Набавка услуге израда Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално-стамбене услуге

PROJEKTNI ZADATAK.pdf ПРОЈЕКТНИ ЗАДАТАК ЗА ИЗРАДУ МЕТОДОЛОГИЈЕ ОБРАЧУНА ПРИЗНАТИХ ТРОШКОВА И МОДЕЛА ФИНАНСИРАЊА ЈКП „ОБЈЕДИЊЕНА НАПЛАТА“ НИШ, СА СТУДИЈАМА СЦЕНАРИЈА 1 И СЦЕНАРИЈА 2, НУМЕРИЧКИМ МОДЕЛОМ И НОРМАТИВНИМ ПАКЕТОМ ЈКП „Обједињена наплата“ Ниш обавља послове обједињене обраде, фактурисања, доставе, наплате, евидентирања и расподеле уплата, финансијског усаглашавања, корисничке подршке, управљања потраживањима и пратећих информационих и административних послова за више давалаца комунално - стамбених и других услуга. Предмет услуге је свеобухватна стручна, финансијска, трошковна, правна, организациона и податковна анализа пословања ЈКП „Обједињена наплата“ Ниш, са израдом: • Методологије за утврђивање признатих трошкова, нето потребе за финансирањем, покретача трошкова и расподеле обавеза; • Студије Сценарија 1, у којој се анализира модел по коме преосталу нето потребу за финансирањем основног система сносе основна ЈКП; • Студије Сценарија 2, у којој се анализира могућност да се економски издвојив и правно допуштен део трошкова папирног канала финансира од крајњих корисника, а преостала нето потреба од основних ЈКП; • упоредне вишекритеријумске оцене оба сценарија и образложене препоруке; • проверљивог Excel модела са свим формулама, контролама, анализом осетљивости и годишњим поравнањем; • алтернативних нормативних решења, укључујући нацрт одлуке, образложење, обрасце и план примене. ОБАВЕЗНО ПРАВИЛО ЗА ИЗВРШИОЦА Извршилац не сме да полази од тога да су у ранијим радним материјалима наведени износи, пондери, проценти, цена папирног канала или расподеле по ЈКП коначни или унапред прихваћени. Сваки резултат мора бити поново изведен из верификованих извора и образложен узрочношћу трошка, правним основом, анализом осетљивости и контролним збировима. ЈКП „Обједињена наплат а“ и оснивач учествују у потврђивању чињеница, података, обима и стандарда услуге, док квалификацију расхода као признатог или непризнатог трошка Извршилац врши према унапред дефинисаној, објективној и проверљивој методологији. Општи циљ је успостављање за конитог, економски оправданог, транспарентног, проверљивог, обновљивог и податковно одрживог система финансирања ЈКП „Обједињена наплата“ Ниш, који обезбеђује континуитет услуге, пуно али не прекомерно покриће признатих трошкова, спречава двоструко финанси рање и унакрсно субвенционисање и омогућава редовну оснивачку контролу. Посебни циљеви • утврдити потпуну и усаглашену финансијску и оперативну базу; • дефинисати признате, непризнате, директне, заједничке, развојне и нормализоване трошкове; • издвојити основни систем од комерцијалних и других уговорних послова; • утврдити нето, а не само бруто допринос сопствених и других прихода; • дефинисати трошковне центре, активности и покретаче трошкова; • квантификовати утицај постојеће и предложене организације, бр оја извршилаца и дигитализације; • развити и упоредити Сценарио 1 и Сценарио 2 по јединственим критеријумима; Сценарио 1 представља модел у коме, након што се утврде признати трошак, нето допринос сопствених и других прихода, евентуални наменски извори и пренети вишак, преосталу нето потребу основног система финансирају основна ЈКП. Сценарио 2 представља мешовити модел у коме се, након утврђивања нето доприноса сопствених и других прихода, испитује могућност издвајања економски мерљивог и правно допуштеног трошка папирног канала, док преосталу нето потребу финансирају основна ЈКП. Извршилац ће оба сценарија оценити истом вишекритеријумском матрицом. Критеријуми и пондери матрице утврђују се пре коначног прорачуна како би се избегло накнадно прилагођавање жељеном резултату. Методологија и обе студије морају садржати посебан механизам годишњег поравнања, који обухвата разлику између