Закрыт
Екскурзија ученика од првог до осмог разреда и настава у природи за ученике од првог до четвртог разреда
🏛 ОСНОВНА ШКОЛА "ЛАЗА К. ЛАЗАРЕВИЋ"ШАБАЦ
- Срок подачи
- 28.09.2026 08:00 Срок истёк
- Оценочная стоимость
- €136 320оценка
- Статус
- Активен
- Регион
- Mačvanski (Šabac)
- Тип процедуры
- Открытая процедура
- Источник
- Portal javnih nabavki (UJN)
Описание и техзадание
OBRAZAC STRUKTURE PONUĐENE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI-1..docx
ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ
Партија 1: Екскурзија ученика 1. разреда
Планирани (процењени) број ученика за ову партију: 162
Број дана трајања путовања: 1
Р.бр.
Ставка
Јединица мере
Оквирна Количина
Јединична цена
Укупна цена
3
4
5
6
(колона 4 × колона 5)
1.
Услуга туристичког аранжмана агенције (укључујући превоз, смештај, исхрану, организацију, провизију агенције, као и све друге зависне, пратеће и неименоване трошкове који су потребни за потпуну и квалитетну реализацију програма путовања у свему према техничкој спецификацији.)
Туристичко путовање/аранжман - по ученику
162
2.
Фиксни бруто износ накнаде наставницима за бригу о деци
(1.545,00× 1 дан)
- по ученику
162
1.545,00
250.290,00
3.
Фиксни бруто износ накнаде стручном вођи пута за бригу о деци
(155,00 РСД × 1 дан)
- по ученику
162
155,00
25.110,00
УКУПНО (1+2+3) – ПОНУЂЕНА ЦЕНА ПАРТИЈЕ / ИЗНОС ЗА УНОС НА ПОРТАЛ:
НАПОМЕНЕ У ВЕЗИ ФИКСНИХ НАКНАДА (СТАВКЕ 2 И 3)
Ставка 2 (Накнада наставницима за бригу о деци): Ова позиција је фиксна и унапред уписана од стране Наручиоца, који је прописао фиксни бруто износ накнаде од 1.545,00 РСД по дану по ученику. Понуђач је дужан да наведени износ угради у коначну цену и преузме обавезу да, на основу одговарајућих уговора у складу са законом, исплати накнаде наставницима и изврши уплату свих припадајућих пореза и доприноса који терете ову бруто масу. На овај износ се не обрачунава ПДВ.
Ставка 3 (Накнаде стручном вођи за бригу о деци): Ова позиција је фиксна и унапред уписана од стране Наручиоца, који је прописао фиксни бруто износ накнаде од 155,00 РСД по дану по ученику. Понуђач је дужан да наведени износ угради у коначну цену и преузме обавезу да, на основу одговарајућих уговора у складу са законом, исплати накнаду стручном вођи пута и изврши уплату свих припадајућих пореза и доприноса који терете ову бруто масу. На овај износ се не обрачунава ПДВ.
Понуда без надокнаде: Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ за ставку 1 уписано „0,00“, сматраће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна). Ако поље остане празно или се упише знак "/" и слично, понуда се одбија као неприхватљива.
УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ТАБЕЛЕ У ОБРАСЦУ ЦЕНЕ
Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин:
У колони 5 (за ставку 1): Уписати коначну јединичну цену по ученику која у себи већ садржи све трошкове реализације путовања и ПДВ обрачунат у складу са чланом 35. ЗПДВ.
У колони 6 (за ставку 1): Уписати укупну вредност аранжмана (јединична цена из колоне 5 помножена са оквирном количином од 162 ученика).
У пољу УКУПНО (колона 6): Уписати збир укупних вредности ставки 1, 2 и 3 (Укупна вредност аранжмана агенције + фиксни бруто износ накнаде наставницима за бригу о деци у укупном износу од 250.290,00 РСД + фиксни бруто износ накнаде за стручног вођу пута за бригу о деци у укупном износу од 25.110,00 РСД). Ова финална вредност из поља УКУПНО представља понуђену цену партије и уноси се на Портал јавних набавки.
ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ И ОБРАЧУН ПДВ-А
Поука понуђачима у вези са пореским третманом предметне услуге
Први корак приликом утврђивања пореског третмана предметне услуге јесте примена одредаба Закона о порезу на додату вредност (у даљем тексту: ЗПДВ), а пре свега одредбе члана 35. ЗПДВ којом је уређен посебан поступак опорезивања туристичких услуга.
Према члану 35. ЗПДВ, туристичком агенцијом сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге).
Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу ЗПДВ, јединственом услугом. Основица јединствене туристичке услуге, у складу са чланом 35. став 4. ЗПДВ, јесте износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ-а који је садржан у тој разлици.
Чланом 35. став 7. ЗПДВ прописано је да туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима, као и да нема право на одбитак претходног пореза по основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну.
Имајући у виду наведено, за агенцију која организује туристичко путовање од значаја је познавање структуре туристичког аранжмана, односно свих елемената од којих је аранжман сачињен. У конкретном случају, елементи аранжмана су, између осталог: смештај, исхрана, превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности, као и сви други елементи и трошкови тражени конкурсном документацијом.
Када понуђач утврди укупну накнаду за туристички аранжман и од ње одвоји стварне трошкове претходних туристичких услуга које набавља од других обвезника, разлика представља износ у којем је, у складу са чланом 35. ЗПДВ, садржан ПДВ који се односи на јединствену туристичку услугу. Из тог износа се издваја ПДВ применом прерачунате стопе. Када се примењује општа стопа ПДВ-а од 20%, прерачуната стопа износи 16,6667%.
Другим речима, код примене посебног поступка из члана 35. ЗПДВ, ПДВ се не додаје накнадно на тако формирану коначну цену туристичког аранжмана, већ је садржан у разлици између укупне накнаде и стварних трошкова претходних туристичких услуга, на начин прописан чланом 35. ЗПДВ.
Понуђач је дужан да приликом формирања понуђене цене примени порески третман који је у складу са прописима који се на њега примењују.
