciji. 2. Broj učesnika i obračun usluga Usluga se nabavlja za 45 učenika i 7 nastavnika pratilaca, odnosno ukupno 52 učesnika sa strane škole. Lekara pratioca i turističke vodiče angažuje i obezbeđuje ponuđač, o svom trošku. Njihovi troškovi ne mogu se naknadno iskazivati kao dodatni trošak škole, učenika ili roditelja. Svaki učenik i svaki nastavnik mora imati sopstveno sedište u autobusu. Ponuđač je dužan da, ako se lekar pratilac ili vodiči prevoze istim vozilom, obezbedi odgovarajući broj dodatnih sedišta za ta lica, bez naknadnog troška za naručioca. Smeštajni kapacitet i raspored soba moraju odgovarati broju učesnika, uz odvojen smeštaj učenika i odraslih pratilaca i bez prekoračenja deklarisanog kapaciteta soba. 3. Posebni uslovi koji se odnose na hotel Ponuđač je dužan da ponudi hotel koji ispunjava zahteve tehničke specifikacije, uključujući: kategoriju hotela od najmanje tri zvezdice; lokaciju u oblasti Laleli ili Bejazit; tri noćenja sa polupansionom; postojanje bazena i podatak o njegovoj dostupnosti tokom boravka grupe; mogućnost smeštaja svih 52 učesnika sa strane škole; pisanu potvrdu hotela o omogućavanju stručnog upoznavanja učenika na recepciji, u kuhinji i restoranu, u oblastima turizma, ugostiteljstva i prehrambene tehnologije. Uz ponudu se dostavljaju predrezervacija hotela na ime naručioca i dokazi o ispunjenosti navedenih uslova, u skladu sa tehničkom specifikacijom. 4. Sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude Ponuđač dostavlja sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude na način, u obliku i u roku utvrđenim konkursnom dokumentacijom. Ukoliko je konkursnom dokumentacijom predviđena menica kao sredstvo obezbeđenja, ponuđač dostavlja blanko sopstvenu menicu, evidentiranu u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije, sa dokazom o registraciji menice. Menica mora biti overena i potpisana od strane ovlašćenog lica ponuđača. Uz menicu se dostavlja popunjeno i overeno menično ovlašćenje sa iznosom obezbeđenja od 3% ukupne vrednosti ponude bez PDV-a, kao i kopija kartona deponovanih potpisa, ako je to zahtevano konkursnom dokumentacijom. Rok važenja sredstva obezbeđenja za ozbiljnost ponude mora biti najmanje jednak roku važenja ponude. Naručilac može realizovati sredstvo obezbeđenja u slučajevima predviđenim konkursnom dokumentacijom, uključujući povlačenje ili izmenu ponude nakon isteka roka za podnošenje ponuda, nepotpisivanje ugovora od strane izabranog ponuđača ili nedostavljanje zahtevanog sredstva obezbeđenja za ispunjenje ugovornih obaveza. Ako je sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude obavezan deo ponude, ponuda kojoj nije priloženo zahtevano sredstvo ocenjuje se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i konkursnom dokumentacijom. 5. Sredstvo obezbeđenja za ispunjenje obaveza iz okvirnog sporazuma Izabrani ponuđač dužan je da prilikom zaključenja okvirnog sporazuma dostavi sredstvo obezbeđenja za ispunjenje obaveza iz okvirnog sporazuma, u skladu sa uslovima konkursne dokumentacije. Ukoliko se zahteva blanko sopstvena menica, ona mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije, overena i potpisana od strane ovlašćenog lica, uz dokaz o registraciji, popunjeno i overeno menično ovlašćenje i drugu dokumentaciju navedenu u konkursnoj dokumentaciji. Iznos sredstva obezbeđenja iznosi 10% ukupne vrednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a, a rok važenja je 13 meseci od dana obostranog potpisivanja okvirnog sporazuma, ukoliko konkursnom dokumentacijom nije drugačije određeno. Naručilac može realizovati sredstvo obezbeđenja u slučaju neispunjenja ili neurednog ispunjenja obaveza iz okvirnog sporazuma, u skladu sa konkursnom dokumentacijom i okvirnim sporazumom. 6. Sredstvo obezbeđenja za povraćaj avansnog plaćanja Ukoliko je pojedinačnim ugovorom predviđeno avansno plaćanje, izabrani ponuđač dužan je da pre isplate avansa dostavi sredstvo obezbeđenja za povraćaj avansnog plaćanja. Ukoliko se zahteva menica, dostavlja se blanko sopstvena menica evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije, overena i potpisana od strane ovlašćenog lica, uz popunjeno i overeno menično ovlašćenje sa klauzulama „bezuslovna“ i „plativa na prvi poziv“. Sredstvo obezbeđenja za povraćaj avansa izdaje se u visini do 60% vrednosti pojedinačnog ugovora sa PDV-om, odnosno u visini odobrenog avansa, sa rokom važenja najmanje 10 dana dužim od dana konačnog izvršenja usluge. U slučaju produženja rokova za izvršenje usluge, izabrani ponuđač dužan je da produži i rok važenja sredstva obezbeđenja. 7. Sredstvo obezbeđenja za ispunjenje obaveza po pojedinačnom ugovoru Izabrani ponuđač dužan je da prilikom zaključenja pojedinačnog ugovora dostavi sredstvo obezbeđenja za ispunjenje ugovornih obaveza, u obliku i pod uslovima utvrđenim konkursnom dokumentacijom i pojedinačnim ugovorom. Ukoliko se zahteva blanko sopstvena menica, ona mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije, overena i potpisana od strane ovlašćenog lica, uz popunjeno i overeno menično ovlašćenje i ostalu zahtevanu dokumentaciju. Iznos sredstva obezbeđenja iznosi 10% ukupne vrednosti pojedinačnog ugovora, sa rokom važenja najmanje 30 dana dužim od dana određenog za izvršenje ugovornih obaveza, ukoliko konkursnom dokumentacijom nije drugačije određeno. NAČIN I USLOVI PLAĆANJA 8. Cena i valuta Cene u ponudi iskazuju se u dinarima. Plaćanje se vrši u dinarima, na osnovu ispravno ispostavljene fakture i u skladu sa zaključenim ugovorom. Ponuđač je dužan da jasno prikaže jediničnu i ukupnu cenu, iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i ukupnu cenu sa PDV-om, kao i sve troškove koji su obuhvaćeni ponudom. U cenu moraju biti uračunati troškovi navedeni u tehničkoj specifikaciji, naročito troškovi prevoza, goriva, putarina, parkinga, smeštaja, polupansiona, korišćenja bazena ako je ponuđeno kao uključena usluga, turističkih vodiča, lekara pratioca, krstarenja Bosforom, putno-zdravstvenog osiguranja, obaveznih taksi i drugih usluga neophodnih za realizaciju programa. Ponuđač je dužan da jasno navede koje su usluge uključene u cenu. Za obavezne usluge obuhvaćene tehničkom specifikacijom ne mogu se naknadno zahtevati dodatna plaćanja. 