УСЛУГА ОРГАНИЗАЦИЈЕ И РЕАЛИЗАЦИЈЕ СТУДИЈСКОГ ПУТОВАЊА УЧЕНИКА У ИНОСТРАНСТВО

1 - Opšti deo - podaci o predmetu nabavke st.p.doc УГОСТИТЕЉСКО-ТУРИСТИЧКА ШКОЛА НОВИ ПАЗАР Расима Халиловића бб, 36300 Нови Пазар ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ БРОЈ НАБАВКЕ: 02/26 НОВИ ПАЗАР – ИСТАНБУЛ – ПЛОВДИВ – НОВИ ПАЗАР Студијско путовање ученика од 3. до 8. новембра 2026. године 1. Подаци о наручиоцу Наручилац: Угоститељско-туристичка школа Нови Пазар Адреса: Расима Халиловића бб, 36300 Нови Пазар 2. Врста поступка јавне набавке Предметна јавна набавка спроводи се у отвореном поступку, са циљем закључења оквирног споразума са једним понуђачем, за набавку услуга организације и реализације студијског путовања ученика, у складу са Законом о јавним набавкама, подзаконским актима и конкурсном документацијом. 3. Предмет јавне набавке Предмет јавне набавке број 02/26 су услуге организације и реализације студијског путовања ученика Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар, на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године. Студијско путовање намењено је ученицима образовних профила туристички техничар, трговински техничар, прехрамбени техничар, кувар и конобар. Путовање обухвата превоз, смештај у Истанбулу за три ноћења са полупансионом, обиласке предвиђене програмом, стручно упознавање ученика са радом хотелске рецепције, кухиње и ресторана, путно-здравствено осигурање и друге услуге одређене техничком спецификацијом. Ознака из Општег речника набавке (CPV): 63516000 – Услуге организације путовања. 4. Циљ поступка и оквирни споразум Поступак јавне набавке спроводи се ради закључења оквирног споразума са једним понуђачем, на период од годину дана од дана закључења оквирног споразума. По закљученом оквирном споразуму наручилац ће закључити појединачни уговор за реализацију студијског путовања, у складу са условима оквирног споразума, конкурсном документацијом и важећим прописима. Коначан број учесника са стране школе утврђен је и износи 45 ученика и 7 наставника пратилаца, укупно 52 учесника. Лекара пратиоца и туристичке водиче обезбеђује понуђач. Они нису укључени у број од 52 учесника са стране школе. Понуђач је дужан да услуге лекара и водича, као и са њима повезане трошкове, обезбеди и урачуна у понуђену цену. Ако та лица путују истим аутобусом са групом, понуђач обезбеђује и њихова седишта, без додатног трошка за наручиоца или ученике. 5. Контакт лице и комуникација Лице за контакт: Селма Делимеђац Функција/служба: Координатор за иувођење и реализацију студијског путовања Електронска адреса: selmatrubljanin@gmail.com Комуникација у поступку јавне набавке спроводи се путем Портала јавних набавки, у складу са Законом о јавним набавкама, упутствима Портала и условима конкурсне документације. ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ 1. Предмет набавке Предмет јавне набавке број 02/26 су услуге организације и реализације студијског путовања ученика Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године. Понуђач је дужан да услуге организује и реализује у складу са програмом путовања и техничком спецификацијом, који чине саставни део конкурсне документације. Услуга обухвата, између осталог: превоз 45 ученика и 7 наставника на целој релацији и превоз предвиђен програмом; смештај у хотелу у области Лалели или Бејазит у Истанбулу, категорије најмање три звездице; три ноћења са полупансионом; смештај у хотелу са базеном, у складу са условима из техничке спецификације; писану потврду хотела о могућности стручног упознавања ученика са радом рецепције, кухиње и ресторана; обиласке и активности предвиђене програмом, укључујући крстарење Босфором и обилазак Пловдива у пратњи локалног водича; обезбеђивање лекара пратиоца током путовања; обезбеђивање туристичких водича за обиласке Истанбула и Пловдива у складу са програмом; путно-здравствено осигурање за све учеснике; друге услуге и трошкове наведене у техничкој спецификацији. 2. Број учесника и обрачун услуга Услуга се набавља за 45 ученика и 7 наставника пратилаца, односно укупно 52 учесника са стране школе. Лекара пратиоца и туристичке водиче ангажује и обезбеђује понуђач, о свом трошку. Њихови трошкови не могу се накнадно исказивати као додатни трошак школе, ученика или родитеља. Сваки ученик и сваки наставник мора имати сопствено седиште у аутобусу. Понуђач је дужан да, ако се лекар пратилац или водичи превозе истим возилом, обезбеди одговарајући број додатних седишта за та лица, без накнадног трошка за наручиоца. Смештајни капацитет и распоред соба морају одговарати броју учесника, уз одвојен смештај ученика и одраслих пратилаца и без прекорачења декларисаног капацитета соба. 3. Посебни услови који се односе на хотел Понуђач је дужан да понуди хотел који испуњава захтеве техничке спецификације, укључујући: категорију хотела од најмање три звездице; локацију у области Лалели или Бејазит; три ноћења са полупансионом; постојање базена и податак о његовој доступности током боравка групе; могућност смештаја свих 52 учесника са стране школе; писану потврду хотела о омогућавању стручног упознавања ученика на рецепцији, у кухињи и ресторану, у областима туризма, угоститељства и прехрамбене технологије. Уз понуду се достављају предрезервација хотела на име наручиоца и докази о испуњености наведених услова, у складу са техничком спецификацијом. 4. Средство финансијског обезбеђења за озбиљност понуде Понуђач доставља средство финансијског обезбеђења за озбиљност понуде на начин, у облику и у року утврђеним конкурсном документацијом. Уколико је конкурсном документацијом предвиђена меница као средство обезбеђења, понуђач доставља бланко сопствену меницу, евидентирану у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, са доказом о регистрацији менице. Меница мора бити оверена и потписана од стране овлашћеног лица понуђача. Уз меницу се доставља попуњено и оверено менично овлашћење са износом обезбеђења од 3% укупне вредности понуде без ПДВ-а, као и копија картона депонованих потписа, ако је то захтевано конкурсном документацијом. Рок важења средства обезбеђења за озбиљност понуде мора бити најмање једнак року важења понуде. Наручилац може реализовати средство обезбеђења у случајевима предвиђеним конкурсном документацијом, укључујући повлачење или измену понуде након истека рока за подношење понуда, непотписивање уговора од стране изабраног понуђача или недостављање захтеваног средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза. Ако је средство обезбеђења за озбиљност понуде обавезан део понуде, понуда којој није приложено захтевано средство оцењује се у складу са Законом о јавним набавкама и конкурсном документацијом. 