планираних и стварних признатих трошкова, стварно остварене сопствене и друге приходе, уплаћене аконтације, директне корекције и пренете вишкове. Годишње поравнање је двосмерно. Ако су уплаћене аконтације веће од коначне нето обавезе, разлика се враћа, пребија или преноси у наредни период по унапред утврђеном правилу. Ако су уплаћене аконтације мање од коначне нето обавезе утврђене на основу верификованих признатих трошкова и стварно остварених прихода, утврђује се обавеза доплате према истим правилима расподеле. Месечне аконтације представљају привремено финансирање засновано на одобреном годишњем плану и не представљају коначну обавезу. Коначна обавеза утврђује се годишњим поравнањем на основу стварно признатих трошкова и стварно остварених прихода. Извршилац мора испитати да ли је заједнички вишак правичније враћати према стварно уплаћеним средствима, коначним обавезама, финанси јским уделима или другом критеријуму, и образложити избор. Непосредно приписиви вишак враћа се субјекту који га је финансирао. Извршилац ће израдити потпуно функционалан Excel модел без ручно унетих коначних резултата у формулским зонама. Све претпоставке морају бити у посебним означеним ћелијама, са извором, датумом, статусом одобрења и анализом осетљивости. • приказати ефекте по сваком ЈКП, крајњим корисницима, ЈКП ON и Граду Нишу; За свако основно ЈКП посебно се приказују постојеће и пројектовано финанс ијско оптерећење и узрочници промене, најмање: број рачуна, корисника, трансакција, доставе, наплате и рекламација, као и други релевантни физички покретачи трошка. Свако повећање или смањење обавезе у односу на постојеће стање мора бити квантификовано и образложено. • успоставити механизам месечних аконтација, двосмерног годишњег поравнања, повраћаја, пребијања или преноса више уплаћених средстава и доплате недостајућих средстава; • припремити нормативни и технички пакет погодан за одлучивање и каснију примену. ИНСТИТУЦИОНАЛНИ И ПОСЛОВНИ ОБУХВАТ Сегмент Обухват анализе Захтев Основни систем ЈП „Нишстан“, ЈКП „Градска топлана“, ЈКП „Медиана“ и ЈКП „Наиссус“ Посебан обрачун по сваком учеснику, уз јединствена правила и контроле Комерцијални/остали послови ЈКП „Горица“ и сви остали уговорни партнери Одвојени приходи, директни и припадајући заједнички трошкови; утврђивање нето доприноса Крајњи корисници Корисници папирних и електронских рачуна, укључујући социјално осетљиве категорије Анализа правне допуштености, приступачности, пореског третмана и модела поравнања Град Ниш Оснивачка, нормативна, финансијска и надзорна улога Утврђивање надлежности, поступка сагласности, извештавања и контроле ЈКП „Обједињена наплата“ Све оперативне, управљачке, ИТ, правне, финансијске, кадровске и логистичке функције Мапирање процеса, трошкова, капацитета, ризика и показатеља учинка ОБАВЕЗНИ МЕТОДОЛОШКИ ПРИНЦИПИ Начело Обавезно тумачење Узрочност трошка Трошак се приписује субјекту, активности или каналу који га је изазвао. Начело Обавезно тумачење Пуно, али не прекомерно покриће Модел мора обезбедити одрживост, али не сме стварати аутоматски вишак или додатну маржу. Сопствени приходи пре спољног финансирања Прво се утврђује нето допринос сопствених и других прихода, а тек затим преостала потреба. Нето допринос, не бруто приход Од прихода комерцијалног или другог посла одузимају се директни и припадајући заједнички трошкови тог посла. Забрана двоструког финансирања Исти трошак не сме бити истовремено покривен од ЈКП, крајњег корисника, субвенције или другог прихода. Одвајање фондова Папирни канал, основни систем, комерцијални послови и развојна улагања воде се одвојено. Хијерархија покретача трошка Предност има директно мерење, затим физичке активности, капацитет и тек потом финансијски показатељ. Непристрасност сценарија Оба сценарија обрађују се истом дубином, под истим подацима и