9. Naknada nastavnicima i gratis mesta U ponuđenu cenu uključuje se naknada nastavnicima u neto iznosu od 2.400,00 dinara po nastavniku za svaki dan putovanja, za 7 nastavnika, u skladu sa načinom obračuna utvrđenim ugovorom. Ukoliko se naknada obračunava za svih šest kalendarskih dana putovanja, ukupan neto iznos iznosi: 2.400,00 dinara × 7 nastavnika × 6 dana = 100.800,00 dinara neto. Gratis mesta za učenike obezbeđuju se u odnosu jedan učenik na 20 plativih učenika. Ponuđač je dužan da u ponudi navede broj gratis mesta i način na koji su ona uračunata u cenu. 10. Lekar pratilac i turistički vodiči Ponuđač je dužan da o svom trošku obezbedi lekara pratioca tokom putovanja i turističke vodiče za obilaske Istanbula i Plovdiva, u skladu sa programom putovanja. Svi troškovi angažovanja lekara i turističkih vodiča, uključujući njihov prevoz, naknade i druge troškove u vezi sa izvršenjem usluge, moraju biti uračunati u ponuđenu cenu. Ovi troškovi ne mogu se naknadno preneti na naručioca, učenike ili roditelje. 11. Avansno plaćanje i plaćanje ostatka cene Plaćanje se vrši na osnovu zaključenog pojedinačnog ugovora i ispravno ispostavljene fakture. Ako je ugovorom predviđeno avansno plaćanje, naručilac može uplatiti avans u iznosu do 60% vrednosti pojedinačnog ugovora, nakon dostavljanja ispravne avansne fakture i zahtevanog sredstva obezbeđenja za povraćaj avansa. Avansna faktura dostavlja se najkasnije pet dana pre polaska, ukoliko su ispunjeni uslovi za avansno plaćanje utvrđeni konkursnom dokumentacijom i ugovorom. Preostali iznos, do 40% vrednosti pojedinačnog ugovora, plaća se nakon završetka putovanja, po prijemu ispravne fakture i potvrde o izvršenim uslugama, u roku do 45 dana od dana prijema ispravne fakture, u skladu sa ugovorom i važećim propisima. Naručilac ne izdaje finansijske garancije plaćanja. 12. Promena broja učesnika Pojedinačni ugovor zaključuje se prema broju učesnika utvrđenom od strane škole, poštujući dobrovoljnost učešća učenika i pravo učenika, odnosno njihovih roditelja ili zakonskih zastupnika, na izbor. Ukoliko se broj učesnika iz opravdanih razloga promeni, vrednost ugovora i eventualno već uplaćeni iznos usklađuju se na način utvrđen ugovorom. Ponuđač je dužan da u ponudi navede rokove i uslove za prijavu eventualnih izmena broja učesnika. 13. Rok važenja ponude Rok važenja ponude iznosi ______ dana od dana otvaranja ponuda i ne može biti kraći od 90 dana, niti duži od 180 dana, ukoliko konkursnom dokumentacijom nije drugačije određeno. Ako rok važenja ponude istekne pre donošenja odluke o dodeli ugovora, naručilac može pisanim putem zatražiti od ponuđača produženje roka važenja ponude. Ponuđač koji prihvati zahtev za produženje roka važenja ponude ne može menjati ponudu. 14. Rok izvršenja usluge Izabrani ponuđač dužan je da uslugu realizuje u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, prema programu putovanja naručioca i tehničkoj specifikaciji. Ugovoreni rokovi i program putovanja ne mogu se menjati bez prethodne saglasnosti naručioca. Izmene redosleda ili vremena realizacije moguće su samo iz opravdanih organizacionih ili bezbednosnih razloga, uz blagovremeno obaveštavanje škole i postupanje u skladu sa ugovorom. KRITERIJUM ZA DODELU UGOVORA 15. Kriterijum za dodelu okvirnog sporazuma Okvirni sporazum dodeljuje se ponuđaču koji podnese ekonomski najpovoljniju ponudu, primenom kriterijuma cene. 16. Rezervni kriterijum Ukoliko dve ili više prihvatljivih ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, prednost ima ponuđač koji je ponudio duži rok važenja ponude. Ako su ponude jednake i po rezervnom kriterijumu, primeniće se način izbora utvrđen konkursnom dokumentacijom. DRUGA DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLJA UZ PONUDU 17. Dokumentacija ponuđača Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi dokumentaciju zahtevanu konkursnom dokumentacijom, a naročito: program putovanja i plan realizacije usluga; podatke o hotelu koji se nudi za smeštaj grupe; predrezervaciju hotela na ime naručioca; dokaz da se hotel nalazi u oblasti Laleli ili Bejazit; dokaz o kategoriji hotela; zvaničnu potvrdu hotela o postojanju bazena i njegovoj dostupnosti u periodu putovanja; pisanu potvrdu hotela o omogućavanju stručnog upoznavanja učenika na recepciji, u kuhinji i restoranu; podatke o prevozniku i planiranim vozilima; dokaze o ispunjenosti uslova za organizovanje putovanja i prevoz učenika, u skladu sa konkursnom dokumentacijom i važećim propisima; podatke o putno-zdravstvenom osiguranju i uslovima osiguranja; podatke o načinu obezbeđivanja lekara pratioca i turističkih vodiča; specifikaciju usluga i troškova uključenih u cenu; opšte uslove putovanja agencije, potpisane od strane ovlašćenog lica; kontakt-podatke odgovornog lica ponuđača dostupnog tokom pripreme i realizacije putovanja; ostale dokaze i obrasce zahtevane konkursnom dokumentacijom. Potvrda hotela o stručnom upoznavanju mora izričito potvrđivati da će učenicima biti omogućeno stručno upoznavanje sa radom recepcije, kuhinje i restorana. Samo navođenje da hotel raspolaže navedenim službama ili prostorijama ne