Уколико понуђач на предметну услугу примењује другачији порески третман од посебног поступка опорезивања из члана 35. ЗПДВ, дужан је да уз понуду достави појашњење таквог пореског третмана, уз навођење конкретног правног основа, односно одредбе прописа на којој такав третман заснива.
Наручилац задржава право да, уколико је то потребно ради прегледа, вредновања и упоређивања понуда, затражи од понуђача додатно објашњење пореског третмана и структуре цене. Уколико су подаци или документација које је понуђач доставио непотпуни или нејасни, Наручилац може, у складу са чланом 142. Закона о јавним набавкама, затражити од понуђача неопходне информације или додатну документацију, уз поштовање начела једнакости и транспарентности и ограничења прописаних наведеним чланом.
Ово се примењује на све понуђаче на једнак начин, како би се обезбедило да различит порески третман који произлази из природе услуге или статуса понуђача не доведе до неједнаког положаја понуђача приликом прегледа, вредновања и упоређивања понуда.
За потребе јавне набавке, а имајући у виду да Наручилац не улази у интерни начин обрачуна пореза код појединачног понуђача, од значаја је коначна цена коју Наручилац плаћа за реализацију предметног туристичког аранжмана, при чему понуђач сноси одговорност за правилну примену пореских прописа и исказивање цене у складу са пореским третманом који се на њега примењује.
ПРАВИЛА ЗА УНОС ЦЕНЕ НА ПОРТАЛУ:
С обзиром на то да је ПДВ који је садржан у разлици утврђеној у складу са чланом 35. ЗПДВ већ урачунат у укупну продајну цену аранжмана и да се на рачуну према Школи не може посебно исказати, понуђачи су дужни да електронски унос цене у систему е-Понуде на Порталу јавних набавки изврше на следећи начин:
У поље „Укупна цена без ПДВ-а“ на Порталу: Понуђач је дужан да упише износ из поља УКУПНО у колони 6 овог обрасца (Укупна цена аранжмана за 162 ученика + фиксни износ накнада за бригу о деци од 275.400,00 РСД).
У поље „Укупна цена са ПДВ-ом“ на Порталу: Понуђач је дужан да упише ИДЕНТИЧАН износ као у пољу под тачком 1 (Укупна цена без ПДВ-а).
НАПОМЕНА ПОНУЂАЧИМА:
Унос истог износа у поља „Укупна цена без ПДВ-а“ и „Укупна цена са ПДВ-ом“ не значи да је ПДВ на предметну услугу 0% нити да је понуђач ослобођен обавезе обрачуна ПДВ-а. Наведени начин уноса примењује се због посебног режима опорезивања туристичких услуга из члана 35. ЗПДВ, према којем туристичка агенција утврђује пореску основицу као разлику између укупне накнаде и стварних трошкова претходних туристичких услуга, уз одбитак ПДВ-а који је садржан у тој разлици, при чему се ПДВ не исказује посебно на рачуну. Стога је ПДВ који је садржан у цени туристичког аранжмана већ укључен у укупну понуђену цену и не може се накнадно додавати на ту цену.
Понуђач је дужан да у поља „Укупна цена без ПДВ-а“ и „Укупна цена са ПДВ-ом“ на Порталу унесе износе на начин прописан овим упутством, односно идентичан укупан износ у оба поља. Погрешан или међусобно неусклађен унос у ова два поља може довести до тога да понуду није могуће правилно и једнако упоредити са другим понудама, у ком случају ће Наручилац поступити у складу са одредбама ЗЈН.
Комисија задржава право да у складу са чланом 142. ЗЈН затражи појашњење пореског третмана и детаљну структуру цене, уколико је то потребно ради провере правилности исказивања цене и обезбеђивања могућности правилног и једнаког упоређивања понуда.
Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1
Наручилац:
ОСНОВНА ШКОЛА "ЛАЗА К. ЛАЗАРЕВИЋ"ШАБАЦ 100084660
Назив поступка:
Екскурзија ученика од првог до осмог разреда и настава у природи за ученике од првог до четвртог разреда
Референтни број:
02/2026
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ
Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију
аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки
Назив предмета / партије: Екскурзија ученика 1. разреда
Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу:
Цене
Изабран начин рангирања прихватљивих понуда:
Аутоматско рангирање
Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми)
Назив: Рок важења понуде
Јединица мере: календарски дан
Ограничења:
Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди
Минимална дозвољена вредност: 30,00
Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди
Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу:
Рок важења понуде не може бити краћи од 30 календарских дана од дана отварања понуда кроз систем е-Понуде.
Испуњеност овог захтева Наручилац проверава увидом у електронски генерисан Образац понуде.
Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих
да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра
релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати-
Резервни критеријуми
У ситуацији када постоји две или више понуда са истом понуђеном ценом наручилац ће избор најповољније понуде извршити на
тај начин што ће изабрати понуду понуђача који је понудио дужи рок важења понуде
Примена жреба
Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума није могуће донети одлуку о додели
уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су
поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су
најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума .
Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на
одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само
један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац
извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче.
Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.
Model okvirnog sporazuma -partija 1.docx
ОКВИРНИ СПОРАЗУМ О ИЗВРШЕЊУ УСЛУГЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ И РЕАЛИЗАЦИЈЕ ЈЕДНОДНЕВНЕ ЕКСКУРЗИЈА
ЗА УЧЕНИКЕ 1.РАЗРЕДА
Закључен између:
ОСНОВНА ШКОЛА „ЛАЗА К. ЛАЗАРЕВИЋ“
ул.Масарикова бр.136, Шабац
Матични број: 7120494, ПИБ: 100084660
коју заступа директор Милан Благојевић (у даљем тексту: Наручилац)
и
................................................................................................
са седиштем у ............................................, улица .........................................., ПИБ:.......................... Матични број: ........................................
Број рачуна: ............................................ Назив банке:......................................,
Телефон:............................Телефакс:
кога заступа...................................................................