критеријумима. Проверљивост и поновљивост Сваки резултат мора се реконструисати до извора, конта, количине и формуле. Правна допуштеност Економски прихватљив модел не може се препоручити без потврђеног правног и пореског основа. Приступачност и социјална заштита Ефекат на крајње кориснике мора се проценити, укључујући могуће изузетке или подршку. Методологија мора да утврди поступак преласка од рачуноводствених расхода до признатог трошка који се може укључити у финансирање. Поступак мора обухватити директне и заједничке трошкове, амортизацију, оправдану развојну компоненту, потребан обртни капитал, једнократне и волатилне ставке, непризнате трошкове и друге приходе који покривају исти трошак. Сопствени и други приходи класификују се по извору, правној намени, повезаној активности, директном трошку и припадајућем делу заједничких трошкова. Само нето допринос извора може умањити потребу за финансирањем основног система, осим ако важећи пропис или акт оснивача не налаже другачије. Извршилац мора посебно да прикаже ефекат примене бруто и нето приступа сопственим приходима и образложи који је приступ рачуноводствено, правно и економски оправдан. Методологија мора да развије ABC/TDABC контролни модел и да тестира једноставније хибридне кључеве погодне за редовну примену. Пондери се не задају унапред. Варијанта 50/50 мора бити обухваћена анализом осетљивости као референтна варијанта, али се коначан пон дер може предложити само ако је оправдан структуром трошкова и резултатима тестирања. Извршилац мора прецизно да дефинише границу папирног канала и да утврди који директни и припадајући заједнички трошкови улазе у њега: рад штампе и отпреме, материјал, коверте, амортизација и одржавање опреме, рад и логистика доставе, возила, маршруте, неуспеле испоруке, контроле и други доказиви трошкови. Правна анализа мора се спровести према прописима важећим на дан израде и не сме се ограничити на цитирање раније коришћених извора. Нормативни пакет треба да садржи две алтернативне варијанте одлуке, по једну за сваки сценарио, и коначну препоручену варијанту само ако је препорука недвосмислено подржана резултатима. Извршилац ће повезати модел финансирања са стварним орган изационим капацитетом. Постојеће организационе анализе садрже више кадровских стања и циљних капацитета; ниједан од њих не сме се аутоматски уградити у признати трошак без провере обима посла, стандардног времена, резервног капацитета и ризика континуитета. Анализа организационог и кадровског капацитета представља аналитичку основу за оцену ефикасности и признатих трошкова и сама по себи не представља одлуку нити непосредан правни основ за измену систематизације, броја запослених или радноправног статуса запослених. ОБАВЕЗНИ ИЗЛАЗНИ ДОКУМЕНТИ Ознака Испорука Минимални садржај Д1 Почетни извештај и план рада Извори, метод рада, календар, интервјуи, ризици и захтев за додатне податке Д2 Валидирана база и Извештај о квалитету података Усаглашени подаци, регистар разлика, cut-off и контролни збирови Д3 Методологија Признати трошак, сопствени приходи, трошковни центри, покретачи, обрачун, поравнање и контроле Д4 Студија Сценарија 1 Пуни прорачун, варијанте, ефекти, осетљивост, прелаз и нормативни захтеви Д5 Студија Сценарија 2 Правна оцена, папирни канал, корисници, преостали фонд ЈКП, ефекти и алтернативе Д6 Упоредна студија и препорука Вишекритеријумска оцена, ризици, услови примене и препоручени пут Д7 Excel модел Сви извори, формуле, контроле, сценарији, Ознака Испорука Минимални садржај пројекције и ревизорски траг Д8 Нормативни пакет Две алтернативне одлуке, образложења, обрасци, модел уговора и план усаглашавања Д9 План примене Прелазни период, ИТ измене, евиденције, обука, одговорности и рокови Д10 Презентација и радионица Сажет приказ за руководство, ЈКП, градске органе и стручну јавност Сви документи