smatra se ispunjenjem ovog zahteva. Potvrde hotela dostavljaju se na memorandumu hotela ili u drugom proverljivom obliku, iz kojeg se jasno mogu utvrditi naziv i adresa izdavaoca, sadržina potvrde i ovlašćeno lice koje ju je izdalo TEHNIČKA SPECIFIKACIJA UTŠ STUDIJSKO PUTOVANjE.docx UGOSTITELJSKO-TURISTIČKA ŠKOLA NOVI PAZAR Rasima Halilovića bb, Novi Pazar TEHNIČKA SPECIFIKACIJA ZA ORGANIZACIJU I REALIZACIJU STUDIJSKOG PUTOVANJA UČENIKA NOVI PAZAR – ISTANBUL – PLOVDIV – NOVI PAZAR Period realizacije: od 3. do 8. novembra 2026. godine Naručilac: Ugostiteljsko-turistička škola Novi Pazar Broj nabavke:02/26 Napomena o broju učesnika: Za potrebe planiranja u ovoj specifikaciji naveden je okvirni broj do 296 učenika, prema podatku dostavljenom od strane škole. Konačan broj učenika i odraslih učesnika škola je utvrdila nakon prikupljanja saglasnosti i organizacije putovanja i on iznosi 45potvrđenih učenika za realizaciju stručne prakse . Ponuđač mora planirati smeštaj i prevoz za konačan broj učesnika a on je 45 učenika i 8 nastavnika ukupno 52 1. PREDMET I SVRHA PUTOVANJA Predmet nabavke je organizacija i realizacija studijskog putovanja učenika Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, u skladu sa ovom tehničkom specifikacijom i programom putovanja. Putovanje je namenjeno učenicima obrazovnih profila turistički tehničar, trgovinski tehničar, prehrambeni tehničar, kuvar i konobar. Ono predstavlja oblik stručnog i kulturno-obrazovnog rada van škole i ima za cilj povezivanje teorijskih znanja sa praktičnim primerima iz oblasti turizma, trgovine, ugostiteljstva i prehrambene delatnosti. Boravak u Istanbulu pruža mogućnost neposrednog upoznavanja sa turističkom ponudom grada, hotelskim i restoranskim poslovanjem, tradicionalnom i savremenom trgovinom, Turskom gastronomijom i kulturno-istorijskim nasleđem. Poseta Plovdivu omogućuje učenicima da sagledaju značaj kulturno-istorijskih lokaliteta za razvoj kulturnog turizma. 2. PERIOD, TRAJANJE I BROJ UČESNIKA Period putovanja: od 3. do 8. novembra 2026. godine, u trajanju od šest kalendarskih dana. Planirani boravak u hotelu u Istanbulu: tri noćenja sa polupansionom. Okvirni broj učenika za planiranje: do 296 učenika. Konačan broj učenika utvrđen sa potpisanim saglasnostima roditelja odnosno zakonskih zastupnika iznosi 45. Broj nastavnika pratilaca, rukovodilaca puta, drugih zaposlenih škole pratioca iznosi 7. Novčana naknada nastavnicima uneto iznosu 2.400,00 rsd po danu ( 7. nastavnika) Gradtis 1 učenik na plativih 20. Turistički vodič za obilazak Istanbula i Plovdiva Lekar pratioc tokom putovanja Ponuđač je dužan da obezbedi prevozni i smeštajni kapacitet za ukupan broj učesnika 53 . Svaki učesnik mora imati sopstveno sedište u autobusu. Smeštaj se organizuje tako da broj osoba u sobi ne prelazi njen deklarisani kapacitet, uz odvojen smeštaj učenika i odraslih pratilaca. 3. PROGRAM PUTOVANJA 1. dan – utorak, 3. novembar 2026. godine: Novi Pazar – Istanbul Polazak iz Novog Pazara u večernjim satima. Putovanje preko Republike Srbije i Republike Bugarske ka Istanbulu, sa usputnim pauzama prema potrebama grupe, organizaciji putovanja, graničnim formalnostima i propisima o bezbednosti saobraćaja. 2. dan – sreda, 4. novembar 2026. godine: dolazak u Istanbul Dolazak u Istanbul u podnevnim satima. Obilazak Tržnog centra Forum Istanbul u skladu sa programom i uslovima organizacije putovanja. Nakon obilaska slede smeštaj u hotel, odmor i večera. U večernjim satima planiran je izlet javnim gradskim prevozom do Taksima, obilazak ulice Istiklal i Galata kule i povratak u hotel. Noćenje. 3. dan – četvrtak, 5. novembar 2026. godine: Istanbul Doručak. Panoramsko razgledanje grada autobusom, uključujući centralno gradsko jezgro, Zlatni rog, Taksim i Bešiktaš. Prelazak na azijsku stranu Istanbula preko Bosforskog mosta, poseta džamiji Čamlidža i nastavak putovanja ka Uskudaru uz panoramski obilazak. Povratak na evropsku stranu i odlazak u kvart Sultan Ejup. Obilazak džamije Sultan Ejup, turbeta Mehmed-paše Sokolovića i lokacije groba kapetana Huseina Gradaščevića. Pešačka tura do vidikovca Pjer Loti. Nastavak putovanja do Balata, obilazak Patrijaršije i kvarta Balat. Povratak u hotel, večera i noćenje. 4. dan – petak, 6. novembar 2026. godine: Istanbul Doručak. Pešački obilazak trga Sultan Ahmet. Odlazak do Eminonua i krstarenje Bosforom. Dolazak do trga ispred Misir čaršije, odnosno Egipatskog bazara. Predviđeni su pauza i slobodno vreme za obilazak i kupovinu. Povratak u hotel, večera i noćenje. 5. dan – subota, 7. novembar 2026. godine: Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar Doručak. Odjava iz hotela i polazak za Plovdiv, uz usputne pauze i obavljanje graničnih formalnosti. Po dolasku predviđen je obilazak grada u pratnji lokalnog vodiča, uključujući Stari grad i kulturno-istorijske lokalitete, u skladu sa raspoloživim vremenom i mogućnostima realizacije programa. U večernjim satima polazak za Novi Pazar. 6. dan – nedelja, 8. novembar 2026. godine: dolazak u Novi Pazar Dolazak u Novi Pazar u jutarnjim satima, u skladu sa trajanjem putovanja, graničnim formalnostima, pauzama i uslovima u saobraćaju. Ponuđač je dužan da realizuje sve programom predviđene destinacije i aktivnosti. Izmena redosleda ili vremena realizacije dopuštena je samo iz opravdanih organizacionih ili bezbednosnih razloga, uz blagovremeno obaveštavanje škole i njenu saglasnost. 