5. Средство обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума Изабрани понуђач дужан је да приликом закључења оквирног споразума достави средство обезбеђења за испуњење обавеза из оквирног споразума, у складу са условима конкурсне документације. Уколико се захтева бланко сопствена меница, она мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена и потписана од стране овлашћеног лица, уз доказ о регистрацији, попуњено и оверено менично овлашћење и другу документацију наведену у конкурсној документацији. Износ средства обезбеђења износи 10% укупне вредности оквирног споразума без ПДВ-а, а рок важења је 13 месеци од дана обостраног потписивања оквирног споразума, уколико конкурсном документацијом није другачије одређено. Наручилац може реализовати средство обезбеђења у случају неиспуњења или неуредног испуњења обавеза из оквирног споразума, у складу са конкурсном документацијом и оквирним споразумом. 6. Средство обезбеђења за повраћај авансног плаћања Уколико је појединачним уговором предвиђено авансно плаћање, изабрани понуђач дужан је да пре исплате аванса достави средство обезбеђења за повраћај авансног плаћања. Уколико се захтева меница, доставља се бланко сопствена меница евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена и потписана од стране овлашћеног лица, уз попуњено и оверено менично овлашћење са клаузулама „безусловна“ и „платива на први позив“. Средство обезбеђења за повраћај аванса издаје се у висини до 60% вредности појединачног уговора са ПДВ-ом, односно у висини одобреног аванса, са роком важења најмање 10 дана дужим од дана коначног извршења услуге. У случају продужења рокова за извршење услуге, изабрани понуђач дужан је да продужи и рок важења средства обезбеђења. 7. Средство обезбеђења за испуњење обавеза по појединачном уговору Изабрани понуђач дужан је да приликом закључења појединачног уговора достави средство обезбеђења за испуњење уговорних обавеза, у облику и под условима утврђеним конкурсном документацијом и појединачним уговором. Уколико се захтева бланко сопствена меница, она мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена и потписана од стране овлашћеног лица, уз попуњено и оверено менично овлашћење и осталу захтевану документацију. Износ средства обезбеђења износи 10% укупне вредности појединачног уговора, са роком важења најмање 30 дана дужим од дана одређеног за извршење уговорних обавеза, уколико конкурсном документацијом није другачије одређено. НАЧИН И УСЛОВИ ПЛАЋАЊА 8. Цена и валута Цене у понуди исказују се у динарима. Плаћање се врши у динарима, на основу исправно испостављене фактуре и у складу са закљученим уговором. Понуђач је дужан да јасно прикаже јединичну и укупну цену, износ без ПДВ-а, износ ПДВ-а и укупну цену са ПДВ-ом, као и све трошкове који су обухваћени понудом. У цену морају бити урачунати трошкови наведени у техничкој спецификацији, нарочито трошкови превоза, горива, путарина, паркинга, смештаја, полупансиона, коришћења базена ако је понуђено као укључена услуга, туристичких водича, лекара пратиоца, крстарења Босфором, путно-здравственог осигурања, обавезних такси и других услуга неопходних за реализацију програма. Понуђач је дужан да јасно наведе које су услуге укључене у цену. За обавезне услуге обухваћене техничком спецификацијом не могу се накнадно захтевати додатна плаћања. 9. Накнада наставницима и гратис места У понуђену цену укључује се накнада наставницима у нето износу од 2.400,00 динара по наставнику за сваки дан путовања, за 7 наставника, у складу са начином обрачуна утврђеним уговором. Уколико се накнада обрачунава за свих шест календарских дана путовања, укупан нето износ износи: 2.400,00 динара × 7 наставника × 6 дана = 100.800,00 динара нето. Гратис места за ученике обезбеђују се у односу један ученик на 20 плативих ученика. Понуђач је дужан да у понуди наведе број гратис места и начин на који су она урачуната у цену. 10. Лекар пратилац и туристички водичи Понуђач је дужан да о свом трошку обезбеди лекара пратиоца током путовања и туристичке водиче за обиласке Истанбула и Пловдива, у складу са програмом путовања. Сви трошкови ангажовања лекара и туристичких водича, укључујући њихов превоз, накнаде и друге трошкове у вези са извршењем услуге, морају бити урачунати у понуђену цену. Ови трошкови не могу се накнадно пренети на наручиоца, ученике или родитеље. 11. Авансно плаћање и плаћање остатка цене Плаћање се врши на основу закљученог појединачног уговора и исправно испостављене фактуре. Ако је уговором предвиђено авансно плаћање, наручилац може уплатити аванс у износу до 60% вредности појединачног уговора, након достављања исправне авансне фактуре и захтеваног средства обезбеђења за повраћај аванса. Авансна фактура доставља се најкасније пет дана пре поласка, уколико су испуњени услови за авансно плаћање утврђени конкурсном документацијом и уговором. Преостали износ, до 40% вредности појединачног уговора, плаћа се након завршетка путовања, по пријему исправне фактуре и потврде о извршеним услугама, у року до 45 дана од дана пријема исправне фактуре, у складу са уговором и важећим прописима. Наручилац не издаје финансијске гаранције плаћања. 12. Промена броја учесника Појединачни уговор закључује се према броју учесника утврђеном од стране школе, поштујући добровољност учешћа ученика и право ученика, односно њихових родитеља или законских заступника, на избор. Уколико се број учесника из оправданих разлога промени, вредност уговора и евентуално већ уплаћени износ усклађују се на начин утврђен уговором. Понуђач је дужан да у понуди наведе рокове и услове за пријаву евентуалних измена броја учесника. 