(у даљем тексту: Испоручилац),
Уговорне стране констатују:
- да је Наручилац, на основу Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС”, број 91/2019 и 92/2023) и подзаконских аката којима се уређује поступак јавне набавке, спровео отворени поступак јавне набавке, број 02/2026;
- да је Испоручилац доставио понуду, број ______ од ___.___.2026. године, која предтавља саствани део овог Оквирног споразума. (у даљем тексту: Понуда Испоручиоца).
- да је Наручилац донео Одлуку о закључењу оквирног споразума, број ______ од ___.___.2026. године у складу са којом се закључује овај оквирни споразум између Наручиоца и Испоручиоца;;
Стране у споразуму споразумеле су се о следећем:
ПРЕДМЕТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА
Члан 1.
Предмет оквирног споразума је пружање услуга организовања и реализовања једнодневне екскурзије ученика 1. разреда у школској 2026/2027. години, у складу са условима из конкурсне документације за јавну набавку број 02/2026, Понудом Испоручиоца ______________ и одредбама овог оквирног споразума.
Детаљна спецификација услуга дата је у прилогу понуде и чини саставни део оквирног споразума.
Ради пружања услуга које су предмет овог оквирног споразума, Испоручилац се обавезује да изврши припрему, организује и реализује путовање и остале услуге из члана 1. овог оквирног споразума, сходно временском периоду наведеном у програму путовања, као и све друго неопходно за потпуно извршење услуга који су предмет овог оквирног споразума.
Спецификација услуга са јединичним ценама, дата је у прилогу понуде и чини саставни део оквирног споразума. Стварне количине ће се дефинисати у уговору о јавној набавци који ће бити закључен по одредбама овог оквирног споразума.
ВАЖЕЊЕ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА
Члан 2.
Овај оквирни споразум се закључује на период од 1 (једне) године, а ступа на снагу даном обостраног потписивања.
Током периода важења овог оквирног споразума, предвиђа се закључивање једног уговора о јавној набавци за сваку партију по један уговор, у зависности од стварних потреба Наручиоца.
ВРЕДНОСТ
Члан 3.
Укупна вредност овог оквирног споразума износи ___________ динара.
ПДВ (порез на додату вредност) ће се регулисати сходно законским прописима из дате области, односно сходно Закону о порезу на додату вредност „Сл. гласник РС", бр. 84/2004, 86/2004 - испр., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 - усклађени дин. изн., 68/2014 - др. закон, 142/2014, 5/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 5/2016 - усклађени дин. изн., 108/2016, 7/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 13/2018 - усклађени дин. изн., 30/2018, 4/2019 - усклађени дин. изн., 72/2019и 8/2020усклађени дин. изн.).
Јединичне цене исказане су у понуди Испоручиоца.
Цена извођења екскурзије по ученику износи ___________ динара.
Члан 4.
Уговорне стране су сагласне да се јединичне цене услуга неће мењати, осим у случају да се тржишна вредност (цена) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге не промене за +/- 3%.
У случају да се тржишна вредност (цена) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге промене за +/- 3%, уговорна страна која захтевом иницира измену понуђене јединствене туристичке услуге, дужна је да другој страни понуди доказе којим ће неспорно начинити повећање, односно смањење, оних елемената за које тврди да је дошло до промене цена.
Докази из става 2. овог члана могу бити документи и/или подаци добијени од Завода за информатику и статистику градске управе града Београда и/или Републичког завода за статистику Републике Србије и/или ценовника НИС-а и/или смештајног објекта који је део услуге и/или удружења превозника и/или самог превозника и/или података државе у којој се реализује путовање и/или основних животних намирница и сл.
Стопа раста или смањења цена примењиваће се само и једино на цену конкретне услуге и то на оне њене делове за које је доказано повећање, односно смањење цене, у проценту који је доказан.
Промена цене може се захтевати најкасније до 15 дана пре реализације самог путовања, а рок за одговор на захтев и усаглашавање воља уговорних страна је пет дана, осим у изузетним случајевима када не може бити дужа од 10 дана.
У случају усаглашавања воља у вези измене цена, уговорне стране ће закључити анекс овог Уговора, док у случају да не буде дошло до усаглашавања, уговорне стране могу приступити и споразумном раскиду истог.
НАЧИН И УСЛОВИ ЗАКЉУЧИВАЊА ПОЈЕДИНАЧНИХ
УГОВОРА
Члан 5.
Након закључења оквирног споразума, када настане потреба Наручиоца за предметом набавке, Наручилац ће са Добављачем закључити појединачни уговор о јавној набавци.
При закључивању појединачних уговора о јавној набавци, не могу се мењати битни услови из овог оквирног споразума.
Појединачни уговори о јавној набавци из оквирног споразума ће бити закључивани по броју пријављених ученика. Уколико се број ученика смањи у односу на уговорени број закључиваће се анекс уговора о јавној набавци. Уколико се број повећа, издаваће се нов појединачни уговор о јавној набавци.
Члан 6.
Појединачни уговор о јавној набавци се закључује под условима из овог оквирног споразума у погледу предмета набавке, цена, начина и рокова плаћања, рокова извршења услуге и друго.плаћања, рокова испоруке, и друго.
НАЧИН И РОК ПЛАЋАЊА
Члан 7.
Плаћање се врши у 3 месечне рате, почев од закључења Уговора, уплатом на рачун Наручиоца услуге. Плаћање укупне цене врши се у року од 45 (четрдесетпет) дана од дана испостављања коначне фактуре, за извршену услугу организације путовања.Коначна фактура испоставља се најраније пошто стручни вођа путовања сачини извештај, који подноси директору са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга.
РОК ПРУЖАЊА УСЛУГА
Члан 8.
Испоручилац се обавезује да пружи и реализује услуге према Програму путовања, који је саставни део конкурсне документације.
Утврђени рокови су фиксни и не могу се мењати без сагласности Наручиоца.
У случају измене програма или делова програма путовања по налогу Наручиоца, Наручилац је дужан да испоручиоца обавести најкасније 10 дана пре дана отпочињања реализације путовања.
ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА
Члан 9.
Наручилац је дужан да Испоручиоцу достави списак путника најкасније 5 дана пре дана отпочињања реализације путовања.
Наручилац је дужан да обезбеди пратеће особље: наставнике и стручног вођу пута.
Наручилац се обавезује да формира Комисију за процену извршене услуге која у року од 10 (десет) дана од дана извршења/неизвршења/ делимичног извршења услуге, је дужна да сачини Извештај о извршеној услузи екскурзије.
Комисија за процену извршене услуге има обавезу да на основу сачињеног Извештаја о извршеној услузи екскурзије и структуре цене утврди/не утврди проценат смањења цене услуге.
ОБАВЕЗЕ ИСПОРУЧИОЦА И ПРИЈЕМ УСЛУГА
Члан 10.
Испоручилац се обавезује да уговорене услуге изврши у свему према техничкој документацији, прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета који важе за уговорену врсту услуга.
Испоручилац преузима потпуну одговорност за квалитет испоручених услуга на основу обострано потписаног уговора, у складу са овим уговором.
Члан 11.
Испоручилац се, под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу обавезује:
да организује услугу извођења екскурзије према Плану и програму Наручиоца, који је саставни део овог уговора;
да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза;
да превоз ученика врши искључиво комфорним туристичким аутобусима високе класе, старости до 15 година од дана прве регистрације, који су у потпуности у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС“, бр. 41/2009... и 19/2025), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015... и 76/2024) и Правилнима о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС“, бр. 52/2019 и 61/2019);
да обезбеди Наручиоцу да превозник, пре отпочињања путовања, достави записник о извршеном техничком прегледу аутобуса (не старији од 30 дана) и тахографске улошке или исписе дигиталног тахографа за претходна 2 (два) дана за возаче који су ангажовани за превоз ученика;
уколико је неопходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе, при чему заменско возило мора испуњавати све услове из овог члана, укључујући и услов старости до 15 година (у том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима);
у случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, Испоручилац је дужан да обезбеди замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси све настале трошкове који проистекну због насталих проблема;
да обрачуна и исплати бруто надокнаду за бригу о деци, и то у висини од 1.545,00 динара бруто за разредног старешину по дану по ученику, односно 155,00 динара бруто за стручног вођу пута по дану по ученику, уз закључивање одговарајућих уговора у складу са законским прописима..
доставља Опште услове путовања у броју примерака који одговара броју корисника услуге;
да обезбеди лиценцираног туристичког водича током путовања за сваки аутобус појединачно;
да се стара о правима и интересима путника сагласно добрим обичајима и узансах у области туризма;
да присуствује састанку Комисије за процену извршене услуге;
да испуни све наведено у Плану и програму.
УГОВОРНА КАЗНА
Члан 12.
Уколико Испоручилац не пружи уговорене услуге у уговореном року, дужан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини 0,5% од укупно уговорене вредности за сваки дан закашњења, с тим што укупан износ казне не може бити већи од 10% од вредности укупно уговорених услуга.
Наплату уговорне казне Наручилац ће извршити, без претходног пристанка испоручиоца, умањењем рачуна наведеног у испостављеној фактури.
Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла, ако се не реализује или делимично реализује нека од услуга наведених у структури цене на основу Извештаја о извршеној услузи који сачињава Комисија за процену извршене услуге.
Ако Испоручилац не реализује или делимично реализује услугу која није евидентирана у структури цене, а предвиђена је Програмом Наручиоца, Наручилац има право да својом слободном проценом одреди вредност услуге која није реализована и реализује меницу за добро извршење посла или изврши смањење укупне уговорене цене услуге на основу Извештаја о извршеној услузи који сачињава Комисија за процену извршене услуге.
НАКНАДА ШТЕТЕ
Члан 13.
У случају учињене штете у току трајања екскурзије од стране учесника путовања, Испоручилац ће потраживати накнаду штете од извршиоца дела, о чему ће се сачинити записник о насталој штети на лицу места, у присуству представника Испоручиоца и Наручиоца, возача (за штете учињене на возилу), односно представника хотела – ресторана (за штету учињену у хотелу - ресторану).
Испоручилац прихвата да школа није одговорна ни дужна да надокнади причињену штету.
СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА - ПОЈЕДИНАЧНИ УГОВОРИ
Члан 14.
Испоручилац се обавезују да приликом закључења појединачног уговора,достави на име гаранције за испуњење уговорних обавеза бланко сопствену меницу на износ 10% укупне вредности уговора без ПДВ-а и да иста има важност трајања 10 (десет) дана дуже од дана истека рока за извршење уговорене обавезе. Меница мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо. Уз меницу мора бити достављена копија захтева за регистрацију менице, оверена од стране пословне банке понуђача, и копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму.
Уколико се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за добро извршење посла мора да се продужи за исти број дана за који ће бити продужен рок. Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла у случају да понуђач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Поднета меница не може да садржи додатне услове за исплату, краће рокове, мањи износ или промењену месну надлежност за решавање спорова.
Наручилац ће меницу вратити по истеку наведеног рока, на писани захтев понуђача.
ВИША СИЛА
Члан 15.
Уколико после закључења овог споразума наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних оквирним споразумом, рокови извршења обавеза се неће продужити за време трајања више силе.
Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја страна у уговору и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом.
Вишом силом могу се сматрати поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично.
Страна у уговору погођена вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе.
ПОСЕБНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 16.
За све што није регулисано овим оквирним споразумом примењиваће се одредбе Закона који регулишу облигационе односе, као и други прописи који регулишу ову материју.
Члан 17.
Све спорове који проистекну у реализацији овог оквирног споразума стране у овом оквирном споразуму ће решавати споразумно.
У случају да споразум није могућ, спор ће решавати Привредни суд у Ваљеву.
Члан 18.
Овај Оквирни споразум је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих Наручиоцу припада 2 (два), а Испоручиоцу 2 (два) примерка.