4. USLOVI SMEŠTAJA I ISHRANE Ponuđač je dužan da obezbedi hotelski smeštaj u Istanbulu koji ispunjava sledeće minimalne uslove: kategorija hotela minimum tri zvezdice; lokacija u oblasti Laleli ili Bejazit; tri noćenja za učesnike putovanja; polupansion za sva tri noćenja, odnosno doručak i večera; smeštajni kapacitet i raspored soba usklađeni sa konačnim brojem učenika i odraslih učesnika 52 odvojen smeštaj učenika i odraslih pratilaca; ishrana količinski i kvalitativno primerena uzrastu učenika; uvažavanje posebnih potreba u ishrani koje škola blagovremeno prijavi, u okviru mogućnosti hotela. Bazen: hotel mora imati bazen. Ponuđač je u ponudi dužan da navede da li je bazen zatvoreni ili otvoreni, da li će biti u funkciji od 4. do 7. novembra 2026. godine, radno vreme i uslove korišćenja, kao i da li se korišćenje posebno naplaćuje ili je uključeno u cenu. Uz ponudu se dostavlja zvanična potvrda hotela o postojanju bazena i njegovoj dostupnosti u periodu putovanja. Svaka naknada za korišćenje bazena mora biti jasno iskazana. 5. OBAVEZNA POTVRDA HOTELA O STRUČNOM UPOZNAVANJU Uz ponudu je obavezno dostaviti pisanu potvrdu hotela da će učenicima Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar omogućiti stručno upoznavanje sa organizacijom rada i poslovima u sledećim oblastima: Recepcija i hotelsko poslovanje: prijem gostiju, komunikacija na recepciji, davanje informacija i organizacija boravka gosta. Kuhinja i prehrambena tehnologija: organizacija kuhinjskog prostora i rada, karakteristike pripreme hrane, prezentacija i higijenski standardi. Restoran i usluživanje: doček gostiju, predstavljanje ponude, uzimanje porudžbina, posluživanje, komunikacija sa gostima i naplata. Potvrda hotela mora da sadrži: naziv i adresu hotela; naziv škole i okvirni broj učenika; datum ili period stručnog upoznavanja; navedene oblasti i aktivnosti koje hotel može da predstavi; način realizacije; kontakt-lice hotela; ime, prezime i funkciju ovlašćenog predstavnika; potpis i, ukoliko ga hotel koristi, pečat. Stručno upoznavanje realizuje se kroz posmatranje, prezentaciju, razgovor sa zaposlenima i obilazak prostora koji hotel odobri. Aktivnosti u kuhinji, restoranu i drugim radnim prostorijama sprovode se isključivo uz saglasnost hotela, nadzor odgovornog lica i poštovanje pravila bezbednosti, higijene i zaštite na radu. Učenici neće obavljati poslove zaposlenih niti pristupati prostorijama u kojima bi njihov boravak bio nebezbedan ili ometao rad hotela. Samo navođenje hotela ili potvrda da hotel poseduje recepciju, kuhinju i restoran ne smatra se ispunjenjem uslova. Potrebna je izričita pisana potvrda hotela da će učenicima biti omogućeno stručno upoznavanje u sve tri navedene oblasti. 6. USLOVI PREVOZA Prevoz se organizuje na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, kao i na lokalnim relacijama neophodnim za realizaciju programa. Ponuđač je dužan da obezbedi turističke autobuse odgovarajuće klase i kapaciteta, tehnički ispravne i opremljene za višednevno međunarodno putovanje. Vozila moraju imati ispravan klima-uređaj, turistička sedišta, odgovarajući prostor za putnike i prtljag i bezbednosnu opremu propisanu važećim propisima. Svaki učenik i svaki odrasli učesnik mora imati sopstveno sedište. Nije dozvoljen prevoz putnika iznad broja registrovanih sedišta. Broj i kapacitet autobusa moraju odgovarati konačnom broju učesnika i pratilaca. Raspored učenika po autobusima usaglašava se sa školom; jedno odeljenje se, po pravilu, ne deli u više autobusa. Vozila, prevoznik i vozači moraju ispunjavati uslove za organizovani prevoz učenika i međunarodni prevoz putnika u državama tranzita i odredišta. Pre polaska ponuđač je dužan da obezbedi dokumentaciju o tehničkoj ispravnosti, registraciji i osiguranju vozila, ispunjenosti uslova za organizovani prevoz učenika, kao i o vozačima i poštovanju propisa o vremenu vožnje, odmora i rada vozača. Na zahtev škole dokumentacija se dostavlja pre polaska. U slučaju kvara ili druge okolnosti zbog koje autobus ne može da nastavi putovanje, ponuđač je dužan da bez odlaganja obezbedi zamensko vozilo odgovarajućeg kapaciteta i karakteristika, bez dodatnog troška za školu ili učesnike. Ponuđač snosi opravdane troškove koji nastanu usled neispravnosti vozila ili neispunjavanja ugovorenih uslova. 7. USLUGE I TROŠKOVI KOJI MORAJU BITI OBUHVAĆENI CENOM U ponuđenu cenu moraju biti uračunati svi troškovi neophodni za realizaciju ugovorenog putovanja, a naročito: prevoz turističkim autobusima na celoj relaciji i lokalni prevoz predviđen programom; gorivo, putarine, parking i obavezni troškovi u vezi sa prevozom; tri noćenja u hotelu u Istanbulu i polupansion za sva tri noćenja; , da je korišćenje uključeno u cenu; usluga pratioca organizatora putovanja tokom realizacije programa; lekar lokalni vodič u Plovdivu; naknada nastavnicima u neto iznosu 2.400,00 rsd po danu ( 7-nastavnika) krstarenje Bosforom; putno-zdravstveno osiguranje svih učesnika; porezi, takse i drugi obavezni troškovi neophodni za izvršenje ugovora. U ponudi mora biti jasno navedeno koje su usluge uključene u cenu. Ne mogu se naknadno naplaćivati obavezne usluge i troškovi neophodni za realizaciju ugovorenog programa, a koji nisu unapred jasno iskazani. Lični troškovi učenika i dobrovoljne individualne kupovine nisu predmet ponuđene cene. 8. OSIGURANJE, NADZOR I BEZBEDNOST Ponuđač je dužan da obezbedi putno-zdravstveno osiguranje za sve učesnike za vreme putovanja i boravka u inostranstvu. Uz ponudu se dostavljaju podaci o osiguravaču, obimu pokrića, trajanju osiguranja i postupku prijave osiguranog slučaja. Škola obezbeđuje pedagoški nadzor nastavnika i rukovodioca puta u skladu sa konačnom organizacijom putovanja i odlukama škole. Ponuđač je dužan da sarađuje sa školom i blagovremeno dostavi podatke o prevozniku, vozilima, hotelu, lokalnim uslugama i kontakt-licima prilikom podnošenja ponude na portalu. Pre polaska škola i ponuđač usaglašavaju konačan spisak učesnika, raspored učenika po autobusima, podatke o smeštaju i rasporedu soba, vreme i mesto polaska i dolaska, kontakt-podatke organizatora i prevoznika, program putovanja i postupanje u slučaju bolesti, povrede, kašnjenja ili druge vanredne situacije. 