13. Рок важења понуде Рок важења понуде износи ______ дана од дана отварања понуда и не може бити краћи од 90 дана, нити дужи од 180 дана, уколико конкурсном документацијом није другачије одређено. Ако рок важења понуде истекне пре доношења одлуке о додели уговора, наручилац може писаним путем затражити од понуђача продужење рока важења понуде. Понуђач који прихвати захтев за продужење рока важења понуде не може мењати понуду. 14. Рок извршења услуге Изабрани понуђач дужан је да услугу реализује у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, према програму путовања наручиоца и техничкој спецификацији. Уговорени рокови и програм путовања не могу се мењати без претходне сагласности наручиоца. Измене редоследа или времена реализације могуће су само из оправданих организационих или безбедносних разлога, уз благовремено обавештавање школе и поступање у складу са уговором. КРИТЕРИЈУМ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА 15. Критеријум за доделу оквирног споразума Оквирни споразум додељује се понуђачу који поднесе економски најповољнију понуду, применом критеријума цене. 16. Резервни критеријум Уколико две или више прихватљивих понуда имају исту најнижу понуђену цену, предност има понуђач који је понудио дужи рок важења понуде. Ако су понуде једнаке и по резервном критеријуму, примениће се начин избора утврђен конкурсном документацијом. ДРУГА ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈА СЕ ДОСТАВЉА УЗ ПОНУДУ 17. Документација понуђача Понуђач је дужан да уз понуду достави документацију захтевану конкурсном документацијом, а нарочито: програм путовања и план реализације услуга; податке о хотелу који се нуди за смештај групе; предрезервацију хотела на име наручиоца; доказ да се хотел налази у области Лалели или Бејазит; доказ о категорији хотела; званичну потврду хотела о постојању базена и његовој доступности у периоду путовања; писану потврду хотела о омогућавању стручног упознавања ученика на рецепцији, у кухињи и ресторану; податке о превознику и планираним возилима; доказе о испуњености услова за организовање путовања и превоз ученика, у складу са конкурсном документацијом и важећим прописима; податке о путно-здравственом осигурању и условима осигурања; податке о начину обезбеђивања лекара пратиоца и туристичких водича; спецификацију услуга и трошкова укључених у цену; опште услове путовања агенције, потписане од стране овлашћеног лица; контакт-податке одговорног лица понуђача доступног током припреме и реализације путовања; остале доказе и обрасце захтеване конкурсном документацијом. Потврда хотела о стручном упознавању мора изричито потврђивати да ће ученицима бити омогућено стручно упознавање са радом рецепције, кухиње и ресторана. Само навођење да хотел располаже наведеним службама или просторијама не сматра се испуњењем овог захтева. Потврде хотела достављају се на меморандуму хотела или у другом проверљивом облику, из којег се јасно могу утврдити назив и адреса издаваоца, садржина потврде и овлашћено лице које ју је издало TEHNIČKA SPECIFIKACIJA UTŠ STUDIJSKO PUTOVANjE.docx УГОСТИТЕЉСКО-ТУРИСТИЧКА ШКОЛА НОВИ ПАЗАР Расима Халиловића бб, Нови Пазар ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА ЗА ОРГАНИЗАЦИЈУ И РЕАЛИЗАЦИЈУ СТУДИЈСКОГ ПУТОВАЊА УЧЕНИКА НОВИ ПАЗАР – ИСТАНБУЛ – ПЛОВДИВ – НОВИ ПАЗАР Период реализације: од 3. до 8. новембра 2026. године Наручилац: Угоститељско-туристичка школа Нови Пазар Број набавке:02/26 Напомена о броју учесника: За потребе планирања у овој спецификацији наведен је оквирни број до 296 ученика, према податку достављеном од стране школе. Коначан број ученика и одраслих учесника школа је утврдила након прикупљања сагласности и организације путовања и он износи 45потврђених ученика за реализацију стручне праксе . Понуђач мора планирати смештај и превоз за коначан број учесника а он је 45 ученика и 8 наставника укупно 52 1. ПРЕДМЕТ И СВРХА ПУТОВАЊА Предмет набавке је организација и реализација студијског путовања ученика Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, у складу са овом техничком спецификацијом и програмом путовања. Путовање је намењено ученицима образовних профила туристички техничар, трговински техничар, прехрамбени техничар, кувар и конобар. Оно представља облик стручног и културно-образовног рада ван школе и има за циљ повезивање теоријских знања са практичним примерима из области туризма, трговине, угоститељства и прехрамбене делатности. Боравак у Истанбулу пружа могућност непосредног упознавања са туристичком понудом града, хотелским и ресторанским пословањем, традиционалном и савременом трговином, Турском гастрономијом и културно-историјским наслеђем. Посета Пловдиву омогућује ученицима да сагледају значај културно-историјских локалитета за развој културног туризма. 2. ПЕРИОД, ТРАЈАЊЕ И БРОЈ УЧЕСНИКА Период путовања: од 3. до 8. новембра 2026. године, у трајању од шест календарских дана. Планирани боравак у хотелу у Истанбулу: три ноћења са полупансионом. Оквирни број ученика за планирање: до 296 ученика. Коначан број ученика утврђен са потписаним сагласностима родитеља односно законских заступника износи 45. Број наставника пратилаца, руководилаца пута, других запослених школе пратиоца износи 7. Новчана накнада наставницима унето износу 2.400,00 рсд по дану ( 7. наставника) Градтис 1 ученик на плативих 20. Туристички водич за обилазак Истанбула и Пловдива Лекар пратиоц током путовања Понуђач је дужан да обезбеди превозни и смештајни капацитет за укупан број учесника 53 . Сваки учесник мора имати сопствено седиште у аутобусу. Смештај се организује тако да број особа у соби не прелази њен декларисани капацитет, уз одвојен смештај ученика и одраслих пратилаца. 3. ПРОГРАМ ПУТОВАЊА 1. дан – уторак, 3. новембар 2026. године: Нови Пазар – Истанбул Полазак из Новог Пазара у вечерњим сатима. Путовање преко Републике Србије и Републике Бугарске ка Истанбулу, са успутним паузама према потребама групе, организацији путовања, граничним формалностима и прописима о безбедности саобраћаја. 