ЗА НАРУЧИОЦА: ЗА ИСПОРУЧИОЦА:
Милан Благојевић , директор
Model ugovora-partija 1.docx
МОДЕЛ УГОВОРА О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГЕ
Организације и реализације једнодневне екскурзије за ученике 1. разреда за школску 2026/27. годину
Закључен између:
ОСНОВНА ШКОЛА „ЛАЗА К. ЛАЗАРЕВИЋ“
ул.Масарикова бр.136, Шабац
Матични број: 7120494, ПИБ: 100084660
коју заступа директор Милан Благојевић (у даљем тексту: Наручилац)
И
................................................................................................
са седиштем у ............................................, улица .........................................., ПИБ:.......................... Матични број: ........................................
Број рачуна: ............................................ Назив банке:......................................,
Телефон:............................Телефакс:
кога заступа...................................................................
(у даљем тексту: Испоручилац),
Стране у уговору сагласно констатују:
- Да је Наручилац у складу са Законом о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 91/19 и 92/2023) спровео отворени поступак јавне набавке чији је предмет услуга организације и реализације екскурзије за ученике 1. разреда, бр.02/26, са циљем закључења оквирног споразума .
- Да је Испоручилац за Оквирни споразум доставио Понуду број ____ од __.__.2026. године, која предтавља саствани део Оквирног споразума,
- Да је Наручилац донео Одлуку о додели оквирног споразума број ____ од __.__.2026. године у складу са којом је закључен оквирни споразум између Наручиоца и Испоручиоца бр.____ од __.__.2026. године
- да Наручилац на основу закљученог Оквирног споразума бр._____ од __.__.2025.године, и понуде Испоручиоца бр._____ од __.__.2026. године , закључује овај појединачни Уговор о набавци услуге организације и реализације екскурзије за ученике 1. разред.
ПРЕДМЕТ УГОВОРА
Члан 1.
Предмет Уговора је набавка услуге организације и реализације једнодневне екскурзије за ученика 1. разреда за школску 2026/2027. годину, у складу са условима из конкурсне документације за јавну набавку број 02/2026, одредбама .из закљученог Оквирног споразума бр._____ од __.__.2026.године и усвојеном понудом Испоручиоца бр._____ од __.__.2026.године, која је саставни део овог Уговора.
Саставни део овог уговора је и образац структуре цене услуга са детаљном спецификацијом услуга.
Саставни део овог уговора чине понуђени Програм путовања, Општи услови путовања и писмена сагласност родитеља ученика на укупну цену услуге по ученику са урачунатим ПДВ-ом и начином плаћања.
Ради пружања услуга које су предмет овог уговора, Извршилац се обавезује да изврши припрему, организује и реализује путовање из члана 1. овог уговора, сходно предложеном термину који је наведен у конкурсној документацији, а на основу коначног договора уговорних страна, као и све друго неопходно за потпуно извршење услуга који су предмет овог уговора.
ПОНУЂЕНА ЦЕНА У ВРЕДНОСТ УГОВОРА
Члан 2.
Цена извођења екскурзије (наставе у природи) по ученику износи ___________ динара.
Укупна вредност уговора износи ______________ динара .
Цену формирати у динарима.
ПДВ (порез на додату вредност) ће се регулисати сходно законским прописима из дате области, односно сходно Закону о порезу на додату вредност „Сл. гласник РС", бр. 84/2004, 86/2004 - испр., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 - усклађени дин. изн., 68/2014 - др. закон, 142/2014, 5/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 5/2016 - усклађени дин. изн., 108/2016, 7/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 13/2018 - усклађени дин. изн., 30/2018, 4/2019 - усклађени дин. изн., 72/2019 и 8/2020 усклађени дин. Изн.).
Члан 3.
Уговорне стране су сагласне да се јединичне цене услуга неће мењати, осим у случају да се тржишна вредност (цена) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге не промене за +/- 3%.
У случају да се тржишна вредност (цена) најмање два елемента („инпута“) јединствене туристичке услуге промене за +/- 3%, уговорна страна која захтевом иницира измену понуђене јединствене туристичке услуге, дужна је да другој страни понуди доказе којим ће неспорно начинити повећање, односно смањење, оних елемената за које тврди да је дошло до промене цена.
Докази из става 2. овог члана могу бити документи и/или подаци добијени од Завода за информатику и статистику градске управе града Београда и/или Републичког завода за статистику Републике Србије и/или ценовника НИС-а и/или смештајног објекта који је део услуге и/или удружења превозника и/или самог превозника и/или података државе у којој се реализује путовање и/или основних животних намирница и сл.
Стопа раста или смањења цена примењиваће се само и једино на цену конкретне услуге и то на оне њене делове за које је доказано повећање, односно смањење цене, у проценту који је доказан.
Промена цене може се захтевати најкасније до 15 дана пре реализације самог путовања, а рок за одговор на захтев и усаглашавање воља уговорних страна је пет дана, осим у изузетним случајевима када не може бити дужа од 10 дана.
У случају усаглашавања воља у вези измене цена, уговорне стране ће закључити анекс овог Уговора, док у случају да не буде дошло до усаглашавања, уговорне стране могу приступити и споразумном раскиду истог.
УСЛОВИ И НАЧИН ПЛАЋАЊА
Члан 4.
Плаћање се врши у 3 месечне рате, почев од закључења Уговора, уплатом на рачун Наручиоца услуге. Плаћање укупне цене врши се у року од 45 (четрдесетпет) дана од дана испостављања коначне фактуре, за извршену услугу организације путовања.Коначна фактура испоставља се најраније пошто стручни вођа путовања сачини извештај, који подноси директору са оценом о извођењу и квалитету пружених услуга.
РОК ПРУЖАЊА УСЛУГА
Члан 5.
Извршилац се обавезује да пружи и реализује услуге које су предмет овог уговора за ______ученика, у термину од ____________ 2027.године.
Испоручилац се обавезује да пружи и реализује услуге према Програму путовања, који је саставни део конкурсне документације.
Утврђени рокови су фиксни и не могу се мењати без сагласности Наручиоца.