9. DOKUMENTACIJA KOJU PONUĐAČ DOSTAVLJA UZ PONUDU Program putovanja i plan realizacije usluga. Predrezervaciju ponuđenog hotela na ime škole 8naručioca). Podatke ili dokaz da se hotel nalazi u oblasti Laleli ili Bejazit. Zvaničnu potvrdu hotela o postojanju bazena i njegovoj dostupnosti tokom perioda putovanja. Pisanu potvrdu hotela o omogućavanju stručnog upoznavanja učenika na recepciji, u kuhinji i restoranu. Podatke o planiranom prevozniku i vozilima. Dokaze o ispunjenosti uslova za organizovanje putovanja i prevoz učenika, u skladu sa važećim propisima. Podatke o putno-zdravstvenom osiguranju i uslovima osiguranja. Specifikaciju usluga uključenih u cenu. Opšte uslove putovanja agencije, potpisane od strane ovlašćenog lica. Kontakt-podatke odgovornog lica ponuđača dostupnog tokom pripreme i realizacije putovanja. Potvrde hotela moraju biti izdate na memorandumu hotela ili u drugom proverljivom obliku iz kojeg su jasno utvrdivi izdavalac, sadržina potvrde i ovlašćeno lice koje ju je izdalo. 10. BROJ UČESNIKA, OBRAČUN CENE I PLAĆANJE Okvirni broj učenika za planiranje iznosi do 296. Konačni broj učenika i odraslih učesnika utvrđuje škola nakon prikupljanja saglasnosti i završetka organizacije putovanja. Ponuđač je dužan da u ponudi navede jediničnu cenu po učeniku, kao i način obračuna troškova za nastavnike, druge odrasle učesnike i lekara pratioca, ukoliko se ti troškovi iskazuju odvojeno. Konačan obračun izvršava se prema broju prijavljenih učesnika i uslovima zaključenog ugovora. U slučaju izmene broja učesnika iz opravdanih razloga, strane postupaju u skladu sa zaključenim ugovorom i važećim propisima. U ponudi ponuđač mora jasno prikazati uslove za izmenu broja učesnika i eventualne rokove za prijavu izmene. Plaćanje se vrši na osnovu zaključenog ugovora i ispravne fakture, u skladu sa dokumentacijom nabavke i ugovorenim rokovima. Ako je ugovorom predviđeno avansno plaćanje, njegov iznos i rok moraju biti navedeni u ponudi i ugovoru; ponuđač je dužan da dostavi ugovoreno sredstvo obezbeđenja avansa, ukoliko je ono predviđeno dokumentacijom nabavke. 11. IZMENE UGOVORENIH USLUGA Ponuđač ne može samostalno zameniti hotel, prevoznika, vozilo ili bitne elemente programa bez prethodnog pisanog obaveštenja škole i njene saglasnosti. Zamena hotela može se prihvatiti samo ako novi hotel u potpunosti ispunjava sve uslove ove specifikacije, uključujući kategoriju od najmanje tri zvezdice, lokaciju u oblasti Laleli ili Bejazit, postojanje bazena i njegovu dostupnost u periodu putovanja, tri noćenja sa polupansionom i pisanu potvrdu o stručnom upoznavanju učenika na recepciji, u kuhinji i restoranu. Zamena vozila može se izvršiti samo vozilom koje ispunjava ugovorene uslove u pogledu kapaciteta, tehničke ispravnosti i bezbednosti. Ponuđač snosi troškove koji nastanu usled kvara ili neispunjavanja ugovorenih uslova. 12. ZAVRŠNE ODREDBE Ponuđač je dužan da usluge realizuje stručno, savesno i u skladu sa ponudom, programom putovanja, ovom tehničkom specifikacijom, ugovorom i važećim propisima. Sve važne informacije o smeštaju, prevozu, potvrdi hotela o stručnom upoznavanju, osiguranju i eventualnim izmenama programa ponuđač dostavlja školi blagovremeno i pisanim putem. Ponuđač obezbeđuje kontakt-lice dostupno tokom pripreme i realizacije putovanja. Konačni broj učenika i odraslih učesnika škola utvrđuje nakon prikupljanja saglasnosti roditelja, odnosno zakonskih zastupnika, i okončanja organizacije putovanja. Ponuđač je dužan da usluge obezbedi za broj učesnika koji škola blagovremeno prijavi. Odgovorno lice škole: ________________________________ Ime i prezime ________________________________ Potpis Datum: _________________________ M.P. Okvirni sporazum studijsko putovanje Istanbul Plovdiv 02-26.docx UGOSTITELJSKO-TURISTIČKA ŠKOLA NOVI PAZAR Rasima Halilovića bb, Novi Pazar MODEL OKVIRNOG SPORAZUMA za organizaciju i realizaciju studijskog putovanja učenika Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar Javna nabavka broj 02/26 Ovaj okvirni sporazum zaključen je između: 1. Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar, sa sedištem u Novom Pazaru, ulica Rasima Halilovića bb, matični broj: 17761498, PIB: 105820696, tekući račun: __________________________, koju zastupa direktor Remzo Destović (u daljem tekstu: Naručilac), i 2. ______________________________________________________, sa sedištem u __________________________, ulica __________________________________, matični broj: ________________, PIB: ________________, tekući račun: __________________ kod banke __________________, koga zastupa ______________________________ (u daljem tekstu: Dobavljač). Strane u okvirnom sporazumu saglasno konstatuju: da je Naručilac sproveo otvoreni postupak javne nabavke usluga broj 02/26 – Organizacija i realizacija studijskog putovanja učenika na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, radi zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem; da je Naručilac doneo odluku o zaključivanju okvirnog sporazuma broj __________ od __________ godine; da je Dobavljač dostavio ponudu broj __________ od __________ godine, koja čini sastavni deo ovog okvirnog sporazuma; da ovaj okvirni sporazum sam po sebi ne predstavlja obavezu Naručioca da zaključi pojedinačni ugovor ili izda narudžbenicu, osim u meri utvrđenoj dokumentacijom o nabavci i ovim sporazumom; da se konkretna obaveza realizacije putovanja uređuje