2. дан – среда, 4. новембар 2026. године: долазак у Истанбул Долазак у Истанбул у подневним сатима. Обилазак Тржног центра Forum Istanbul у складу са програмом и условима организације путовања. Након обиласка следе смештај у хотел, одмор и вечера. У вечерњим сатима планиран је излет јавним градским превозом до Таксима, обилазак улице Истиклал и Галата куле и повратак у хотел. Ноћење. 3. дан – четвртак, 5. новембар 2026. године: Истанбул Доручак. Панорамско разгледање града аутобусом, укључујући централно градско језгро, Златни рог, Таксим и Бешикташ. Прелазак на азијску страну Истанбула преко Босфорског моста, посета џамији Чамлиџа и наставак путовања ка Ускудару уз панорамски обилазак. Повратак на европску страну и одлазак у кварт Султан Ејуп. Обилазак џамије Султан Ејуп, турбета Мехмед-паше Соколовића и локације гроба капетана Хусеина Градашчевића. Пешачка тура до видиковца Пјер Лоти. Наставак путовања до Балата, обилазак Патријаршије и кварта Балат. Повратак у хотел, вечера и ноћење. 4. дан – петак, 6. новембар 2026. године: Истанбул Доручак. Пешачки обилазак трга Султан Ахмет. Одлазак до Еминонуa и крстарење Босфором. Долазак до трга испред Мисир чаршије, односно Египатског базара. Предвиђени су пауза и слободно време за обилазак и куповину. Повратак у хотел, вечера и ноћење. 5. дан – субота, 7. новембар 2026. године: Истанбул – Пловдив – Нови Пазар Доручак. Одјава из хотела и полазак за Пловдив, уз успутне паузе и обављање граничних формалности. По доласку предвиђен је обилазак града у пратњи локалног водича, укључујући Стари град и културно-историјске локалитете, у складу са расположивим временом и могућностима реализације програма. У вечерњим сатима полазак за Нови Пазар. 6. дан – недеља, 8. новембар 2026. године: долазак у Нови Пазар Долазак у Нови Пазар у јутарњим сатима, у складу са трајањем путовања, граничним формалностима, паузама и условима у саобраћају. Понуђач је дужан да реализује све програмом предвиђене дестинације и активности. Измена редоследа или времена реализације допуштена је само из оправданих организационих или безбедносних разлога, уз благовремено обавештавање школе и њену сагласност. 4. УСЛОВИ СМЕШТАЈА И ИСХРАНЕ Понуђач је дужан да обезбеди хотелски смештај у Истанбулу који испуњава следеће минималне услове: категорија хотела минимум три звездице; локација у области Лалели или Бејазит; три ноћења за учеснике путовања; полупансион за сва три ноћења, односно доручак и вечера; смештајни капацитет и распоред соба усклађени са коначним бројем ученика и одраслих учесника 52 одвојен смештај ученика и одраслих пратилаца; исхрана количински и квалитативно примерена узрасту ученика; уважавање посебних потреба у исхрани које школа благовремено пријави, у оквиру могућности хотела. Базен: хотел мора имати базен. Понуђач је у понуди дужан да наведе да ли је базен затворени или отворени, да ли ће бити у функцији од 4. до 7. новембра 2026. године, радно време и услове коришћења, као и да ли се коришћење посебно наплаћује или је укључено у цену. Уз понуду се доставља званична потврда хотела о постојању базена и његовој доступности у периоду путовања. Свака накнада за коришћење базена мора бити јасно исказана. 5. ОБАВЕЗНА ПОТВРДА ХОТЕЛА О СТРУЧНОМ УПОЗНАВАЊУ Уз понуду је обавезно доставити писану потврду хотела да ће ученицима Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар омогућити стручно упознавање са организацијом рада и пословима у следећим областима: Рецепција и хотелско пословање: пријем гостију, комуникација на рецепцији, давање информација и организација боравка госта. Кухиња и прехрамбена технологија: организација кухињског простора и рада, карактеристике припреме хране, презентација и хигијенски стандарди. Ресторан и услуживање: дочек гостију, представљање понуде, узимање поруџбина, послуживање, комуникација са гостима и наплата. Потврда хотела мора да садржи: назив и адресу хотела; назив школе и оквирни број ученика; датум или период стручног упознавања; наведене области и активности које хотел може да представи; начин реализације; контакт-лице хотела; име, презиме и функцију овлашћеног представника; потпис и, уколико га хотел користи, печат. Стручно упознавање реализује се кроз посматрање, презентацију, разговор са запосленима и обилазак простора који хотел одобри. Активности у кухињи, ресторану и другим радним просторијама спроводе се искључиво уз сагласност хотела, надзор одговорног лица и поштовање правила безбедности, хигијене и заштите на раду. Ученици неће обављати послове запослених нити приступати просторијама у којима би њихов боравак био небезбедан или ометао рад хотела. Само навођење хотела или потврда да хотел поседује рецепцију, кухињу и ресторан не сматра се испуњењем услова. Потребна је изричита писана потврда хотела да ће ученицима бити омогућено стручно упознавање у све три наведене области. 6. УСЛОВИ ПРЕВОЗА Превоз се организује на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, као и на локалним релацијама неопходним за реализацију програма. Понуђач је дужан да обезбеди туристичке аутобусе одговарајуће класе и капацитета, технички исправне и опремљене за вишедневно међународно путовање. Возила морају имати исправан клима-уређај, туристичка седишта, одговарајући простор за путнике и пртљаг и безбедносну опрему прописану важећим прописима. Сваки ученик и сваки одрасли учесник мора имати сопствено седиште. Није дозвољен превоз путника изнад броја регистрованих седишта. Број и капацитет аутобуса морају одговарати коначном броју учесника и пратилаца. Распоред ученика по аутобусима усаглашава се са школом; једно одељење се, по правилу, не дели у више аутобуса. Возила, превозник и возачи морају испуњавати услове за организовани превоз ученика и међународни превоз путника у државама транзита и одредишта. Пре поласка понуђач је дужан да обезбеди документацију о техничкој исправности, регистрацији и осигурању возила, испуњености услова за организовани превоз ученика, као и о возачима и поштовању прописа о времену вожње, одмора и рада возача. На захтев школе документација се доставља пре поласка. У случају квара или друге околности због које аутобус не може да настави путовање, понуђач је дужан да без одлагања обезбеди заменско возило одговарајућег капацитета и карактеристика, без додатног трошка за школу или учеснике. Понуђач сноси оправдане трошкове који настану услед неисправности возила или неиспуњавања уговорених услова. 