У случају измене програма или делова програма путовања по налогу Наручиоца, Наручилац је дужан да испоручиоца обавести најкасније 10 дана пре дана отпочињања реализације путовања.
ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА
Члан 6.
Наручилац је дужан да Испоручиоцу достави списак путника најкасније 5 дана пре дана отпочињања реализације путовања.
Наручилац је дужан да обезбеди пратеће особље: наставнике и стручног вођу пута.
Наручилац се обавезује да формира Комисију за процену извршене услуге која у року од 10 (десет) дана од дана извршења/неизвршења/ делимичног извршења услуге, је дужна да сачини Извештај о извршеној услузи екскурзије.
Комисија за процену извршене услуге има обавезу да на основу сачињеног Извештаја о извршеној услузи екскурзије и структуре цене утврди/не утврди проценат смањења цене услуге.
ОБАВЕЗЕ ИСПОРУЧИОЦА И ПРИЈЕМ УСЛУГА
Члан 7.
Испоручилац се обавезује да уговорене услуге изврши у свему према техничкој документацији, прописима, стандардима, техничким нормативима и нормама квалитета који важе за уговорену врсту услуга.
Испоручилац преузима потпуну одговорност за квалитет испоручених услуга на основу обострано потписаног уговора, у складу са овим уговором.
Члан 8.
Испоручилац се, под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу обавезује:
да организује услугу извођења екскурзије према Плану и програму Наручиоца, који је саставни део овог уговора;
да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза;
да превоз ученика врши искључиво комфорним туристичким аутобусима високе класе, старости до 15 година, који су у потпуности у складу са Законом о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС“, бр. 41/2009... и 19/2025), Законом о превозу путника у друмском саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 68/2015... и 76/2024) и Правилнима о начину обављања организованог превоза деце („Сл. гласник РС“, бр. 52/2019 и 61/2019);
да обезбеди Наручиоцу да превозник, пре отпочињања путовања, достави записник о извршеном техничком прегледу аутобуса (не старији од 30 дана) и тахографске улошке или исписе дигиталног тахографа за претходна 2 (два) дана за возаче који су ангажовани за превоз ученика;
уколико је неопходно заменити аутобус који је дат у понуди понуђача, исти може бити замењен аутобусом истих или бољих карактеристика и класе, при чему заменско возило мора испуњавати све услове из овог члана, укључујући и услов старости до 15 година (у том случају, неопходно је да понуђач писаним путем обавести наручиоца као и да му достави документа којима доказује усаглашеност новог аутобуса са задатим условима);
у случају неисправности аутобуса у току путовања, које се не могу отклонити у разумном року да се не ремети План и програм путовања, Испоручилац је дужан да обезбеди замену аутобуса истих карактеристика и класе и да сноси све настале трошкове који проистекну због насталих проблема;
да обрачуна и исплати бруто надокнаду за бригу о деци, и то у висини од 1.545,00 динара бруто за разредног старешину по дану по ученику, односно 155,00 динара бруто за стручног вођу пута по дану по ученику, уз закључивање одговарајућих уговора у складу са законским прописима..
доставља Опште услове путовања у броју примерака који одговара броју корисника услуге;
да обезбеди лиценцираног туристичког водича током путовања за сваки аутобус појединачно;
да се стара о правима и интересима путника сагласно добрим обичајима и узансах у области туризма;
да присуствује састанку Комисије за процену извршене услуге;
да испуни све наведено у Плану и програму.
СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА
Члан 9.
Испоручилац се обавезују да приликом закључења појединачног уговора,достави на име гаранције за испуњење уговорних обавеза бланко сопствену меницу на износ 10% укупне вредности уговора без ПДВ-а и да иста има важност трајања 10 (десет) дана дуже од дана истека рока за извршење уговорене обавезе. Меница мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије, оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо. Уз меницу мора бити достављена копија захтева за регистрацију менице, оверена од стране пословне банке понуђача, и копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју понуђач наводи у меничном овлашћењу – писму.
Уколико се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за добро извршење посла мора да се продужи за исти број дана за који ће бити продужен рок. Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла у случају да понуђач не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. Поднета меница не може да садржи додатне услове за исплату, краће рокове, мањи износ или промењену месну надлежност за решавање спорова.
Наручилац ће меницу вратити по истеку наведеног рока, на писани захтев понуђача..
УГОВОРНА КАЗНА.
Члан 10.
Уколико Испоручилац не пружи уговорене услуге у уговореном року, дужан је да плати Наручиоцу уговорну казну у висини 0,5% од укупно уговорене вредности за сваки дан закашњења, с тим што укупан износ казне не може бити већи од 10% од вредности укупно уговорених услуга.
Наплату уговорне казне Наручилац ће извршити, без претходног пристанка испоручиоца, умањењем рачуна наведеног у испостављеној фактури.
Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла, ако се не реализује или делимично реализује нека од услуга наведених у структури цене на основу Извештаја о извршеној услузи који сачињава Комисија за процену извршене услуге.
Ако Испоручилац не реализује или делимично реализује услугу која није евидентирана у структури цене, а предвиђена је Програмом Наручиоца, Наручилац има право да својом слободном проценом одреди вредност услуге која није реализована и реализује меницу за добро извршење посла или изврши смањење укупне уговорене цене услуге на основу Извештаја о извршеној услузи који сачињава Комисија за процену извршене услуге.
НАКНАДА ШТЕТЕ
Члан 11.
У случају учињене штете у току трајања екскурзије од стране учесника путовања, Испоручилац ће потраживати накнаду штете од извршиоца дела, о чему ће се сачинити записник о насталој штети на лицу места, у присуству представника Испоручиоца и Наручиоца, возача (за штете учињене на возилу), односно представника хотела – ресторана (за штету учињену у хотелу - ресторану).
Испоручилац прихвата да школа није одговорна ни дужна да надокнади причињену штету.
ВИША СИЛА
Члан 12.
Уколико после закључења овог споразума наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних оквирним споразумом, рокови извршења обавеза се неће продужити за време трајања више силе.
Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја страна у уговору и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом.
Вишом силом могу се сматрати поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично.
Страна у уговору погођена вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе.
ИЗМЕНА УГОВОРА
Члан 13.
Уговарачи су сагласни да Наручилац може дозволити измену уговора у складу са чланом 156. до члана 161. Закона о јавним набавкама.
У случају из става 1. овог члана Извођач и Наручилац ће закључити анекс уговора.
ПОСЕБНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 14.
За све што није регулисано овим Уговором примењиваће се одредбе Закона који регулишу облигационе односе, као и други прописи који регулишу ову материју
Члан 15.
Све спорове који проистекну у реализацији овог Уговора, уговорне стране ће решавати споразумно.
У случају да споразум није могућ, спор ће решавати Привредни суд у Ваљеву.
Члан 16.
Овај Уговор ступа на снагу даном потписивања свих уговорних страна.
Члан 17.
Овај Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих Наручиоцу припада 2 (два), а Испоручиоцу 2 (два) примерка
ЗА НАРУЧИОЦА: ЗА ИСПОРУЧИОЦА:
Милан Благојевић, директор
OBRAZAC STRUKTURE PONUĐENE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI-2..docx
ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ
Партија 2: Екскурзија ученика 2. разреда
Планирани (процењени) број ученика за ову партију: 148
Број дана трајања путовања: 1
Р.бр.
Ставка
Јединица мере
Оквирна Количина
Јединична цена
Укупна цена
3
4
5
6
(колона 4 × колона 5)
1.
Услуга туристичког аранжмана агенције (укључујући превоз, смештај, исхрану, организацију, провизију агенције, као и све друге зависне, пратеће и неименоване трошкове који су потребни за потпуну и квалитетну реализацију програма путовања у свему према техничкој спецификацији.)
Туристичко путовање/аранжман - по ученику
148
2.
Фиксни бруто износ накнаде наставницима за бригу о деци
(1.545,00× 1 дан)
- по ученику
148
1.545,00
228.660,00
3.
Фиксни бруто износ накнаде стручном вођи пута за бригу о деци
(155,00 РСД × 1 дан)
- по ученику
148
155,00
22.940,00
УКУПНО (1+2+3) – ПОНУЂЕНА ЦЕНА ПАРТИЈЕ / ИЗНОС ЗА УНОС НА ПОРТАЛ:
НАПОМЕНЕ У ВЕЗИ ФИКСНИХ НАКНАДА (СТАВКЕ 2 И 3)
Ставка 2 (Накнада наставницима за бригу о деци): Ова позиција је фиксна и унапред уписана од стране Наручиоца, који је прописао фиксни бруто износ накнаде од 1.545,00 РСД по дану по ученику. Понуђач је дужан да наведени износ угради у коначну цену и преузме обавезу да, на основу одговарајућих уговора у складу са законом, исплати накнаде наставницима и изврши уплату свих припадајућих пореза и доприноса који терете ову бруто масу. На овај износ се не обрачунава ПДВ.
Ставка 3 (Накнаде стручном вођи за бригу о деци): Ова позиција је фиксна и унапред уписана од стране Наручиоца, који је прописао фиксни бруто износ накнаде од 155,00 РСД по дану по ученику. Понуђач је дужан да наведени износ угради у коначну цену и преузме обавезу да, на основу одговарајућих уговора у складу са законом, исплати накнаду стручном вођи пута и изврши уплату свих припадајућих пореза и доприноса који терете ову бруто масу. На овај износ се не обрачунава ПДВ.
Понуда без надокнаде: Уколико је у пољу „ЈЕДИНИЧНА ЦЕНА“ за ставку 1 уписано „0,00“, сматраће се да је предметна позиција понуђена без надокнаде (бесплатна). Ако поље остане празно или се упише знак "/" и слично, понуда се одбија као неприхватљива.
УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ТАБЕЛЕ У ОБРАСЦУ ЦЕНЕ
Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин:
У колони 5 (за ставку 1): Уписати коначну јединичну цену по ученику која у себи већ садржи све трошкове реализације путовања и ПДВ обрачунат у складу са чланом 35. ЗПДВ.
У колони 6 (за ставку 1): Уписати укупну вредност аранжмана (јединична цена из колоне 5 помножена са оквирном количином од 148 ученика).
У пољу УКУПНО (колона 6): Уписати збир укупних вредности ставки 1, 2 и 3 (Укупна вредност аранжмана агенције + фиксни бруто износ накнаде наставницима за бригу о деци у укупном износу од 228.660,00 РСД + фиксни бруто износ накнаде стручном вођи пута за бригу о деци у укупном износу од 22.940,00 РСД). Ова финална вредност из поља УКУПНО представља понуђену цену партије и уноси се на Портал јавних набавки.
ПОСЕБНО УПУТСТВО ЗА НАЧИН ИСКАЗИВАЊА ЦЕНЕ И ОБРАЧУН ПДВ-А
Поука понуђачима у вези са пореским третманом предметне услуге
Први корак приликом утврђивања пореског третмана предметне услуге јесте примена одредаба Закона о порезу на додату вредност (у даљем тексту: ЗПДВ), а пре свега одредбе члана 35. ЗПДВ којом је уређен посебан поступак опорезивања туристичких услуга.
Према члану 35. ЗПДВ, туристичком агенцијом сматра се обвезник који путницима пружа туристичке услуге и у односу на њих иступа у своје име, а за организацију путовања прима добра и услуге других обвезника које путници непосредно користе (у даљем тексту: претходне туристичке услуге).
Туристичке услуге које пружа туристичка агенција сматрају се, у смислу ЗПДВ, јединственом услугом. Основица јединствене туристичке услуге, у складу са чланом 35. став 4. ЗПДВ, јесте износ који представља разлику између укупне накнаде коју плаћа путник и стварних трошкова које туристичка агенција плаћа за претходне туристичке услуге, уз одбитак ПДВ-а који је садржан у тој разлици.