pojedinačnim ugovorom zaključenim na osnovu ovog okvirnog sporazuma. Strane su se sporazumele o sledećem: PREDMET OKVIRNOG SPORAZUMA Član 1. Predmet ovog okvirnog sporazuma je utvrđivanje uslova pod kojima će Dobavljač organizovati i realizovati studijsko putovanje učenika Ugostiteljsko-turističke škole Novi Pazar na relaciji Novi Pazar – Istanbul – Plovdiv – Novi Pazar, u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, u skladu sa dokumentacijom o nabavci, tehničkom specifikacijom, programom putovanja, ponudom Dobavljača i pojedinačnim ugovorom. Putovanje ima stručni i kulturno-obrazovni karakter i namenjeno je učenicima obrazovnih profila turistički tehničar, trgovinski tehničar, prehrambeni tehničar, kuvar i konobar. Usluga obuhvata, naročito: prevoz turističkim autobusima na celoj relaciji i lokalni prevoz predviđen programom; tri noćenja u hotelu u Istanbulu sa polupansionom; turističkog vodiča i lokalnog vodiča u Plovdivu; krstarenje Bosforom; putno-zdravstveno osiguranje svih učesnika; lekara pratioca; naknadu nastavnicima u skladu sa tehničkom specifikacijom; kao i sve poreze, takse i druge troškove neophodne za potpunu realizaciju putovanja. Konačan broj učesnika prema podacima iz tehničke specifikacije iznosi 45 učenika i 7 nastavnika, ukupno 52 učesnika, a svaka izmena broja učesnika sprovodi se u skladu sa dokumentacijom o nabavci i pojedinačnim ugovorom. Tehnička specifikacija, program putovanja i ponuda Dobavljača čine sastavni deo ovog okvirnog sporazuma. PODIZVOĐAČ Član 2. Dobavljač nastupa (zaokružiti/popuniti): samostalno / sa podizvođačem __________________________, sedište i adresa __________________________, matični broj ____________, PIB ____________, koji će izvršiti deo usluge: ________________________________________________. Dobavljač je dužan da uslugu izvrši u skladu sa podacima o podizvođaču navedenim u ponudi i važećim propisima. VAŽENJE OKVIRNOG SPORAZUMA Član 3. Ovaj okvirni sporazum stupa na snagu danom obostranog potpisivanja i važi do izvršenja obaveza koje su predmet nabavke, a najduže godinu dana od dana stupanja na snagu, osim ako prestane ranije u skladu sa ovim sporazumom i važećim propisima. S obzirom na to da se predmet nabavke odnosi na studijsko putovanje u fiksnom periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, realizacija usluge vrši se u navedenom periodu, osim u slučaju opravdanih okolnosti i izmena dozvoljenih dokumentacijom o nabavci i važećim propisima. CENA I VREDNOST Član 4. Maksimalna vrednost ovog okvirnog sporazuma iznosi __________________ dinara bez PDV-a, odnosno __________________ dinara sa PDV-om, u skladu sa prihvaćenom ponudom i dokumentacijom o nabavci. Jedinična cena po učeniku iznosi __________________ dinara bez PDV-a, odnosno __________________ dinara sa PDV-om. Cena i struktura cene utvrđuju se na osnovu prihvaćene ponude Dobavljača i čine sastavni deo ovog sporazuma. U ponuđenu cenu moraju biti uključeni svi troškovi neophodni za realizaciju putovanja, uključujući prevoz, gorivo, putarine, parking, smeštaj i polupansion, krstarenje Bosforom, vodiče, lekara pratioca, putno-zdravstveno osiguranje, naknadu nastavnicima u neto iznosu od 2.400,00 dinara po danu za 7 nastavnika, kao i poreze, takse i druge obavezne troškove predviđene tehničkom specifikacijom. Cena se ne može menjati, osim ako je promena izričito dozvoljena dokumentacijom o nabavci, ponudom i važećim propisima i ako je sprovedena u propisanoj formi. Nijedan dodatni trošak ne može se naplatiti ako nije unapred jasno naveden u ponudi i ugovornoj dokumentaciji. ZAKLJUČIVANJE POJEDINAČNOG UGOVORA Član 5. Nakon zaključenja ovog okvirnog sporazuma, Naručilac i Dobavljač zaključiće pojedinačni ugovor kojim će se utvrditi konkretni uslovi realizacije studijskog putovanja, u skladu sa ovim okvirnim sporazumom, prihvaćenom ponudom i tehničkom specifikacijom. Pojedinačnim ugovorom ne mogu se menjati bitni uslovi utvrđeni ovim okvirnim sporazumom i dokumentacijom o nabavci. USLOVI IZVRŠENJA USLUGE Član 6. Dobavljač je dužan da realizuje sve destinacije i aktivnosti predviđene programom putovanja, uključujući boravak u Istanbulu i obilazak Plovdiva. Izmena redosleda ili vremena realizacije dozvoljena je samo iz opravdanih organizacionih ili bezbednosnih razloga, uz blagovremeno obaveštavanje i saglasnost Naručioca. Dobavljač je dužan da obezbedi smeštaj u hotelu kategorije najmanje tri zvezdice, u oblasti Laleli ili Bejazit u Istanbulu, za tri noćenja sa polupansionom, sa bazenom koji je dostupan u periodu putovanja, kao i pisanu potvrdu hotela o omogućavanju stručnog upoznavanja učenika sa radom recepcije, kuhinje i restorana, u skladu sa tehničkom specifikacijom. Dobavljač je dužan da obezbedi tehnički ispravan turistički autobus odgovarajućeg kapaciteta, sa sedištem za svakog učesnika, kao i ispunjenost svih uslova za organizovani prevoz učenika i međunarodni prevoz putnika. U slučaju kvara ili druge okolnosti koja sprečava nastavak putovanja, Dobavljač bez odlaganja obezbeđuje odgovarajuće zamensko vozilo bez dodatnog troška za Naručioca. Dobavljač je dužan da obezbedi putno-zdravstveno osiguranje svih učesnika, turističkog vodiča, lokalnog vodiča u Plovdivu i lekara pratioca, kao i da Naručiocu blagovremeno dostavi podatke o hotelu, prevozniku, vozilima, osiguranju i kontakt-licima. NAČIN I ROK PLAĆANJA Član 7. Plaćanje se vrši na osnovu pojedinačnog ugovora i ispravno ispostavljene fakture, u skladu sa prihvaćenom ponudom i važećim propisima. Ako je dokumentacijom o nabavci i pojedinačnim ugovorom predviđeno avansno plaćanje, avans može iznositi najviše 60% ugovorene vrednosti i isplaćuje se najkasnije 10 dana pre polaska, uz