достављају се у изворном уређивом формату (DOCX/XLSX/PPTX) и у PDF формату. Формуле у Word документима морају бити у изворном Word Equation формату, а Excel формуле активне и документоване. Максимални рок за извршење услуге је 30 дана од дана закључења уговора. Коначним извршењем овог пројектног задатка Наручилац треба да добије стручну и нормативну основу која омогућава избор између два јасно дефинисана, независно проверена и међусобно упоредива сценарија финансирања. Избор не сме бити заснован на унапред задато м резултату, већ на квалитету података, узрочности трошкова, правној допуштености, финансијској одрживости, приступачности за кориснике и дугорочном јавном интересу. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Градска управа за комуналне делатности, послове инспекције и комуналне милиције 100232752 Назив поступка: Набавка услуге израда Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално-стамбене услуге Референтни број: 404-1/46У/2026-05 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Набавка услуге израда Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално-стамбене услуге Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Рок пружања услуге Јединица мере: дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 30,00 Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок пружања услуга не може бити дужи од 30 ( тридесет ) дана од дана закључења уговора. Назив: Рок важења понуде Јединица мере: дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 90,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Рок важења понуде не може бити краћи од 90 ( деведесет ) дана од дана отварања понуда. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача који има краћи рок пружања услуга КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 2 Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. MODEL UGOVORA.pdf Образац модела уговора На основу члана 151. и 152. Закона о јавним набавкама ( „Службени гласник РС “, број 91/2019 и 92/2023), а по спроведеном отвореном поступку јавне набавке број 404-1/46У/2026-05 – Набавка услуге израдa Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално-стамбене услуге, закључује се УГОВОР О ПРУЖАЊУ УСЛУГА Између следећих уговорних страна 1. Градска управа за комуналне делатности, послове инспекције и комуналне милиције , ул. Вожда Карађорђа бр. 24, MБ: 17620541 ПИБ: 100232752, текући рачун бр. 840-157640-83, коју заступа начелник Хранислав Ђорђевић (у даљем тексту „Наручилац“) с једне стране, и 2. _______________________________________ _________________________________________ МБ: _____________________________ ПИБ: ____________________________________ текући рачун: _____________________________ код банке_________________________________ кога заступа ______________________________ _________________________________________ (у даљем тексту: Пружалац услуга), с друге стране Наручилац је Одлуком број * од *.*.2026. године Пружаоцу услуга доделио уговор о јавној набавци, након спроведеног отвореног поступка јавне набавке број 404 -1/46У/2026-05 – Набавка услуге израдa Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обавља ње послова обједињене наплате за комунално-стамбене услуге. ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 1. Уговорне стране су сагласне да је предмет овог Уговора услуге израдa Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално -стамбене услуге, од стране Пружаоца услуга, за потребе Наручиоца. Пружалац услуга ће своју обавезу из претходног става овог члана овог Уговора извршити у свему у складу са својом понудом бр.________ од ___.___._______. године, која са пројектним задатком, чини саставни део овог Уговора. Члан 2. Пружалац услуга пружа предметне услуге из члана 1. овог Уговора на један од следећих начина (заокружити и попунити): а) самостално; б) заједнички, у групи са: ______________________________из__________________,Ул.