7. УСЛУГЕ И ТРОШКОВИ КОЈИ МОРАЈУ БИТИ ОБУХВАЋЕНИ ЦЕНОМ У понуђену цену морају бити урачунати сви трошкови неопходни за реализацију уговореног путовања, а нарочито: превоз туристичким аутобусима на целој релацији и локални превоз предвиђен програмом; гориво, путарине, паркинг и обавезни трошкови у вези са превозом; три ноћења у хотелу у Истанбулу и полупансион за сва три ноћења; , да је коришћење укључено у цену; услуга пратиоца организатора путовања током реализације програма; лекар локални водич у Пловдиву; накнада наставницима у нето износу 2.400,00 рсд по дану ( 7-наставника) крстарење Босфором; путно-здравствено осигурање свих учесника; порези, таксе и други обавезни трошкови неопходни за извршење уговора. У понуди мора бити јасно наведено које су услуге укључене у цену. Не могу се накнадно наплаћивати обавезне услуге и трошкови неопходни за реализацију уговореног програма, а који нису унапред јасно исказани. Лични трошкови ученика и добровољне индивидуалне куповине нису предмет понуђене цене. 8. ОСИГУРАЊЕ, НАДЗОР И БЕЗБЕДНОСТ Понуђач је дужан да обезбеди путно-здравствено осигурање за све учеснике за време путовања и боравка у иностранству. Уз понуду се достављају подаци о осигуравачу, обиму покрића, трајању осигурања и поступку пријаве осигураног случаја. Школа обезбеђује педагошки надзор наставника и руководиоца пута у складу са коначном организацијом путовања и одлукама школе. Понуђач је дужан да сарађује са школом и благовремено достави податке о превознику, возилима, хотелу, локалним услугама и контакт-лицима приликом подношења понуде на порталу. Пре поласка школа и понуђач усаглашавају коначан списак учесника, распоред ученика по аутобусима, податке о смештају и распореду соба, време и место поласка и доласка, контакт-податке организатора и превозника, програм путовања и поступање у случају болести, повреде, кашњења или друге ванредне ситуације. 9. ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈУ ПОНУЂАЧ ДОСТАВЉА УЗ ПОНУДУ Програм путовања и план реализације услуга. Предрезервацију понуђеног хотела на име школе 8наручиоца). Податке или доказ да се хотел налази у области Лалели или Бејазит. Званичну потврду хотела о постојању базена и његовој доступности током периода путовања. Писану потврду хотела о омогућавању стручног упознавања ученика на рецепцији, у кухињи и ресторану. Податке о планираном превознику и возилима. Доказе о испуњености услова за организовање путовања и превоз ученика, у складу са важећим прописима. Податке о путно-здравственом осигурању и условима осигурања. Спецификацију услуга укључених у цену. Опште услове путовања агенције, потписане од стране овлашћеног лица. Контакт-податке одговорног лица понуђача доступног током припреме и реализације путовања. Потврде хотела морају бити издате на меморандуму хотела или у другом проверљивом облику из којег су јасно утврдиви издавалац, садржина потврде и овлашћено лице које ју је издало. 10. БРОЈ УЧЕСНИКА, ОБРАЧУН ЦЕНЕ И ПЛАЋАЊЕ Оквирни број ученика за планирање износи до 296. Коначни број ученика и одраслих учесника утврђује школа након прикупљања сагласности и завршетка организације путовања. Понуђач је дужан да у понуди наведе јединичну цену по ученику, као и начин обрачуна трошкова за наставнике, друге одрасле учеснике и лекара пратиоца, уколико се ти трошкови исказују одвојено. Коначан обрачун извршава се према броју пријављених учесника и условима закљученог уговора. У случају измене броја учесника из оправданих разлога, стране поступају у складу са закљученим уговором и важећим прописима. У понуди понуђач мора јасно приказати услове за измену броја учесника и евентуалне рокове за пријаву измене. Плаћање се врши на основу закљученог уговора и исправне фактуре, у складу са документацијом набавке и уговореним роковима. Ако је уговором предвиђено авансно плаћање, његов износ и рок морају бити наведени у понуди и уговору; понуђач је дужан да достави уговорено средство обезбеђења аванса, уколико је оно предвиђено документацијом набавке. 11. ИЗМЕНЕ УГОВОРЕНИХ УСЛУГА Понуђач не може самостално заменити хотел, превозника, возило или битне елементе програма без претходног писаног обавештења школе и њене сагласности. Замена хотела може се прихватити само ако нови хотел у потпуности испуњава све услове ове спецификације, укључујући категорију од најмање три звездице, локацију у области Лалели или Бејазит, постојање базена и његову доступност у периоду путовања, три ноћења са полупансионом и писану потврду о стручном упознавању ученика на рецепцији, у кухињи и ресторану. Замена возила може се извршити само возилом које испуњава уговорене услове у погледу капацитета, техничке исправности и безбедности. Понуђач сноси трошкове који настану услед квара или неиспуњавања уговорених услова. 12. ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Понуђач је дужан да услуге реализује стручно, савесно и у складу са понудом, програмом путовања, овом техничком спецификацијом, уговором и важећим прописима. Све важне информације о смештају, превозу, потврди хотела о стручном упознавању, осигурању и евентуалним изменама програма понуђач доставља школи благовремено и писаним путем. Понуђач обезбеђује контакт-лице доступно током припреме и реализације путовања. Коначни број ученика и одраслих учесника школа утврђује након прикупљања сагласности родитеља, односно законских заступника, и окончања организације путовања. Понуђач је дужан да услуге обезбеди за број учесника који школа благовремено пријави. Одговорно лице школе: ________________________________ Име и презиме ________________________________ Потпис Датум: _________________________ М.