prethodno dostavljanje ugovorenog sredstva obezbeđenja avansnog plaćanja. Preostali iznos, do 40%, plaća se nakon povratka i prijema ispravne fakture, u roku utvrđenom pojedinačnim ugovorom, a najduže u roku od 45 dana, uzimajući u obzir izveštaj o izvršenoj usluzi. Naručilac ne izdaje finansijske garancije plaćanja. Plaćanje se vrši u dinarima na račun Dobavljača naveden u ponudi i fakturi. ROK PRUŽANJA USLUGE Član 8. Dobavljač se obavezuje da studijsko putovanje realizuje u periodu od 3. do 8. novembra 2026. godine, prema programu putovanja koji čini sastavni deo dokumentacije o nabavci i prihvaćene ponude. Utvrđeni rokovi su obavezujući. Svaka izmena datuma, programa, hotela ili prevoznika moguća je samo uz prethodnu pisanu saglasnost Naručioca i pod uslovima dozvoljenim dokumentacijom o nabavci i važećim propisima. OBAVEZE NARUČIOCA Član 9. Naručilac je dužan da Dobavljaču blagovremeno dostavi konačan spisak učesnika i podatke neophodne za organizaciju putovanja, kao i da odredi nastavnike pratioce i rukovodioca puta. Ukoliko usluga ili deo programa ne bude izvršen, Naručilac može obrazovati komisiju koja će sačiniti izveštaj o izvršenoj usluzi i utvrditi činjenice značajne za obračun naknade, umanjenje cene i ostvarivanje drugih prava Naručioca. Naručilac je dužan da plaćanje vrši u skladu sa ovim okvirnim sporazumom, pojedinačnim ugovorom i važećim propisima. OBAVEZE DOBAVLJAČA Član 10. Dobavljač se obavezuje da uslugu izvrši stručno, savesno i u svemu u skladu sa tehničkom specifikacijom, programom putovanja, prihvaćenom ponudom, ovim okvirnim sporazumom, pojedinačnim ugovorom i važećim propisima. Dobavljač je naročito dužan: da obezbedi dovoljan kadrovski i tehnički kapacitet za realizaciju putovanja; da dostavi program putovanja, predrezervaciju hotela i dokumentaciju propisanu tehničkom specifikacijom; da obezbedi hotelske potvrde o bazenu i stručnom upoznavanju učenika u recepciji, kuhinji i restoranu; da obezbedi odgovarajući prevoz, vodiče, lekara pratioca i putno-zdravstveno osiguranje; da postupa u skladu sa propisima o bezbednosti učenika, prevozu putnika, vremenu vožnje i odmora vozača; da blagovremeno obaveštava Naručioca o svim okolnostima koje mogu uticati na realizaciju putovanja; da ne menja hotel, prevoznika, vozilo ili bitne elemente programa bez prethodne pisane saglasnosti Naručioca; da snosi troškove koji nastanu usled neispravnosti vozila ili neispunjavanja ugovorenih uslova. UGOVORNA KAZNA I NAKNADA ŠTETE Član 11. U slučaju kašnjenja ili neizvršenja ugovorenih obaveza, Dobavljač snosi posledice predviđene pojedinačnim ugovorom, ovim okvirnim sporazumom i važećim propisima, uključujući obavezu naknade dokazane štete. Ako je dokumentacijom o nabavci i pojedinačnim ugovorom ugovorena kazna za kašnjenje, ona iznosi 0,1% od vrednosti pojedinačnog ugovora za svaki dan kašnjenja, a najviše 10% vrednosti tog ugovora. Naplata se vrši u skladu sa zakonom i ugovornim uslovima. Ako usluga nije izvršena ili je delimično izvršena, Naručilac na osnovu izveštaja o izvršenoj usluzi može zahtevati srazmerno umanjenje cene, povraćaj odgovarajućeg dela avansa i/ili naknadu štete, u skladu sa ugovorom i važećim propisima. SREDSTVA OBEZBEĐENJA Član 12. Dobavljač dostavlja sredstva obezbeđenja samo u vrsti, visini, obliku i roku važenja koji su zahtevani dokumentacijom o nabavci i predviđeni prihvaćenom ponudom i pojedinačnim ugovorom. Ukoliko je zahtevano sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude, izvršenje ugovornih obaveza ili povraćaj avansa, Dobavljač je dužan da ga dostavi u skladu sa uslovima iz dokumentacije o nabavci. Sredstvo obezbeđenja avansa, ako je avans ugovoren, mora pokrivati ugovoreni iznos avansa i važiti u periodu utvrđenom pojedinačnim ugovorom. Naručilac ima pravo da aktivira sredstvo obezbeđenja u slučajevima i pod uslovima utvrđenim dokumentacijom o nabavci, sredstvom obezbeđenja i ugovorom. VIŠA SILA Član 13. Višom silom smatraju se vanredne, nepredvidive okolnosti koje su nastale nezavisno od volje ugovornih strana, koje se nisu mogle sprečiti i koje neposredno onemogućavaju izvršenje ugovornih obaveza. Strana pogođena višom silom dužna je da bez odlaganja pisanim putem obavesti drugu stranu i dostavi raspoložive dokaze. Ugovorne strane će dogovoriti mere za otklanjanje posledica, u skladu sa zakonom i mogućnostima realizacije putovanja. RASKID OKVIRNOG SPORAZUMA Član 14. Svaka ugovorna strana može zahtevati raskid ovog okvirnog sporazuma u slučaju bitne povrede ugovornih obaveza druge strane, u skladu sa zakonom i ovim sporazumom. Strana koja zahteva raskid dužna je da drugoj strani uputi pisano obaveštenje i ostavi primeren rok za otklanjanje povrede, kada je to moguće i zakonom dopušteno. Raskid ne utiče na prava i obaveze nastale do dana raskida, niti isključuje pravo na naknadu dokazane štete. REŠAVANJE SPOROVA Član 15. Ugovorne strane će nastojati da sve sporove nastale u vezi sa primenom ovog okvirnog sporazuma reše sporazumno. Ako sporazum nije moguć, za rešavanje spora nadležan je stvarno nadležni sud prema sedištu Naručioca, ukoliko je to u skladu sa važećim propisima. ZAVRŠNE ODREDBE Član 16. Za sve što nije uređeno ovim okvirnim sporazumom primenjuju se odredbe dokumentacije o nabavci, prihvaćene ponude, pojedinačnog ugovora i važećih propisa Republike Srbije. Ovaj okvirni sporazum sačinjen je u 4 (četiri) istovetna primerka, od kojih svaka ugovorna strana zadržava po 2 (dva) primerka. DOBAVLJAČ NARUČILAC Direktor škole Remzo Destović _________________________ ____________________________ Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: UGOSTITELJSKO-TURISTIČKA ŠKOLA U NOVOM PAZARU 105826969 Naziv