__________________,МБ:______________, ПИБ:_______________, ТР __________________ код __________________ банке, део уговора који ће извршити члан групе (описно по предмету или у количини, вредности или у проценту од укупне уговорене вредности услуга ) _____________________________________________________________; в) са подизвођачем/има: __________________________________из________________,Ул._________________________________, ПИБ:___________, МБ: ____ ______, текући рачун ________________ код _______ банке, део уговора који ће извршити преко подизвођача ( описно по предмету/у количини/по вредности/процентуално од укупне уговорене вредности услуга ) ___________________, и да ли се доспела потраживања пла ћају непосредно на текући рачун подизвођача за део Уговора који је он извршио ________ ( да/не); контакт особа: _______________________. ( У случају подношења заједничке понуде, односно понуде са учешћем подизвођача, у уговору ће бити наведени сви понуђачи из групе понуђача, односно сви подизвођачи. Пружалац услуга може да, у случају понуде групе понуђача, наведе у моделу уговора који део посла ће извршити свако од наведених чланова групе понуђача (по предмету или у количини, вредности или проценту) као и да наведе податке о сваком члану групе понуђача.) ВРЕДНОСТ УГОВОРЕНИХ УСЛУГА Члан 3. Укупна уговорена вредност услуга из чл. 1. овог Уговора, износи ___________________ динара без урачунатог пореза на додату вредност, што са урачунатим порезом на додату вредност по стопи од ____%, који износи ___________ ______ динара, износи укупно ____________________ динара са урачунатим порезом на додату вредност. Уговорена цена обухвата све трошкове пружања предметних услуга и све остале зависне трошкове које Пружалац услуга има у реализацији свих Уговором предвиђених обавеза. Обавезе плаћања које, по овом Уговору, доспевају у 202 7. години, Наручилац ће реализовати по обезбеђивању финансијских средстава, и то највише до износа средстава која ће за ову намену би ти одобрена одлуком о буџету Града Ниша за 2027. годину. УСЛОВИ И НАЧИН ПЛАЋАЊА Члан 4. Наручилац ће плаћање извршити уплатом на текући рачун Пружаоца услуга број _________________________ код ____________________банке, у року не дужем од 45 (четрдесетпет) дана од дана пријема исправног рачуна (фактуре) и свом неопходном пратећом документацијом, са тачно наведеном врстом и количином пружених услуга , у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РС“, бр. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021 – др. закон, 44/2021, 130/2021, 138 /2022 и 109/2025), Правилником о електронском фактурисању („Службени гласник РС“, бр. 47/2023, 116/2023, 65/2024, 73/2024, 101/2024, 107/2024, 56/2025 и 85/2025) и Законом o eлeктрoнскoм фaктурисaњу („Службени гласник РС“, бр. 44/2021, 129/2021, 138/2022, 92/2023, 94/2024 и 109/2025). Наручилац плаћа цену са ПДВ -ом, у складу са Законом о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“, број 84/2004, 86/2004 - испр., 61/2005, 61/2007, 93/2012, 108/2013, 6/2014 - усклађени дин. изн., 68/2014 - др. закон, 142/2014, 5/2015 - усклађени дин. изн., 83/2015, 5/2016 - усклађени дин. изн., 108/2016, 7/2017 - усклађени дин. изн., 113/2017, 13/2018 - усклађени дин. изн., 30/2018, 4/2019 - усклађени дин. изн., 72/2019 и 8/2020 - усклађени дин. изн., 153/2020, 138/2022, 94/2024 и 109/2025). Пружаоцу услуга није дозвољено да захтева аванс. Плаћање ће се вршити уплатом на текући рачун подизвођача ******** број ******* код ******* банке, по пружању услуга , у року не дужем од 45 (четрдесетпет) дана од дана пријема исправног рачуна (фактуре) и свом неопходном пратећом документацијом, са тачно наведеном врстом и количином пружених услуга , у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Службени