Чланом 35. став 7. ЗПДВ прописано је да туристичка агенција за туристичке услуге из става 1. овог члана не може да исказује ПДВ у рачунима или другим документима, као и да нема право на одбитак претходног пореза по основу претходних туристичких услуга које су јој исказане у рачуну.
Имајући у виду наведено, за агенцију која организује туристичко путовање од значаја је познавање структуре туристичког аранжмана, односно свих елемената од којих је аранжман сачињен. У конкретном случају, елементи аранжмана су, између осталог: смештај, исхрана, превоз, туристички водич, обилазак културних добара, друге активности, као и сви други елементи и трошкови тражени конкурсном документацијом.
Када понуђач утврди укупну накнаду за туристички аранжман и од ње одвоји стварне трошкове претходних туристичких услуга које набавља од других обвезника, разлика представља износ у којем је, у складу са чланом 35. ЗПДВ, садржан ПДВ који се односи на јединствену туристичку услугу. Из тог износа се издваја ПДВ применом прерачунате стопе. Када се примењује општа стопа ПДВ-а од 20%, прерачуната стопа износи 16,6667%.
Другим речима, код примене посебног поступка из члана 35. ЗПДВ, ПДВ се не додаје накнадно на тако формирану коначну цену туристичког аранжмана, већ је садржан у разлици између укупне накнаде и стварних трошкова претходних туристичких услуга, на начин прописан чланом 35. ЗПДВ.
Понуђач је дужан да приликом формирања понуђене цене примени порески третман који је у складу са прописима који се на њега примењују.
Уколико понуђач на предметну услугу примењује другачији порески третман од посебног поступка опорезивања из члана 35. ЗПДВ, дужан је да уз понуду достави појашњење таквог пореског третмана, уз навођење конкретног правног основа, односно одредбе прописа на којој такав третман заснива.
Наручилац задржава право да, уколико је то потребно ради прегледа, вредновања и упоређивања понуда, затражи од понуђача додатно објашњење пореског третмана и структуре цене. Уколико су подаци или документација које је понуђач доставио непотпуни или нејасни, Наручилац може, у складу са чланом 142. Закона о јавним набавкама, затражити од понуђача неопходне информације или додатну документацију, уз поштовање начела једнакости и транспарентности и ограничења прописаних наведеним чланом.
Ово се примењује на све понуђаче на једнак начин, како би се обезбедило да различит порески третман који произлази из природе услуге или статуса понуђача не доведе до неједнаког положаја понуђача приликом прегледа, вредновања и упоређивања понуда.
За потребе јавне набавке, а имајући у виду да Наручилац не улази у интерни начин обрачуна пореза код појединачног понуђача, од значаја је коначна цена коју Наручилац плаћа за реализацију предметног туристичког аранжмана, при чему понуђач сноси одговорност за правилну примену пореских прописа и исказивање цене у складу са пореским третманом који се на њега примењује.
ПРАВИЛА ЗА УНОС ЦЕНЕ НА ПОРТАЛУ:
С обзиром на то да је ПДВ који је садржан у разлици утврђеној у складу са чланом 35. ЗПДВ већ урачунат у укупну продајну цену аранжмана и да се на рачуну према Школи не може посебно исказати, понуђачи су дужни да електронски унос цене у систему е-Понуде на Порталу јавних набавки изврше на следећи начин:
У поље „Укупна цена без ПДВ-а“ на Порталу: Понуђач је дужан да упише износ из поља УКУПНО у колони 6 овог обрасца (Укупна цена аранжмана за 148 ученика + фиксни износ бруто накнада за бригу о деци од 251.600,00 РСД).
У поље „Укупна цена са ПДВ-ом“ на Порталу: Понуђач је дужан да упише ИДЕНТИЧАН износ као у пољу под тачком 1 (Укупна цена без ПДВ-а).
НАПОМЕНА ПОНУЂАЧИМА:
Унос истог износа у поља „Укупна цена без ПДВ-а“ и „Укупна цена са ПДВ-ом“ не значи да је ПДВ на предметну услугу 0% нити да је понуђач ослобођен обавезе обрачуна ПДВ-а. Наведени начин уноса примењује се због посебног режима опорезивања туристичких услуга из члана 35. ЗПДВ, према којем туристичка агенција утврђује пореску основицу као разлику између укупне накнаде и стварних трошкова претходних туристичких услуга, уз одбитак ПДВ-а који је садржан у тој разлици, при чему се ПДВ не исказује посебно на рачуну. Стога је ПДВ који је садржан у цени туристичког аранжмана већ укључен у укупну понуђену цену и не може се накнадно додавати на ту цену.
Понуђач је дужан да у поља „Укупна цена без ПДВ-а“ и „Укупна цена са ПДВ-ом“ на Порталу унесе износе на начин прописан овим упутством, односно идентичан укупан износ у оба поља. Погрешан или међусобно неусклађен унос у ова два поља може довести до тога да понуду није могуће правилно и једнако упоредити са другим понудама, у ком случају ће Наручилац поступити у складу са одредбама ЗЈН.
Комисија задржава право да у складу са чланом 142. ЗЈН затражи појашњење пореског третмана и детаљну структуру цене, уколико је то потребно ради провере правилности исказивања цене и обезбеђивања могућности правилног и једнаког упоређивања понуда.
Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1
Наручилац:
ОСНОВНА ШКОЛА "ЛАЗА К. ЛАЗАРЕВИЋ"ШАБАЦ 100084660
Назив поступка:
Екскурзија ученика од првог до осмог разреда и настава у природи за ученике од првог до четвртог разреда
Референтни број:
02/2026
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ
Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију
аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки
Назив предмета / партије: Екскурзија ученике 2. разреда
Наручилац је дефинисао критериј
Открыть на: Portal javnih nabavki (UJN) ↗
Откуда данные и как мы читаем сроки
- Данные загружаются с официального источника (Portal javnih nabavki (UJN)) — без ручного ввода.
- «Срочно» означает, что до конца срока осталось 7 дней или меньше.
- Источник проверяем ежедневно; изменения тендера (срок, документация) видны на той же карточке.