postupka: USLUGA ORGANIZACIJE I REALIZACIJE STUDIJSKOG PUTOVANJA UČENIKA U INOSTRANSTVO Referentni broj: 02/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: USLUGA ORGANIZACIJE I REALIZACIJE STUDIJSKOG PUTOVANJA UČENIKA U INOSTRANSTVO Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 3 - Obrazac strukture ponudene cene.docx OBRAZAC STRUKTURE PONUĐENE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI Studijsko putovanje učenika R.br. Stavka Jedinica mere Okvirna Količina Jedinična cena bez pdv Jedinična cena sa pdv Ukupna cena bez pdv Ukupna cena sa pdv 1 2 3 4 5 6 7 8 1 STUDIJSKO PUTOVANJE UČENIKA Turističko putovanje/aranžman - po učeniku 45 UKUPNO Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisano „0,00“ tumačiće se da je predmetna pozicija ponuđena bez nadoknade (besplatna); Ukoliko je u polju „JEDINIČNA CENA“ upisana „/“ ili je ostavljeno prazno polje i slično, Naručilac će tumačiti da Ponuđač predmetnu poziciju ne nudi i ponuda se odbija kao neprihvatljiva. Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: Ponuđač treba da popuni obrazac strukture cene na sledeći način: U koloni 5. upisati jediničnu cenu bez PDV-a, U koloni 6. upisati jediničnu cenu sa PDV-om, U koloni 7. upisati ukupnu vrednost bez PDV-a i UKUPNO, U koloni 8. upisati ukupnu vrednost sa PDV-om i UKUPNO POSEBNO UPUTSTVO ZA NAČIN ISKAZIVANJA CENE (pouka ponuđačima u vezi poreskog tretmana predmetne usluge): Poreski tretman predmetne usluge je jako bitan posmatrajući iz ugla ZJN, pre svih, jer isti obavezuje naručioce da rangiranje ponuda, kada je cena u pitanju, moraju izvršiti uzimajući u obzir cene bez poreza na dodatu vrednost. Sa druge strane, poreski tretman turističke usluge je specifičan i posebno normiran u ZPDV, te Komisija za javnu nabavku naručioca smatra korisnim pouku ponuđačima kako i na koji način trebaju izvršiti poreski tretman svojih usluga kako bi se održala jednakost ponuđača, a sa druge strane, sve činilo u skladu sa pozitivnim propisima Republike Srbije, na šta su obavezni svi činioci, pre svega na teritoriji, iste. Prvi korak svakako jeste ZPDV, odnosno, pre svih član 35. ZPDV koji glasi: Turistička agencija Član 35. Turističkom agencijom, u smislu ovog zakona, smatra se obveznik koji putnicima pruža turističke usluge i u odnosu na njih istupa u svoje ime, a za organizaciju putovanja prima dobra i usluge drugih obveznika koje putnici neposredno koriste (u daljem tekstu: prethodne turističke usluge). Turističke usluge koje pruža turistička agencija smatraju se, u smislu ovog zakona, jedinstvenom uslugom. Mesto vršenja jedinstvene turističke usluge utvrđuje se u skladu sa članom 12. st. 1. i 2. ovog zakona. Osnovica jedinstvene turističke usluge koju pruža turistička agencija je iznos koji predstavlja razliku između ukupne naknade koju plaća putnik i stvarnih troškova koje turistička agencija plaća za prethodne turističke usluge, uz odbitak PDV koji je sadržan u toj razlici. U slučajevima iz člana 5. stav 4. ovog zakona, kao ukupna naknada u smislu stava 4. ovog člana smatra se vrednost iz člana 18. ovog zakona. Turistička agencija može da utvrdi osnovicu u skladu sa st. 4. i 5. ovog člana za grupe turističkih usluga ili za sve turističke usluge pružene u toku poreskog perioda. Turistička agencija za turističke usluge iz stava 1. ovog člana ne može da iskazuje PDV u računima ili drugim dokumentima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza na osnovu prethodnih turističkih usluga koje su joj iskazane u računu. Kao što je to navedeno u stavu 2. Zakonodavac turističku uslugu u smislu ZPDV smatra jedinstvenom uslugom, što dalje znači da takva usluga obavezno sadrži prethodne turističke usluge, što je pojašnjeno u stavu 3. gde je jasno naveden način određivanja poreske osnovice i to tako što se od ukupnih troškova koje plaća putnik (što odgovara ceni sa pdv u smislu ZJN) odbiju svi troškovi za prethodne turističke usluge (fakture po dobavljačima za: prevoz, smeštaj, ishrana, osiguranje...), pa se od dobijenog iznosa odbije 20% (deljenjem cifre sa 120%), te dobije poreska osnovica. Dakle, za agenciju-organizatora turističkih putovanja, bitno je poznavanje strukture turističkog aranžmana. Struktura turističkog aranžmana je skup elemenata od kojih je sačinjen aranžman. Elementi aranžmana su: smeštaj, ishrana, (viza), prevoz, turistički vodič, obilazak kulturnih dobara, druge aktivnosti i u ovom slučaju elementi koji su traženi konkursnom dokumentacijom. Kada ponuđač sve to definiše i sortira u prethodnu uslugu-uslugu po fakturi, ostatak bi trebalo da predstavlja agencijsku proviziju (koja odgovara iznosu poreske osnovice), tačnije obračun za prodaju jedinstvene turističke usluge, na koju bi faktički i jedino trebala da se obračuna poreska stopa pdv od 16,667%. Za drugačiji tretman predmetne usluge svaki ponuđač mora da dostavi pojašnjenje istog uz ponudu, uz navođenje izvora (propisa) na kojem taj tretman temelji. U slučaju da to ne učini (a i kada učini to na neodgovarajući i/ili nepotpun način), Komisija za javnu nabavku može tog ponuđača u slučaju da iz dostavljenog ne može sa sigurnošću utvrditi da li takav poreski tretman jeste u skladu sa pozitivnim propisima, u skladu sa članom 93. stav 1. ZJN zatražiti strukturu usluge, te pojašnjenje takvog poreskog tretmana i osnova za isti. Komisija isto pravo zadržava i kada su svi drugi ponuđači u pitanju jer na isti način može utvrditi, u slučaju sumnje, da li je ponuđač postupio prilikom određivanja svoje cene bez i sa pdv u skladu sa pozitivnim propisima ili ne, te na taj način eventualno ostvario prednost u odnosu na ponuđače koji su to učinili u skladu sa pozitivnim propisima što je od suštinske važn