гласник РС“, број 119/20 12, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021 – др. закон, 44/2021, 130/2021, 138/2022 и 109/2025), Правилником о електронском фактурисању („Службени гласник РС“, бр. 47/2023, 116/2023, 65/2024, 73/2024, 101/2024, 107/2024, 56/2025 и 85/2025) и Законом o eлeктрo нскoм фaктурисaњу („Службени гласник РС“, бр. 44/2021, 129/2021, 138/2022, 92/2023, 94/2024 и 109/2025), у случају да је Пружалац услуга поверио подизвођачу део уговора о јавној набавци и да исти захтева да му се доспела потраживања плаћају непосредно за део Уговора који је он извршио. РОК ЗА ЗАВРШЕТАК ПРУЖАЊА УСЛУГА Члан 5. Пружалац услуга у обавези је да пружи предметне услуге из члана 1. овог Уговора у року од ________ ( не може бити дужи од 30 ( тридесет ) дана) дана од дана закључења уговора. Рок за пружање предметних услуга може се продужити, на образложени захтев Пружаоца услуга, и на основу писане сагласности Наручиоца. ОБАВЕЗЕ ПРУЖАОЦА УСЛУГА Члан 6. Пружалац услуга у обавези је да се током пружања предметних услуга у свему придржава позитивних законских и подзаконских прописа који регулишу област предметних услуга, и одредаба овог Уговора. Пружалац услуга у обавези је да се приликом израде Методологије за обра чун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално -стамбене услуге, у свему придржава и у свему поступа према пројектном задатку из члана 1.овог Уговора, садржини и методологији коју је Наручилац, на основу позитивних законски х и подзаконских прописа, о дредио у пројектном задатку. Пружалац услуга је дужан да услугу израде Методологије за обрачун и утврђивање виси не накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално -стамбене услуге достави Наручиоцу најкасније у року од ________ ( не може бити дужи од 30 ( тридесет ) дана ) дана од дана закључења уговора . Наручилац је дужан да изврши преглед достављене Методологије за обрачун и утврђивање висине накнаде за обављање послова обједињене наплате за комунално -стамбене услуге и у року од 10 дана достави Пружаоцу услуга евентуалне примедбе. Пружалац услуга је дужан да уочене грешке отклони у року од 10 дана и Наручиоцу преда Коначну верзију документа. Пружалац услуга се обавезује да Наручиоцу пријављује све околности и доставља све информације, неопоходне за испуњење овог Уговора. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 7. Наручилац се обавезује да Пружаоц у услуга плати уговорену вредност услуга под условима и на начин одређен чланом 4. овог Уговора. Наручилац се обавезује да Пружаоцу услуга пријављује све околн ости и доставља све информације и документа неопоходне за испуњење овог Уговора. Наручилац је у обавези да прихвати Коначну верзију документа најкасније у року од 10 дана од дана њеног достављања од стране Пружаоца услуга. Прихватањем Коначне верзије документа од стране Наручиоца, сматра се да је Пружалац услуга извршио услугу у уговореном року, што представља основ за исплату пружене услуге. СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 8. Пружалац услуга коме je додељен уговор – Пружалац услуга, дужан је да у тренутку закључења уговора достави Наручиоцу као средство обезбеђења за испуњење уговорних обавеза : 1 (једну) бланко соло меницу (печатом оверену и потписану), захтев за регистрацију менице у Регистру меница Народне банке Србије са овереним пријемом исте од стране пословне банке (оригинал или копија) ИЛИ извод из Регистра меница и овла шћења са званичне интернет странице Народне банке Србије , попуњено, печатом оверено и потписано менично овлашћење и копију картона депонованих потписа. Меница мора бити печатом оверена и потписана од стране лица овлашћеног за заступање чији се потпис налази у картону депонованих потписа код пословне банке и иста не сме бити перфорирана. Меничним овлашћењима овластити Наручиоца да меницу може да попуни