П. Okvirni sporazum studijsko putovanje Istanbul Plovdiv 02-26.docx УГОСТИТЕЉСКО-ТУРИСТИЧКА ШКОЛА НОВИ ПАЗАР Расима Халиловића бб, Нови Пазар МОДЕЛ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА за организацију и реализацију студијског путовања ученика Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар Јавна набавка број 02/26 Овај оквирни споразум закључен је између: 1. Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар, са седиштем у Новом Пазару, улица Расима Халиловића бб, матични број: 17761498, ПИБ: 105820696, текући рачун: __________________________, коју заступа директор Ремзо Дестовић (у даљем тексту: Наручилац), и 2. ______________________________________________________, са седиштем у __________________________, улица __________________________________, матични број: ________________, ПИБ: ________________, текући рачун: __________________ код банке __________________, кога заступа ______________________________ (у даљем тексту: Добављач). Стране у оквирном споразуму сагласно констатују: да је Наручилац спровео отворени поступак јавне набавке услуга број 02/26 – Организација и реализација студијског путовања ученика на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, ради закључења оквирног споразума са једним понуђачем; да је Наручилац донео одлуку о закључивању оквирног споразума број __________ од __________ године; да је Добављач доставио понуду број __________ од __________ године, која чини саставни део овог оквирног споразума; да овај оквирни споразум сам по себи не представља обавезу Наручиоца да закључи појединачни уговор или изда наруџбеницу, осим у мери утврђеној документацијом о набавци и овим споразумом; да се конкретна обавеза реализације путовања уређује појединачним уговором закљученим на основу овог оквирног споразума. Стране су се споразумеле о следећем: ПРЕДМЕТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 1. Предмет овог оквирног споразума је утврђивање услова под којима ће Добављач организовати и реализовати студијско путовање ученика Угоститељско-туристичке школе Нови Пазар на релацији Нови Пазар – Истанбул – Пловдив – Нови Пазар, у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, у складу са документацијом о набавци, техничком спецификацијом, програмом путовања, понудом Добављача и појединачним уговором. Путовање има стручни и културно-образовни карактер и намењено је ученицима образовних профила туристички техничар, трговински техничар, прехрамбени техничар, кувар и конобар. Услуга обухвата, нарочито: превоз туристичким аутобусима на целој релацији и локални превоз предвиђен програмом; три ноћења у хотелу у Истанбулу са полупансионом; туристичког водича и локалног водича у Пловдиву; крстарење Босфором; путно-здравствено осигурање свих учесника; лекара пратиоца; накнаду наставницима у складу са техничком спецификацијом; као и све порезе, таксе и друге трошкове неопходне за потпуну реализацију путовања. Коначан број учесника према подацима из техничке спецификације износи 45 ученика и 7 наставника, укупно 52 учесника, а свака измена броја учесника спроводи се у складу са документацијом о набавци и појединачним уговором. Техничка спецификација, програм путовања и понуда Добављача чине саставни део овог оквирног споразума. ПОДИЗВОЂАЧ Члан 2. Добављач наступа (заокружити/попунити): самостално / са подизвођачем __________________________, седиште и адреса __________________________, матични број ____________, ПИБ ____________, који ће извршити део услуге: ________________________________________________. Добављач је дужан да услугу изврши у складу са подацима о подизвођачу наведеним у понуди и важећим прописима. ВАЖЕЊЕ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 3. Овај оквирни споразум ступа на снагу даном обостраног потписивања и важи до извршења обавеза које су предмет набавке, а најдуже годину дана од дана ступања на снагу, осим ако престане раније у складу са овим споразумом и важећим прописима. С обзиром на то да се предмет набавке односи на студијско путовање у фиксном периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, реализација услуге врши се у наведеном периоду, осим у случају оправданих околности и измена дозвољених документацијом о набавци и важећим прописима. ЦЕНА И ВРЕДНОСТ Члан 4. Максимална вредност овог оквирног споразума износи __________________ динара без ПДВ-а, односно __________________ динара са ПДВ-ом, у складу са прихваћеном понудом и документацијом о набавци. Јединична цена по ученику износи __________________ динара без ПДВ-а, односно __________________ динара са ПДВ-ом. Цена и структура цене утврђују се на основу прихваћене понуде Добављача и чине саставни део овог споразума. У понуђену цену морају бити укључени сви трошкови неопходни за реализацију путовања, укључујући превоз, гориво, путарине, паркинг, смештај и полупансион, крстарење Босфором, водиче, лекара пратиоца, путно-здравствено осигурање, накнаду наставницима у нето износу од 2.400,00 динара по дану за 7 наставника, као и порезе, таксе и друге обавезне трошкове предвиђене техничком спецификацијом. Цена се не може мењати, осим ако је промена изричито дозвољена документацијом о набавци, понудом и важећим прописима и ако је спроведена у прописаној форми. Ниједан додатни трошак не може се наплатити ако није унапред јасно наведен у понуди и уговорној документацији. ЗАКЉУЧИВАЊЕ ПОЈЕДИНАЧНОГ УГОВОРА Члан 5. Након закључења овог оквирног споразума, Наручилац и Добављач закључиће појединачни уговор којим ће се утврдити конкретни услови реализације студијског путовања, у складу са овим оквирним споразумом, прихваћеном понудом и техничком спецификацијом. Појединачним уговором не могу се мењати битни услови утврђени овим оквирним споразумом и документацијом о набавци. УСЛОВИ ИЗВРШЕЊА УСЛУГЕ Члан 6. Добављач је дужан да реализује све дестинације и активности предвиђене програмом путовања, укључујући боравак у Истанбулу и обилазак Пловдива. Измена редоследа или времена реализације дозвољена је само из оправданих организационих или безбедносних разлога, уз благовремено обавештавање