на износ од 10% од вредности уговора без ПДВ -а, као и да меницу може безусловно, неопозиво, без протеста и трошкова, вансудским путем у складу са важећим прописима, поднети на наплату. Такође, у њему се мора предвидети да је меница платива на први позив и да је иста важећа и у случају да дође до промене лица овлашћених за располагање средствима на текућем рачуну Дужника, статусних промена код Дужника, оснивања нових правних субјеката и др. Рок важења меничног овлашћења мора бити најмање 30 (тридесет) дана дужи од дана истека рока за коначно извршење посла. Ако се за време трајања уговора промене рокови за к оначно извршење посла, рок важења меничног овлашћења за испуњење уговорних обавеза мора да се продужи. Уколико се Пружалац услуга не буде придржавао уговорених обавеза, у погледу испуњења уговорних обавеза, Наручилац може реализовати меницу на коју може унети износ од 10% од укупне вредности уговора без ПДВ-а. УГОВОРНЕ КАЗНЕ Члан 9. Ако Пружалац услуге не пружи тражене услуге у року предвиђеном у захтеву Наручиоца, Наручилац ће зарачунати пенале у износу од 0,1 % цене дате за услугу која је тражена за сваки дан закашњења, с тим што укупан износ пенала зарачунатих због кашњења може износити максимално 10% од укупно уговорене цене. РАСКИД УГОВОРА Члан 10. Наручилац задржава право да једнострано раскине овај Уговор уколико Пружалац услуга не испуњава обавезе из члана 6. овог Уговора. У наведеним случајевима једностраног раскида уговора наручилац има право да за уговорене услуге ангажује другог пружаоца услуга реализацијом средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза из чл. 8. овог Уговора. Уколико дође до раскида Уговора пре пружања свих услуга који су предмет овог Уговора, заједничка комисија ће сачинити записник о до тада стварно пруженим услугама и њиховој вредности у складу са овим Уговором. Уговор се раскида писаном изјавом која садржи основ за раскид Уговора и доставља се другој уговорној страни. Уговорне стране могу раскинути овај Уговор и споразумним путем ако постоје разлози за његов раскид у складу са одредбама Закона о облигационим односима. РЕШАВАЊЕ СПОРОВА Члан 11. На питања ко ја нису регулисана овим уговором, примениће се одговарајуће одредбе Закона о облигационим односима. Сва евентуална спорна питања у тумачењу и примени овог уговора и његових саставних делова решаваће споразумно овлашћени представници уговорних страна, а спорове који не могу бити решени споразумно, решаваће стварно надлежни суд у Нишу. ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 12. Уговор ступа на снагу даном потписивања обеју страна уговорница и достављања средства обезбеђења за испуњење уговорних обавеза и важи до обостраног испуњења уговорних обавеза , а највише 60 дана од дана закључења уговора. Уговор се може мењати и допуњавати само сагласношћу обеју страна уговорница. Измене морају бити сачињене у писаној форми. Све евентуалне измене и допуне овог уговора могуће су искљ учиво сагласно Закону о јавним набавкама и другим важећим прописима који уређују ову материју уз обавезну писану форму и сагласност уговорних страна. Члан 13. Овај уговор, правно и ваљано закључен и потписан од стране овлашћених представника уговорних страна, сачињен је у 6 (шест) истоветних примерака, од којих Наручилац задржава 4 (четири) примерка, а Пружалац услуга 2 (два) примерка. НАРУЧИЛАЦ ПРУЖАЛАЦ УСЛУГА ГРАД НИШ Градска управа за комуналне делатности, послове инспекције и комуналне милиције Начелник ____________________________________ ___________________________________ Хранислав Ђорђевић НАПОМЕНА: Модел уговора представља садржину уговора који ће Наручилац закључити са понуђачем коме буде додељен уговор. Понуђач је дужан да Модел уговора попуни, чиме потврђује да је сагласан са садржином Модела уговора. Делове Модела уговора означене * попуњава Наручилац.