и сагласност Наручиоца. Добављач је дужан да обезбеди смештај у хотелу категорије најмање три звездице, у области Лалели или Бејазит у Истанбулу, за три ноћења са полупансионом, са базеном који је доступан у периоду путовања, као и писану потврду хотела о омогућавању стручног упознавања ученика са радом рецепције, кухиње и ресторана, у складу са техничком спецификацијом. Добављач је дужан да обезбеди технички исправан туристички аутобус одговарајућег капацитета, са седиштем за сваког учесника, као и испуњеност свих услова за организовани превоз ученика и међународни превоз путника. У случају квара или друге околности која спречава наставак путовања, Добављач без одлагања обезбеђује одговарајуће заменско возило без додатног трошка за Наручиоца. Добављач је дужан да обезбеди путно-здравствено осигурање свих учесника, туристичког водича, локалног водича у Пловдиву и лекара пратиоца, као и да Наручиоцу благовремено достави податке о хотелу, превознику, возилима, осигурању и контакт-лицима. НАЧИН И РОК ПЛАЋАЊА Члан 7. Плаћање се врши на основу појединачног уговора и исправно испостављене фактуре, у складу са прихваћеном понудом и важећим прописима. Ако је документацијом о набавци и појединачним уговором предвиђено авансно плаћање, аванс може износити највише 60% уговорене вредности и исплаћује се најкасније 10 дана пре поласка, уз претходно достављање уговореног средства обезбеђења авансног плаћања. Преостали износ, до 40%, плаћа се након повратка и пријема исправне фактуре, у року утврђеном појединачним уговором, а најдуже у року од 45 дана, узимајући у обзир извештај о извршеној услузи. Наручилац не издаје финансијске гаранције плаћања. Плаћање се врши у динарима на рачун Добављача наведен у понуди и фактури. РОК ПРУЖАЊА УСЛУГЕ Члан 8. Добављач се обавезује да студијско путовање реализује у периоду од 3. до 8. новембра 2026. године, према програму путовања који чини саставни део документације о набавци и прихваћене понуде. Утврђени рокови су обавезујући. Свака измена датума, програма, хотела или превозника могућа је само уз претходну писану сагласност Наручиоца и под условима дозвољеним документацијом о набавци и важећим прописима. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 9. Наручилац је дужан да Добављачу благовремено достави коначан списак учесника и податке неопходне за организацију путовања, као и да одреди наставнике пратиоце и руководиоца пута. Уколико услуга или део програма не буде извршен, Наручилац може образовати комисију која ће сачинити извештај о извршеној услузи и утврдити чињенице значајне за обрачун накнаде, умањење цене и остваривање других права Наручиоца. Наручилац је дужан да плаћање врши у складу са овим оквирним споразумом, појединачним уговором и важећим прописима. ОБАВЕЗЕ ДОБАВЉАЧА Члан 10. Добављач се обавезује да услугу изврши стручно, савесно и у свему у складу са техничком спецификацијом, програмом путовања, прихваћеном понудом, овим оквирним споразумом, појединачним уговором и важећим прописима. Добављач је нарочито дужан: да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет за реализацију путовања; да достави програм путовања, предрезервацију хотела и документацију прописану техничком спецификацијом; да обезбеди хотелске потврде о базену и стручном упознавању ученика у рецепцији, кухињи и ресторану; да обезбеди одговарајући превоз, водиче, лекара пратиоца и путно-здравствено осигурање; да поступа у складу са прописима о безбедности ученика, превозу путника, времену вожње и одмора возача; да благовремено обавештава Наручиоца о свим околностима које могу утицати на реализацију путовања; да не мења хотел, превозника, возило или битне елементе програма без претходне писане сагласности Наручиоца; да сноси трошкове који настану услед неисправности возила или неиспуњавања уговорених услова. УГОВОРНА КАЗНА И НАКНАДА ШТЕТЕ Члан 11. У случају кашњења или неизвршења уговорених обавеза, Добављач сноси последице предвиђене појединачним уговором, овим оквирним споразумом и важећим прописима, укључујући обавезу накнаде доказане штете. Ако је документацијом о набавци и појединачним уговором уговорена казна за кашњење, она износи 0,1% од вредности појединачног уговора за сваки дан кашњења, а највише 10% вредности тог уговора. Наплата се врши у складу са законом и уговорним условима. Ако услуга није извршена или је делимично извршена, Наручилац на основу извештаја о извршеној услузи може захтевати сразмерно умањење цене, повраћај одговарајућег дела аванса и/или накнаду штете, у складу са уговором и важећим прописима. СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 12. Добављач доставља средства обезбеђења само у врсти, висини, облику и року важења који су захтевани документацијом о набавци и предвиђени прихваћеном понудом и појединачним уговором. Уколико је захтевано средство обезбеђења за озбиљност понуде, извршење уговорних обавеза или повраћај аванса, Добављач је дужан да га достави у складу са условима из документације о набавци. Средство обезбеђења аванса, ако је аванс уговорен, мора покривати уговорени износ аванса и важити у периоду утврђеном појединачним уговором. Наручилац има право да активира средство обезбеђења у случајевима и под условима утврђеним документацијом о набавци, средством обезбеђења и уговором. ВИША СИЛА Члан 13. Вишом силом сматрају се ванредне, непредвидиве околности које су настале независно од воље уговорних страна, које се нису могле спречити и које непосредно онемогућавају извршење уговорних обавеза. Страна погођена вишом силом дужна је да без одлагања писаним путем обавести другу страну и достави расположиве доказе. Уговорне стране ће договорити мере за отклањање последица, у складу са законом и могућностима реализације путовања. РАСКИД ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 14. Свака уговорна страна може захтевати раскид овог оквирног споразума у случају битне повреде уговорних обавеза друге стране, у складу са законом и овим споразумом. Страна која захтева раскид дужна је да другој страни упути писано обавештење и остави примерен рок за отклањање повреде, када је то могуће и законом допуштено. Раскид не утиче на права и обавезе настале до дана раскида, нити искључује право на накнаду доказане штете. РЕШАВАЊЕ СПОРОВА Члан 15. Уговорне стране ће настојати да све спорове настале у вези са применом овог оквирног споразума реше споразумно. Ако споразум није могућ, за решавање спора надлежан је стварно надлежни суд према седишту Наручиоца, уколико је то у складу са важећим прописима. ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 16. За све што није уређено овим оквирним споразумом примењују се одредбе документације о набавци, прихваћене понуде, појединачног уговора и важећих прописа Републике Србије. Овај оквирни споразум сачињен је у 4 (четири) истоветна примерка, од којих свака уговорна страна задржава по 2 (два) примерка. ДОБАВЉАЧ НАРУЧИЛАЦ Директор школе Ремзо Дестовић _________________________ ____________________________ Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: УГОСТИТЕЉСКО-ТУРИСТИЧКА ШКОЛА У НОВОМ ПАЗАРУ 105826969 Назив поступка: УСЛУГА ОРГАНИЗАЦИЈЕ И РЕАЛИЗАЦИЈЕ СТУДИЈСКОГ ПУТОВАЊА УЧЕНИКА У ИНОСТРАНСТВО Референтни број: 02/26 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: УСЛУГА ОРГАНИЗАЦИЈЕ И РЕАЛИЗАЦИЈЕ СТУДИЈСКОГ ПУТОВАЊА УЧЕНИКА У ИНОСТРАНСТВО Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. 3 - Obrazac strukture ponudene cene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Студијско путовање ученика Р.бр. Ставка Јединица мере Оквирна Количина Јединична цена без пдв Јединична цена са пдв Укупна цена без пдв Укупна цена са пдв 1 2 3 4 5 6 7 8 1 СТУДИЈСКО ПУТОВАНЈЕ УЧЕНИКА Туристичко путовање/аранжман - по ученику 45 УКУПНО Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписано „0,00“ тумачиће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна); Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ уписана „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: У колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати јединичну цену са ПДВ-ом, У колони 7. уписати укупну вредност без ПДВ-а и УКУПНО, У колони 8. уписати укупну вредност са ПДВ-ом и УКУПНО ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ (поука понуђачима у вези пореског третмана предметне услуге): Порески третман предметне услуге је јако битан посматрајући из угла ЗЈН, пре свих, јер исти обавезује наручиоце да рангирање понуда, када је цена у питању, морају извршити узимајући у обзир цене без пореза на додату вредност. Са друге стране, порески третман туристичке услуге је специфичан и посебно нормиран у ЗПДВ, те Комисија за јавну набавку наручиоца сматра корисним поуку понуђачима како и на који начин требају извршити порески третман својих услуга како би се одржала једнакост понуђача, а са друге стране, све чинило у складу са позитивним прописима Републике Србије, на шта су обавезни сви чиниоци, пре свега на територији, исте. Први корак свакако јесте ЗПДВ, односно, пре свих члан 35. ЗПДВ који гласи: Туристичка агенција Члан 35. Туристичком агенцијом, у смислу овог закона, сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге). Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу овог закона, јединственом услугом. Место вршења јединствене туристичке услуге утврђује се у складу са чланом 12. ст. 1. и 2. овог закона. Основица јединствене туристичке услуге коју пружа туристичка агенција је износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ који је садржан у тој разлици. У случајевима из члана 5. став 4. овог закона, као укупна накнада у смислу става 4. овог члана сматра се вредност из члана 18. овог закона. Туристичка агенција може да утврди основицу у складу са ст. 4. и 5. овог члана за групе туристичких услуга или за све туристичке услуге пружене у току пореског периода. Туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима и нема право на одбитак претходног пореза на основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну. Као што је то наведено у ставу 2. Законодавац туристичку услугу у смислу ЗПДВ сматра јединственом услугом, што даље значи да таква услуга обавезно садржи претходне туристичке услуге, што је појашњено у ставу 3. где је јасно наведен начин одређивања пореске основице и то тако што се од укупних трошкова које плаћа путник (што одговара цени са пдв у смислу ЗЈН) одбију сви трошкови за претходне туристичке услуге (фактуре по добављачима за: превоз, смештај, исхрана, осигурање...), па се од добијеног износа одбије 20% (дељењем цифре са 120%), те добије пореска основица. Дакле, за агенцију-организатора туристичких путовања, битно је познавање структуре туристичког аранжмана. Структура туристичког аранжмана је скуп елемената од којих је сачињен аранжман. Елементи аранжмана су: смештај, исхрана, (виза), превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности и у овом случају елементи који су тражени конкурсном документацијом. Када понуђач све то дефинише и сортира у претходну услугу-услугу по фактури, остатак би требало да представља агенцијску провизију (која одговара износу пореске основице), тачније обрачун за продају јединствене туристичке услуге, на коју би фактички и једино требала да се обрачуна пореска стопа пдв од 16,667%. За другачији третман предметне услуге сваки понуђач мора да достави појашњење истог уз понуду, уз навођење извора (прописа) на којем тај третман темељи. У случају да то не учини (а и када учини то на неодговарајући и/или непотпун начин), Комисија за јавну набавку може тог понуђача у случају да из достављеног не може са сигурношћу утврдити да ли такав порески третман јесте у складу са позитивним прописима, у складу са чланом 93. став 1. ЗЈН затражити структуру услуге, те појашњење таквог пореског третмана и основа за исти. Комисија исто право задржава и када су сви други понуђачи у питању јер на исти начин може утврдити, у случају сумње, да ли је понуђач поступио приликом одређивања своје цене без и са пдв у складу са позитивним прописима или не, те на тај начин евентуално остварио предност у односу на понуђаче који су то учинили у складу са позитивним прописима што је од суштинске важн